Материнский капитал за второго ребенка: до какого года будет выплачиваться, размер сертификата и как оформить документ

Будет ли принят материнский капитал в полтора миллиона на третьего ребенка в 2021 году?

В Государственную Думу подали новый законопроект №571638-6, который предполагал продление госпрограммы маткапитала еще на десять лет, с изменениями порядка получения и распоряжения сертификатом.

В правилах, установленных в том законодательном документе, определялось следующее:

• Изменялась социальная группа граждан, которая могла получать маткапитал – предполагалось, что оформить материальную поддержку от государства смогут только семьи, имеющие трех и более детей, родившихся (усыновленных) в период с первого января 2021 по тридцать первое декабря 2026 года;
• Размер начисляемого пособия предполагалось увеличить в три раза – с 450 026 рублей до 1 500 000 рублей;
• Изменение целевых нужд – материнский капитал можно было бы израсходовать исключительно на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, возведение индивидуальной жилой постройки, реконструкция уже имеющегося жилого дома) для нуждающихся семей.

После рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой в апреле две тысячи пятнадцатого года, он был отклонен по причине большой затратности на реализацию данной программы.

Согласно предположительным подсчетам, из госбюджета должны были выделить практически в два раза больше средств.

Причиной отказа стали следующие выдвигаемые аргументы:

• Слишком неравные права для семей, которые родили третьего ребенка после первого января две тысячи семнадцатого года, и до этой даты;
• Невозможность каждый год индексировать выплату, что приведет к неравенству семей, уже получивших средства. Чем ближе будет приближаться 2026 год, тем больше деньги будут обесцениваться, что создаст неравные условия.

Однако, большое количество возмущения по поводу отмены закона, было вызвано после отклонения законодательного проекта. Это обусловлено тем, что многие семьи, которые имеют двух и более детей, остро нуждаются в значительной государственной поддержке, что бы позволила обзавестись им собственным жильем.

Но ввиду возможности злоупотребления маткапиталом и ряда других нюансов, которые тяжело усваиваются с действующим законодательством, нормативный документ так и остался неутверждённым.

Для чего необходима родовая документация

Многие семьи, которым только предстоит завести детей заранее задумываются, что же представляет собой родовой сертификат? Для чего он нужен?

Такой документ должен материально обеспечить основные направления наблюдения за женщиной в период развития эмбриона и родовспоможения.

Он разработан специально для финансовой стимуляции улучшения качественных показателей медуслуг на всех стадиях развития плода и появления на свет малыша.

Зачем родовой сертификат нужен — объясняет госпрограмма, выступающая звеном значимого нацпроекта.

1. Осуществить принадлежащие будущим мамам право самостоятельного подбора гинекологии и родильных, в которых предстоит наблюдение и роды.
2. Сформировать конкурентную среду здравоохранения в отрасли помощи девушкам в период развития эмбриона и родового процесса, и младенцам педиатрами.
3. Повысить качественные характеристики существующих в России медуслуг.

Анализ госстатистики по рождаемости, родовой документации показывает, что сертификационными актами оплачиваются свыше 90% услуг по:

• наблюдению за ходом развития эмбриона;
• родовспоможению и медуходу за младенцами;
• диспансерному, профнаблюдению малышей 1-го года жизни.

Важно. Ключевая цель появления родовых документов – простимулировать интерес медучреждений в оказании качественной медпомощи по акушерству, гинекологии и педиатрии.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Родовые документы — элемент президентских мер по обеспечению качественного здравоохранения в РФ. Принимающие в таких мероприятиях участие организации получают финансовую госпомощь. Естественно, при соблюдении установленных законом правил.

В статистическом подсчете и бухгалтерских расчетах учитывается девушка, обратившаяся за медицинской помощью:

• во время развития беременности;
• в ходе биологической или искусственной родовой деятельности.

Гинекологии, роддома, больницы, поликлиники, перинатальные клиники, центры педиатрии и акушерства помещаются в рыночные конкурентоспособные условия существования. Что по логике вещей должно повлечь за собой прямой интерес в выполнении работы на высококачественном уровне.

https://www.youtube.com/watch?v=JN8rGIbI03Q

Важно. После нововведения права роженицы по родовому сертификату позволяют ей выбрать любое из родовспомогательных учреждений в системе нацпроекта «Здоровье».

Она вправе обратиться за медпомощью в понравившиеся ей организации, а врачи обязуются надлежаще принять ее и оказывать требуемые услуги.

Общий формат родовых документов утвержден Приказом Минздравсоцразвития № 701 от 28.11.2005 г., устанавливающим правила его заполнения, аспекты учетной процедуры и хранения в здравоохранении.

После рождения сертификат для беременных заполняют педиатры из детских поликлиник, в которых малыши наблюдаются в 1-й год жизни (требуется педиатрическая лицензия).

Внимание! Заполнять сертификат по беременности вправе бюджетные заведения здравоохранения государственной, муниципальной системы с лицензией на работы/услуги по акушерству и гинекологии.

Для упрощения зрительного отождествления элементы родового документа выполнены как разноцветные розово-зеленые полосы. Сертификационные акты выдаются для номинальной оплаты комплексных медуслуг, связанных с развитием плода и родами.

Бланки являют собой бумажные продукты полиграфии с собственной системой защиты.

Для чего он нужен родовой сертификат и когда он выдается

Родовой сертификат представляет собой документ, который получает беременная женщина в отделении гинекологии, то есть в женской консультации в конце срока беременности. Сертификат государственного образца имеет конкретную единую форму. Это бланк розового цвета, который состоит из шести частей:

Между собой врачи называют его красным листом. Не все знают, когда выдают родовой сертификат беременной на руки. Выдача производится женщинам, которые наблюдаются в женской консультации на протяжении беременности, во время явки к врачу на сроке беременности 30 недель и 28 недель при многоплодной беременности.

Родовой сертификат необходимо отличать от обменной карты. Это два разных документа, которые выполняют абсолютно разные функции. Сертификат – это финансовый документ, который позволяет женщине на бесплатной основе получать все необходимое медицинское обследование с момента постановки на учет, а государство возмещает все затраты медицинским учреждениям на проведение консультаций и обследований беременных женщин.

За сертификатом закрепляется определенная сумма, которую медицинская организация получает из фонда социального страхования. Такая выплата стимулирует работу медицинских организаций, а у беременных женщин появляется гарантия того, что в женской консультации и в роддоме ей будет оказана квалифицированная помощь, именно поэтому стоит знать, во сколько недель выдают родовой сертификат и своевременно его получить.

Стоит знать, что сумма, которая закреплена за сертификатом, будет выплачена медицинской организации, только на основании предъявленного талона от сертификата. Эти средства нельзя вывести другим способом или при помощи третьих лиц.

Сертификат это бланк установленного образца и состоит он из шести основных частей – это регистрационная часть, то есть корешок, четырех талонов и самого сертификата:

Если на протяжении беременности женщина наблюдается в медицинской организации, у которой нет права на выдачу родового сертификата, для оплаты услуг роддома и детской поликлиники, выдать его при беременности в 30 недель и 28 недель при много плодной беременности должна женская консультация, которая находится по месту жительства беременной. Об этом должна стоять отметка в обменной карте женщины или в карте амбулаторного больного.

Если женщина усыновила ребенка в течение первого года жизни, в возрасте до трех месяцев, сертификат выдает детская поликлиника, которая осуществляет диспансерное наблюдение за ребенком.

Выдача данного сертификата производится при наличии паспорта беременной женщины или другого документа, который удостоверяет ее личность, страхового полиса медицинского страхования и страхового свидетельства пенсионного страхования.

Если у женщины нет одного из данных документов, или документа, который подтверждает наличие прописки по месту проживания или пребывания, оплата медицинских услуг проводится при наличии в родовом сертификате отметки о причинах отсутствия данного документа.

Каждой беременной женщине необходимо знать с чего начинается процесс получения данного документа, и на каком сроке выдают родовой сертификат.

Чтобы женщина смогла получить данный документ без различных препятствий, ей потребуется встать на учет в женскую консультацию, в данном случае в бюджетное учреждение. Сертификат выдается на основании наблюдения за беременной женщиной не менее 12 недель, то есть постановка на учет должна быть осуществлена не позднее 25 недели беременности.

Для женщин, которые хотят наблюдаться в платной клинике, существует определенный алгоритм действий – это:

• Найти клинику, у которой есть право на выдачу данного сертификата, для этого достаточно позвонить в клинику и спросить.
• Если у клиники нет данного права, то на последнем сроке беременности женщина может обратиться в государственную женскую консультацию, и при наличии выписки из частной клиники получить данный сертификат.
• Получить сертификат можно не только в консультации, но и в родильном доме, тогда талон №1 будет считаться использованным.

Корешок и талон №1 должны остаться в консультации, а талон №2 и остальные части сертификата должны быть предъявлены в родильном доме вместе с обменной картой.

После выписки женщины с ребенком из родильного дома, талоны № 3-1 и №3-2 должны быть преданы в детскую поликлинику, для оплаты услуг за наблюдение за ребенком. У мамы же остается только основная часть сертификата, которая подтверждает, что она получила все необходимые услуги во время беременности и родов.

Если же женщина не наблюдалась в женской консультации, и данный сертификат не получала, то выдадут ей его в родильном доме. Тогда первый талон будет погашенным, а деньги по нему выплачиваться не будут.

Выдача сертификатов в родительном доме происходит не полная, то есть сертификат будет неполным, если женщина наблюдалась в платной клинике и самостоятельно оплачивала наблюдение за ней, или же она вовсе не состояла на учете, или состояла, но менее 12 недель. В данных случаях государство не может оплачивать данные услуги, так как наблюдение за беременностью не происходило.

До какого года будет действовать материнский капитал | принцип права – интернет журнал

Документы, необходимые для получения родового сертификата

Как получить родовый сертификат в 2021 году? С этим вопросом сталкиваются многие представительницы прекрасного пола, находящиеся в положении. Для получения родового сертификата не требуется много документов. Необходимы лишь:

1. Документ, служащий удостоверением личности (паспорт; свидетельство о появлении на свет, если женщина не достигла 14-летнего возраста);
2. Страховой полис обязательного мед. страхования;
3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
4. Обменная карта беременной женщины (она заводится сотрудниками женской консультации).

Получить сертификат может любая женщина: как совершеннолетняя, так и несовершеннолетняя. Наличие или отсутствие работы не принимается во внимание.

Рекомендуется заранее побеспокоиться о сборе нужных документов, чтобы в самый последний момент не искать требуемые бумажки. Если все документы имеются, то получить родовой сертификат не составит труда.

Если нет последних двух документов, указанных в списке (полиса ОМС, СНИЛС), или какого-то одного из них, то сертификат все равно может быть выдан. При этом в нем делается отметка, указывающая на причину отсутствия необходимых бумаг.

Беременной женщине данный финансовый документ выдается совершенно бесплатно. Все расходы, которые несут медицинские учреждения, возмещаются за счет средств бюджета.

Полная стоимость родового сертификата в 2021 году составляет 11 тыс. рублей, которые распределяются следующим образом:

• 3 тыс. рублей получает женская консультация, предъявив талон № 1;
• 6 тыс. рублей выплачиваются родильному дому после предоставления талона № 2;
• 1 тыс. рублей предназначена для учреждения, получившего талон № 3.1;
• 1 тыс. рублей получает учреждение, предъявив талон № 3.2.

Женщина не может каким-либо образом обналичивать денежные средства, так как они не являются финансовой помощью для роженицы, а предназначены для оплаты услуг, оказанных медицинскими учреждениями, в которых представительница прекрасного пола наблюдалась в период беременности и рожала.

На талонах может быть поставлен Фондом социального страхования штамп «Не подлежит оплате». Это происходит в том случае, если женщина:

• заключила с родильным домом договор по поводу оказания услуг на платной основе;
• не наблюдалась в женской консультации в течение срока, равного хотя бы 12 неделям.

Беременных женщин волнует вопрос, касающийся того, обязательно ли получать сертификат и можно ли рожать без него? Будущая мама может и не обращаться за получением данного документа.

Однако у нее не будет возможности сделать выбор родильного дома по родовому сертификату или женской консультации. Если женщина поступит в медицинское учреждение без финансового документа, то ей все равно будет оказана помощь.

Если у беременной, оказавшейся в роддоме, не окажется на руках по каким-либо причинам данных бумаг, то медицинское учреждение примет меры по их получению на основании данных, указанных в обменной карте.

Если же сертификат получить невозможно в указанном порядке, то родильный дом имеет право подать соответствующую заявку в региональное отделение Фонда социального страхования.

Талон № 1 от полученного документа остается в учреждении, в котором женщина родила. Он не подлежит оплате. Штамп фонда как раз будет свидетельствовать об этом.

Женщины, забеременевшие вторым ребенком, интересуются отличительными чертами, характерными для родовых документов, оформляемых при первой и последующих беременности.

На самом деле данные финансовые документы на первого, второго, третьего и всех последующих детей ничем не отличаются. Порядок их получения и использования абсолютно одинаков.

Многих женщин интересует вопрос, как использовать родовой сертификат при смене фамилии и нужно ли его менять. При замене паспорта в финансовый документ вносятся соответствующие отметки.

Медицинские работники могут потребовать документ, подтверждающий факт смены фамилии (например, свидетельство о браке).

Все отметки в сертификате оформляются сотрудниками учреждения в виде «изменения» с указанием причины. Будет сделана ссылка на дату и номер подтверждающего документа.

В сертификате, регистрационной части, талонах под старыми данными вписывается новая фамилия представительницы прекрасного пола.

Довольно распространенная ситуация, случающаяся с беременными женщинами – утеря родового документа. Многие сразу впадают в панику.

В родильных домах пугают, что без него не примут, а в консультациях на все вопросы отвечают, что восстановить данный документ невозможно. Однако все это неправда. Не стоит впадать в панику, слыша такие слова.

При утере сертификата женщине необходимо обратиться в женскую консультацию, в которой она наблюдалась и в которой был получен данный финансовый документ. Там сотрудники должны выписать дубликат.

В заключение стоит отметить, что родовой сертификат дает беременным женщинам право выбора по своему усмотрению женской консультации и роддома, получения бесплатных медицинских услуг по наблюдению за течением беременности, родам, наблюдению за детишками до года.

Данный финансовый документ приносит определенную выгоду не только представительнице прекрасного пола, но и медицинским учреждениям.

Беременность несет в себе не только радостные и приятные ожидания и хлопоты, но и некоторые важные проблемы, и одна из них это оформление необходимых документов. Программа по выдаче родовых сертификатов начала свою работу еще в 2006 году, но даже сегодня с этим документов связано огромное количество вопросов, на которые нужно знать ответы.

Данный документ имеет конкретную цель – это увеличение материальной заинтересованности в предоставлении качественной медицинской помощи беременным женщинам. В таком случае, если беременных на учет будет становиться больше, то медицинские работники будут получать из этого определенную выгоду.

В данном случае расчет направлен и на понижение численности абортов, так как у врачей появляется стимул отговорить женщину от прерывания беременности. Вот такие цели преследует в медицине родовой сертификат. Для чего он нужен женщине? При его наличии женщина имеет право выбора женской консультации, в которой она будет наблюдаться, а в дальнейшем и родильного дома.

Другие пособия на детей

Обратите внимание на детские пособия, которые устанавливаются федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

• Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам (декретного отпуска) подробнее…
• Пособие вставшим на учет в ранние сроки беременности. С февраля 2020 года сумма единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, составляет 680,4 руб. Для получения пособия необходимо подробнее…
• Единовременное пособие при рождении ребенка. Назначается при обращении за пособием в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка и составляет 18 143,96 руб. подробнее…
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет.40% от среднего заработка, но не менее 4 683,47 руб. на первого ребенка и 6 803,98 руб. на второго и последующих детей подробнее…
• Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка.50 руб * на районный коэффициент
• Единовременное пособие, если муж служит по призыву.Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 28 732,85 руб.
• Ежемесячное пособие, если муж служит по призыву.Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 12 314,07 руб.
• а также: Региональные меры поддержки семей, имеющих детей}В некоторых субъектах РФ обозначены дополнительные меры по поддержке семей, имеющих детей подробнее… 
• Материнский капитал. Сертификат на материнский капитал выдается при рождении второго и последующих детей, его номинал 466 тыс. руб. Потратить эти средства можно строго на определенные цели подробнее…

Новые правила материнского капитала

С 12 марта вступил в силу закон, который внес изменения в государственную программу материнского капитала. «Ведомости» разбирались, что ждет семьи с детьми, которые планируют получить и потратить маткапитал в ближайшее время.

• Главное нововведение закона – распространение программы на семьи с одним ребенком, родившимся или усыновленным после 1 января 2020 г. Они получат маткапитал в размере 466 617 руб. До такого же размера увеличена (проиндексирована) стоимость материнского капитала для семей, в которых с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2021 г. родился второй или последующие дети.

• Тем, кто родил второго ребенка после 1 января 2020 г. и ранее маткапитал не получал, выплата составит 616 617 руб. В своем послании Федеральному собранию Путин пообещал: маткапитал вновь будет индексироваться раз в год. В новом законе такой оговорки нет.

• С 15 апреля 2020 г. из государственного реестра записей актов гражданского благосостояния (ЗАГС) в Пенсионный фонд России (ПФР), который является оператором программы маткапитала, будут автоматически поступать данные о всех родившихся в стране детях. Семьям, в которых дети родились после 15 апреля, ПФР будет оформлять сертификаты автоматически. Оповещать родителей о готовности сертификата будут через госуслуги или личный кабинет мамы на сайте ПФР. Для семей с приемными детьми, а также для тех, чьи дети родились до 15 апреля, сохраняется прежний, заявительный порядок: родители должны сами подать документы на получение сертификата в местном отделении ПФР или через МФЦ.

Что нужно знать, прежде чем тратить материнский капитал

• С 1 января 2021 г. сокращаются сроки оформления материнского капитала. На оформление сертификата ПФР будет отводиться пять рабочих дней вместо нынешних 15, на рассмотрение заявления о распоряжении маткапиталом – 10 дней вместо одного месяца. В тех случаях, когда ПФР придется запрашивать дополнительную информацию из других ведомств, эти сроки могут увеличиваться до 15 (ранее один месяц) и 20 (ранее один месяц) дней соответственно. Ответить на запрос ПФР ведомства должны оперативно – за 1 день вместо установленных ранее пяти.

• Цели, на которые разрешается потратить маткапитал, остались прежними: это покупка, строительство и реконструкция жилья, ипотека, образование ребенка, интеграция и адаптация детей-инвалидов, накопительная пенсия матери, ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей. Для тех, кто планирует потратить маткапитал на строительство собственного дома или компенсировать им соответствующие расходы, в новом законе появились послабления: с этого года разрешено использовать маткапитал при возведении жилья на садовом участке. Ранее тратить маткапитал можно было лишь на дома на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Если земля в собственности и есть разрешение на строительство, то «садоводы» получат половину суммы маткапитала сразу после подачи заявления (такое право у них возникнет, только когда второму ребенку исполнится три года), а оставшуюся часть – через шесть месяцев, как и те, кто строится на земле под ИЖС.

• Заемщики, которые планируют направить маткапитал на первоначальный взнос по ипотеке или погасить им кредит, смогут подавать заявления о распоряжении капиталом непосредственно в отделениях банков, избегая лишних визитов в Пенсионный фонд или МФЦ. Подготовительная работа с банками о предоставлении такой услуги идет с 1 марта, говорит представитель ПФР. По его словам, официально заключать соглашения фонд будет после утверждения типовой формы соглашения, которая сейчас обсуждается. Точной даты ПФР не называет. О переговорах с ПФР «Ведомостям» рассказали представители Сбербанка, Уралсиба, МКБ. Промсвязьбанк рассматривает возможность заключения соглашения по использованию материнского капитала с ПФР, сообщил директор департамента банка Андрей Точеный. ВТБ обещает заключить соглашение с ПФР в ближайшее время, говорит его представитель. «Если трудности и будут, то, скорее всего, только технического характера, связанные с настройкой канала обмена информацией», – считает директор департамента розничных продуктов «Абсолют банка» Виталий Костюкевич.

• Срок действия программы материнского капитала продлен до 31 декабря 2026 г.

Является ли сертификат материальной помощью для роженицы

Не многие беременные женщины знают, зачем нужен родовой сертификат. Его цель стимуляция работы медицинских работников по оказанию квалифицированной помощи маме и ее ребенку. Именно поэтому средства с сертификата направляются на компенсацию медикаментов и оплату труда сотрудникам.

Если женщина оплачивает все услуги самостоятельно, то у нее нет права на компенсацию всех расходов за счет сертификата. Если женщина хочет после родов находиться в отдельной палате, то данная услуга не будет оплачена за счет сертификата, так как это дополнительная услуга, и ни одна из сторон не будет ее оплачивать.

Наступление беременности связано не только с радостным ожиданием, но и с новыми проблемами, в том числе — оформлением нужных документов. Программа по выдаче родовых сертификатов начала действовать в 2006 году, однако по сей день с этим документом связано много вопросов. На них мы постараемся ответить в этой статье.

Что такое родовой сертификат? Это специальный бланк установленной формы. Он состоит из нескольких частей (для облегчения визуального восприятия они выделены светло-зеленым и розовым цветом):

На оборотных сторонах последних двух талонов есть дополнительные графы на случай, если родится не один ребенок (двойняшки, тройняшки и так далее).

Родовой сертификат когда выдается беременной женщине, тогда и появляется в нем необходимость. Происходит это на сроке 28–30 недель. Получает его будущая мама одновременно с документом о временной нетрудоспособности. Оформление проходит в женской консультации, где женщина стоит на учете. А если она наблюдалась в разных учреждениях, тогда в том месте, где она наблюдалась более продолжительное время.

Основное условие выдачи сертификата в женской консультации в том, что нужно непрерывно наблюдаться в течение 12 недель.

Для получения документа женщина предъявляет:

Корешок и талон № 1 остаются в консультации.

Талон № 2 и остальные части документа предъявляются в родильном доме вместе с обменной картой.

При выписке из роддома талоны 3-1 и 3-2 передают в детскую поликлинику для оплаты процедуры наблюдения ребенка, и на руках у мамы остается только основная часть сертификата для подтверждения получения ею медицинских услуг в период беременности и родов.

Если беременная не стояла на учете в консультации и не получала документ там, то его выдадут в роддоме. Первый талон в нем будет погашен, деньги по нему никто не получит.

Часто возникает вопрос: можно ли не получать сертификат. Конечно, каждая женщина имеет на это право. Часто сертификат не оформляется, если беременность наблюдается в частной клинике на платной основе. Тем не менее, родовой сертификат позволяет снизить стоимость ведения беременности и родов, а также последующего наблюдения ребенка до достижения им 1 года.

Также ситуация, когда женщина не получила родовой сертификат, может сложиться при преждевременных родах. В таких случаях роддом на основе обменной карты сам запрашивает все данные из клиники, где наблюдалась женщина.

А еще талон может быть оформлен в детской поликлинике. Благодаря ему, будут оплачены услуги педиатра, который наблюдает за состоянием ребенка. Стоит отметить, что даже при усыновлении малыша сертификат будет выдан районной детской поликлиникой.

Но даже если возникнет такая ситуация, что родовой сертификат не был оформлен, ни одна женщина и ее малыш не останутся без квалифицированной помощи.