До 2021 года технические устройства, размещаемые на опасном производственном объекте в процессе эксплуатации, должны пройти комплексную экспертизу промышленной безопасности технических устройств для всех отраслей промышленности

Upload

Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вопросы по А1+ответы

Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте

1. Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством государства порядке. Перечень технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации, разрабатывается и утверждается в порядке, определяемом правительством государства.

2. Сертификацию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, проводят организации, аккредитованные федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.

3. Правила проведения сертификации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по стандартизации, метрологии и сертификации совместно с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.

4. Общий порядок и условия применения технических устройств на опасном производственном объекте устанавливается правительством государства.

5. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.

1. Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

2. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

до начала применения на опасном производственном объекте;

по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

3. Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут быть предусмотрены возможность, порядок и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте.

В течение всего
срока использования технические
устройства подлежат:

В технической
документации на техническое устройство,
в том числе иностранного производства,
предназначенное для применения на
опасном производственном объекте,
организация-изготовитель (поставщик)
указывает:

• условия и требования
  безопасной эксплуатации;
• методику проведения
  контрольных испытаний (проверок) этого
  устройства и его основных узлов;
• ресурс и срок
  эксплуатации;
• порядок технического
  обслуживания, ремонта и диагностирования.

Организация,
эксплуатирующая опасный производственный
объект, организует работы по техническому
обслуживанию указанных устройств и
контролирует их проведение, а также
обеспечивает регистрацию конкретных
видов (типов) технических устройств в
органах Ростехнадзора.

При
ремонте и наладке технических устройств
на опасных производственных объектах
обеспечивается ведение этих работ на
основе требований соответствующих
регламентов, а также соблюдение
установленных процедур планирования,
проверки качества и учета ремонтных и
наладочных работ.

По достижении
срока эксплуатации, установленного в
технической документации, дальнейшая
эксплуатация технического устройства
не допускается без проведения работ по
продлению срока безопасной эксплуатации
в порядке, установленном Госгортехнадзором
России;

Вопрос: Согласно статьи 1 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” № 116-ФЗ, технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, – машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта.

Прошу разъяснить, какие именно технические устройства (с точки зрения промышленной безопасности) признаются техническими устройствами, применяемыми на опасном производственном объекте, – все технические устройства, каким-либо образом задействованные в технологическом процессе на ОПО (даже не имеющие признака опасности в соответствии с Приложением 1 к 116-ФЗ, например, даже насос, перекачивающий воду в резервуар с токсичным веществом (т.е. данный насос участвует в технологическом процессе на ОПО, но сам непосредственно не участвует в обращении опасных веществ)), либо только технические устройства, участвующие в технологическом процессе на ОПО и имеющие признак опасности в соответствии с Приложением 1 к 116-ФЗ (например, только технические устройства, непосредственно участвующие в обращении опасных веществ).

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрела Ваше обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.

В статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» дано следующее определение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте: технические устройства – это машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта.

Иных положений, разъясняющих понятия технического устройства, а также перечня технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не установлено.

Таким образом, технические устройства, не связанные с обращением опасного вещества, также являются техническими устройствами, применяемыми при эксплуатации опасного производственного объекта.

1. Технические
устройства, в том числе иностранного
производства, применяемые на опасном
производственном объекте, подлежат
сертификации на соответствие требованиям
промышленной безопасности. Перечень
технических устройств подлежащих
сертификации, разрабатывается и
утверждается в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.

2. Сертификацию
технических устройств проводят
организации, аккредитованные федеральным
органом исполнительной власти в области
промышленной безопасности

5. Технические
устройства, применяемые на опасном
производственном объекте, в процессе
эксплуатации подлежат экспертизе
промышленной безопасности.

Со дня
вступления в силу Закона «О техническом
регулировании «обязательное подтверждение
соответствия, формой которого является
сертификация, осуществляется только в
отношении продукции, выпущенной в
обращение на территории Российской
Федерации. До вступления в силу
соответствующих технических регламентов,
Правительство Российской Федерации
определяет и ежегодно дополняет перечень
отдельных видов продукции, в отношении
которых обязательная сертификация
заменяется декларированием соответствия,
осуществляемым в порядке, установленном
Законом «О техническом регулировании».

Порядок
и условия выдачи разрешений на применение
конкретного вида (типа) технических
устройств, в том числе иностранного
производства, на опасных производственных
объектах, проведения приемочных испытаний
опытных образцов технических устройств,
приостановки действия разрешений на
применение технических устройств
регламентируются.

Разрешение
на применение может выдаваться на
единичное техническое устройство,
партию либо на тип (вид) технических
устройств. Допускается выдавать одно
разрешение на типоразмерный ряд
технических устройств одного назначения,
комплектное техническое устройство

Срок оформления
разрешения не более 2-х месяцев со дня
подачи всего комплекта необходимых
материалов.

Для получения
разрешения на применение
технических устройств заявитель
(разработчик, изготовитель) представляет
в Ростехнадзор следующую документацию:

–
акт и протокол приемочных испытаний,
сведения об устранении недостатков,
выявленных в процессе приемочных
испытаний;

–
техническую документацию, включающую:

– методику проведения
контрольных испытаний (проверок) этого
устройства и его основных узлов;

– ресурс и срок
эксплуатации;

– условия и требования
безопасной эксплуатации;

– порядок технического
обслуживания, ремонта и диагностирования;

–
сертификат соответствия требованиям
промышленной безопасности;

–
заявитель также может представить
заключение экспертизы промышленной
безопасности о возможности применения
технического устройства.

По результатам
рассмотрения представленных документов
Ростехнадзор принимает решение о
предоставлении или об отказе в
предоставлении разрешения на применение
технических устройств.

Разрешение на
применение технических устройств
иностранного производства выдает
Ростехнадзор в общем порядке.

Если техническое
устройство иностранного производства
не соответствует отдельным требованиям
промышленной безопасности, действующим
в Российской Федерации, заявитель
представляет рекомендации по проведению
дополнительных мероприятий, обеспечивающих
безопасность применения таких технических
устройств и

при
положительных результатах рассмотрения
представленных документов заявителю
выдается разрешение на применение
данных технических устройств.

Ростехнадзор
вправе приостановить
действие разрешения
на применение технического устройства,
если комиссией по расследованию
технических причин аварии или происшедшего
несчастного случая на опасном
производственном объекте будет
документально установлено, что причиной
случившегося явились конструктивные
недостатки технического устройства,
несогласованное изменение конструкций,
влияющих на безопасность обслуживающего
персонала, нарушение условий действия
разрешения.

Решение
о восстановлении действия разрешения
или об отмене действия разрешения
принимается Ростехнадзором на основании
результатов рассмотрения документации
и с участием всех заинтересованных
сторон

Технические
устройства, применяемые на опасных
производственных объектах, подлежат
экспертизе промышленной безопасности.
Основной задачей экспертизы промышленной
безопасности является определение
состояния технического устройства и
оценка возможного срока эксплуатации
при соблюдении требований промышленной
безопасности.

По достижении
срока эксплуатации, установленного в
нормативной, конструкторской и
эксплуатационной документации,
стандартах, правилах безопасности,
дальнейшая эксплуатация технического
устройства, оборудования и сооружения
без проведения работ по
продлению срока
безопасной
эксплуатации
не допускается. По результатам работ
по определению возможности продления
срока безопасной эксплуатации принимается
одно из решений:

–
продолжение эксплуатации на установленных
параметрах;

–
продолжение эксплуатации с ограничением
параметров;

–
использование по иному назначению;

–
вывод из эксплуатации.

В зависимости от
технического состояния и с учетом
требований нормативных документов
продление эксплуатации технического
устройства осуществляется на срок до
прогнозируемого наступления предельного
состояния (остаточный ресурс) или на
определенный период (поэтапное продление
срока эксплуатации) в пределах остаточного
ресурса.

Для продления
сроков безопасной эксплуатации
технических устройств, оборудования и
сооружений необходимо:

–
подать и рассмотреть заявку ;

–
разработать, согласовать и утверждить
программу работ;

–
провести работу, предусмотренную
программой, выработать техническое
решение о возможности продления,

–
подготовить, согласовать и утвердить
решения о возможности продления срока
безопасной эксплуатации технических
устройств, оборудования и сооружений
и, при необходимости, плана корректирующих
мероприятий по обеспечению безопасной
эксплуатации технических устройств,
оборудования и сооружений на продлеваемый
период;

–
принять решение о дальнейшей эксплуатации
(или прекращении эксплуатации);

Работы по определению
возможности продления сроков безопасной
эксплуатации, по определению остаточного
ресурса технических устройств,
оборудования и сооружений выполняют
экспертные организации.

Решение о
продолжении эксплуатации технических
устройств в пределах продленных сроков
эксплуатации, их замене, ремонте или
снижении рабочих параметров принимаются
руководителем эксплуатирующей
организации. Решение не должно
противоречить выводам экспертизы
(итогового заключения)

Описание

Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.

За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.

Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат

Начало
формыОбязательной
сертификации Неправильный
ответ Техническому
аудиту Неправильный
ответ Экспертизе
промышленной безопасности, если
иные формы оценки соответствия не
установлены в технических регламентах
Правильный
ответ
Конец
формы

Какое из перечисленных направлений деятельности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации?

Начало
формыФедеральное
устройство и территория Российской
Федерации Неправильный
ответ Безопасность
и оборона Неправильный
ответ Охрана
окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности Правильный
ответ Метрологическая
служба, стандарты, эталоны Неправильный
ответ Ядерная
энергетика Неправильный
ответ
Конец
формы

Что из перечисленного не относится к полномочиям лицензирующих органов?

Начало
формыПриостановление
действия лицензии Неправильный
ответ Формирование
и ведение реестра лицензии Неправильный
ответ Аннулирование
лицензии в случае нарушения требований
промышленной безопасности Правильный
ответ Утверждение
формы лицензииНеправильный
ответ
Конец
формы

Требования к лицам, обслуживающим технические устройства на опасном производственном объекте

К эксплуатации и
обслуживанию технических устройств,
предназначенных для применения на
опасных производственных объектах,
допускаются лица:

Под обучением
понимается профессиональная подготовка
в учреждениях начального профессионального
образования – училищах, учебно-курсовых
комбинатах. Профессиональная подготовка
включает теоретические и
лабораторно-практические занятия,
производственное обучение (практику),
стажировку перед допуском к самостоятельной
работе

В итоге обучения
присваиваются профессия и квалификация
(разряд).

Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта Вопросы к теме

Основные
нормативные правовые акты:

 Федеральный
закон “О промышленной безопасности
опасных производственных объектов”
от 21 июля 1997 № 116-ФЗ.