Документы, подтверждающие качество товара по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Часто задаваемые вопросы | фнс россии | 77 город москва

Приложение n 2к приказу минпромторга россииот 27 мая 2021 года n 1934

1. В строке “N” указывается формируемый автоматически регистрационный номер сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации или продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (далее – сертификат соответствия).

1.1. Регистрационный номер сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации имеет следующую структуру:

RU C-XX.YYYY.A.00001/ZZ,

где:

RU – код Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира, введенным в действие постановлением Госстандарта России от 14 декабря 2001 г. N 529-ст (далее – Общероссийский классификатор), обозначающий, что сертификат соответствия выдан в Российской Федерации, буквы латинского алфавита;

C – символ принадлежности номера к сертификату соответствия, буква кириллического алфавита;

XX – код страны расположения изготовителя продукции, в отношении которой выдан сертификат соответствия, определяется в соответствии с Общероссийским классификатором, буквы латинского алфавита;

YYYY – код органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия. Принимает значение последних четырех символов уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц органа по сертификации, буквенно-цифровой код с буквами кириллического алфавита;

A – код типа объекта сертификации (A – партия либо единичное изделие, B – серийно выпускаемая продукция), буква кириллического алфавита;

00001 – порядковый номер от 00001 до 99999 в порядке включения в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (далее – единый реестр) органом по сертификации в рамках данного типа сертификата;

ZZ – последние 2 цифры года выдачи сертификата соответствия.

1.2. Регистрационный номер сертификата соответствия продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, имеет следующую структуру:

РОСС RU C-XX.YYYY.A.00001/ZZ

где:

РОСС – буквы кириллического алфавита, определяющие тип сертификата соответствия;

RU – код Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором, обозначающий, что сертификат соответствия выдан в Российской Федерации, буквы латинского алфавита;

С – символ принадлежности номера к сертификату соответствия, буква кириллического алфавита;

XX – код страны расположения изготовителя продукции, в отношении которой выдан сертификат соответствия, определяется в соответствии с Общероссийским классификатором, буквы латинского алфавита;

YYYY – код органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия. Принимает значение последних четырех символов уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц органа по сертификации, буквенно-цифровой код с буквами кириллического алфавита;

А – код типа объекта сертификации (А – партия (либо единичное изделие), В – серийно выпускаемая продукция), буква кириллического алфавита;

00001 – порядковый номер от 00001 до 99999, в порядке включения в единый реестр выданных органом по сертификации в рамках данного типа сертификата. В случае достижения значения 99999 порядковый номер вновь принимает значение 00001;

ZZ – последние 2 цифры года выдачи сертификата соответствия.

2. В строке “ЗАЯВИТЕЛЬ” указывается следующее:

для юридического лица – полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя с указанием сведений о государственной регистрации юридического лица, его место нахождения и адрес юридического лица в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (далее – ОГРН), уникальный идентификационный номер налогоплательщика (далее – ИНН), телефон, адрес электронной почты, а также адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае несовпадения с адресом юридического лица);

для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, – фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места жительства в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (далее – ОГРНИП)

В случае если заявителем является лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, дополнительно указываются данные о договоре заявителя с иностранным изготовителем.

В случае если в соответствии с техническим регламентом Российской Федерации заявителем является изготовитель, не зарегистрированный на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, ОГРН, ОГРНИП, ИНН не указываются.

3. В строке “ИЗГОТОВИТЕЛЬ” указывается следующее:

для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию, – полное и сокращенное (при наличии) наименование изготовителя с указанием глобального номера местоположения GLN (Global Location Number) в случае, если изготовитель не зарегистрирован на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке или территории государств – членов Евразийского экономического союза, ОГРН и ИНН (для изготовителя, зарегистрированного на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке), место нахождения и адрес юридического лица, а также адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае несовпадения с адресом юридического лица);

для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, – фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) с указанием глобального номера местоположения GLN (Global Location Number) в случае, если изготовитель не зарегистрирован на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке или территории государств – членов Евразийского экономического союза, адрес (место жительства) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ОГРНИП и ИНН, телефон, адрес электронной почты, а также адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае несовпадения с местом жительства).

Схемы сертификации по гост р

Схему сертификации заявитель выбирает самостоятельно.

Уточнить схему сертификации Вашей продукции по телефону: 8 (800) 700-94-61

Сроки действия сертификата ГОСТ Р:

Давайте разберем самые популярные вопросы поставщиков насчет документов, подтверждающих качество товара.

1. В каких случаях заказчик вправе потребовать документы, подтверждающие качество товара?

   Заказчик по 44-ФЗ по закону обязан потребовать подтверждающие документы, если вы поставляете товар, требующий обязательного подтверждения качества. Если вы поставляете товар, для которого подтверждение качества является добровольным, госзаказчик вправе потребовать эти документы, но должен аргументировать это требование — в противном случае оно может быть расценено, как ограничение конкуренции. А это уже повод обратиться в ФАС. Что касается 223-ФЗ, то здесь все определяется положением о закупке конкретного заказчика.

2. На каком этапе закупки понадобятся эти документы?

   По 44-ФЗ, как правило, предоставить такие документы нужно будет вместе с товаром на этапе его передачи заказчику. Также возможен вариант, когда документы потребуется приложить в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе. В любом случае, эти требования к поставщику должно быть отражены в закупочной документации. По 223-ФЗ все определяется положением о закупке конкретного заказчика.

3. В каком виде нужно передавать эти документы заказчику?

   Оригинал документа предоставлять не нужно. Достаточно сделать бумажную печатную копию, на которой есть надпись «Копия верна», подпись руководителя компании, а также печать компании. Опционально можно указать дату заверения и ФИО руководителя полностью. Обратите внимание: копия должна быть строго отпечатана на бумаге, электронная форма недопустима.

4. Как быть, если участник закупки является только продавцом, а не производителем товаров, требующих подтверждения качества?

   В этом случае можно запросить необходимые документы у производителя. Если производитель процедуру подтверждения качества не осуществлял, то продавец может сделать это самостоятельно и за свой счет.

5. Как заказчик может убедиться в подлинности документов?

   Очень просто. Вся информация об официально выданных сертификатах/декларациях (как обязательных, так и добровольных), в обязательном порядке вносится в соответствующий реестр Росаккредитации. Это открытый источник информации, где по номеру документа все можно проверить в 3 клика.

Спасибо за внимание!

Обязательная сертификация продукции в российской федерации

Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.

Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:

• Федеральным Законом от 29.06.2021 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»,
• Федеральным Законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон «О техническом регулировании»),
• нормативными актами правительства и ведомств, отвечающих за эту сферу.

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.

Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.

Оценка соответствия продукции для целей реализации на территории ЕАЭС осуществляется по Техническим Регламентам Таможенного Союза (ТР ТС).

Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982. В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей.

Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Применение диапазонных значений (отклонений) гост в документах закупки

В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона. В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями. Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.

Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2021 № Д28и-2021. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ. Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание. Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.

Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2021 № Д28и-2118.  В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.

Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара. Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара.

Добровольная сертификация продукции в российской федерации

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2021):

• Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
• Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
• Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
•  Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).

Обязательные декларации соответствия

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Форма сертификата соответствия ГОСТ Р и декларации соответствия ГОСТ Р утверждены Постановлением Госстандарта от 17 марта 1998 г. № 12.

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.

Что такое сертификат ст-1

Поставщик обязан предоставить сертификат СТ-1 при перемещении продукции через границы стран СНГ или при участии в конкурентных закупках. В статье рассматривается применение сертификата в сфере Госзакупок. Данный документ составлен по определённой форме на защищённом бланке.

В нём указан:

1. грузоотправитель или экспортёр;
2. грузополучатель или импортёр;
3. средства транспорта и маршрут следования;
4. номер сертификата и наименование страны, в которой он выдан;
5. цель создания и срок действия;
6. порядковый номер позиции;
7. количество мест и вид упаковки;
8. описание товара;
9. критерии прохождения;
10. количество товара;
11. номер и дата счёта-фактуры;
12. удостоверение сертификата;
13. декларация заявителя.

Срок действия сертификата зависит от планируемого участия в торгах:

Российское происхождение требуют при проведении конкурентной закупки определённых видов товаров:

Продукция для сертификации гост р

В частности, обязательной сертификации продукции по ГОСТ Р подлежат следующие профили и группы товаров:

• Продукция и оборудование, предназначенное для железнодорожных подвижных составов и путей
• Приборы и электрооборудование, применяемое в особо опасных условиях, в том числе рудничное, взрывозащищённое, для атомных электростанций, ядерных установок и т.п.
• Электрооборудование высоковольтное, в том числе высоковольтные силовые кабели
• Стеклопакеты/стекло для наземного транспорта
• Радиационно-изотопная продукция
• Оружие (холодное, спортивное, сигнальное, служебное, огнестрельное и т.п.) и патроны
• Спецодежда, бронеодежда
• Сейфы, сейфовое оборудование (замки и т.п.)
• Трубы полимерные, полиэтиленовые
• Ёмкости для сжатых/сжиженных газов
• и др.

Продукция, не внесённая в единый перечень обязательной сертификации по ГОСТ Р сертифицируется по системе ДСС ГОСТ Р.

Уточнить в какой системе (добровольной или обязательной) сертифицируется Ваша продукция по телефону: 8 (800) 700-94-61

Что нужно для получения ст-1

Сертификат выдаёт Торгово-промышленная палата Российской Федерации на платной основе. Выбрать подходящее региональное отделение можно на сайте ведомства. Оформить документ может изготовитель продукции или поставщик.
Необходимо обратиться с заявлением на получение в ТПП и подготовить пакет документов в виде копий с печатью, а именно:

Оформление сертификата занимает до пяти суток. За это время сотрудники ТПП выполняют экспертизу соответствия товара заданным требованиям. На основании первичного акта принимается решение о выдаче.

Отказать в оформлении могут, если:

Копии документов, подтверждающие выдачу сертификата, заносят в базу данных ТПП и хранят три года. Доступ к информации может получить любой желающий на специальном сервисе ведомства. Для проверки подлинности достаточно ввести номер сертификата, бланка и дату выдачи.

Отказное письмо

подробнееособый вид специального разъяснения о принадлежности продукции или товаров к объектам, для которых законодательно не предусмотрено обязательное подтверждение соответствия. В России отказное письмо является официальным документом, информирующим о необязательности осуществления сертификации или декларирования в отношении определённых товарных групп, и выдаётся (оформляется) на фирменном бланке аккредитованного сертификационного органа, заверенным синей печатью.

Существует несколько основных видов отказного письма: для осуществления торговли, для таможенного оформления, в сфере пожарной безопасности, разъяснение Роспотребнадзора или Ростехнадзора. Срок действия отказного письма определяется нормами, ежегодно утверждаемыми Правительством России, однако в среднем период действия данного документа может составлять 1 год.

Свидетельство о регистрации

подробнеедокумент, подтверждающий безопасность изготавливаемой и выпускаемой продукции. Выдаётся на готовую продукцию, подлежащую санэпиднадзору, производимую и ввозимую впервые, после выполнения испытаний, а также процедуры её государственной регистрации в Роспотребнадзоре.

Основная цель государственной регистрации заключается в поставке и производстве на территорию ТС исключительно безопасных товаров и полностью соответствующих предъявляемым требованиям. Осуществление данной процедуры подтверждается свидетельством госрегистрации, которое удостоверяет соблюдение единых санитарных требований ТС.

Что означает «страна происхождения товара»

При осуществлении закупок по Закону №44-ФЗ к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам и услугам, соответственно выполняемым и оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим, за исключением случаев указанных в части 7 статьи 14 данного закона.

Этим термином обозначают государство, где произвели или подвергли существенной переработке ту или иную продукцию. Указать страну происхождения обязано лицо, осуществляющее поставку товара, выполняющее работы или услуги в рамках данной поставки.

Отклонение заявки с иностранным товаром

Если торги предусматривают полный запрет на закупку иностранных товаров, заявку отклонят. Если на российский товар действует ценовая преференция, то всё зависит от доли указанного Если торги предусматривают полный запрет на закупку иностранных товаров, заявку отклонят.

Если заказчиком установлены ограничения допуска, то они применяются по принципу «третий лишний». При поступлении минимум двух заявок с разным производителем, в которых товар произведен на территории РФ или ЕАЭС, а в составе заявки есть сертификат СТ-1 – заказчик отклоняет все остальные заявки.

Как получить такой сертификат

Для оформления и получения сертификата ГОСТ Р на продукцию или услугу следует обратиться в уполномоченную организацию по сертификации, например, в аккредитованный Центр сертификации ООО «ТК Серт» по телефону: 8 (800) 700-94-61

Эксперт нашего Центра проведёт индивидуальную бесплатную консультацию и ответит на все вопросы по получению законного сертификата ГОСТ Р на Вашу продукцию или услугу.

Этапы оформления документа зависят от выбранной схемы сертификации, вида продукции и полноты комплектации пакета документов, необходимых для получения сертификата соответствия ГОСТ Р.

Бланк сертификата

Стандарты оформления добровольного и обязательного сертификата по ГОСТ Р различны.

По настоящему приказу №3358 Министерства Промышленности и торговли РФ от 22.09.2021 года на бланках обязательных сертификатов нового образца вместо формулировки «Сертификат соответствия ГОСТ Р» указано «Сертификат соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации”.

Обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р – образец типографского бланка нового образца (смотрите изображение).

Почему стоит заказать оформление сертификата гост р в компании ооо «тк серт»

• Аккредитованы
• Надёжная гарантия легитимности всех выданных документов
• Годы безупречной работы на рынке
• Опытные эксперты по сертификации
• Прямое сотрудничество с испытательными аккредитованными лабораториями
• Любая помощь в формировании полного пакета документов, необходимых для успешной сертификации
• Оплата после оформления документа
• Срочное оформление документов – за 1 сутки
• Курьерская доставка готовых документов – бесплатно

Товары, не требующие обязательного подтверждения качества

Сюда относятся товары, к которым закон не предъявляет требования об обязательном подтверждении качества. В этом случае можно оформить добровольный сертификат подтверждения качества. Это позволяет повысить доверие потребителей к продукции, увеличить тем самым спрос и привлечь новых клиентов.

Знак добровольной сертификация

В каждой системе добровольной сертификации установлены свои изображения знаков соответствия.

Знаком добровольной сертификации «Национальная система сертификации» является знак РСТ (такой же, какой и был в системе ГОСТ Р). Знак ставится на товаре, прошедшем добровольную сертификацию. От знака РСТ для обязательной процедуры он отличается надписью «добровольная сертификация», нанесенной по контуру.

Что такое декларация о происхождении товара

Это заявление, которое отправляется из страны происхождения. Его составляет производитель, продавец или импортёр. В декларации указывают информацию, которая подтверждает географическое место производства товара. Заказчик предоставляет данный документ, если в правилах определённой госзакупки установлен запрет на допуск товаров, произведённых за рубежом.

Преимущества оформления

Почему на многие виды товаров и услуг предприниматель стремится оформить добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р по собственной инициативе?

Польза добровольного сертификата качества по ГОСТ Р:

Заказать оформление сертификата качества ГОСТ Р по телефону: 8 (800) 700-94-61

Должны ли совпадать данные в ст-1 и декларации

Если данные о стране происхождения не совпадают, заказчик отклоняет заявку победителя по причине недостоверной предоставленной информации. Контракт расторгается по соглашению сторон или в одностороннем порядке с применением судебной системы. Во втором случае исполнителя вносят в реестр недобросовестных поставщиков.

Проверяет ли заказчик страну происхождения товара

На основании 44-ФЗ заказчик направляет информацию о стране происхождения в реестр контрактов, если при закупке были предусмотрены условия национального режима или установлен запрет на покупку товаров иностранного производства.
Поэтому заказчик всегда проверяет СТ-1 в реестре на сайте ТПП.

Что будет, если проигнорировать требования о предоставлении подтверждающих документов

Поставщик может пропустить требования национального режима по причине своей халатности или от недостатка знаний в этой сфере.

Дальнейшее решение принимается исходя из правил закупки, в которой участвует исполнитель:

Какие документы необходимы

Для оформления сертификата по ГОСТ Р нужны следующие документы (их можно доставить лично или выслать по электронной почте после консультации с экспертом по сертификации):

Кто может потребовать наличие такого сертификата

• Сотрудник таможни
• Проверяющая организация
• Приобретатель товара (поставщик, сотрудник склада, транспортная организация, реализатор, конечный потребитель)

Получить добровольный сертификат

Сертификация проводится аккредитованным органом. На основании результатов испытаний продукции, принимается решение о выдаче подтверждающего документа или отказе в выдаче.

Сроки оформления

Срочное оформление легитимного сертификата ГОСТ Р в нашем центре занимает от 1 до 3 суток

Телефон для справок: 8 (800) 700-94-61