- Основные цели проведения процедуры
- Что такое пожарная сертификация продукции?
- приложение n 1. положение о системе сертификации в области пожарной безопасности в рф | гарант
- Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) – аттестация и аккредитация – мчс россии
- Аттестация и аккредитация – мчс россии
- Особенности получения сертификата пожарной безопасности
- Перечень продукции подлежащей пожарной сертификации
- Подтверждение соответствия
- Система добровольной сертификации услуг — академия гпс мчс россии
- Срок действия разрешений
- Стандартный набор бумаг для получения сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности?
- Схемы пожарной сертификации
Основные цели проведения процедуры
Прохождение обязательных сертификационных действий преследует следующие цели:
- доказательство соблюдения установленных ГОСТами требований, правил, добровольное использование которых при изготовлении товара обеспечивает выполнение норм техрегламента ПБ РФ;
- гарантия безопасного исполнения изделия для будущих пользователей и окружающей среды;
- защита покупателей от недобросовестных продавцов;
- подтверждение характеристик товаров, заявленных фирмой-изготовителем.
Для компаний, которые производят, ввозят из-за рубежа, реализуют товары, попадающие под ПП РФ 241, прохождение процедуры оценки – не добрая воля, а насущная необходимость. Без этого шага их деятельность окажется незаконной, последуют наказания согласно КоАП РФ и УК РФ.
Что такое пожарная сертификация продукции?
Большая часть выпускаемых товаров попадает под действие определенных нормативно-правовых актов. То есть, в ее отношении требуется проводить оценочные мероприятия на соблюдение установленных требований.
Пожарная сертификация – это процесс проверки продуктов с последующим документальным подтверждением исполнения положений профильных национальных стандартов РФ, обеспечивающих выполнение норм ФЗ-123. Настоящая процедура может иметь как обязательный, так и добровольный характер.
Правовым актом, содержащим предусмотренные формы подтверждения соответствия, является 184-ФЗ (ст. 24-25). В рамках оценки изделий на соблюдение 123-ФЗ используют два варианта:
- декларирование – более упрощенная процедура с использованием собственных доказательств или при помощи сторонних специализированных организаций;
- сертификация – более трудоемкий процесс, предполагающий участие органа по сертификации и проведение лабораторных исследований в условиях аккредитованных лабораторий. Также проверке подлежит производственный процесс.
Добровольной сертификационной процедурой пользуются фирмы, чьи продукты не попадают в обязательный перечень. Организация такой проверки дает им преимущество перед конкурентами на рынке, открывает доступ к государственным тендерам и контрактам с крупными ритейлерами.
Квалифицированные сотрудники центра «Ростест Урал» подскажут, как получить пожарный сертификат для конкретной ситуации. Подробно разъяснят алгоритм получения, ответят на все вопросы в ходе бесплатных консультаций.
приложение n 1. положение о системе сертификации в области пожарной безопасности в рф | гарант
Приложение N 1
к приказу МЧС России
от 18 июня 2003 г. N 312
Положение
о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации
I. Область применения
1. Настоящее Положение о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации*(1) устанавливает цели, принципы, структуру, правила, процедуры и порядок проведения обязательной и добровольной сертификации продукции в Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации, проводимой органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке.
Положение разработано в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 “О защите прав потребителей”*(2);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4871 “Об обеспечении единства измерений”*(3);
Законом Российской Федерации от 10 июля 1993 г. N 5151-1 “О сертификации продукции и услуг”*(4);
Законом Российской Федерации от 22 июля 1993 г. N 5487-1 “Об охране здоровья граждан”*(5);
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”*(6);
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 181 “Об основах охраны труда в Российской Федерации”*(7);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013 “Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации”*(8);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 766 “Об утверждении перечня продукции, подлежащей подтверждению декларацией о соответствии, порядка принятия декларации о ее соответствии и ее регистрации”*(9);
Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г., регистрационный N 826*(10).
Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2000 г., регистрационный N 2284*(11).
2. Настоящее Положение является основным документом Системы сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации*(12), применяется при организации и проведении работ по обязательной и добровольной сертификации и распространяется на сертификацию в области пожарной безопасности.
3. Применяемые при проведении работ по сертификации в области пожарной безопасности основные термины (понятия) и их определения соответствуют положениям Закона Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг”, Федерального закона “О пожарной безопасности”, Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, Руководства ИСО/МЭК 2 и стандарте ИСО 8402.
II. Общие положения
4. Сертификация – деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным требованиям пожарной безопасности, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Система сертификации в области пожарной безопасности создана для организации и проведения работ по обязательной и добровольной сертификации в области пожарной безопасности и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.
6. Порядок организации и проведения сертификации в области пожарной безопасности определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(13) по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации.
7. Сертификация в Системе направлена на достижение целей, определенных Законом Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг”, Федеральным законом “О пожарной безопасности”, а также на подтверждение соответствия продукции установленным требованиям пожарной безопасности.
8. Нормативную правовую базу подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности при обязательной сертификации в Системе составляют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, государственные стандарты (в том числе принятые в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты), нормы пожарной безопасности, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила, правила обслуживания населения и другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к пожарной безопасности и качеству продукции.
Нормативную правовую базу подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности при добровольной сертификации в Системе составляют стандарты различных категорий, строительные нормы и правила, нормы пожарной безопасности, технические условия и другая техническая документация на продукцию, представляемая заявителем.
9. Сертификация отечественной и импортируемой продукции в Системе проводится по единым правилам.
10. Сертификация в области пожарной безопасности осуществляется органами по сертификации и испытательными лабораториями, аккредитованными в Системе.
11. Проведение сертификации на всей территории Российской Федерации в Системе обеспечивается функционированием системы органов по сертификации и испытательных лабораторий, аккредитованных в установленном порядке по всей номенклатуре продукции, подлежащей обязательной сертификации в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Основной принцип формирования Системы – равномерное распределение органов по сертификации и испытательных лабораторий по территории Российской Федерации с учетом экономического обоснования и их потенциальной загрузки.
12. Органы по сертификации и испытательные лаборатории, аккредитованные в установленном порядке для проведения обязательной сертификации, вправе осуществлять добровольную сертификацию в пределах их области аккредитации в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг”, статьей 33 Федерального закона “О пожарной безопасности”.
13. Система является открытой для участия в ней других федеральных органов исполнительной власти, различных организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности), признающих и выполняющих ее правила.
14. Взаимодействие Системы с другими системами сертификации, создаваемыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляется на основе соглашений, заключаемых МЧС России с соответствующими органами (организациями), если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
15. Система вправе взаимодействовать в установленном порядке с международными, национальными и региональными системами сертификации других стран по вопросам подтверждения соответствия, включая признание сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний.
16. Объективность и достоверность сертификации в Системе обеспечивается независимостью и компетентностью органов по сертификации, испытательных лабораторий и экспертов, подтверждаемыми аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также аттестацией экспертов в установленном порядке.
17. Система имеет собственную форму сертификата пожарной безопасности (приложение N 1) и знак соответствия Системы*(14) (приложение N 2).
18. Сертификат пожарной безопасности на продукцию является обязательной составной частью сертификата соответствия.
19. Сертификаты или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции на территорию Российской Федерации.
20. Официальным языком Системы является русский. Все ее документы оформляются на русском языке (заявки, протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и т.п.).
III. Основные цели и принципы сертификации
21. Сертификация в области пожарной безопасности направлена на достижение следующих целей:
удостоверения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности;
содействия приобретателям в компетентном выборе пожарно-технической и пожароопасной продукции;
повышения конкурентоспособности продукции на российском и международном рынках;
создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров в Российской Федерации, а также для участия в установленном порядке в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
защиты потребителей от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
контроля безопасности пожарно-технической и пожароопасной продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества при обычных условиях ее использования, хранения, транспортировки и утилизации;
контроля функциональных показателей и показателей пожарной опасности продукции, направленных на обеспечение состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем (исполнителем).
22. Обязательная сертификация продукции в области пожарной безопасности проводится на соответствие государственным стандартам, нормам пожарной безопасности, строительным нормам и правилам и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к пожарной безопасности и функциональным показателям продукции.
23. Добровольная сертификация продукции в области пожарной безопасности проводится согласно статьям 17, 18, 19 Закона Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг” и статье 33 Федерального закона “О пожарной безопасности” на соответствие требованиям нормативных документов.
Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.
Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.
24. Участники Системы обязаны обеспечивать конфиденциальность представляющей коммерческую тайну информации, получаемой в ходе деятельности по сертификации, за исключением конечных результатов сертификации.
IV. Объекты обязательной сертификации
25. Объекты обязательной сертификации продукции в Системе определены перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности*(15), который утверждается приказом МЧС России.
VI. Функции участников системы
29. Функции ДНД МЧС России.
ДНД МЧС России в рамках Системы осуществляет следующие функции:
29.1. Организует Систему сертификации в области пожарной безопасности.
29.2. Устанавливает правила и процедуры для проведения сертификации в Системе.
29.3. Осуществляет выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям норм пожарной безопасности.
29.4. Формирует в установленном порядке сеть органов по сертификации и испытательных лабораторий и управляет ими.
29.5. Определяет по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации порядок организации и проведения сертификации в области пожарной безопасности.
29.6. Устанавливает правила аккредитации и аккредитует органы по сертификации, испытательные лаборатории и учебные подразделения.
29.7. Организует работу по ведению государственного реестра участников и объектов сертификации в области пожарной безопасности и представляет необходимую информацию в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации.
29.8. Определяет перечни объектов, подлежащих обязательной сертификации, и представляет их в установленном порядке для включения в Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, и в Номенклатуру продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.
29.9. Утверждает организационно-методические документы Системы.
29.10. Устанавливает формы сертификатов, знаков соответствия Системы и других документов, необходимых для функционирования Системы, а также правила их применения.
29.11. Через органы управления и подразделения ГПС МЧС России*(20) осуществляет контроль за соблюдением правил реализации продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, и за сертифицированной продукцией.
29.12. Через ЦО Системы осуществляет контроль за деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий, учебных центров и экспертов.
29.13. Устанавливает правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний.
29.14. Взаимодействует в установленном порядке с органами других стран и международными органами по вопросам сертификации.
29.15. Взаимодействует с руководящими органами других систем сертификации.
29.16. Организует деятельность научно-методического центра Системы на базе научно-исследовательского учреждения ГПС МЧС России.
31. Для рассмотрения споров участников сертификации, связанных с деятельностью по сертификации, формируется комиссия по апелляциям, входящая в состав ЦО Системы и действующая в соответствии с утвержденным в установленном порядке положением.
33. Функции органа по сертификации
Орган по сертификации:
33.1. Выполняет процедуры, необходимые для проведения сертификации в соответствии с установленным порядком проведения сертификации (проводит идентификацию объекта, представленного на сертификацию в соответствии с правилами Системы, выдает сертификаты пожарной безопасности, регистрирует декларации о соответствии, осуществляет инспекционный контроль за сертифицированным им объектом, приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов, возобновляет действие ранее приостановленных сертификатов, ведет реестр сертифицированных объектов с указанием держателей сертификатов и т.п.).
33.2. Предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.
33.3. Участвует по поручению ЦО Системы МЧС России в разработке организационно-методических документов в рамках Системы.
33.4. Вносит предложения в ЦО Системы по внесению изменений в перечни по п. 30.9. и иные нормативные документы.
33.5. Взаимодействует с территориальными органами и службами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области сертификации по вопросам инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.
33.6. Вносит в органы управления ГПС МЧС России предложения о приостановлении (запрещении) реализации, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если в результате инспекционного контроля обнаружено несоответствие этой продукции сертифицированному образцу.
35. Испытательные лаборатории могут находиться в составе организаций, на базе которых аккредитованы органы по сертификации (сертификационные центры), или не входить в их состав.
36. Обязанности изготовителей (продавцов, исполнителей)*(21) продукции
Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории Российской Федерации, обязаны:
реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом, или декларации о соответствии, принятой в установленном порядке; обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке;
указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика);
приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии, по истечении срока действия сертификата, декларации о соответствии или срока годности продукции, срока ее службы, а также в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации;
обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию продукции и контроль за сертифицированной продукцией;
извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.
37. Функции, права и обязанности центрального органа Системы, органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра), входящих в Систему, закрепляются в Положении, разрабатываемом на основании законодательства Российской Федерации, настоящего Положения, других документов Системы, и утверждаются в установленном порядке.
38. Органы по сертификации и испытательные лаборатории, аккредитованные в других Системах, при аккредитации в Системе сертификации в области пожарной безопасности могут включать разделы о работе в Системе в состав общих положений об органе, лаборатории при обязательном согласовании документа с ЦО Системы.
VII. Основные правила Системы
39. Допускаются к проведению работ по обязательной сертификации организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если они не являются изготовителями (продавцами, исполнителями) и потребителями (покупателями) сертифицируемой ими продукции, при условии их аккредитации в установленном порядке.
40. Особенности требований к органам по сертификации, испытательным лабораториям и экспертам Системы и порядку их аккредитации и аттестации устанавливаются в нормативных документах Системы, разрабатываемых на основе законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
43. Аккредитация
43.1. Целью аккредитации является обеспечение доверия к деятельности участников Системы на основе подтверждения и официального признания их независимости и компетентности*(22) выполнять работы в заявленной области, а также создание условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных организаций.
43.2. Аккредитация в Системе осуществляется в соответствии с установленным порядком и на основании результатов аттестации органов по сертификации и испытательных лабораторий, которая проводится специально образованными комиссиями.
43.3. Порядок проведения аккредитации в Системе определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, требованиями к испытательным лабораториям, органам по сертификации и экспертам.
43.5. В аккредитации (переаккредитации) может быть отказано в случае выявления фактов выдачи заведомо ложной официальной информации организацией, претендующей на аккредитацию (переаккредитацию).
43.6. Аккредитованным органам по сертификации, испытательным лабораториям и экспертам выдаются аттестаты установленного образца. Сроки действия аттестатов аккредитации устанавливаются ЦО Системы, но не должны превышать 5 лет.
43.7. За аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) предусмотрен инспекционный контроль, осуществляемый в установленном порядке ЦО Системы.
44. Подтверждение соответствия
44.5. Сертификацию систем качества и сертификацию производств пожарно-технической продукции осуществляют органы по сертификации, аккредитованные Госстандартом России в установленном порядке.
45. Финансирование работ в Системе
45.2. Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится заявителем в порядке, установленном специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации и федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены организация и проведение обязательной сертификации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов. Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации своей продукции, относится на ее себестоимость.
------------------------------
*(1) Далее – Положение.
*(2) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; 1993, N 29, ст. 1111, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2001, N 33, ст. 3436; 2002, N 1, ст. 2.
*(3) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 811; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.167.
*(4) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143; N 31, ст. 3832; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167.
*(5) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1143; 1999, N 51, ст. 6289; 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167.
*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (ч.I), ст. 2, N 33 (ч.I), ст. 3413; 2002, N 1 (ч.I), ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167.
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702; 2002, N 53, ст. 1916; 2003, N 2, ст. 167.
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3899.
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3746.
*(10) Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995, N 7.
*(11) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 28.
*(12) Далее – Система.
*(13) Далее – ГПС МЧС России.
*(14) Далее – Знак ССПБ.
*(15) Далее – Перечень.
*(17) Далее – ЦО Системы.
*(18) Далее – ОС.
*(19) Далее – ИЛ.
*(20) Далее – органы управления ГПС МЧС России.
*(21) Далее – Изготовители.
*(22) В отдельных случаях в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность Системы, – только компетентности.
*(23) Далее – Декларация.
*(24) Далее – Заявителей.
*(25) Пункт 6.11 Правил сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности, утвержденных приказом ГУГПС МВД России от 28 марта 1996 г. N 10 и зарегистрированном в Минюсте России 9 апреля 1996 г. N 1061.
Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) – аттестация и аккредитация – мчс россии
Аттестация и аккредитация – мчс россии
Аттестация спасателей и аварийно-спасательных служб (формирований)
Граждане, приобретающие статус спасателя, и спасатели аттестуются на право ведения аварийно-спасательных работ с присвоением или подтверждением статуса спасателя и класса квалификации. Аттестация проводится:
межведомственными комиссиями по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, образуемые совместно заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
аттестационными комиссиями федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образуемые этими органами;
аттестационными комиссиями уполномоченных организаций, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образуемые этими организациями;
аттестационными комиссиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образуемые этими органами.
Периодическая аттестация аварийно-спасательной службы (формирования) , а также спасателей проводится 1 раз в 3 года.
Аттестация судоводителей:
Удостоверение на право управления судоводитель получает после прохождения соответствующего обучения и прохождения аттестации в органах ГИМС, которая включает теоретический и практический экзамены. Теория сдается на компьютере, практика — на водоеме, причем на том типе судна, которым хочет управлять судоводитель. В случае успешного прохождения аттестации судоводитель получает удостоверение на право управления, в котором указываются те типы судов, которыми он может управлять.
Аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
Аттестация экспертов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение соответствующего вида государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
Аттестация экспертов проводится в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники и хозяйственной деятельности в целях их привлечения органами контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю.
Критерии аттестации устанавливаются органом контроля (надзора) и должны содержать требования к образованию, стажу работы, наличию знаний и навыков в определенной сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, в том числе к наличию специальных профессиональных навыков, и знаний законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере.
Управление безопасности людей на водных объектах
Главное управление пожарной охраны
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы
Департамент спасательных формирований
Особенности получения сертификата пожарной безопасности
Центр «РостестУрал» выстраивает работу с клиентами в четыре этапа:
Перечень продукции подлежащей пожарной сертификации
Из шестого раздела ФЗ-123 понятно, что под его регулирование попадает противопожарная техника (огнетушители и т.д.) и изделия общего назначения, которым относятся:
- стройматериалы;
- изделия из кожи и текстиля;
- отделочные материалы;
- электротехника;
- инженерное оборудование и т.д.
Полный список товаров, подлежащих обязательной пожарной сертификации, приводится в Постановление Правительства РФ 241. Его детальное изучение потребуется предпринимателям, планирующим ввозить импортную продукцию на территорию РФ.
Практика показывает, что толкование законодательства в сфере противопожарной безопасности вызывает у субъектов предпринимательской деятельности множество вопросов. Ошибки, допущенные при оформлении, чреваты наложением штрафных санкций, временной остановкой производства или принудительным прекращением деятельности.
А в случае гибели людей по вине производителя – уголовной ответственностью. Сотрудники центра «РостестУрал» помогут компании пройти все необходимые проверки, надлежащим образом оформить разрешительную документацию. Клиенту останется лишь предоставить информацию о своей деятельности и образцы.
Подтверждение соответствия
Федеральный закон «О техническом регулировании» коренным образом изменил подход к условиям и механизму подтверждения соответствия установленным требованиям. Он определяет подтверждение соответствия, как документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Это закреплено также в Соглашении о единых принципах и правилах технического регулирования в Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2021 года.
Подтверждение соответствия осуществляется в целях:
- удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов требованиям технических регламентов, стандартов, условиям договоров;
- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
- создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
В отличие от других способов оценки, подтверждение соответствия применяется на дорыночной стадии продукции и может быть осуществлено как изготовителями (поставщиками), то есть первой стороной (декларирование соответствия), так и независимыми от изготовителей (поставщиков) и потребителей (заказчиков) органами – третьей стороной (сертификация).
Подтверждение соответствия в Российской Федерации, как государстве – члене Таможенного союза, может носить добровольный или обязательный характер.
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.
Письмо № СП-101-32/6852 от 04.12.2008 руководителям органов по сертификации Системы сертификации ГОСТ Р о коде ТН ВЭД в сертификате соответствия.
Инфографика “Национальная система сертификации”
Система добровольной сертификации услуг — академия гпс мчс россии
В целях повышения качества оказываемых услуг в области пожарной безопасности, при Академии ГПС МЧС России, по согласованию с ДНД МЧС России, 25 марта 2003 года создана и функционирует Система добровольной сертификации услуг, систем менеджмента качества в области пожарной безопасности (далее – СДСПБ) (Регистрационный № РОСС RU. Е077.04ПБ00 в Государственном реестре Госстандарта России).
СДСПБ в соответствии с Федеральным законом “О саморегулируемых организациях” № 315-ФЗ от 01.12.2007 г., структурно и организационно может стать специализированным органом, осуществляющим контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности.
Проведенный анализ показал, что СДСПБ является эффективным механизмом, позволяющим проводить мониторинг субъектов предпринимательства, желающих вступить в саморегулируемые организации, а также контролировать качество выполненных работ в области пожарной безопасности предприятиями-членами СРО.
Таким образом, система СДСПБ позволит, не привлекая дополнительных бюджетных средств, исключив рычаги надзорных органов, повысить качество оказываемых услуг в области пожарной безопасности на местах, используя резервы бизнес сообщества через деятельность СРО.
В область распространения Системы входят работы по сертификации услуг (работ), систем менеджмента качества в области пожарной безопасности, выполняемые организациями, предприятиями, находящимися на территории Российской Федерации.
Система преследует следующие основные цели:
—повышение качества выполняемых услуг (работ);
—обеспечение потребителя достоверной информацией об уровне выполняемых услуг (работ), обслуживания и ассортименте предлагаемых услуг (работ);
—дифференциацию выполняемых услуг (работ) в зависимости от ассортимента и качества предоставляемых услуг (работ);
—оказание помощи потребителю в компетентном выборе исполнителя услуг (работ);
—обеспечение потребителю гарантий, что услуги (работы) в области пожарной безопасности соответствуют требованиям, установленные в нормативных документах, принятых в данной Системе;
—повышение конкурентоспособности предприятий, организаций, осуществляющие услуги (работы) в области пожарной безопасности;
—содействие развитию пожарной охраны за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к результатам сертификации услуг (работ) в области пожарной безопасности и соответственно увеличению доходной части пожарной охраны России.
Система предусматривает свободный доступ для исполнителей и потребителей услуг, общественных организаций, а также всех других заинтересованных организаций, предприятий и отдельных лиц к информации о деятельности в Системе, о ее правилах, участниках и результатах сертификации.
Система имеет собственные формы сертификатов соответствия услуг (работ), систем менеджмента качества в области пожарной безопасности, знака соответствия и других документов, необходимых для проведения сертификации.
Система является открытой для участия в ней предприятий, оказывающих услуги (работы) в области пожарной безопасности различных организационно-правовых форм, признающих и выполняющих ее правила.
Срок действия разрешений
Период действия разрешительных документов зависит от схемы, которую использовал предприниматель. Минимальный срок составит год, максимальный – пять лет. Если сертифицируется отдельная партия изделий, результаты оценки действительны до истечения ее годности.
Для получения консультации заполните на сайте специальную форму обратной связи и наши эксперты свяжутся с вами в ближайшее время.
Стандартный набор бумаг для получения сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности?
- заполненная заявка с реквизитами для заключения договора;
- регистрационные свидетельства, устав организации, коды статистики;
- документация, подтверждающая права на помещение, где располагается производство (например, договор аренды);
- подробное описание товара и сфер его применения;
- документы на сырье (при наличии);
- Техусловия или ГОСТ на продукцию отечественного происхождения,
- прочие технические материалы (при наличии);
- образцы.
Если компания импортирует товары в РФ, потребуются данные об иностранном изготовителе, копия заключенного с ним контракта поставки, инвойсы (спецификации), договор уполномоченного представителя.
При обращении, менеджеры центра «РостестУрал» составят индивидуальный перечень документов с учетом специфики ситуации.
Схемы пожарной сертификации
Алгоритм процесса подтверждения соответствия раскрывается в ст. 146, 147 123-ФЗ. В зависимости от типа проводимой проверки используются различные схемы. Например, для серийного производства предусмотрены следующие варианты:
- 1д – оформление по собственной доказательной базе заявителя;
- 2д – используются доказательства изготовителя и испытания в аккредитованной лаборатории;
- 3д – схема дополняется проверкой СМК производственных процессов;
- 2с – анализируется производство, проводятся лабораторные тесты;
- 3с – схоже со схемой 3д, плюс процедура дополняется инспекционным контролем (ИК);
- 4с – схоже с 2с, плюс ИК;
- 5 с – лабораторные исследования, оценка СМК на производстве, плюс ИК.
Для партии применяют схемы – 5д , 6с и 7с.
Специалисты «РостестУрал» помогут фирме-заказчику выбрать схему, применимую для его ситуации.