Что такое ПФДО, как получить сертификат финансирования и зачем он нужен ребёнку? | FindMyKids Blog

Есть ли конкуренция?

Сегодня поставщики образовательных услуг более заинтересованы в привлечении контингента – ведь часть детей, получивших сертификаты, уходит к негосударственным поставщикам. Учреждения продумывают новые формы работы с обучающимися, разрабатывают образовательные программы, которые были бы востребованы населением. От этого напрямую зависит их финансирование.

Конкуренция за контингент в городе, конечно, есть, хотя в нашем случае она ощущается не так сильно. Центр плавания «Дельфин» – пока единственное учреждение, подведомственное департаменту образования Сургута, у которого имеются бассейны. Другие учреждения с подобной инфраструктурой находятся в ведении городского управления физкультуры и спорта и не работают в системе ПФДО.

Нельзя сказать, что введение сертификатов дополнительного образования облегчило нам жизнь. Стало больше контроля. Это касается и реализации общеобразовательных программ, и контроля со стороны департамента образования, да и само персонифицированное финансирование предполагает подачу сведений об оказании услуг в централизованную бухгалтерию два раза в месяц.

Как мы стали участниками системы пфдо?

Чтобы центр плавания мог работать в системе ПФДО, все наши дополнительные общеразвивающие программы должны были пройти добровольную сертификацию. Ее на окружном уровне проводит оператор персонифицированного финансирования, осуществляющий управление системой ПФДО.

Оценивались вид образовательной программы и место ее реализации, форма обучения по ней и используемые образовательные технологии, возрастная категория обучающихся, количество часов, предполагаемое число детей в одной группе, оснащенность образовательного процесса и др. В результате мы сертифицировали 17 программ, которые объединены по двум направлениям.

Таким образом, в систему ПФДО вошли все наши программы, которые мы реализуем. Раньше учреждение вело обучение еще и по программам спортивной направленности, но после того, как между спортивными школами и учреждениями дополнительного образования произошло разделение программ спортивной подготовки и дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, спортивное направление у нас убрали.

В свою очередь, обучающиеся тоже должны быть зарегистрированы в системе ПФДО. Сертификат дополнительного образования выдается им на основании заявления, направляемого родителями. Имея сертификат, родители могут записать ребенка на обучение через «Личный кабинет» системы ПФДО или при обращении в организацию.

Как работает сертификат пфдо

В каждом регионе может быть свой список направлений, которые будут оплачивать сертификатами. Например, в Подмосковье это техническое, художественное, физкультурно-спортивное, военно-патриотическое, естественно-научное, культурологическое и социально-педагогическое.

У сертификата есть номинал — сумма, которую можно потратить на дополнительное образование в будущем учебном году. Ее пополняют каждое учебное полугодие. Номинал зависит от бюджета конкретного города. Например, в Балаково Саратовской области на сентябрь — декабрь 2021 года выделено 2191,6 Р.

Цену занятий в каждом кружке определяют чиновники. Она называется нормативной стоимостью образовательной услуги. Когда ребенок записывается в кружок, средства списывают с сертификата в счет оплаты. Кружков может быть несколько. Если денег на сертификате на все не хватит, родителям придется самим доплачивать остальную сумму.

У меня есть знакомые в Братске Иркутской области. С января по май 2020 года номинал сертификата у них был примерно 9800 Р. Английский обходился в 1250 Р в месяц, а индивидуальные занятия по игре на скрипке — в 1650 Р.

В Урае Ханты-Мансийского автономного округа с сентября по декабрь 2021 года номинал сертификата был 11 623,52 Р. Я не в курсе, сколько он составлял в 2021 году, но знаю стоимость кружков в это время. Если номинал остался прежним, то его хватило бы на краткий курс робототехники за 5030 Р, но не вышло бы оплатить им полный за 30 530 Р.

Как работать по сертификату?

Сертификат дополнительного образования выдается ребенку единожды (на срок, в течение которого он имеет право на бесплатное дополнительное образование), а бюджетные средства зачисляются на сертификат ежегодно. Его стоимость определена на уровне муниципалитета – в 2021 году это 19 868 руб. Эту сумму обучающийся может израсходовать в течение одного учебного года (10 учебных месяцев).

Когда родители обращаются в учреждение с сертификатом, оно запрашивает оператора персонифицированного финансирования о возможности заключения договора об обучении. Тот направляет поставщику услуг проект договора о возмещении затрат и информацию об объеме возмещения за счет сертификата. На основании этого учреждение и формирует договор об обучении, который заключается с родителями.

Родителям каждые полгода нужно подтверждать потребность в персонифицированном финансировании обучения ребенка по той или иной программе – они оформляют заявление, на основании которого действие сертификата пролонгируется. Благодаря такой схеме ребенок может, например, полгода заниматься у нас, в центре плавания, а потом перейти к негосударственному поставщику (скажем, в школу иностранного языка).

За обучение ребенка мы ежемесячно списываем 1/10 номинала сертификата. То есть за полгода занятий в центре плавания часть суммы сертификата расходуется, а с оставшимся номиналом ребенок может перейти в любую другую образовательную организацию, включенную в реестр.

По нашему опыту, номинала сертификата достаточно для покрытия всех затрат на обучение ребенка по любой из программ. Тем более что для их реализации требуются похожие условия и оснащенность. Учреждение располагает двумя бассейнами (большая чаша с дорожками 25 м и малая чаша для малышей). Для обучения плаванию и занятий по спортивному, водному туризму этого вполне достаточно.

Как учреждению возмещаются затраты?

Все дополнительные общеобразовательные программы реализуются по муниципальному заданию, которое как раз и финансируется на основе механизма сертификата. То есть обучение по сертификатам «встроено» в процесс выполнения муниципального задания – муниципальная услуга по реализации дополнительных общеразвивающих программ предоставляется в рамках системы ПФДО.

Объем муниципального задания на 2021 год составляет 123 766 человеко-часов по основным программам и 3 420 человеко-часов по адаптированным. С учетом того, что обучение по той или иной программе предусматривает 1, 2, 3 или 4 часа занятий в неделю, в рамках муниципального задания планируется обучать 1 501 человека.

Система ПФДО позволяет корректировать эту цифру, учитывать фактический объем услуг, которые получают дети, и финансировать учреждение, исходя из реального числа обучающихся. Например, в начале учебного года (сентябрь – октябрь), когда группы только комплектуются, учеников может быть меньше, чем это установлено в муниципальном задании.

Увеличение и уменьшение численности контингента напрямую влияет на объем возмещения затрат. Перечисления идут через централизованную бухгалтерию – она взяла на себя функцию муниципальной уполномоченной организации в системе ПФДО и осуществляет платежи по договорам об обучении, заключенным между родителями и поставщиками услуг, включенными в реестр и работающими в Сургуте.

Два раза в месяц учреждение представляет в централизованную бухгалтерию сведения о количестве исполняемых договоров об обучении. В начале месяца подается заявка на авансирование, на основании которой перечисляется часть средств субсидии, соответствующих затратам учреждения в текущем месяце.

В конце месяца мы уточняем фактический объем оказанных услуг, направляем сведения в централизованную бухгалтерию и она перечисляет оставшуюся сумму, израсходованную учреждением в отчетном месяце. Таким образом, из городского бюджета финансируются только те услуги, которые реально предоставлены обучающимся.

Как я оплатила кружок сертификатом

В августе 2020 года, перед началом учебного года, в навигаторе появился список всех кружков нашего города. Я задала в поиске муниципалитет, направленность обучения, возраст и возможность оплатить сертификатом. И быстро нашла в списке нужный кружок английского. Он уже прошел все проверки, и занятия можно было оплатить сертификатом.

Я нажала на кнопку «Записаться», и заявка ушла в образовательный центр. При этом номинал сертификата я все еще не знала. Но надеялась, что денег хватит на первое полугодие. Чтобы узнать номинал, я запросила его отдельной заявкой на странице ребенка.

Первую заявку рассматривали 3 рабочих дня. В центре проверили, есть ли у моего сына сертификат, и пригласили меня прийти. Там я заполнила два заявления — на обучение ребенка по ПФДО и на определение сертификата. А еще подписала с центром договор на предоставление образовательных услуг.

К этому времени в муниципалитете рассмотрели и вторую заявку. В личном кабинете появилась сумма — 2800 Р. Из них 1091 Р уже зарезервировали для кружка по английскому.

Пока сын занимается, с сертификата каждый месяц списывают 60,65 Р. А если он бросит кружок, я напишу заявление об отчислении, и деньги больше не будут уходить центру.

Какие требования к организации: как попасть в пфдо?

Теперь важно знать образовательным учреждениям, как попасть в ПФДО. Какие требования к организации? Подробнее:

• Требования достаточно строгие и, во-первых, коснутся муниципальных образовательных организаций.
• Но, в то же время, им проще соблюсти правила, установленные Министерством образования и науки России — лицензия и зарегистрированная программа наверняка есть в наличии.
• Немуниципальным организациям будет сложнее соответствовать условиям, так как оформление необходимых документов требует больших организационных и финансовых затрат.
• В то же время, если частный образовательный центр серьезно относится к своим обязанностям, соблюдает все положенные нормы законодательства и обладает кадровым потенциалом, у него не должны возникнуть трудности со вступлением в ПФДО.

В современном мире правильное ведение документооборота и ответственное отношение к детям становится нормой для всех организаций образования.

Получение сертификата пфдо: как заполнить и подать заявление о предоставлении сертификата дополнительного образования, образец

Заполнить и подать заявление о предоставлении сертификата дополнительного образования также не составит большого труда. Ознакомьтесь с образцом для получения сертификата ПФДО:

Указанный документ можно оформить лично, обратившись в уполномоченные учреждения, либо с помощью онлайн-сервиса.Через некоторое время, на указанный вами электронный адрес придет сообщение об оформлении сертификата и присвоении ему персонального номера. Воспользоваться сертификатом можно после его активации.

Для того, чтобы начать пользоваться сертификатом ПФДО, его необходимо активировать. Для активации необходимы:

• Документ, удостоверяющий личность ребенка
• СНИЛС ребенка
• Документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства или пребывания
• Документ, удостоверяющий личность родителя или законного представителя
• Контакты родителя или законного представителя

После присвоения номера, заявление необходимо распечатать и с вышеуказанными документами отнести в уполномоченное образовательное учреждение для активации. Специалисты проверят ваши данные, и, если не обнаружат ошибки, активация пройдет успешно. Сертификат направят на вашу электронную почту. Распечатайте данный документ и отнесите туда, где будет заниматься ваш ребенок.

Пфдо — как зарегистрироваться: инструкция

Чтобы участвовать в программе необходимо пройти процесс регистрации на официальном сайте ПФДО. Сделать это не сложно и заполнение формы займет у вас не более 2-х минут. Вот инструкция, как зарегистрироваться:

• Перейдите на нужный онлайн-навигатор.
• Подтвердите свой электронный адрес, кликнув по указанной в форме ссылке.
• Зарегистрируйте личный кабинет, выбрав место регистрации ребенка.
• Введите данные сына или дочери.

Пфдо: в каких регионах действует?

Россия огромная страна и у многих родителей может возникнуть вопрос: в каких регионах действует ПФДО? Ответ:

• Сейчас в реализацию программы ПФДО включены 42 российских региона.
• Через три года присоединятся все остальные.

На первом этапе внедрения уже подведены промежуточные итоги и появились первые лидеры. Министерство просвещения сообщает что в передовиках оказались:

• Московская
• Белгородская
• Ленинградская
• Самарская области
• Адыгея
• Алтайский край
• Карелия
• Чувашская республика

У муниципальных органов власти, как обычно при появлении новшеств, есть выбор: ничего особенного не предпринимать, либо активно включиться во внедрение, и использовать все возможности для эффективной реализации. Например, отслеживать какие кружки пользуются наибольшим спросом, а какие необходимо закрыть из-за низкой посещаемости.

Рассказываем, как югорчане могут воспользоваться сертификатом на дополнительное образование для детей

Четыре года назад в Югре ввели в обращение сертификаты на дополнительное образование. Но вопросы на эту тему продолжают волновать родителей. Мы постарались разобраться в ней вместе с начальником отдела дополнительного образования и профессиональной ориентации департамента образования и молодежной политики региона Натальей Романовой.

– Если говорить о юридических основаниях, то в соответствии с указом президента от 7 мая 2021 года № 761 субъектам Российской Федерации необходимо разработать нормативную базу для получения дополнительного образования по сертификату, гарантирующему получение этого вида образования за счет средств бюджета. Механизм сертификата дополнительного образования решает задачу обеспечения возможности выбора дополнительных общеразвивающих программ (кружков и секций) и их освоения за счет бюджета как в государственных (муниципальных), так и в частных образовательных организациях всеми без исключения детьми, независимо от материальных возможностей семьи: средства на получение дополнительного образования выделяются не образовательной организации, а непосредственно ребенку по именному сертификату, – рассказывает Наталья Романова. – В 2021 году Югра в числе первых субъектов России включилась в апробацию нового механизма, в 2021-м практика реализации сертификата дополнительного образования признана министерством финансов одной из лучших в стране. Сегодня механизм сертификата дополнительного образования реализуется в 57 субъектах Российской Федерации.Все ли дети могут получить сертификат?

Сертификат можно получить при достижении ребенком возраста пяти лет. Действует сертификат до наступления 18-летнего возраста. При этом финансовое обеспечение сертификата осуществляется за счет средств местных бюджетов ежегодно (на календарный год).

Где и как получить сертификат?

Для того чтобы получить сертификат, необходимо обратиться в муниципальный уполномоченный орган с заявлением. Сертификат – это идентификационный номер, к нему выдается учетная запись (логин и пароль) для входа в личный кабинет родителя. Для обучения необходимо активизировать сертификат, то есть осуществить выбор организации и программы.

Родителям ребенка, имеющего сертификат, предоставляется доступ к персональному счету, средства которого реализуются через личный кабинет, в который они заходят по учетной записи. После выбора программы из единого навигатора в информационной системе (

hmao.pfdo.ru

) формируется договор, в котором прописаны все условия обучения и порядок перечисления средств с сертификата в организацию. Далее ежемесячно с сертификата списывается плата за занятия.

У вас всего месяц

После получения сертификата выбор программы необходимо сделать в течение одного месяца, иначе сертификат может быть заморожен как неиспользующийся. И это связано в первую очередь с участием бюджетных средств. Каждый муниципалитет нормативно закрепляет максимальный объем финансов на обеспечение сертификатов в год. И если сертификаты не используются, это приводит к экономии бюджетных средств и возврату их в доход бюджета. При этом средства могли бы быть в течение года перераспределены на сертификаты для других детей.

Сколько это в рублях

Номинал или финансовое обеспечение сертификата устанавливается каждым муниципалитетом на календарный год. Он может быть скорректирован, увеличен или уменьшен, но только на следующий финансовый период. Каждый муниципалитет ежеквартально проводит анализ использования сертификатов, по итогам такого анализа и принимаются решения о корректировке номинала. При этом в обязательном порядке учитываются все риски: ведь сертификат – это гарантия получения дополнительного образования ребенком за счет бюджетных средств, и при принятии решений органы местного самоуправления действуют в его интересах.

Номинал сертификата в среднем по автономному округу составляет 24 тысячи рублей. Если ребенок получает сертификат не в начале года, а, например, в августе, то номинал его сертификата рассчитывается пропорционально количеству месяцев обучения.

Например: номинал сертификата составляет 24 тысячи рублей (2 тысячи в месяц), сертификат, полученный в августе, будет номиналом 10 тысяч рублей (на пять месяцев). Но на следующий календарный год финансовое обеспечение сертификата будет полным, то есть 24 тысячи рублей.

Организация должна быть сертифицирована
– Сегодня в региональном реестре 326 организаций, оказывающих услуги по сертификату, из них 189 государственных и муниципальных, 137 – негосударственных, в том числе 67 индивидуальных предпринимателей, – говорит Наталья Романова. – Организации, которые принимают решение обучать детей по программам дополнительного образования с использованием сертификата, подают заявку на включение в региональный реестр. После подтверждения заявки направляют на сертификацию программы дополнительного образования. Такая процедура допуска необходима для проверки соответствия деятельности организаций требованиям законодательства в сфере образования. Процедура одинакова и обязательна для всех организаций, вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности.Есть бесплатные кружки и секции

В Югре 238 тысяч детей в возрасте от 5 до 18 лет. По сертификату сегодня обучаются 47 133 югорчанина – это чуть больше 14 процентов от общего количества. В 2021 году эта цифра составляла 1 199 детей, в 2021-м – 27 107, в 2021-м – 34 783, в 2021-м – 43 867. Многие дети посещают секции и кружки бесплатно и без сертификата. Муниципальные или государственные организации оказывают услуги дополнительного образования в соответствии с муниципальным (государственным) заданием. Кроме того, за счет средств бюджета реализуются программы внеурочной деятельности в школах, физкультурно-оздоровительная работа в организациях спорта. Форматы такой работы различны: студии, клубы, секции.

Самодельный вулкан
В Школе-студии раннего развития детей «Умка» в Лангепасе занимается 70 детей.  Они посещают кружки: «Робототехника», «МЕГА-лего», «Умелые Югорки» и  «Мир экспериментов».
Естественно-научное направление «Мир экспериментов» привлекает к себе пяти-семи летних Знаек. 16 исследователей под руководством педагога Светланы Васючковой изучают магнитные поля, свойства воды, наблюдают за преломлением света и природные явления.
На одном из занятий ребята изготовили вулкан и заставили его извергать лаву. 
Сначала каждый ребенок из пластилина слепил жерло вулкана высотой 4 см и диаметром 2 см, плотно закрепив его на подставке. Затем в пустой горе смешали волшебные ингредиенты: сода, пищевой краситель и жидкое мыло. Катализатор процесса – уксус, ребята набирали его из сосуда пипеткой и запускали в жерло. В результате химической реакции получилась плотная разноцветная пена, которая, как лава, вытекала из вулкана на глазах у изумленных детей.

Про сертификаты:  Регистрация граждан РФ и перечень документов, необходимых для регистрации по месту жительства.

Вопрос-ответ

Почему не хватает мест на некоторые направления? Как можно предварительно записаться, встать в очередь? Может ли быть увеличено количество мест на популярном направлении и снижено – на пустующем?

– Сегодня ограничения по направленности программ сняты во всех муниципальных образованиях. Ребенок свободен в своем выборе. Спектр программ в реестре очень широкий: родителю вместе с ребенком нужно внимательно изучить предлагаемые программы.

Наполняемость групп по программам зависит от ресурсов самой организации, которая такие программы реализует. Необходимо учитывать, что и муниципальные, и негосударственные организации (в том числе индивидуальные предприниматели) работают в условиях риска распространения новой коронавирусной инфекции, а это существенные ограничения по наполняемости групп: если в начале года в группе могли заниматься 10–15 человек, то сейчас наполняемость сокращена до 50 процентов, то есть в группе может быть не более семи человек.

Для организаций, оказывающих услуги в сфере дополнительного образования, действует защитный протокол, в соответствии с которым организации обязаны исполнять все необходимые профилактические меры для обеспечения безопасности детей.

Можно ли поменять кружок, если он не понравится ребенку?

– Если родители решат поменять кружок, они могут расторгнуть договор и заключить новый, и тогда деньги ребенка будут направляться уже в новую организацию. Один сертификат может быть использован на одновременное обучение по нескольким программам. В личном кабинете родители видят, как используется сертификат, и при необходимости могут проконтролировать каждую транзакцию.

В Ханты-Мансийске невозможно по сертификату записаться на хоккей. Почему?

– Не все организации принимают решение включаться в систему обучения по сертификатам. И на это у них есть причины: дополнительное образование – это в первую очередь вид образования, а значит, образовательная деятельность должна осуществляться в соответствии с законодательством (обеспечение безопасности, требования к кадровому обеспечению и содержанию программ). Обязать организацию или индивидуального предпринимателя войти в реестр и сертифицировать программу невозможно. Согласно данным информационной системы, в Ханты-Мансийске отсутствуют организации, реализующие программы по хоккею. Поэтому отсутствует возможность записи и обучения по таким программам, – дает ответ эксперт.

Битва роботов
Сегодня самое популярное у детей занятие – это создание роботов.
В Ханты-Мансийске только в одном межшкольном учебном комбинате робототехникой занимаются 53 ребенка.
Три дополнительные общеобразовательные программы по обучению школьников робототехнике в МУКе реализуются с 2021 года. Они предполагают обучение детей с 7 лет, когда маленькие конструкторы только познакомились с конструктором LEGO WeDo. Затем, осваивая основы робототехники, ребята переходят на следующие ступени обучения. К 13 годам будущие инженеры используют современные технологии конструирования, программирования роботизированных устройств на базе конструктора LEGO Mindstorms EV3.

– Обучение по этим программам осуществляется по сертификату дополнительного образования, стоимость программы составляет 20452 рубля за 9 месяцев, что полностью покрывается номиналом сертификата, утвержденного в городе Ханты-Мансийске, – говорит заместитель директора Межшкольного учебного комбината Наталия Мишуринская.

Все программы рассчитаны на 136 часов. Занятия проводятся 2 раза в неделю.

Свои достижения ребята демонстрируют на различных соревнованиях – «Битвах роботов». 

Например, Никита Григорьев и Ярослав Препелица – воспитанники педагога Евгения Зайцева изобрели мобильно-интеллектуальную инвалидную коляску. С этой разработкой ребята заняли 1 место на муниципальном этапе и 2 место в финале конкурса «Молодой изобретатель Югры» в номинации «Робот-помощник», а также 2 место на муниципальном этапе Всероссийского форума молодых исследователей «Шаг в будущее Юниор» в номинации «Инженерные науки в техносфере настоящего и будущего».

Мы знаем, как вам удобнее получать новости. Наши официальные аккаунты в социальных сетях:

ВКонтакте

,

Facebook

,

Одноклассники

,

Twitter

,

Instagram

,

Яндекс.Дзен

,

Viber

.

Сертификат пфдо: отзывы о системе родителей

Теперь вы знаете, что такое ПФДО. Если у вас остались сомнения, получать сертификат или нет, то прочитайте отзывы о системе от других родителей:

Елена, 42 года

Я—многодетная мама. Сертификаты положены двум младшим детям 6 и 8 лет. Но, поскольку мы проживаем в маленьком провинциальном городке, воспользоваться ими практически невозможно. Многие кружки и секции у нас в частных или получастных руках, соответственно, частники с сертификатами Пфдо не заморачиваются.

Да и в муниципальных заведениях говорят, то нет аккредитации, то нет программы под эти сертификаты. Так что смысла в них совершенно не вижу. Наверное, надо упростить бюрократические процедуры, чтобы родители могли воспользоваться этой возможностью.

Наталья, 32 года

Много читала отзывов о сертификатах Пфдо. Чаще отзывы отрицательные. Поэтому решила описать свой опыт. Считаю эти сертификаты хорошей поддержкой для образования ребенка. Моя дочь занимается в музыкальной школе. И нам было очень приятно, что частично ее занятия оплатило государство.

Ведь мой ребенок с помощью родителей и при поддержке государства вырастет образованным и культурным человеком. И она будет чувствовать, что нужна своей стране. Особенно мне, работающей маме, понравилось, то что сертификат можно оформить без проблем либо онлайн, либо в школе, в которой обучается ребенок. Процедура доступна, справится даже не продвинутый пользователь интернета.

Мария, 43 года

Мой сын-старшеклассник занимается дополнительно английским языком в студии иностранных языков. Когда оформляли сертификаты Пфдо, всех так торопили, чтобы якобы воспользоваться ими до конца года, а то они «сгорят». Ну на этом все и закончилось. Создается впечатление, что все это так спешно затевалось, чтобы кому-то отчитаться о проделанной работе.