Условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ, других федеральных законах и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности
Ответ указан в нормативно-технической документации:
В пункте № 1 статьи № 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”)
Требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности
Промышленная безопасность – приоритет любой компании, занимающейся эксплуатацией опасного производственного объекта. Внимание! Аттестация в Ростехнадзоре для инженерно-технического персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, является обязательным и приоритетным направлением. Более подробно о необходимости её прохождения можно найти в разделе «Правовая информация» на нашем сайте.Материал может быть использован для подготовки к аттестации по промышленной безопасности для сдачи в Едином портале тестирования Ростехнадзора.Энциклопедия знаний по промышленной безопасности. Ответы с ссылками на нормативно-техническую документацию по направлению: А.1. Основы промышленной безопасности
На главную страницу сайта
- В данной инструкции изложены основные функции сайта, и как ими пользоваться
- С уважением команда Тестсмарт.
- Мероприятия до начала эксплуатации ОПО
- Оформление документации по промышленной безопасности
- Укомплектование ОПО персоналом
- Обеспечение безопасности рабочих процессов
- Безопасная технология производства, машины, механизмы, материалы и сырьевые ресурсы
- Соблюдение технологической, трудовой дисциплины и ТБ
- Применение СИЗ, СКЗ и мониторинг безопасности
- Предоставление отчетности в Ростехнадзор
- Расследование и учет аварий и инцидентов
- Планирование мероприятий по локализации и ликвидации аварий
В данной инструкции изложены основные функции сайта, и как ими пользоваться
Вы находитесь на странице инструкции сайта Тестсмарт.
Прочитав инструкцию, Вы узнаете функции каждой кнопки.
Мы начнем сверху, продвигаясь вниз, слева направо.
Обращаем Ваше внимание, что в мобильной версии все кнопки располагаются, исключительно сверху вниз.
Итак, первый значок, находящийся в самом верхнем левом углу, логотип сайта. Нажимая на него, не зависимо от страницы, попадете на главную страницу.
«Главная» – отправит вас на первую страницу.
«Полезные ссылки» – нажав, выйдет список наших сайтов, на которых Вы можете получить дополнительную информацию.
В правом углу, в той же оранжевой полосе, находятся белые кнопки с символическими значками.
- Первая кнопка выводит форму входа в систему для зарегистрированных пользователей.
- Вторая кнопка выводит форму обратной связи через нее, Вы можете написать об ошибке или просто связаться с администрацией сайта.
- Третья кнопка выводит инструкцию, которую Вы читаете. 🙂
- Последняя кнопка с изображением книги ( доступна только на билетах) выводит список литературы необходимой для подготовки.
На главной странице и страницах категорий, в середине, расположен список разделов. По нему вы можете перейти в интересующий вас раздел.
На остальных страницах в середине располагается сам билет. Выбираете правильный ответ и нажимаете кнопку ответ, после чего получаете результат тестирования.
Справой стороны (в мобильной версии ниже) на страницах билетов располагается навигация по билетам, для перемещения по страницам билетов.
На станицах категорий расположен блок тем, которые были добавлены последними на сайт.
Ниже добавлены ссылки на платные услуги сайта. Билеты с ответами, комментариями и результатами тестирования.
В самом низу, на черном фоне, расположены ссылки по сайту и полезные ссылки на ресурсы, они дублируют верхнее меню.
Надеемся, что Вам понравился наш сайт, тогда жмите на кнопки социальных сетей, что бы поделиться с другими и поможете нам.
Если же не понравился, напишите свои пожелания в форме обратной связи. Мы работаем над улучшением и качественным сервисом для Вас.
С уважением команда Тестсмарт.
Обеспечивать меры по обеспечению промышленной безопасности обязаны все предприятия, независимо от формы собственности, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ОПО). Полный перечень обязанностей по промбезопасности содержится в ч.1 ст. 9 ФЗ №116 от 21 июля 1997 г.
В соответствии с законодательством в число основных обязанностей входит:
- Проведение определенных мероприятий до начала эксплуатации ОПО.
- Оформление документации в соответствии с действующими нормами.
- Укомплектование ОПО персоналам соответствующей квалификации.
- Обеспечение безопасности рабочих процессов на ОПО.
- Предоставление отчетности в Ростехнадзор.
- Расследование и учет аварий, связанных с ОПО.
- Планирование мероприятий по локализации и ликвидации аварий.
Мероприятия до начала эксплуатации ОПО
До ввода ОПО в эксплуатацию необходимо:
- заключить договор страхования опасных производственных объектов (№ 116-ФЗ, № 225-ФЗ);
- получить лицензию, если деятельность требует ее наличия (№ 99-ФЗ);
- зарегистрировать ОПО в госреестре Ростехнадзора (приказ № 495 от 25 ноября 2016 г.);
- уведомить Ростехнадзор о вводе ОПО в эксплуатацию и начале деятельности предприятия.
Уведомление в Ростехнадзор необходимо предоставить не позднее 10 рабочих дней со дня ввода ОПО в эксплуатацию. Перечень сопроводительных документов для уведомления указаны в п. 19-21 «Административного регламента», утвержденного приказом Ростехнадзора № 494.
Оформление документации по промышленной безопасности
Для выполнения работ с использованием ОПО необходимо наличие инструкций, технологических карт, регламентов и прочей локальной нормативно-правовой документации. Также требуется наличие планов и графиков обслуживания, профилактических ремонтов для ОПО, журналов текущего состояния и пр. Перечень необходимой документации определяется действующими отраслевыми нормами.
В соответствии с № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. все предприятия, использующие ОПО I, IV классов опасности обязаны разработать «Положение о производственном контроле», а предприятия, эксплуатирующие ОПО I и II классов опасности – «Положение о системе управления промбезопасности».
Укомплектование ОПО персоналом
На работу принимается персонал в количестве, необходимом для выполнения работ на ОПО. Точная численность работников законодательно не определена, но при определении требуемого количества сотрудников обязательно учитываются отраслевые и межотраслевые нормативы, локальные акты, инструкции ОПО. К работе на ОПО допускаются работники, имеющие соответствующую квалификацию и отсутствие медицинских противопоказаний (статья 213 ТК РФ).
Персонал, работающий на ОПО, периодически проходит обучение и аттестацию, проверки знаний по промбезопасности. Обучающие и аттестационные мероприятия проводятся в очной или дистанционной форме специализированными организациями, занимающихся подготовкой кадров. Допускается проведение подобных мероприятий на предприятии-работодателе (приказ Ростехнадзора № 37 и № 271-ФЗ).
Обеспечение безопасности рабочих процессов
К основным мерам по обеспечению безопасности рабочих процессов на ОПО относят:
- выбор безопасной технологии производства;
- использование безопасных материалов, сырьевых ресурсов;
- применение современных машин и механизмов;
- соблюдение технологии производства и действующих инструкций;
- соблюдение трудовой дисциплины и ТБ;
- применение эффективных СИЗ и СКЗ;
- использование методов мониторинга безопасности на всех производственных этапах.
Данные меры рекомендованы действующим ГОСТ 12.3.002-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ)».
Безопасная технология производства, машины, механизмы, материалы и сырьевые ресурсы
Для обеспечения безопасности ГОСТ 12.3.002-2014 рекомендует использование производственных технологий с высокой автоматизацией рабочих процессов, сводящих к минимуму прямой контакт персонала с вредными и опасными факторами. Применяемые технологические методы должны быть апробированы, и доказавшими свою безопасность. Технология производства, как правило, разрабатывается на стадии проектирования предприятия или при модернизации. В процессе эксплуатации ОПО может проводиться доработка и внедрение современных технологий, позволяющих повысить уровень промбезопасности.
Использование современных машин, механизмов, оборудования должно осуществляться с учетом законодательных норм. Применяемые средства механизации и автоматизации должны иметь сертификаты или декларации соответствия действующим ТР. Размещение, пуско-наладка, эксплуатация, техобслуживание и ремонт выполняется строго в соответствии с указаниями заводов-изготовителей. Требования к средствам механизации и автоматизации на производстве на территории стран ЕАЭС содержится в техрегламентах ТР ТС 018/2011, 010/2011, 004/2011, 032/2013.
Сырье, материалы, заготовки, используемые в производственных целях также должны отвечать требованием ТР, ГОСТ. Сведения о соответствии указываются в паспорте, сертификате, декларации соответствия.
Соблюдение технологической, трудовой дисциплины и ТБ
Технологическая дисциплина – соблюдение техрегламентов, инструкций и последовательности производственных процессов, а также методов их контроля. Трудовая дисциплина – соблюдение локальных инструкций, ПВТР, графиков, планов, установленных работодателем. Техника безопасности – комплекс мер, установленных на предприятии для обеспечения безопасных условий труда. Для соблюдения технологической, трудовой дисциплины и техники безопасности необходима разработка эффективной системы мотивации работников. Методы мотивации могут носить материальный и нематериальный характер. Дополнительно рекомендуется организовывать мероприятия, направленные на укрепление дисциплины, в т.ч. в развлекательно-игровой форме: конкурсы, тим-билдинги, семинары и пр.
Применение СИЗ, СКЗ и мониторинг безопасности
При работе на ОПО используются средства индивидуальной защиты (СИЗ) и средства коллективной защиты (СКЗ), защищающие персонал от воздействия вредных факторов. Требования к СИЗ устанавливает ГОСТ 12.4.011-89. Правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты регламентируют отраслевые нормы.
Для эффективного мониторинга безопасности технологических процессов на предприятиях с ОПО внедряются автоматизированные системы контроля, осуществляющие диагностику и управление основными процессами, отслеживание состояния оборудования и инженерных коммуникаций. В настоящее время внедрение систем автоматизированного контроля предприятия выполняют по своему усмотрению. В ближайшее время Ростехнадзор планирует сделать обязательным внедрение автоматизации для контроля над производственными процессами для предприятий, эксплуатирующих ОПО I и II классов опасности (законопроект от 29 августа 2018 г.).
Предоставление отчетности в Ростехнадзор
Предприятия всех форм собственности, использующие в своей деятельности опасные производственные объекты, обязаны подавать в территориальное управление Ростехнадзора годовые, квартальные и ежемесячные отчеты. Содержание отчета определяется в зависимости от отраслевой специфики предприятия. В частности, все организации обязаны до 1 апреля подавать отчетность об осуществлении производственного контроля на ОПО.
Расследование и учет аварий и инцидентов
Предприятия, использующие ОПО, должны предоставлять в Ростехнадзор сведения обо всех авариях и инцидентах, а также ходе их расследования, полученных выводах о причинах проишествий и принятых мерах (№ 116-ФЗ). Для этого на предприятии разрабатывается и внедряется «Положение о порядке расследования причин аварий и инцидентов». Положение разрабатывается на основе ст.32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий», утвержденного приказом № 480 от 19 августа 2011 г. Ростехнадзором.
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации аварий
На всех предприятиях, использующих в сфере своей деятельности ОПО, обязательно разрабатывается «План мероприятий по локализации и ликвидации аварий на опасных производственных объектах». Документ должен содержать наиболее вероятные причины возникновения аварийных ситуаций и сценарии их развития, порядок действий персонала для устранения последствий таких аварий и минимизации ущерба. План мероприятий не должен противоречить действующему законодательству, отраслевым нормам, правилам в сфере промышленной безопасности.
Например, все предприятия, работающие в сфере нефтегазовой промышленности, обязаны разработать «План ликвидации аварийных розливов нефтепродуктов (ПЛАРН)». Готовые планы мероприятий согласовываются руководителями специализированных служб, в территориальных органах Ростехнадзора.