Добровольная сертификация в национальной системе сертификации

Сертификация продукции стала неотъемлемой частью бизнеса в России. Она позволяет предотвратить появление некачественных товаров на рынке и защитить права потребителей. Поэтому важно внимательно отнестись к процедуре сертификации и правильно выбрать способ подтверждения качества продукции.

Процедура подтверждения безопасности товаров

Вне зависимости от формы оценки (обязательной или добровольной), процедура подтверждения безопасности товаров предусматривает выполнение следующих действий:

Получение сертификата

• При положительном решении специалиста, свидетельствующем о том, что исследования прошли успешно и изделие полностью соответствует нормам, установленным стандартами, заявитель получает сертификат.
• Сведения о нем отражаются в реестре ФСА (в случае обязательной сертификации).

Регистрация добровольных сертификатов

• Добровольные сертификаты, выданные на основании положительных протоколов испытаний, проходят регистрацию в реестрах СДС.

Отказ и рекомендации

• Решение может быть и отрицательным при выявлении несоответствий и отклонений от установленных норм.
• В этом случае заявителю будет направлен официальный отказ, в котором содержатся его обоснование и рекомендации по устранению выявленных нарушений и несоответствий.

Повторное прохождение процедуры

• После устранения выявленных проблем предприниматель вправе заново пройти испытания и прочие сертификационные мероприятия.

Чтобы получить сертификат соответствия согласно системе сертификации гост р, поставщик либо импортер обязан обратиться в органы сертификации, где ему помогут подобрать нужную схему. Выбор схемы сертификации зависит от конкретного вида продукции и объема партии.

Помимо этого, лучше воспользоваться помощью экспертов сертификационного центра СПБ ЦСМ. Они консультируют бесплатно и помогут оформить все необходимые документы.

Система сертификации ГОСТ Р

На сегодняшний день в Российской Федерации существует множество систем сертификации. Самой известной и повсеместно используемой является система сертификации гост р.

Сертификат соответствия, полученный в системе ГОСТ Р, позволяет перевозить товар за границу страны, свободно реализовывать его через торговые сети.

Добровольная и обязательная сертификация

Система сертификации гост р предусматривает обязательную и добровольную сертификацию товаров.

• Отличие заключается в том, что при обязательной сертификации товары проверяются по всем установленным нормам, в то время как при добровольной проверяются только те аспекты, которые указал сам заказчик.
• Бланк документа для обязательной сертификации имеет желтый цвет, для добровольной – синий.

Оформление документов

Сертификат соответствия и декларация о соответствии – официальные документы, подтверждающие качество продукции.

• Они выдаются только после проведения всех необходимых испытаний товара.
• Система сертификации также предусматривает оформление отказного письма на продукцию, которая не требует обязательной сертификации.
• Иногда перед получением сертификата ГОСТ Р необходимо оформить свидетельство о государственной регистрации или пройти сертификацию на соответствие требованиям пожарной безопасности.

Система сертификации продукции в России

Сертификационной процедурой имеет право заниматься Федеральное агентство по техрегулированию, его региональные филиалы и представительства, а также специальным образом аккредитованные в системе ГОСТ Р органы сертификации. Таким образом, список организаций, обладающих правом выдачи нужных потребителю сертификатов, получается довольно обширным.

Система сертификации этого типа проводится по следующей схеме. Изначально заказчиком осуществляется подача заявления в центр сертификации. Совместно с этим должен быть предоставлен полный пакет необходимых документов. Набор их зависит от конкретного вида продукции, от того, где она выпускается: в России или за рубежом. Затем проводятся испытания в специальных лабораториях. Для некоторых видов продукции может потребоваться получение дополнительных документов. Последний этап – оформление сертификата соответствия или декларации о соответствии. Сертификация товара в данной системе позволяет оценить его качество, соответствие всем техническим нормам, что очень важно для потребителя.

Форма обратной связи

Добровольная сертификация продукции может быть проведена в системе добровольной сертификации: в Национальной системе сертификации (далее – НСС) в соответствии с Правилами проведения сертификации продукции в Национальной системе сертификации, утвержденными ФГУП СТАНДАРТИНФОРМ.

Добровольная сертификация продукции в НСС включает следующие основные этапы (в зависимости от схемы сертификации):

Таблица 1. Схемы сертификации

Основным критерием выбора схемы является обеспечение доказательности сертификации при минимизации затрат на ее проведение.

При выборе схемы учитывают следующие основные факторы:

• Чувствительность показателей продукции к изменению производственных факторов
• Производство продукции

Схемы сертификации 1, 2, 3 рекомендуется использовать для продукции, показатели которой чувствительны к изменению производственных факторов.

## Схемы сертификации

Схемы сертификации 2 и 3 используются также в случае, когда результаты испытаний типового образца в силу их одноразовости не могут дать достаточной уверенности в стабильности подтвержденных показателей выпускаемой продукции в течение срока действия сертификата соответствия или, за время до очередного инспекционного контроля.

Выбор между схемами сертификации 2 и 3 определяется степенью чувствительности значений показателей продукции к изменению производственных факторов, а также весомости этих показателей для обеспечения безопасности продукции в целом. Схема сертификации 3 в наибольшей степени решает такие задачи, но она применима не ко всем изготовителям. Выбор между оценкой системы менеджмента и сертификацией системы менеджмента осуществляется заявителем.

Схема сертификации 4 предназначена для продукции, приобретенной продавцами и не имеющей сертификата соответствия, например, продукции, закупленной за рубежом. В отдельных случаях схема сертификации 4 может применяться и изготовителями, например, при разовой поставке партии продукции или при выпуске уникального изделия.

При внесении изменений в схемы сертификации, оказывающих влияние на соответствие объектов подтверждения соответствия, специалист ОС уведомляет заявителя в письменном виде с отправлением заказного письма с уведомлением о вручении.

Информация о схемах сертификации, включая правила и процедуры оценивания, выдачи, продления, расширения или сужения области применения, приостановления действия, отмены или отказа в выдаче сертификата при добровольной сертификации продукции приведена в методике СК 03-10.09 Порядок проведения работ по добровольной сертификации продукции и инспекционному контролю в Национальной системе сертификации.

## Добровольная сертификация услуг

Добровольная сертификация услуг проводится в Национальной системе сертификации (далее – НСС) в соответствии с Правилами проведения сертификации услуг (работ) в Национальной системе сертификации, утвержденными ФГУП СТАНДАРТИНФОРМ, и ГОСТ Р 54659-2011 Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации услуг (работ).

Добровольная сертификация услуг (работ) в НСС включает основные этапы (в зависимости от схемы сертификации):

### Этапы сертификации

- Оценка оказания услуг, выполнения работ
- Проверка (испытания) результатов услуг и работ
- Инспекционный контроль сертифицированных услуг и работ

При проведении работ по добровольной сертификации услуг (работ) используются схемы сертификации, представленные в таблице 2.

## Таблица 2: Схемы сертификации

| Номер схемы | Оценка оказания услуг, выполнения работ | Проверка (испытания) результатов услуг и работ | Инспекционный контроль сертифицированных услуг и работ |
|-------------|----------------------------------------|----------------------------------------------|-----------------------------------------------------|
| 1           | Оценка мастерства исполнителя работ и услуг | Проверка (испытания) результатов услуг и работ | Контроль мастерства исполнителя работ и услуг |
| 2           | Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг | Проверка (испытания) результатов услуг и работ | Контроль процесса выполнения работ, оказания услуг |
| 4           | Оценка организации (предприятия) | Проверка (испытания) результатов услуг и работ | Контроль соответствия установленным требованиям |

По схеме 1 оценивают мастерство исполнителя работ и услуг и контролируют его при инспекционном контроле. Схему 1 применяют для услуг (работ), качество которых обусловлено мастерством исполнителя.

По схеме 2 оценивают процесс оказания услуг (выполнения работ), проверяют (испытывают) результаты услуг (работ) и контролируют процесс оказания услуг (выполнения работ) при инспекционном контроле. Схему 2 применяют для услуг (работ), качество и безопасность которых обусловлены стабильностью процесса оказания услуг (выполнения работ).

По схеме 4 оценивают в целом организацию (предприятие) – исполнителя услуг (работ) на соответствие требованиям нормативных и технических документов. При проведении сертификации по схеме 4 могут быть подтверждены формат, категория или тип предприятия, оказывающего услуги (выполняющего работы), если это предусмотрено соответствующими нормативными и техническими документами.

Информация о схемах сертификации, включая правила и процедуры оценивания, выдачи, продления, расширения или сужения области применения, приостановления действия, отмены или отказа в выдаче сертификата при добровольной сертификации услуг (работ) приведена в методике СК 03-10.03 «Порядок проведения работ по добровольной сертификации услуг и инспекционному контролю в Системе добровольной сертификации «Национальная система сертификации».

Сертификация систем менеджмента качества (далее – СМК) проводится в Национальной системе сертификации (далее – НСС) в соответствии с Правилами проведения сертификации СМК в Национальной системе сертификации, утвержденными ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ», ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования» и ГОСТ Р 55568-2013 «Оценка соответствия. Порядок сертификации систем менеджмента качества и систем экологического менеджмента».

Сертификация СМК, функционирующих на основании положений документов по стандартизации в Национальной системе сертификации (далее – НСС) проводится на добровольной основе по инициативе заявителя в целях подтверждения соответствия СМК положениям документов национальной системы стандартизации.

Заявителями сертификации в НСС могут быть любые отечественные и зарубежные организации, являющиеся владельцем заявляемого объекта оценки соответствия и зарегистрированные в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с национальным законодательством заявителя.

Порядок проведения сертификации СМК:

Процедура сертификации СМК включает следующие основные этапы:

Информация о процессах, связанных с принятием решения о сертификации, включающих выдачу, отказ в выдаче, подтверждение, возобновление, приостановление действия или отмену сертификата, а также расширение или сужение области сертификации при сертификации СМК приведена в методике СК 03-10.05 «Порядок проведения работ по сертификации систем менеджмента качества и инспекционному контролю в Системе добровольной сертификации «Национальная система сертификации».

Национальная система сертификации (НСС) – система добровольной сертификации самостоятельная и открытая для организаций, предприятий и лиц, признающих и соблюдающих ее правила.

Основными целями функционирования НСС являются:

Добровольная сертификация в НСС не подменяет обязательное подтверждение соответствия продукции, установленное действующим законодательством Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

НСС взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, а также с общественными объединениями, профессиональными союзами, системами добровольной сертификации, и другими организациями, осуществляющими оценку (подтверждение) соответствия, в том числе с международными, региональными и национальными системами других стран.

В НСС соблюдаются следующие основные принципы:

НСС имеет собственные формы сертификатов соответствия, приложения к сертификату соответствия и собственный знак соответствия НСС.

Соответствие объектов сертификации в НСС может быть подтверждено как требованиям документа по стандартизации в целом, так и отдельным его положениям.

Примечание. Подтверждение соответствия только требованиям к упаковке и (или) маркировке не допускается.

В НСС принята следующая минимальная обязательная последовательность операций при проведении работ по сертификации:

В НСС конфиденциальность информации, в том числе полученной в ходе работ по сертификации, обеспечивается всеми участниками НСС.

Знак НСС является формой доведения до потребителя и других заинтересованных лиц информации в отношении продукции, прошедшей сертификацию в НСС.

Заявитель, прошедший процедуру сертификации продукции в НСС и получивший запись в Реестре объектов, прошедших процедуру сертификации в НСС, имеет право маркировать знаком НСС непосредственно продукцию и (или) ее упаковку (тару), техническую, эксплуатационную, сопроводительную или иную документацию, прилагаемую к ней, поступающую к приобретателю (потребителю) при реализации. Знак НСС (или ссылка на него) может использоваться при изготовлении рекламной, информационной, оформительской, интерьерной, экстерьерной, выставочной продукции, в печатных изданиях, материалах, на официальных бланках и вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках в отношении объектов, прошедших сертификацию в НСС.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский институт стандартизации» (ФГБУ «РСТ») создатель системы добровольной сертификации «Национальная система сертификации» также осуществляет организационно-техническую поддержку автоматизированной информационной системы «Национальная система сертификации» (АИС НСС).

Сертификация НСС в ФБУ «УРАЛТЕСТ»:

Орган по сертификации продукции и услуг ФБУ «УРАЛТЕСТ» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.13УТ03) оказывает услуги по добровольной сертификации продукции в Национальной системе сертификации.

Для получения более подробной информации о процедуре сертификации:

контактный телефон: +7 (343) 236-30-15, доб. 416,

место нахождения органа по сертификации: 620075, Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Красноармейская, д.2а, литер Б, помещение 23

Последнее обновление: 31.05.2023 10:21

Сертификат соответствия ГОСТ Р – (Обязательная сертификация)

Сертификат соответствия ГОСТ Р – официальный документ, подтверждающий соответствие сертифицируемой продукции требованиям национальных (государственных) стандартов. Документ выдается в рамках системы сертификации ГОСТ Р, до недавнего времени самой распространенной в России. В настоящее время, в связи с реформированием национальной системы стандартизации и внедрением Технических регламентов, обязательная сертификация в системе ГОСТ Р стала приобретать второстепенный характер.В РФ сертификация продукции проводится на основании Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».Обязательной сертификации подлежит только новая продукция, предназначенная для реализации населению или эксплуатации на производственных предприятиях. На продукцию, ввозимую в РФ для собственных нужд физическими (ИП) или юридическими лицами (не предназначенную для отчуждения населению или юр. лицам) обязательный сертификат соответствия не требуется. Для ввоза и таможенного оформления таких товаров, будет достаточно получить отказное письмо для таможни.Также необходимо учесть то, что сертификация в системе ГОСТ Р – это комплекс мероприятий, направленных на оценку характеристик не самого объекта сертификации как такового, а на пригодность его применения в какой-то определенной области, определяемой Общероссийским классификатором продукции (). В связи с этим возникает ряд вопросов, связанных с тем, что Общероссийский классификатор продукции охватывает далеко не все виды продукции, которые изготавливаются или поступают на рынок в настоящее время. Зачастую бывает так, что по функциональному назначению продукция не соответствует установленным для нее стандартам или классифицируется и сертифицируется для применения в одной области, а используется в другой.Оценка соответствия продукции в рамках позволила сделать шаг вперед в сторону решения этих вопросов, так как классификация товара в целях его сертификации по Единым правилам основывается исключительно на товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), а не на Общероссийском классификаторе продукции.Сертификат соответствия может быть оформлен на единичное изделие, на партию или на серийно выпускаемую продукцию.Заявителями при сертификации могут выступать производитель или поставщик продукции.Сертификат соответствия оформляется на однородную продукцию, для которой установлены одинаковые требования или на конечное изделие.В каких случаях требуется обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р?Как правило, обязательный сертификат соответствия необходим в следующих случаях:1) при таможенном оформлении. Если импортируемый товар подлежит обязательной сертификации, без наличия соответствующего сертификата о соответствии, таможенная очистка данного товара невозможна.2) при реализации товара населению. Согласно закону «О защите прав потребителей» реализовываться населению может только качественный товар, прошедший оценку соответствия, если для данного товара она предусмотрена. Документом, подтверждающим соответствие продукции государственному стандарту (эталону) в данном случае является – сертификат соответствия.3) при необходимости получения прочих разрешительных документов на отдельные виды товаров: заключение на ввоз/вывоз ОРВ, разрешение на применение Ростехнадзора и т.п.На какую продукцию требуется обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р?Перечень товаров, оценка соответствия которых осуществляется в форме обязательной сертификации утвержден постановлением Прав. от 01.12.2009 г. № 982, вступившим в силу 15.02.2010 г. Товары подлежащие обязательной сертификации с указанием кода ТН ВЭД Товары подлежащие обязательной сертификации с указанием кода ОКПСрок действия сертификата соответствия и схемы сертификацииСрок действия сертификата соотвествия зависит от используемой схемы сертификации, которая в свою очередь определяется условиями производства и поставки товара. Схему сертификации определяет эксперт по согласованию с заявителем.Из 10 схем сертификации в системе ГОСТ Р, наиболее распространенными являются схемы: 3, 3а, 7 и 9. Схемы сертификации 1 – 6 и 9а – 10а применяются при сертификации серийно выпускаемой продукции в течение срока действия сертификата. Схемы 7, 8, 9 – при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия.Схема № 3.Данная схема применяется для серийно выпускаемой продукции, отечественного или зарубежного производства, стабильность производства которой не вызывает сомнения. Данная схема предусматривает лабораторные испытания типовых образцов продукции. Срок действия сертификата не может превышать 3-х лет.Схема № 3а.Применяется для серийно выпускаемой продукции, отечественного или зарубежного производства, стабильность производства которой нуждается в подтверждении путем анализа состояния производства. Данная схема предусматривает лабораторные испытания типовых образцов продукции и выезд экспертов органа по сортификции на производство. Срок действия сертификата не может превышать 3-х лет.Схема № 7.Данная схема применяется тогда, когда ввозимая партия товара носит разовый характер. Сертификат выдается на конкретную партию товара, срок действия сертификата не ограничен (до реализации всей завезенной партии). Предусмотрены лабораторные испытания образцов продукции.Схема № 9.Применяется при ввозе небольшой партии товара или единичного изделия (от 1 до 50 шт.). Сертификат соответствия выдается на основании заявки-декларации, без лабораторных испытаний образцов продукции. Срок действия сертификата не ограничен. Рекомендации по применению схем сертификации в системе ГОСТ РПеречень документов необходимых для оформления сертификата соответствия:1) код ТН ВЭД ТС / ОКП продукции;2) технические условия (ТУ) для отечественной продукции;3) эксплуатационная документация;4) сертификаты соответствия на СМК (при наличии);5) образцы продукции (при необходимости);6) копия свид. ОГРН, анкета организации или ИП (при контрактной поставке);7) копия товаросопроводительной документации.

Последнее обновление 16.11.2023