Что такое спецоценка условий труда и как ее провести

Кому и что позволено во время СОУТ

У каждого участника спецоценки есть свой (закрытый) перечень прав и обязанностей:

В 2024 году в сфере обеспечения трудовых прав работников произойдут важные изменения: с 1 сентября вступит в силу новый порядок проведения специальной оценки условий труда.

Здоровье работника — не только его личное дело. Государство привлекает к решению этого вопроса и работодателя, прописав в законе обязанность по проведению спецоценки. Расскажем:

В законе о спецоценке обозначено несколько сроков:

Ждите проверку ГИТ, если ваша компания зарегистрировалась более года назад и до сих пор не провела СОУТ — с 01.08.2023 это законный повод для включения в план проверок трудовой инспекции (Приказ Минтруда от 27.03.2023 N 215н).

Согласно трудовому кодексу, безопасность на рабочих местах обязан обеспечить работодатель. Помочь ему в этом, помимо прочего, призвана специальная оценка условий труда, или СОУТ. Это обязательная процедура для любой организации, в которой есть наемные работники, будь то ИП с одним подчиненным или промышленное предприятие на несколько тысяч сотрудников. В этом материале разберемся, как правильно проводить процедуру, сколько это стоит и что будет за ее отсутствие.

Кому нужна специальная оценка условий труда (СОУТ)?

Специальная оценка условий труда нужна при:

• организации новых рабочих мест
• приобретении нового оборудования
• при изменении штатного расписания
• переезде компании на новый адрес
• изменениях в технологии производства
• при возникновении несчастных случаев на рабочих местах и выявлении профзаболеваний
• оступлении жалоб от сотрудников
• предписании надзорного органа

Проведение СОУТ необходимо для каждой организации, за исключением физических лиц и религиозных организаций.

Согласно 426 Федеральному закону РФ, каждый работодатель обязан обеспечить своим сотрудникам безопасные условия труда, для этого необходимо провести ряд мероприятий по идентификации и оценке вредных и опасных производственных факторов. Специальная оценка условий труда — это комплекс мероприятий, направленных на определение вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также на оценку уровня их воздействия на работников:

1. Физическое воздействие: производственный шум, вибрация (общая и локальная), параметры освещенности, ионизирующие и неионизирующие излучения, электрические и магнитные поля, микроклимат
2. Химическое воздействие отдельных элементов и их соединений
3. Биологические факторы
4. Тяжесть и напряженность трудового процесса

Все средства измерений внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и проходят регулярную проверку согласно графику.

При выборе организации для проведения СОУТ рекомендуем проверить:

Сертификаты, подтверждающие квалификацию, у экспертов можно больше не запрашивать. Факт аттестации эксперты вправе подтвердить электронной выпиской из специального реестра (ч. 12 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2023 N 381-ФЗ, ч. 1 ст. 20 Закона N 426-ФЗ).

Спецоценка на микропредприятиях

С 01.03.2023 для отдельных микропредприятий проведение спецоценки перестало быть финансово обременительной благодаря введению специальных упрощенных правил — работодателям можно проводить оценку без привлечения независимой аккредитованной организации. Кого закон относит к микропредприятиям можно узнать из ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Чтобы воспользоваться упрощенной спецоценкой, придется изучить несколько нормативных документов. Назовем два основных:

У работодателя есть 30 рабочих дней с даты утверждения проверочных листов комиссией для отправки декларации соответствия в территориальную инспекцию по труду. Подать ее можно на бумаге или в электронной форме (к примеру, через сайт Роструда).

К декларации прикладываются заверенные копии или оригиналы проверочных листов. Декларация включается в реестр, размещенный на сайте Роструда.

Какие рабочие места можно не проверять

Права и обязанности работодателя и работника при СОУТ

Права и обязанности работодателя и работника в связи с проведением СОУТ по пунктам прописаны в статье 4 закона о СОУТ.

Касательно работодателя в них указано, например, что он имеет право:

Что касается обязанностей работодателя, то частично они уже были изложены выше:

Есть и более тонкие моменты: например, работодатель обязан не сужать преднамеренно круг вопросов, выяснение которых может повлиять на результаты СОУТ, а также рассматривать все письменные замечания и возражения работников относительно результатов процедуры.

Что касается прав и обязанностей работников в ходе СОУТ, но они изложены в статье 5 соответствующего ФЗ.

Работник имеет право:

Обязанностей у работника куда меньше, чем у работодателя: он обязан всего лишь ознакомиться с результатами СОУТ, проведенной на его рабочем месте.

Как проходит процесс СОУТ

Проведение СОУТ в организации

Когда работодатель принимает решение проводить СОУТ в своей компании, он издает приказ о создании комиссии по СОУТ и утверждает график ее деятельности. Приказ должен устанавливать состав и порядок комиссии. В нее должно входить нечетное количество человек, одним из которых должен быть работодатель. Также в состав комиссии должны входить представители охраны труда, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, если он есть в компании.

Формирование списка рабочих мест

Комиссия формирует список рабочих мест, подлежащих СОУТ, и устанавливает график проведения процедуры с подробным указанием всех сроков. Самое главное при составлении перечня рабочих мест – сохранить номер, который был присвоен при ранее проведенной СОУТ.

Выбор исполнительной экспертной организации

Далее работодатель выбирает исполнительную экспертную организацию для проведения СОУТ и заключает с ней договор. Напомним, это должна быть специализированная компания, внесенная в Реестр организаций, имеющих право проводить спецоценку.

Проведение СОУТ и идентификация факторов

После выбора организации, эксперты проводят идентификацию вредных и опасных производственных факторов. После этого могут быть два варианта:

1. Если не было выявлено ни одного потенциально вредного фактора, делается заключение о допустимом классе условий труда без проведения измерений.

2. Если факторы были идентифицированы, проводятся исследования и измерения с последующим определением класса условий труда на рабочем месте.

Заключение

Итак, проведение СОУТ является важным этапом для обеспечения безопасных и здоровых условий труда. Работодатель должен следовать всем правилам и рекомендациям специалистов по оценке условий труда для защиты своих сотрудников.

Результаты и меры по улучшению условий труда

1. Разработка плана мероприятий по улучшению условий труда на основе выявленных недостатков.
2. Проведение необходимых мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.
3. Контроль за выполнением мероприятий по улучшению условий труда.
4. Оценка эффективности принятых мер по улучшению условий труда.

Критерии проведения СОУТ

Для проведения специальной оценки условий труда необходимо учитывать следующие критерии:

1. Число занятых на производстве.
2. Условия труда и его воздействие на здоровье работников.
3. Класс опасности производственного процесса.
4. Наличие группы вредности или опасного вещества.
5. Продолжительность работы в опасных условиях.
6. Другие факторы, влияющие на безопасность и здоровье работников.

Выводы

Специальная оценка условий труда является важным инструментом обеспечения безопасности и здоровья работников. Внедрение процедуры СОУТ позволяет улучшить условия труда, предотвратить несчастные случаи на производстве и повысить эффективность производственного процесса. Важно регулярно проводить плановые и внеплановые спецоценки для обеспечения соответствия условий труда законодательным требованиям.

Правила проведения специальной оценки условий труда в России регулируются федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». При этом порядок ее выполнения определяется дополнительным нормативным документом. В настоящее время они установлены приказом Минтруда от 24 января 2014 года N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». Этот документ действует с 2014 года, когда в России вместо аттестации рабочих мест ввели требование о проведении спецоценки.

С тех пор в приказ Минтруда неоднократно вносились изменения: всего в 2015-2020 годах было принято четыре изменяющих документа. Однако несмотря на это, требования рынка диктуют более серьезный пересмотр применяемой методики.

Поэтому от применения приказа № 33н решено было полностью отказаться. С 1 сентября 2024 года приказ № 33н утратит свою силу: на смену ему придет новый приказ Минтруда от 21.11.2023 N 817н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». Документ уже прошел все необходимые процедуры согласования и утверждения и зарегистрирован в Министерстве юстиции 30 ноября 2023 года под номером 76179.

В пояснительной записке к документу отмечается, что положения нового нормативного документа позволят усовершенствовать процесс проведения спецоценки, сделать ее результаты более информативными, достоверными и прозрачными, что, в свою очередь, обеспечит более эффективную защиту трудовых прав работников вне зависимости от реальных условий труда на их рабочих местах.

Кто может проводить СОУТ?

Специальную оценку условий труда проводят совместно работодатель и экспертная организация. Последняя должна состоять в Реестре организаций, проводящих СОУТ, и иметь уведомление об этом. Именно наличие уведомления подтверждает соответствие организации требованиям статьи 19 426-ФЗ, а именно:

Все организации, которые соответствуют этим требованиям, Минтруд включает в Реестр организаций, проводящих СОУТ – он выложен в свободном доступе на сайте министерства.

Не только рассказываем о СОУТ, но и проводим, сопровождая на всех этапах. Узнайте подробнее и оставьте заявку

Оформление документации

Требования к документальному оформлению результатов выполненной спецоценки также изменятся с 1 сентября 2024 года. Теперь отчет о выполнении СОУТ должен оформляться в соответствии с формой, приведенной в приложении № 3 к приказу № 817н. Этот документ включает следующие разделы:

Заполнение отчета производится в соответствии с инструкцией, приведенной в приложении № 4 к приказу № 817н.

Какие нормативные правовые акты регулируют проведение спецоценки?

Основной документ – Федеральный закон № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда». Именно он с 1 января 2014 года обязывает всех работодателей проводить СОУТ. Также процедура прямо или косвенно регулируется следующими основными документами:

Преимущества нашей компании

1. Надежность. Наша организация имеет государственный аттестат аккредитации № RA.RU.21АК01 от 06 апреля 2015 года регистрацию в реестре организаций под номером №37 и все необходимые лицензии, сертификаты 2. Профессионализм. Наши эксперты занимаются проведением СОУТ с 2015 года 3. Собственная лаборатория. Наличие современной аккредитованной лаборатории и необходимого оборудования позволяет нам проводить процедуру СОУТ качественно и в установленные сроки 4. Гарантия качества. Мы несем ответственность за качество и результаты оказанных услуг 5. Доверие клиентов. За 8 лет работы мы провели более 45 тысяч исследований, сотрудничая с такими компаниями как: «Норникель Спутник», АО «ГАЗПРОМБАНК», «Ситилинк», «Leroy Merlin», АО «ОТП Банк», «Киви Банк» и другими

Какие штрафные санкции могут быть?

Проведение СОУТ — обязательная процедура, за неисполнение которой, в статье КОАП РФ предусмотрены следующие штрафы и санкции для должностного лица от 5 000 до 10 000 рублей и юридического лица от 60 000 до 80 000 рублей Также в КОАП РФ предусмотрен штраф для экспертной организации, которое нарушило порядок проведения СОУТ. Должностные лица обязаны выплатить от 20 000 до 30 000 рублей, а юридические лица — от 70 000 до 100 000 рублей. При повторном нарушении должностное лицо выплачивает штраф от 40 000 до 50 000 или дисквалифицируется от работы на срок от года до трех лет; штраф от 100 000 до 200 000 рублей или отстранение от должности до 90 суток грозит юридическим лицам.

Свяжитесь с нашим менеджером по телефону или воспользуйтесь формой обратной связи на нашем сайте, чтобы узнать сроки и стоимость услуги

Также вам может быть полезно:

Измерить содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны Организовать производственный контроль на предприятии

Как связаны взносы на страхование и спецоценка

Результаты СОУТ влияют на размер обязательных страховых взносов, которые платит каждый работодатель: пенсионных и социальных, т.е. от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний.

Установленный в результате СОУТ класс условий труда влияет на размер дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ:

Такой дополнительный тариф платят компании, у которых есть сотрудники с правом на досрочную пенсию: например, женщины в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью, рабочие локомотивных бригад или мастера на лесозаготовках. Полный список приведен в Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Особенности проведения процедуры

СОУТ для отдельных категорий рабочих мест проводится со своими особенностями. Например, иногда процедура допускает работу в опасных условиях труда, но в этом случае в нее включают дополнительные этапы оценки: травмоопасность, напряженность трудового процесса и т.д. В других случаях – например, на микропредприятиях – СОУТ, наоборот, может упрощаться.

Где провести СОУТ

В заключение скажем, что да, спецоценка подразумевает множество документов, бюрократических мелочей и законодательных нюансов, но ее можно сделать максимально безболезненной, обратившись к надежной компании с опытными экспертами.

EcoStandard group – российский лидер в сфере СОУТ, с 20 филиалами по всей России, собственной аккредитованной испытательной лабораторией и сотней экспертов, включая врачей-гигиенистов. Компания оценивает более 400 000 рабочих мест в год. Рассчитать цену на СОУТ и узнать подробности можно на сайте компании.

СОУТ — расшифровка

Аббревиатура «СОУТ» появилась более 10 лет назад и сейчас активно применяется. Вот как она расшифровывается:

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это единый комплекс последовательно проводимых мероприятий:

Говоря простыми словами, на рабочее место каждого сотрудника приходит аттестованный эксперт и замеряет разными способами и приборами уровень шума, задымленности, вибрации и т. д. Затем измеренные значения сравниваются с нормативами. И если показатели выше нормы, работнику положены разные дополнительные бонусы: сокращение длительности смены, денежные доплаты, молоко «за вредность» и другие.

Декларация соответствия условиям труда

Если после проведения спецоценки в отношении рабочих мест установлены оптимальные (класс 1.0) и (или) допустимые (класс 2.0) условия труда, работодатель обязан подать в ГИТ специальную декларацию по форме из Приказа Минтруда от 17.06.2021 N 406н.

Если в договоре на услуги спецоценки не определено, кем оформляется декларация соответствия условий труда, этим придется заняться штатному специалисту по охране труда — такая обязанность закреплена за ним в п. 3.1.6 Профстандарта, утв. Приказом Минтруда от 22.04.2021 N 274н. Если такого специалиста в компании нет, оформление соответствующих документов возлагается приказом на ответственного по охране труда.

Отправить заполненную декларацию в ГИТ можно одним из способов:

Если ГИТ отказалась принимать бумажную декларацию и отправила ее обратно работодателю по почте, можно устранить недочеты и повторно отправить ее в инспекцию по труду (п. 8 Порядка, утв. Приказом Минтруда от 17.06.2021 N 406н). Единственной причиной отказа является оформление декларации не по установленной форме.

Через 15 рабочих дней после того, как ГИТ получит сведения от работодателя, они должны появиться в реестре деклараций СОУТ на сайте Роструда.

За достоверность сведений о спецоценке отвечает работодатель, поэтому ему следует убедиться, что информация в реестр деклараций СОУТ внесена корректно. Для этого на сайте Роструда нужно в строке поиска указать ИНН компании — система отобразит загруженные документы и можно проверить их правильность.

Кто обязан проводить спецоценку

Ответ дает Трудовой кодекс:

Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ст. 214 ТК РФ).

Чтобы организовать весь комплекс мероприятий, предусмотренный Законом N 426-ФЗ, работодателю придется потрать время и деньги: выбрать специализированную организацию из реестра Минтруда, заключить с ней договор, оплатить услуги и т. д. (подробнее об этом расскажем далее).

Спецоценку не провели — что будет?

Работодателя ждет предупреждение или штраф, если он не проведет СОУТ или нарушит порядок ее проведения. Штрафы за нарушения, совершенные впервые, и повторные нарушения различаются существенно.

Учитывая, что СОУТ — единый комплекс мероприятий, штраф за непроведение ее в отношении нескольких рабочих мест будет рассчитываться не по количеству рабочих мест, а в целом по организации за факт совершения административного нарушения (Письмо Минтруда от 22.02.2022 N 15-1/ООГ-341).

Что будет, если не провести СОУТ

Административная ответственность за непроведение спецоценки

За нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда статьей 5.27.1 КоАП предусмотрены штрафы:

За отсутствие СОУТ не предусмотрено прямой уголовной ответственности, однако не-оценка условий труда значительно повышает риск травматизма и того, что произойдет несчастный случай на рабочем месте. И если здоровью сотрудника будет причинен тяжкий вред вплоть до летального исхода, руководство компании понесет наказание в соответствии с УК РФ.

Ответственность руководителя за нарушение государственных нормативных требований охраны труда

Для руководства организации, не соответствующей требованиям охраны труда, предусмотрено несколько вариантов санкций.

Если нарушение привело к причинению тяжкого вреда здоровью, наказанием может быть:

Если нарушение привело к смерти человека, наказанием может быть:

Если нарушение привело к смерти двух и более человек, наказанием может быть:

Какие негативные факторы нужно проверить

На каждом рабочем месте действует свой набор неблагоприятных факторов, по-разному воздействующих на работоспособность, здоровье и общее состояние работников.

Информация о вредных и опасных факторах отражается в картах СОУТ на основании заключения лаборатории организации, проводящей спецоценку.

Кто должен провести СОУТ

Как уже было сказано выше, процедура СОУТ обязательна для всех работодателей в РФ, т.е. для всех организаций, в которых есть наемные работники. Это касается и ИП с одним нанятым специалистом, и промышленных предприятий с тысячами сотрудников по всей стране.

Исключения составляют несколько категорий рабочих мест, которые не подлежат специальной оценке условий труда – о них подробнее ниже.

Судебные решения по СОУТ

Ситуация Решение суда Реквизиты судебного решения

Работодатель отказался знакомить работника с результатами СОУТ по рабочему месту, на котором данный сотрудник работал периодически – при замещении другого работника. Прав ли работодатель? Работодатель неправ. Судьи поддержали работника, указав, что результаты СОУТ связаны с работой и его обязаны ознакомить с результатами спецоценки условий труда работника, которого он временно замещал Определение 7-го КСОЮ от 16.08.2022 N 88-13345/2022

При проведении СОУТ эксперты нарушили установленные законом правила ее проведения. Считаются ли результаты спецоценки действительными? Да, результаты СОУТ считаются действительными.Закон о спецоценке от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ч. 5 ст. 22) предусматривает административную ответственность для экспертной организации или эксперта при нарушении ими порядка проведения спецоценки. Об отмене результатов СОУТ в таком случае в законе ничего не сказано Определение 1-го КСОЮ от 17.10.2022 N 88-26567/2022

Инспектор ГИТ в ходе внеплановой проверки по вопросу выплаты зарплаты ниже МРОТ обнаружил факт непроведения в компании СОУТ и оштрафовал за это по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Правомерны ли его действия? Инспектор неправ. Штраф за непроведение спецоценки может быть отменен судом, так как непроведение СОУТ не являлось предметом внеплановой проверки ГИТ и связанные с этим документы инспектор запросил неправомерно. Полученные с нарушением Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ доказательства не могут быть признаны допустимыми в силу требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ Решение Кировского областного суда от 20.02.2020 по делу N 77-55/2020

Работодатель ввел в штатное расписание новую должность, но в течение года не провел в отношении нового рабочего места СОУТ. Можно ли избежать штрафа, если на момент выявления нарушения у компании уже заключен договор на проведение спецоценки? Штрафа по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ не избежать, если спецоценка не проведена в течение 12 мес. со дня ввода новых должностей штатное расписание. Заключенный со специализированной организацией договор от штрафа не избавит Постановление 6-го КСОЮ от 17.04.2020 N 16-2712/2020

Другие изменения в правилах проведения спецоценки

Среди других нововведений, которые можно отметить среди положений приказа № 817н, особое значение имеют следующие:

Этот номер исполнитель обязан сообщить заказчику лично, в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи либо заказным письмом.

Срок действия новых требований

Стоит подчеркнуть, что теперь на федеральном уровне вводится принцип регулярного пересмотра правил организации специальной оценки. Срок действия нового приказа № 817н будет ограничен: этот нормативный документ будет применяться с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2030 года, то есть в течение шести лет. Ближе к окончанию этого срока Минтруд должен будет разработать новый нормативный акт, который обеспечит соответствие актуальных требований текущей ситуации на рынке труда.

Дело в том, что принципиальный пересмотр действующей методики организации спецоценки, который привел к принятию приказа № 817н, был осуществлен в рамках программы регуляторной гильотины. Этот проект предполагает пересмотр всей действующей нормативной базы РФ на предмет упразднения устаревших, дублирующихся или избыточных требований. В связи с этим многие нормативные акты были заменены новыми правовыми документами, что и произошло с пока еще действующим приказом № 33н.

При этом новые постановления и приказы, принятые в рамках программы регуляторной гильотины, в соответствии с постановлением Правительства от 31 декабря 2020 года N 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"» пересматриваться не будут: по окончании срока их действия, прописанного в самом нормативном акте, уполномоченное ведомство обязано будет разработать новый правовой документ.

В какие сроки проводится спецоценка

Законодательно не регламентировано, в какой срок организация обязана уложиться при проведении спецоценки. При подготовке к процедуре работодатель составляет график, в котором фиксирует все этапы работ и сколько времени каждый из них займет.

На некоторые этапы, однако, есть регламентированные сроки. Например, на утверждение отчета, ознакомление сотрудников с результатами процедуры и подачу декларации в Роструд после утверждения отчета дается по 30 рабочих дней на каждый из этапов.

Документы для спецоценки

В рамках спецоценки будет много документов. Для проведения процедуры, помимо прочего, понадобятся:

Методика организации спецоценки

Алгоритм организации спецоценки в соответствии с новыми правилами включает в себя последовательную реализацию следующих шагов.

Таким образом, ключевым моментом при оценке рабочих мест и присвоении конкретного класса риска по-прежнему остается проведение измерений интенсивности влияния вредных и опасных производственных факторов. Согласно новой методике при осуществлении таких измерений во внимание принимаются следующие типы факторов производственной среды.

Тип производственного фактора Условия отнесения к вредным или опасным

Параметры микроклимата Наличие производственного оборудования, генерирующего тепло или холод

Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД) Использование АПФД в технологическом процессе или использование оборудования, выделяющего АПФД

Виброакустические факторы Наличие оборудования, генерирующего вибрацию

Параметры световой среды Выполнение работ с объектами величиной менее 0,5 мм, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением, наличие слепящих источников света, выполнение подземных работ

Неионизирующее излучение Наличие оборудования, генерирующего неионизирующее излучение (исключая компьютерную, офисную и бытовую технику)

Ионизирующее излучение Наличие оборудования, генерирующего неионизирующее излучение, а также использование в технологическом процессе радиоактивных веществ и изотопов

Химический фактор Использование в технологическом процессе химических веществ, производство веществ биологической природы

Биологический фактор Работа с возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных, использование замкнутых систем генно-инженерно-модифицированных организмов II, III и IV степеней опасности, медицинская и ветеринарная деятельность, обслуживание жилищно-коммунального хозяйства

Тяжесть трудового процесса Поднятие и переноска грузов вручную, работа стоя или в неудобном положении, перемещение в пространстве

Напряженность трудового процесса Диспетчеризация и управление производственными процессами, управление транспортом

Проведение измерений по каждому из факторов должно осуществляться с применением сертифицированного оборудования, прошедшего обязательные процедуры поверки и калибровки. Результаты испытаний оформляются документацией установленного образца.

Сколько стоит СОУТ и кто ее оплачивает

СОУТ проводят хоть и аккредитованные, но все же обычные коммерческие компании, поэтому за спецоценку платит работодатель по цене подрядчика, которого он выбрал. Средняя цена за спецоценку одного рабочего места в Москве колеблется примерно в диапазонах 700-2000 руб, по России разброс еще сильнее. На стоимость СОУТ влияют, например, количество рабочих мест, сложность оценки (офис или производство), дальность расположения объекта, срочность работ.

Если работодатель своевременно уплачивает в СФР (бывший ФСС) взносы на травматизм на производстве за своих сотрудников, он может компенсировать из этих взносов часть затрат на специальную оценку. Фонд возвращает не более 20% от суммы страховых взносов, перечисленных в СФР за предшествующий год. Возврат будет оформлен как уменьшение страховых взносов на травматизм в текущем году.

Как часто нужно проводить СОУТ?

Во всех организациях предусмотрена «плановая» СОУТ, которую нужно проводить не реже одного раза в пять лет. Помимо этого, законодательно предусмотрено проведение и внеплановой оценки условий труда, частота которой зависит от ситуации конкретного предприятия.

Учет расходов на спецоценку

В налоговом и бухгалтерском учете расходы на спецоценку признаются в периоде подписания работодателем и исполнителем акта сдачи-приемки оказанных услуг (п. 18 ПБУ 10/99, абз. 3 пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ).

Компания-заказчик проведения СОУТ вправе принять НДС к вычету (пп. 1 п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172, п. 2 ст. 169 НК РФ):

Спецоценку можно провести в счет уплаты взносов на травматизм, если условия труда в компании вредные или опасные. Объем финансирования может составить до 20% от сумм травмовзносов, начисленных работодателем за предшествующий календарный год за вычетом расходов на пособия (п. 2, 3 Правил, утв. Приказом Минтруда от 14.07.2021 N 467н).

Порядок проведения СОУТ

1. Подготовительный этап:— утверждение состава комиссии по СОУТ (приказом), графика ее работы— составление перечня рабочих мест, подлежащих проверке 2. Выбор организации проводящей процедуру проверки и заключение с ней договора, получение от экспертной организации идентификационного номера предстоящей процедуры 3. Сбор и предоставление сведений о рабочих места и работниках 4. Идентификация вредных и опасных производственных факторов 5. Проведение исследований и измерений всех идентифицированных ВиОПФ 6. Оформление результатов 7. Утверждение отчета 8. Завершающий этап: — уведомление экспертной организации об утверждении отчета по проверке (в течении 3-х дней с даты утверждения отчета) — ознакомление работников с условиями труда на их рабочих местах (в течении 30 календарных дней с даты утверждения отчета) — передача сведений о результатах процедуры в Федеральную Государственную информационную систему (ФГИС) – обязанность организации проводящей проверку (в течении 10 рабочих дней с даты утверждения отчета) — подача декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в ГИТ (в течении 30 рабочих дней с даты внесения сведений о результатах процедуры во ФГИС — размещение информации об условиях труда по результатам проведенной СОУТ на официальном сайте (при наличии, в течении 30 календарных дней с даты утверждения отчета)

Что будет, если не провести СОУТ?

За непроведение СОУТ статья 5.27.1 КоАП РФ предусматривает штрафы:

Кто может не проводить СОУТ

Вот те виды рабочих мест, для которых не нужно проводить спецоценку:

Как применить результаты СОУТ

Применению результатов СОУТ посвящена вся статья 7 ФЗ о СОУТ. В ней сказано, что в соответствии с результатами проведения специальной оценки условий труда работодатель:

Часто подкласс условий труда можно снизить (т.е. улучшить) – об этом подрядчик обычно предупреждает заказчика отдельно. Улучшить условия труда можно за счет подбора и внедрения более эффективных средств индивидуальной защиты (СИЗ), проведения оценки профессиональных рисков и некоторых других инструментов.

При заказе СОУТ у нас вы получите полные списки документов. Поможем с оформлением и подачей деклараций.

Что делать по итогам СОУТ

При установленном четвертом и третьем классах условий труда работодатель должен платить дополнительные взносы в ПФР, предоставлять работникам гарантии и компенсации, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращать рабочее время, устанавливать защитные и сигнализирующие устройства и т.д.

При первом и втором классах нужно в целом контролировать условия труда и своевременно ликвидировать факторы, которые могут повлиять на безопасность рабочего процесса: следить за освещенностью, вентиляцией, качеством воздуха, чистотой, исправностью оборудования.

Снижение класса условий труда возможно, если эксперт по специальной методике установит, что работники используют эффективные средства индивидуальной защиты (СИЗ). Для снижения подкласса условий труда необходимо наличие персональных СИЗ: защитной одежды и обуви, касок, масок, респираторов, очков, фильтров. Эксперт проверяет их по специальной методике и дает заключение об эффективности.

На основании отчета эксперта компании, проводившей СОУТ, комиссия работодателя по СОУТ может принять решение о снижении установленного класса/подкласса условий труда. На один подкласс – например, с 3.2 на 3.1 – можно снизить самостоятельным решением комиссии работодателя, но более чем на одну ступень – только с согласия ГИТ, и то в определенных пределах. А вот с вредного на допустимый вообще поменять не получится.

Итоговый документ и последующие действия

После завершения спецоценки проводившая ее организация составляет отчет по утвержденной Минтрудом форме.

Форма отчета о проведении СОУТ утверждена Приказом Минтруда от 24.01.2014 N 33н — с 04.08.2023 отчет может оформляться не только на бумаге, но и в электронной форме (ч. 8 ст. 1 Закона N 381-ФЗ, ч. 2 ст. 15 Закона N 426-ФЗ).

Отчет запускает последующие обязательные для работодателя действия:

Если у работодателя есть корпоративный сайт, на нем размещаются сведения о классах условий труда и мероприятия по их улучшению.