Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) Сертификаты
Содержание
  1. Где провести СОУТ
  2. Шаг №1. Создать комиссию и график проведения спецоценки (ст. 9 426-ФЗ).
  3. Кто может проводить СОУТ?
  4. Требования к экспертной организации
  5. Проведение специальной оценки условий труда
  6. Кому необходимо проводить СОУТ в 2023 году?
  7. Когда нужно проводить СОУТ?
  8. Как связаны взносы на страхование и спецоценка
  9. Ответственность за нарушение правил проведения специальной оценки труда
  10. Что будет, если не провести СОУТ?
  11. Как часто нужно проводить СОУТ?
  12. Шаг №7. Подписать и утвердить отчет (ст. 15 426-ФЗ).
  13. Шаг №5. Сформировать перечень факторов (ст. 12 426-ФЗ).
  14. Инструкция по проведению СОУТ
  15. Определить состав комиссии
  16. Подготовить список мест для оценки
  17. Определить сроки проведения СОУТ
  18. Издать приказ о проведении СОУТ
  19. Оформить договор с оценивающей компанией
  20. Получить идентификационный номер
  21. Провести экспертизу
  22. Получить и утвердить отчет об итогах
  23. Сдать декларацию СОУТ
  24. Ознакомить сотрудников с результатами
  25. Права и обязанности работодателя и работника при СОУТ
  26. Шаг №6. Обеспечить штатный режим (п. 15 Методики СОУТ).
  27. Специальная оценка условий труда (СОУТ)
  28. Общая информация о СОУТ
  29. Этапы СОУТ
  30. Внеплановая СОУТ. В каких случаях она требуется
  31. Какие нормативные правовые акты регулируют проведение спецоценки?
  32. Порядок и особенности проведения специальной оценки труда
  33. Периодичность проведения СОУТ
  34. В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ
  35. Как проходит процесс СОУТ
  36. Шаг №10. Подать декларацию в ГИТ (ст. 11 426-ФЗ, пункт 5 Приказа 80н).
  37. Шаг №9. Ознакомить работников (ст. 15 426-ФЗ).
  38. Кто может не проводить СОУТ
  39. Кто должен провести СОУТ
  40. Особенности проведения процедуры
  41. Сколько стоит СОУТ и кто ее оплачивает
  42. Какие рабочие места подлежат оценке?
  43. Что важно помнить при проведении СОУТ в 2023 году?
  44. Шаг №3. Заключить договор с экспертной организацией (ст. 8 426-ФЗ).
  45. Шаг №4. Предоставить сведения (ст. 4 426-ФЗ).
  46. Шаг №2. Составить перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ (ст. 9 426-ФЗ).
  47. В какие сроки проводится спецоценка
  48. Документы для спецоценки
  49. Шаг №8. Уведомить экспертную организацию (ст. 15 426-ФЗ).

Где провести СОУТ

В заключение скажем, что да, спецоценка подразумевает множество документов, бюрократических мелочей и законодательных нюансов, но ее можно сделать максимально безболезненной, обратившись к надежной компании с опытными экспертами.

EcoStandard group – российский лидер в сфере СОУТ, с 20 филиалами по всей России, собственной аккредитованной испытательной лабораторией и сотней экспертов, включая врачей-гигиенистов. Компания оценивает более 400 000 рабочих мест в год. Рассчитать цену на СОУТ и узнать подробности можно на сайте компании.

Шаг №1. Создать комиссию и график проведения спецоценки (ст. 9 426-ФЗ).

Первым шагом работодателя является создание комиссии по специальной оценке условий труда (далее — Комиссия) и утверждение графика ее проведения. Состав должен быть нечетным и включать:

  • работодателя или его представителя (председатель комиссии);
  • иных представителей работодателя;
  • специалиста по охране труда (при наличии);
  • представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются приказом (распоряжением) работодателя.

Кто может проводить СОУТ?

Специальную оценку условий труда проводят совместно работодатель и экспертная организация. Последняя должна состоять в Реестре организаций, проводящих СОУТ, и иметь уведомление об этом. Именно наличие уведомления подтверждает соответствие организации требованиям статьи 19 426-ФЗ, а именно:

  • в ее уставных документах есть упоминание о том, что она проводит СОУТ, и это один из основных видов ее деятельности;
  • в ее штате есть врач-гигиенист и не менее 5 экспертов по СОУТ, хотя бы у одного из которых есть высшее образование по специальности «общая гигиена», «гигиена труда» или «санитарно-гигиенические лабораторные исследования»;
  • в ее составе есть испытательная лаборатория, которая аккредитована в национальной системе аккредитации (Росаккредитация) и проводит определенные виды исследований, испытаний и измерений в соответствии со статьей 13 426-ФЗ.

Все организации, которые соответствуют этим требованиям, Минтруд включает в Реестр организаций, проводящих СОУТ – он выложен в свободном доступе на сайте министерства.

Требования к экспертной организации

Несмотря на то, что в государственном реестре насчитывается не одна сотня экспертных организаций, необходимо помнить, что в отдаленных областях нашей страны существует недостаток экспертов. Поэтому СОУТ могут проводить организации, чьи юридические адреса расположены в других регионах, например, в Москве или в Санкт-Петербурге. Это допускается, поскольку не противоречит требованиям закона № 426-ФЗ. При этом не допускается, чтобы эксперт не приезжал на предприятие, а проводил СОУТ дистанционно.

Еще одним нарушением является предоставление услуг без аккредитации в реестре. В этом случае рискует работодатель, поскольку требования к экспертной организации прописаны в законе № 426-ФЗ.

Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Поэтому нужно тщательно выбирать такую организацию.

Посмотреть аккредитованные организации нужно в реестре, размещенном на сайте Минтруда по ссылке http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations. Если будет выявлено, что работодатель ошибся в выборе экспертной организации, придется проводить СОУТ заново, при этом возможны штрафы за несвоевременное проведение, и дополнительные денежные затраты.

К этому процессу нужно обязательно подключить юридическую службу, так как необходимо проверить экспертную организацию на финансовую состоятельность, застраховать возможные риски.

Нужно отсеивать экспертные организации, у которых сложилась негативная репутация. Сделать это можно, проверив нет ли у экспертной организации налоговой задолженности, задолженности по судебным искам, а также наличие судебных исков в этой организации, в том числе в арбитражном суде. Поэтому проверьте по ИНН на сайте ФССП, а также на сайте проверки контрагентов.

Как провести спецоценку по шагам: от комиссии до передачи декларации в ГИТ

Шаг 1. Создание комиссии по проведению СОУТ

При решении работодателя провести спецоценку, нужно создать приказ о создании комиссии.

  • комиссия должна состоять из нечетного количества участников
  • в комиссию нужно включить представителей работодателя. Ими являются руководящие сотрудники организации. Один из них должен быть назначен председателем комиссии
  • также в комиссию включают работников службы охраны труда, главных специалистов. Например, можно включить в состав комиссии юристов, технологов, экономистов. Это пригодится в дальнейшем, когда нужно будет реализовать мероприятия по итогам СОУТ

Обратите внимание! Бывает, что в организации нет представительного органа работников. В этом случае представитель от работников в комиссии будет отсутствовать, и это может привести к тому, что работники будут возражать против проведенной у них СОУТ. Это очень рискованно с точки зрения возможного проведения государственной экспертизы условий труда и признания СОУТ проведенной с нарушениями интересов работников.

Если будет нужно внести изменения в состав комиссии, необходимо издать приказ. С этим приказом необходимо ознакомить и экспертную организацию, чтобы она вовремя внесла изменения в текст отчета.

Шаг 2. Составление перечня рабочих мест, определение аналогичных рабочих мест

Как только будут избраны члены комиссии и ее председатель, можно начинать работу по организации СОУТ. На этом же этапе подбирается экспертная организация и заключается договор.

С экспертами и работниками лаборатории нужно провести вводный инструктаж в первый день их работы на предприятии и выдать при необходимости дежурные СИЗ. После этого специалисты экспертной организации могут приступить к своей работе.

Экспертам нужно передать утвержденный работодателем перечень рабочих мест, с указанием в них аналогичных. В этот перечень включают рабочие места согласно штатному расписанию и квалификационным справочникам. При этом нужно оценить признаки аналогичности.

Пример: если в одном цехе работают четыре фрезеровщика работают на одних и тех же станках в одном и том же режиме, то СОУТ нужно будет провести не на четырех, а только на двух рабочих местах.

Это экономит деньги работодателя, и сокращает время. Но если в организации есть водители различных марок автомобилей или погрузчиков, то придется провести спецоценку на каждом рабочем месте, поскольку принцип аналогичности нарушается — разное оборудование, разные инструменты, разные марки и даже год выпуска машины или станка имеют значение для оценки уровня воздействия вредных факторов.

На одном предприятии оценили аналогичными несколько рабочих мест водителей погрузчиков, но в дальнейшем оказалось, что одна половина таких погрузчиков питается электроэнергией, а вторая имеет бензиновый двигатель. Работодатель был вынужден проводить дополнительную спецоценку, и заплатить штраф за неправильный подсчет аналогичных мест.

Шаг 3 Идентификация

После того, как комиссия по проведению СОУТ передаст эксперту утвержденный перечень рабочих мест, начинается процесс идентификации вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ).

Этот процесс стоит из отождествления должностных обязанностей и данных из квалификационных справочников и профстандартов, рассматривается обслуживаемое работником оборудование, инструмент, средства индивидуальной защиты.

Во время идентификации эксперт может опросить работников. При этом работодателю запрещается оказывать давление как на эксперта, так и на работников, или суживать круг интересов эксперта.

Шаг 4. Декларирование

Эксперт должен оценить, нужно ли проводить лабораторно-инструментальные исследования. Если он придет к выводу, что условия труда на рабочем месте оптимальные или допустимые, и профессия не состоит в списке на льготный отпуск или досрочную пенсию, он напишет заключение о том, что ВОПФ не были идентифицированы.

В этом случае на такие рабочие места составляют не карты, а декларацию СОУТ. Декларация СОУТ включает в себя все рабочие места, в том числе и аналогичные, по которым не были идентифицированы ВОПФ. Карты СОУТ не составляют. В декларацию включают сведения о заключении эксперта.

Декларирование рабочих мест позволяет работодателю не проводить заново СОУТ, если за 5 лет действия этого документа не произошли несчастные случаи, не поступили обращения или требования о проведении СОУТ со стороны представительного органа или инспектора ГИТ. Это является хорошей экономией для организации. Таким образом, стремление к созданию рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда поощряется государством.

С 30 декабря 2020 года декларации соответствия условий труда будут считать бессрочными, если условия труда на рабочем месте не меняются (Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ). Это касается и уже действующих деклараций.

Декларация прекратит действие, если:

  • у работника выявили профзаболевание;
  • произошел несчастный случай на производстве;
  • инспектор ГИТ выявил нарушения в отношении работника или на его рабочем месте, за которые работодателю грозит ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В этих случаях работодатель обязан провести внеплановую СОУТ на соответствующем рабочем месте. Таким образом, если в декларации было указано, например, 100 рабочих мест, а несчастный случай произошел на 1, то в отношении одного этого места декларация прекратит свое действие, и продолжит для остальных 99. Это прямо следует из п.5 ст.11 в 426-ФЗ.

Шаг 5. Лабораторно-инструментальные исследования

В отношении тех рабочих мест, на которых эксперт идентифицировал ВОПФ, должны быть проведены лабораторно-инструментальные исследования. Их проводит лаборатория, принадлежащая экспертной организации. Такая организация может привлечь к исследованиям и стороннюю лабораторию.

Объем замеров определяет эксперт СОУТ.  Протоколы являются частью отчета о проведении СОУТ. Эксперт обязан разъяснять по запросу работодателя механизм проведения замеров, а также давать другие консультации в рамках проводимых им процедур.

Шаг 6. Подписание отчета

Эксперт СОУТ формирует отчет, и после того, как все разделы будут заполнены, передает его комиссии работодателя для подписания.

После того, как члены комиссии подпишут отчет, председатель комиссии должен его утвердить. Затем комиссия должна известить эксперта в трехдневный срок, что отчет утвержден. После получения такого подтверждения, экспертная организация передает отчет в федеральную информационную систему.

  • составить приказ об установлении гарантий и компенсаций
  • в течение 30 календарных дней ознакомить работников с результатами СОУТ
  • в этот же срок тридцатидневный срок нужно разместить сводную ведомость и план мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Сводная ведомость не содержит персональных данных. План мероприятий перед опубликованием необходимо утвердить. Оба эти документа должны храниться на официальном сайте работодателя. Как правило, их размещают во вкладке «О компании».

Проведение специальной оценки условий труда

Более подробно о том, что такое спецоценка условий труда и зачем она нужна, мы уже рассказывали в нашей статье, ссылку на которую вы можете найти в конце данной инструкции.

Про сертификаты:  Скамейка Бульвар без подлокотника Цена 7 300 руб.

Кому необходимо проводить СОУТ в 2023 году?

Первым делом необходимо понять, нужно ли вам вообще проводить спецоценку и на каких местах.

Важно понимать, что проведение СОУТ не зависит от размера организации – спецоценка условий труда нужна абсолютно на любом предприятии.

Однако в некоторых компаниях проведение СОУТ может потребовать определенного отхождения от стандартной схемы. Но об этом также в конце статьи.

Как мы уже поняли, обязанность по проведению оценки условий труда распространяется на все предприятия, у которых есть наемные сотрудники. Но есть и исключения:

  • фирмы, нанимающие только удаленных сотрудников;
  • физические лица, которые не зарегистрированы в качестве ИП;
  • религиозные организации.

Полный перечень рабочих мест, в отношении которых нужно проводить специальную оценку условий труда, в том числе с учетом особенностей, утвержден постановлением Правительства №1830.

Когда нужно проводить СОУТ?

Проводить специальную оценку условий труда организация должна минимум 1 раз в 5 лет.

Однако Минтруд сообщил, что срок действия результатов СОУТ, истекший в 2022 году, будет продлен до конца 2023 года.

Такое продление сроков касается только рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда.

Новым предприятиям необходимо провести спецоценку в течение 12 месяцев с даты официального открытия.

Также в течение года необходимо провести СОУТ в тех организациях, где поменялись условия труда или были введены новые рабочие места.

Внеплановую специальную оценку следует проводить в течение 6 месяцев:

  • по решению Государственной инспекции труда (ГИТ);
  • после несчастного случая;
  • при выявлении профзаболевания.

Как связаны взносы на страхование и спецоценка

Результаты СОУТ влияют на размер обязательных страховых взносов, которые платит каждый работодатель: пенсионных и социальных, т.е. от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний.

Установленный в результате СОУТ класс условий труда влияет на размер дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ:

  • плюс 8% для опасного класса;
  • плюс 2-7% для вредного класса;

Такой дополнительный тариф платят компании, у которых есть сотрудники с правом на досрочную пенсию: например, женщины в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью, рабочие локомотивных бригад или мастера на лесозаготовках. Полный список приведен в Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Ответственность за нарушение правил проведения специальной оценки труда

  • проводить проверку позднее установленного срока;
  • утаивать от проверяющей организации какие-либо сведения или документы;
  • скрывать от работников результаты спецоценки;
  • игнорировать перечень мероприятий, составленный для улучшения условий труда на предприятии;
  • запрещать работникам присутствовать или общаться с проверяющей компанией.

Напоминаем, наш учебный центр «Проф-Ресурс» проводит обучение по охране труда в заочной форме с применением дистанционных технологий. По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.

Что будет, если не провести СОУТ?

За непроведение СОУТ статья 5.27.1 КоАП РФ предусматривает штрафы:

  • 60 000 – 80 000 рублей для юридических лиц;
  • 5000 – 10 000 рублей для должностных лиц.

Как часто нужно проводить СОУТ?

Во всех организациях предусмотрена «плановая» СОУТ, которую нужно проводить не реже одного раза в пять лет. Помимо этого, законодательно предусмотрено проведение и внеплановой оценки условий труда, частота которой зависит от ситуации конкретного предприятия.

Шаг №7. Подписать и утвердить отчет (ст. 15 426-ФЗ).

По результатам исследований (испытаний) и измерений экспертной организацией подготавливается отчет по спецоценке условий труда, состоящий из следующих разделов:

  • Титульный лист отчета
  • Заключение эксперта по идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
  • Раздел 1. Сведения об организации, проводящей СОУТ.
  • Раздел 2. Перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ.
  • Раздел 3. Карты СОУТ на каждое рабочее место, а также протоколы исследований (испытаний) и измерений.
  • Раздел 4. Оценка эффективности СИЗ (при наличии такой оценки).
  • Раздел 5 таблица 1 и 2. Сводная ведомость рабочих мест.
  • Раздел 6. План мероприятий по улучшению условий труда.

Если замечания по материалам СОУТ отсутствуют, то комиссией подписываются Разделы 2, 3 (Карты СОУТ), 4 (при наличии), 5, 6 и титульный лист отчета. Фактом утверждения отчета по спецоценки является подпись председателем комиссии титульного листа. Если же член комиссии не согласен с результатами СОУТ, то он может изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прикладывается к отчету.

Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Шаг №5. Сформировать перечень факторов (ст. 12 426-ФЗ).

По результатам реализации процедур идентификации экспертом по СОУТ формируется перечень идентифицированных факторов. На основании предоставленной экспертом информации комиссия во главе с председателем формирует перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих измерениям. Этот перечень формируется исходя из государственных нормативных требований охраны труда, характеристик технологического процесса и оборудования, используемых материалов и сырья. Также во внимание принимаются результаты ранее проводившихся измерений, предложения работников и информация об условиях труда, в случае ранее проводившейся на этих рабочих местах СОУТ или АРМ.

Инструкция по проведению СОУТ

В большинстве случаев спецоценка в организациях проводится по одинаковому шаблону, следуя которому можно легко и быстро пройти данную процедуру. Но есть и исключения.

Например, СОУТ на микропредприятиях. Тут порядок проведения специальной оценки условий труда будет отличаться. Прочитать об этом подробнее вы также можете в статье про изменения по охране труда с 1 марта 2023 года. Ссылка на нее есть в конце нашей инструкции.

Каков план действий для большинства организаций?

Определить состав комиссии

Для проведения СОУТ на предприятии необходимо сформировать специальную комиссию, которая, в соответствии с требованиями п.1 ст.9 гл.2 закона №426-ФЗ, должна состоять из нечетного количества работников организации.

В состав данной комиссии следует включить ответственного или специалиста по охране труда, работодателя и основных руководителей.

Утвердить участников комиссии необходимо письменным распоряжением работодателя.

Подготовить список мест для оценки

В такой список все рабочие места, указывая аналогичные – которые полностью идентичны в условиях труда с теми, что будут оцениваться в процессе проверки. Это делают с целью экономии времени, сил и денежных средств.

Например, в одном помещении работают три проектировщика, которые выполняют одинаковые задачи. Вместо проверки всех трех рабочих мест, целесообразнее будет подать документы на оценку одного, а оставшиеся два внести в список аналогичных ему.

В список следует включить следующие данные:

  • номер рабочего места с указанием его наименования;
  • источники вредных факторов и время их воздействия на работников;
  • численность сотрудников, занятых на данном рабочем месте;
  • информацию об аналогичных рабочих местах.

Определить сроки проведения СОУТ

Удобнее всего сделать график проведения СОУТ в формате таблицы. Например вот так:

Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Дата завершения СОУТ должна быть не позднее 31 декабря. То есть при проведении спецоценки нужно уложиться в текущий год.

В самом графике важно оставить место для подписей.

Издать приказ о проведении СОУТ

В приказе о проведении спецоценки условий труда необходимо указать:

  • даты проведения;
  • ФИО участников, их должности;
  • согласие членов комиссии со списком рабочих мест для оценки и графиком ее проведения.

Каждый участник комиссии должен ознакомиться с приказом и поставить свою подпись.

Оформить договор с оценивающей компанией

Проводить специальную оценку условий труда могут лишь аккредитованные организации, у которых:

  • СОУТ является основным видом деятельности;
  • в штате минимум пять сертифицированных экспертов;
  • есть собственная аккредитованная испытательная лаборатория.

Проверить компанию-оценщика можно на сайте Минтруда в Реестре аккредитованных компаний.

Образец договора, чаще всего, такие компании высылают самостоятельно. Вам остается лишь внимательно ознакомиться с ним и обсудить волнующие вас моменты.

Получить идентификационный номер

После заключения контракта, организация-оценщик, в течение 5 дней должна внести данные в информационную систему ФГИС СОУТ и отправить вам идентификационный номер.

Провести экспертизу

В процессе проведения самой экспертизы, специалисты оценивающей организации и комиссия предприятия исследуют условия труда на рабочих местах и фиксируют полученные результаты.

Для этого вам может дополнительно понадобиться:

  • штатное расписание;
  • технологическая документация;
  • должностная инструкция;
  • список технического оснащения;
  • сертификаты соответствия производственного сырья;
  • и другое.

Перед самой процедурой оценки необходимо оповестить всех работников о ее проведении и организовать свободный доступ во все помещения. Особое внимание следует уделить освещению и использованию СИЗ.

По завершению проведения оценки компания- оценщик в течение 10 рабочих дней должна отправить данные во ФГИС СОУТ и сообщить об этом работодателю.

Получить и утвердить отчет об итогах

В отчет, который составляет оценивающая организация, должны быть включены:

  • Сведения о предприятии;
  • Перечень рабочих мест, на которых проводилась спецоценка;
  • Карты СОУТ (на каждое рабочее место);
  • Протоколы оценки производственных факторов;
  • Сводная ведомость СОУТ;
  • Список мероприятий по улучшению условий труда для мест с вредными и опасными факторами;
  • Заключение организации-оценщика.

Комиссии предприятия необходимо в течение 30 дней ознакомиться с отчетом. После чего утвердить его или предоставить обоснованные возражения.

Сдать декларацию СОУТ

После утверждения отчета, предприятию необходимо сообщить о результатах проведения СОУТ в Государственную инспекцию труда (ГИТ). На это выделяется максимум 30 дней с момента внесения данных во ФГИС СОУТ.

Подача результатов в ГИТ производится путем составления декларации.

Форма и порядок декларирования соответствия условий труда утверждены приказом Минтруда от 17.06.2021 №406н.

Ознакомить сотрудников с результатами

Также в течение 30 дней с момента внесения результатов во ФГИС СОУТ, необходимо ознакомить сотрудников с итогами проведения оценки условий труда.

Сделать это можно путем сбора подписей работников на картах СОУТ.

Организация и проведение СОУТ — нелегкий и запутанный процесс. Минтруд постоянно обновляет нормативную базу, и специалисты по охране труда недоумевают над допущенными неточностями. Это усложняет проведение процедуры на предприятии.

Организациям, которые не сочли необходимым провести СОУТ на рабочих местах своих работников, пренебрегли их обучением или ведением документации по охране труда, грозят штрафы согласно статье 5.27.1 КоАП: 60 000 — 80 000 рублей для юридических лиц и 5000 — 10 000 рублей для должностных лиц.

Права и обязанности работодателя и работника при СОУТ

Права и обязанности работодателя и работника в связи с проведением СОУТ по пунктам прописаны в статье 4 закона о СОУТ.

Касательно работодателя в них указано, например, что он имеет право:

  • обжаловать действия (бездействия) подрядчика;
  • требовать от него обоснование результатов СОУТ и подтверждение факта их внесения во ФГИС СОУТ;
  • запрашивать у подрядчика документы, подтверждающие его право проводить спецоценку;
  • проводить внеплановую СОУТ в порядке, установленном ФЗ о СОУТ.

Что касается обязанностей работодателя, то частично они уже были изложены выше:

  • обеспечить проведение СОУТ;
  • предоставить выбранной экспертной организации сведения, документы и предложения (часть 2 статьи 8);
  • ознакомить сотрудника с результатами;
  • давать необходимые работнику разъяснения по проведению СОУТ на его РМ;
  • реализовывать мероприятия по улучшению условий труда.

Есть и более тонкие моменты: например, работодатель обязан не сужать преднамеренно круг вопросов, выяснение которых может повлиять на результаты СОУТ, а также рассматривать все письменные замечания и возражения работников относительно результатов процедуры.

Что касается прав и обязанностей работников в ходе СОУТ, но они изложены в статье 5 соответствующего ФЗ.

Работник имеет право:

  • присутствовать на своем рабочем месте при проведении СОУТ;
  • обращаться ко всем участникам процесса с вопросами и предложениями касательно спецоценки на его рабочем месте;
  • обжаловать ее результаты, предоставляя в письменном виде свои замечания и возражения.

Обязанностей у работника куда меньше, чем у работодателя: он обязан всего лишь ознакомиться с результатами СОУТ, проведенной на его рабочем месте.

Шаг №6. Обеспечить штатный режим (п. 15 Методики СОУТ).

Спецоценка условий труда может быть проведена только в штатные режимы работы оборудования, при этом должны быть учтены все применяемые на рабочем месте материалы и сырье. В случае нарушения данного требования итоговый класс условий труда может быть установлен некорректно.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

1 января 2014 года вступил в силу закон «О специальной оценке условий труда», заменивший аттестацию рабочих мест.

Про сертификаты:  Бинты марлевые медицинские стерильные и нестерильные ГОФ, Россия

Кому нужно проводить?

Согласно ФЗ-426 от 28.12.2013 г. каждое рабочее место, указанное в штатном расписании, подлежит Специальной Оценке Условий Труда. Это не зависит от рода деятельности компании и количества работников.

Однако из этого правила есть несколько исключений. Так, специальной оценке не подлежат условия труда (ч. 3 ст. 3 Федерального закона):

— дистанционных работников;

— сотрудников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися ИП.

Для офисных рабочих мест тоже необходимо проведение СОУТ.

Общая информация о СОУТ

Обязанность работодателя проводить специальную оценку условий труда закреплена в Трудовом кодексе РФ (ст. 212) и ФЗ-426 от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда». Данный закон направлен на реализацию государственной политики в области охраны труда по созданию безопасных условий труда.

Проведение «Специальной оценки условий труда» (СОУТ) — обязательная процедура для организаций и предприятий всех форм собственности.

Основа специальной оценки условий труда – выявление вредных и (или) опасных факторов рабочего процесса и оценка уровня их негативного влияния на работника. Результатом проведения СОУТ является определение класса условий труда.

Главной целью специальной оценки условий труда является проверка предприятия на наличие опасных факторов и снижение их влияния на организм человека или полное исключение их воздействия.

Указанная оценка организовывается и оплачивается работодателем, а проводится работодателем совместно со специализированной организацией (ч.ч. 1 и 2 ст. 8 ФЗ №426)

Периодичность обязательного проведения СОУТ составляет 1 раз в 5 лет.

Результаты специальной оценки условий труда оформляются в виде Отчета установленной формы и действительны 5 лет с момента его утверждения.

Работодатель в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Отчета о проведении специальной оценки условий труда обязан уведомить специализированную организацию и направить в ее адрес копию заказным почтовым отправлением или в форме документа с электронной подписью.

Работник обязан ознакомиться под роспись с результатами оценки условий труда на своем рабочем месте.

Ознакомление является обязанностью и не имеет отношения к согласию или несогласию работника с итогом.

Работодатель обязан в течение 30 календарных дней после утверждения Отчета организовать размещение на своем официальном сайте (при наличии) информацию об установленных классах условий труда и планируемых мероприятиях по улучшению (ч.6 статья 15 426–ФЗ).

Этапы СОУТ

  • Эксперт выявляет вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах
  • Инженер выезжает на предприятие заказчика и проводит измерения выявленных вредных и (или) опасных производственных факторах.
  • После замеров все результаты заносятся в протоколы измерений и оформляются карты СОУТ
  • Оформляется отчет о специальной оценке условий труда.
  • После утверждения результатов СОУТ отчет выгружается в ФГИС Минтруда РФ лабораторией, проводящей спецоценку.

Декларирование соответствия условий труда

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям оформляется в отношении рабочих мест на которых выполняется одно из условий:

  • По результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы.
  • По результатам измерений условия труда признаны оптимальными или допустимыми (ФЗ от 01.05.2016 N 136-ФЗ).

В каких случаях проводится Внеплановая СОУТ?

в течении 12 месяцев:

в течении 6 месяцев:

Во всех организациях — не реже одного раза в пять лет, однако законодательно предусмотрено проведение и внеплановой оценки условий труда.

Внеплановая СОУТ. В каких случаях она требуется

«Планово» специальную оценку следует проводить не реже одного раза в пять лет. Однако законом № 426-ФЗ предусмотрены случаи, когда нужно провести ее внепланово. К таким случаям относятся следующие ситуации (в скобках указан срок, который дается на проведение внеплановой спецоценки – 6 или 12 месяцев):

  • вновь организованные рабочие места (12 месяцев);
  • изменения в технологическом процессе производства или в оборудовании, если это может повлиять на условия труда (12 месяцев);
  • несчастный случай с работником на производстве (здесь и далее – по 6 месяцев);
  • профессиональное заболевание или травма у работника, произошедшая из-за вредных/опасных факторов на работе;
  • нарушения норм охраны труда, выявленные при проверке трудовой инспекцией;
  • получение предписания от государственной инспекции по труду (ГИТ) о проведении внеплановой СОУТ;
  • изменение используемых материалов и сырья;
  • изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты (6 месяцев);
  • смена офиса;
  • рассмотрение замечаний и возражений от сотрудников, несогласных с результатами СОУТ на своих рабочих местах.

Какие нормативные правовые акты регулируют проведение спецоценки?

  • Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ
  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О специальной оценке условий труда“» от 28.12.2013 № 421-ФЗ
  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.06.2014 № 160-ФЗ
  • Федеральный закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона „Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ и Федеральный закон „О специальной оценке условий труда“» от 01.05.2016 № 136-ФЗ
  • Приказ Минтруда России «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» от 24.01.2014 г. № 33н
  • Приказ Минтруда России от 20.01.2015 N 24н «О внесении изменений в Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» от 24 января 2014 г. № 33н.

Порядок и особенности проведения специальной оценки труда

Руководитель выбирает и заключает договор с компанией-оценщиком, обсуждает сроки и график проведения проверок. После чего составляет перечень рабочих мест, которые будут оцениваться.

В такой перечень дополнительно вносят аналогичные места, т. е. места, которые полностью идентичные в условиях труда с теми, что будут оцениваться в процессе проверки. Это делают с целью экономии времени, сил и денежных средств.

Например, в одном помещении работают три проектировщика, которые выполняют одинаковые задачи. Вместо проверки всех трех рабочих мест, целесообразнее будет подать документы на оценку одного, а оставшиеся два внести в список аналогичных ему.

Сама спецоценка, как правило, занимает несколько дней. Ее проводит компания-оценщик в присутствии комиссии от предприятия, на котором проходит проверка. Наблюдать за процессом также могут и сотрудники, чьи рабочие места представлены к спецоценке.

По завершению работ проверяющая компания формирует результат — отчет, в котором каждому рабочему месту присвоен определенный класс СОУТ:

  • оптимальный
  • допустимый
  • вредный
  • опасный

Дополнительно составляется декларация, подтверждающая соответствие условий работы на предприятии с государственными нормативными требованиями. Подается она в трудовую инспекцию и выглядит так:

Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Если условия труда по результатам спецоценки были отнесены к опасному классу, то, согласно ст. 214.1 ТК РФ, работодатель обязан приостановить работу до момента устранения факторов, угрожающих жизни сотрудника.

С 1 марта 2022 года запрещено осуществление деятельности на рабочих местах, которые отнесены к опасному классу условий труда.

Более подробно о проведении спецоценки в 2023 году вы можете узнать в нашей инструкции.

Периодичность проведения СОУТ

Срок действия СОУТ — 1 раз в 5 лет. Можно проводить чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности, о которой мы написали выше. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.

Итак, если ввели новые рабочие места, или изменили технологическое оборудование СОУТ проводят в течение 12 месяцев. Если же заменили применяемое сырье, или о проведении внеплановой СОУТ получено предписание инспектора ГИТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.

В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ

  • Если причиной НС является единственно грубая неосторожность пострадавшего, или виновные действия третьих лиц, то проводить СОУТ вне плана не потребуется.
  • Не нужно проводить вне очереди спецоценку, если в организации произошли реорганизационные процессы.
  • Изменение персональных данных индивидуального предпринимателя, или реквизитов юридического лица также не являются основанием для внеочередной оценки. Все это указано во второй части статьи 17 Закона о спецоценке.

Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Некоторые слишком осторожные специалисты по охране труда настаивают, что при замене мониторов компьютеров должна проводиться внеплановая СОУТ. Это не так. Во время спецоценки не проводят замеры неионизирующего излучения от настольных ПЭВМ, поскольку из классификатора такие исследования исключены. Следовательно, поскольку СОУТ эксперт не идентифицировал ВОПФ, то не проводятся и замеры, поэтому при замене монитора на новый, другого размера, другой марки, не требуется проводить СОУТ вне плана. Составлять по этому поводу решение комиссии также не требуется. Но если офис переехал на другой этаж, или в другое здание, то основание для внеплановых мероприятий присутствует.

Не требуется заново проводить спецоценку и в том случае, если произошло изменение наименования должности работника или структурного подразделения, которые в конечном итоге не привели к основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 закона о спецоценке. Достаточного того, что члены комиссии составят письменное решение, и присоединят его к материалам СОУТ.

Как проходит процесс СОУТ

Когда работодатель принял решение проводить СОУТ в своей компании, он издает приказ о создании комиссии по СОУТ и утверждает график ее деятельности. Приказ должен устанавливать состав и порядок комиссии. нее должно входить нечетное количество человек, одним из которых должен быть работодатель. Также в состав комиссии должны входить представители охраны труда, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, если он есть в компании.

Комиссия формирует список рабочих мест, подлежащих СОУТ, и устанавливает график проведения процедуры с подробным указанием всех сроков. Самое главное при составлении перечня рабочих мест – сохранить номер, который был присвоен при ранее проведенной СОУТ.

Далее работодатель выбирает исполнительную экспертную организацию для проведения СОУТ и заключает с ней договор. Напомним, это должна быть специализированная компания, внесенная в Реестр организаций, имеющих право проводить спецоценку.

После этого выбранная организация получает идентификационный номер заключенного договора, который автоматически генерируется в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения СОУТ (кратко – ФГИС СОУТ, или информационная система учета). Этот номер организация, проводящая спецоценку, обязана в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора и строго до начала работ предоставить заказчику.

После этого эксперты по СОУТ идентифицируют, т.е. выявляют вредные и/или опасные производственные факторы. Для этого они рассматривают предоставленную работодателем исходную информацию и при необходимости выезжают на объект.

Далее возможны два варианта.

Первый: на рабочих местах не было выявлено ни одного потенциально вредного и/или опасного производственного фактора. Тогда в отчете по результатам идентификации эксперт делает соответствующее заключение, и на данных рабочих местах устанавливается допустимый класс условий труда без проведения измерений. В этом случае работодатель может приступить к подготовке декларации соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда. Далее она должна быть принята территориальным отделением Роструда (Государственной инспекцией по труду), как основным органом власти, контролирующим вопросы трудовой безопасности в организациях.

Второй вариант: потенциально вредные и/или опасные производственные факторы на рабочих местах были идентифицированы. Тогда следующим шагом СОУТ будет проведение исследований и измерений этих факторов.

После получения результатов исследований и измерений для каждого фактора устанавливается класс условий труда (КУТ). На рабочем месте устанавливают итоговый КУТ с учетом всех факторов.
В некоторых случаях установленный класс/подкласс можно снизить – например, за счет использования более эффективных средств индивидуальной защиты (СИЗ), которые снизят негативное воздействие тех самых опасных/вредных факторов. О таких возможностях работодателю обычно говорят сами эксперты, проводящие СОУТ.

Кстати, если у работодателя много аналогичных рабочих мест – например, офисных сотрудников в большом оупенспейсе – то СОУТ можно провести всего для 20% таких РМ. Результаты будут считаться справедливыми для 100% рабочих мест, если при оценке не будет выявлено ни одного отличия в исследованных 20%.

По результатам всех работ экспертная организация составляет отчет о проведении СОУТ, который передает заказчику. Комиссия по СОУТ изучает отчет, и, если документ ее устраивает, все члены комиссии подписывают его. Если же отчет устраивает не всех, то несогласные могут оформить особое мотивированное мнение, в котором отразить свой протест. Оформленный документ будет являться неотъемлемой частью отчета.

Про сертификаты:  Информация Пенсионного фонда России от 2 марта 2020 г. “Материнский капитал будет оформляться семьям проактивно”

Срок утверждения отчета комиссией составляет не более 30 календарных дней с даты его отправки экспертной организацией.

В течение трех рабочих дней с даты утверждения отчета заказчик обязан проинформировать об этом экспертную организацию. Та, в свою очередь, в течение 10 рабочих дней с момента уведомления работодателем передает результаты СОУТ во ФГИС.

Если у компании-заказчика есть сайт, то она обязана выложить там результаты СОУТ, а именно сводную ведомость и план мероприятий по улучшению условий труда. Они должны быть открытыми и доступными для просмотра всем. Помимо этого, всех сотрудников, на рабочих местах которых проводили СОУТ, необходимо ознакомить с результатами процедуры в течении 30 календарных дней.

Только после соблюдения всех этих условий заказчик может подавать в Роструд декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям по охране труда – конечно, если у него есть рабочие места, подлежащие декларации.

Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Шаг №10. Подать декларацию в ГИТ (ст. 11 426-ФЗ, пункт 5 Приказа 80н).

В специальной оценке появилась новая процедура — декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Ей подлежат «невредные» РМ:

  • на которых по результатам идентификации не выявлено вредных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям
  • на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений установлен оптимальный или допустимый класс условий труда

«Невредными» рабочими местами можно считать рабочие места:

  • на которых по результатам АРМ или СОУТ не установлен вредный и (или) опасный класс условий труда
  • на которых не предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда
  • которые не включены в списки на досрочное назначение страховой пенсии по старости

На такие рабочие места в течение 30 рабочих дней подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация подается лично или почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в Государственную инспекцию труда по месту нахождения.

Шаг №9. Ознакомить работников (ст. 15 426-ФЗ).

После утверждения отчета по СОУТ необходимо в течение 30 календарных дней ознакомить работников с результатами ее проведения. Ознакомление осуществляется путем собственноручной подписи работником карты по специальной оценке условий труда. Дальнейшее ознакомление с картой на протяжении срока действия СОУТ (5 лет) осуществляется в неограниченные сроки.

Кто может не проводить СОУТ

Вот те виды рабочих мест, для которых не нужно проводить спецоценку:

  • сотрудники, работающие из дома (надомники);
  • дистанционные работники;
  • те, кто работает на физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями.

Кто должен провести СОУТ

Как уже было сказано выше, процедура СОУТ обязательна для всех работодателей в РФ, т.е. для всех организаций, в которых есть наемные работники. Это касается и ИП с одним нанятым специалистом, и промышленных предприятий с тысячами сотрудников по всей стране.

Исключения составляют несколько категорий рабочих мест, которые не подлежат специальной оценке условий труда – о них подробнее ниже.

Особенности проведения процедуры

СОУТ для отдельных категорий рабочих мест проводится со своими особенностями. Например, иногда процедура допускает работу в опасных условиях труда, но в этом случае в нее включают дополнительные этапы оценки: травмоопасность, напряженность трудового процесса и т.д. В других случаях – например, на микропредприятиях – СОУТ, наоборот, может упрощаться.

Сколько стоит СОУТ и кто ее оплачивает

СОУТ проводят хоть и аккредитованные, но все же обычные коммерческие компании, поэтому за спецоценку платит работодатель по цене подрядчика, которого он выбрал.
Средняя цена за спецоценку одного рабочего места в Москве колеблется примерно в диапазонах 700-2000 руб, по России разброс еще сильнее. На стоимость СОУТ влияют, например, количество рабочих мест, сложность оценки (офис или производство), дальность расположения объекта, срочность работ.

Если работодатель своевременно уплачивает в ФСС взносы на травматизм на производстве за своих сотрудников, он может компенсировать из этих взносов часть затрат на специальную оценку. Фонд возвращает не более 20% от суммы страховых взносов, перечисленных в ФСС за предшествующий год. Возврат будет оформлен как уменьшение страховых взносов на травматизм в текущем году.

Специальная оценка условий труда
(далее — СОУТ) стартовала в начале 2014 года, заменив собой аттестацию рабочих мест (далее — АРМ). Провести СОУТ необходимо на всех рабочих местах, кроме надомников, дистанционных работников и лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателями (физическими лицами), которые не являются индивидуальными предпринимателями. Спецоценка проводится в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. &8470; 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — 426-ФЗ) и Приказом Минтруда России от 24.01.2014 г. &8470; 33н (далее — Методика).

Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

В 2015 году введены новые размеры штрафов за нарушение организациями требований по охране труда. Непроведение спецоценки оценки условий труда или нарушение установленного порядка ее проведения влечет наложение на работодателя административного штрафа (ст. 5.27.1 КоАП РФ). В данном материале рассмотрены основные шаги, при соблюдении которых спецоценка условий труда на предприятии будет проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Какие рабочие места подлежат оценке?

Все, за исключением рабочих мест:

  • надомников
  • дистанционных работников
  • тех, кто работает на физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями.

Охрана труда: что изменится с 1 марта 2022 года?

Административная ответственность за непроведение спецоценки

За нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда статьей 5.27.1 КоАП предусмотрены штрафы:

  • для должностных лиц: 5 000 – 10 000 рублей или административное предупреждение;
  • для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: 5 000 – 10 000 рублей;
  • для юридических лиц: 60 000 – 80 000 рублей.

За отсутствие СОУТ не предусмотрено прямой уголовной ответственности, однако не-оценка условий труда значительно повышает риск травматизма и того, что произойдет несчастный случай на рабочем месте. И если здоровью сотрудника будет причинен тяжкий вред вплоть до летального исхода, руководство компании понесет наказание в соответствии с УК РФ.

Ответственность руководителя за нарушение государственных нормативных требований охраны труда

Для руководства организации, не соответствующей требованиям охраны труда, предусмотрено несколько вариантов санкций.

Если нарушение привело к причинению тяжкого вреда здоровью, наказанием может быть:

  • штраф до 400 000 рублей или в размере заработной платы за 1,5 года;
  • обязательные работы на срок от 180 до 240 часов;
  • исправительные работы на срок до 2 лет;
  • принудительные работы на срок до 1 года;
  • лишение свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или бессрочно.

Если нарушение привело к смерти человека, наказанием может быть:

  • принудительные работы на срок до 4 лет;
  • лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или бессрочно.

Если нарушение привело к смерти двух и более человек, наказанием может быть:

  • принудительные работы на срок до 5 лет;
  • лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или бессрочно.

Что важно помнить при проведении СОУТ в 2023 году?

Важно помнить, что в 2023 году:

  • применять результаты СОУТ можно только после размещения сведений во ФГИС СОУТ;
  • провести внеплановую спецоценку теперь могут после заявления сотрудника, который не согласен с результатами СОУТ на его рабочем месте.

Чтобы быть в курсе всех изменений и уметь правильно их применять, специалистам или ответственным за ОТ в каждой организации необходимо регулярно проходить повышение квалификации по охране труда.

Если вы только планируете начать работу в данной сфере, то наш учебный центр «Проф-Ресурс» поможет вам быстро и качественно пройти профессиональную переподготовку по охране труда.

Шаг №3. Заключить договор с экспертной организацией (ст. 8 426-ФЗ).

Основные критерии для выбора надежного партнера по спецоценке:

  • Наличие документа на право выполнения соответствующих работ — уведомление о внесение в реестр по СОУТ.
  • Наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории, аккредитованной в национальной системе Росаккредитации со всеми подтверждающими документами (аттестат и область аккредитации).
  • Наличие не менее 5 экспертов по СОУТ, работающих по трудовому договору.
  • Наличие не менее 1 эксперта по специальности общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования

Дополнительные критерии по отношению к организации, проводящей спецоценку:

  • Опыт работы с аналогичными предприятиями.
  • Наличие всех необходимых исследований в области аккредитации лаборатории.
  • Срок существования организации и т. д.

Экспертная организация, удовлетворяющая данным критериям, справится с поставленной работодателем задачей и сможет провести СОУТ в соответствии с законодательством.

Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Шаг №4. Предоставить сведения (ст. 4 426-ФЗ).

Обязанностью работодателя является предоставление необходимой информации об условиях труда на рабочих местах, подлежащих СОУТ. В них могут включаться разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты спецоценки зависят не только от работы экспертной организации, но и от предоставленной работодателем информации.

Шаг №2. Составить перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ (ст. 9 426-ФЗ).

Комиссия по СОУТ обязана составить перечень рабочих мест, подлежащих спеоценке и указать аналогичные рабочие места. Аналогичные рабочие места — это места, которые расположены в однотипных помещениях (зонах), с однотипными температурными и иными условиями (освещенность, шум ит.д.). Рабочие места должны быть одной и той же профессии, должности, специальности, осуществлять одинаковые функции в одинаковом режиме рабочего времени. При работе должно использоваться одинаковое оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье, а также должны применяться одинаковыми средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ).

Правильный анализ штатного расписания на предмет аналогичности может значительно сократить расходы работодателя на проведение спецоценки, так как лишь 20% аналогичных рабочих мест подлежат измерениям. При этом проведена спецоценка будет на всех аналогичных рабочих местах и оформлена одна карта СОУТ.

  • Предварительная идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
  • Установление соответствия условий труда в организациях государственным нормативным требованиям
  • Оценка эффективности средств индивидуальной защиты (СИЗ) (в случае необходимости таковой оценки) с возможным дальнейшим снижением класса условий труда за счет применения эффективных СИЗ
  • Обязанность работодателя уведомить организацию, проводящую СОУТ, об утверждении Отчёта в течение трёх рабочих дней с даты утверждения
  • Обязанность работодателя опубликовать на сайте организации материалы по итогам спецоценки
  • Обязанность работодателя подать в ГИТ декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (при наличии РМ, подлежащих декларированию).

В какие сроки проводится спецоценка

Законодательно не регламентировано, в какой срок организация обязана уложиться при проведении спецоценки. При подготовке к процедуре работодатель составляет график, в котором фиксирует все этапы работ и сколько времени каждый из них займет.

На некоторые этапы, однако, есть регламентированные сроки. Например, на утверждение отчета, ознакомление сотрудников с результатами процедуры и подачу декларации в Роструд после утверждения отчета дается по 30 рабочих дней на каждый из этапов.

Документы для спецоценки

В рамках спецоценки будет много документов. Для проведения процедуры, помимо прочего, понадобятся:

  • данные об оборудовании, материалах и сырье, которые использует работник и которые могут являться источниками вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ);
  • результаты ранее проводившихся исследований;
  • данные о несчастных случаях и профзаболеваниях, возникших из-за воздействия ВОПФ;
  • предложения работников по идентификации ВОПФ;
  • результаты производственного контроля;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение.

Цели и задачи специальной оценки условий труда порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Шаг №8. Уведомить экспертную организацию (ст. 15 426-ФЗ).

После утверждения отчета по СОУТ в течение 3 рабочих дней необходимо уведомить об этом экспертную организацию. В адрес организации заказным почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, направляется копия отчета.

Спецоценку проводят совместно работодатель и экспертная организация. Последняя должна иметь документ, подтверждающий ее право проводить процедуру. Таким документом является уведомление о внесение в Реестр организаций, проводящих СОУТ, а также запись в самом реестре. В переходный период, т. е. до 31 декабря 2018 года, процедуру СОУТ также могут проводить организации из другого реестра — организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Когда работодатель принял решение проводить СОУТ в своей компании, он издает приказ о создании комиссии по СОУТ и утверждает график ее деятельности. Приказ должен устанавливать состав комиссии и порядок ее работы. В комиссию должно входить нечетное количество человек, одним из которых должен быть специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

По итогам проведения спецоценки составляется отчет, который должны подписать все члены комиссии, после чего его утверждает председатель комиссии.

Оцените статью
Мой сертификат
Добавить комментарий