ФГИС Меркурий что это такое

Что нужно знать для регистрации в «меркурии»

• Освойте веб-интерфейс «Меркурия»: заведите список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
• Разберитесь, какие именно действия с электронными ВСД нужно осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничиваютПриказы Минсельхоза РФ № 646,194 (ранее 647),648. Исходя из этого, зарегистрируйте своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу Минсельхоза РФ от 15.04.2021 № 194, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии.

Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Ведетсяреестр аттестованных специалистов. Обычно такие специалисты нужны только крупным производителям или дистрибьюторам.

Подробнее об аттестации — в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 № 1145  и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.2021 № 212.

По такому же алгоритму настраивают работу в «Меркурии» муниципальные учреждения, несетевая розница и общепит.

Что делать с продукцией, если компания реорганизуется/ликвидируется?

Если в ходе реорганизации/ликвидации происходит передача прав собственности на остатки партий подконтрольной продукции от реорганизуемого/ликвидируемого хозяйствующего субъекта (ХС) другому ХС, то до завершения процесса реорганизации/ликвидации (изменения статуса организации/индивидуального предпринимателя в ЕГРЮЛ/ЕГРИП Федеральной налоговой службы) в компоненте «Меркурий» необходимо оформить электронные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД) на перемещение и/или переход прав собственности на остатки партии продукции в адрес второго ХС.

Аналогично, если остатки партий подконтрольной продукции утилизируются/уничтожаются, еще до завершения процесса реорганизации/ликвидации в компоненте «Меркурий» необходимо оформить транспортные эВСД.
Обратите внимание, хозяйствующие субъекты, прекратившие деятельность по данным ФНС, не имеют прав и возможностей по оформлению эВСД в компоненте «Меркурий» (запрет введен с 30.09.2021 г.).

Если эвсд погашен преждевременно. что делать?

Преждевременное гашение электронного ветеринарного сертификата (эВСД), когда груз находится еще в пути, а получатель уже погасил транспортный эВСД, является неправомерным действием.

Согласно пункту 52 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного приказом Минсельхоза России от 27.12.2021 № 589 (ред. от 02.04.2020):

«Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа “гашение сертификатов”.»

Разъяснения по ситуации с преждевременным гашением предоставлены на официальном сайте Россельхознадзора в новости от 17 августа 2021 г..

Предлагаемый в новости порядок действий, «чтобы сдвинуть груз, застрявший в пути» такой:

• уполномоченное лицо, осуществившее несвоевременное гашение эВСД, оформляет эВСД на «застрявшую» продукцию обратно в адрес поставщика с указанием в графе «Особые отметки», что данная транзакция осуществляется в связи с ошибочно погашенным эВСД;
• поставщик осуществляет гашение поступившего эВСД, затем оформляет новый эВСД в тот же адрес с указанием в графе «Особые отметки», что данный эВСД создан взамен предыдущего, гашение которого было осуществлено несвоевременно.

Нужно отредактировать оформленный акт отбора проб. что делать?

Возможность редактировать запись журнала продукции предоставляется, только в том случае, если не оформлен акт отбора проб и нет оформленных ветеринарно-сопроводительных документов (ВСД).

Если необходимо изменить Редактируемые данные, к которым относятся:

• ФИО вет. специалиста, отбиравшего пробы;
• ФИО представителя, его должность;
• наименование продукции, размер партии;
• даты (производства, срок годности, время отбора пробы);
• основание для проведения лаб. исследований, документы;
• вет. лаборатория;
• и другое,

Данные, которые относятся к «Нередактируемым данным», соответственно, никаким образом исправить невозможно.Например, данные в поле «Место отбора проб» устанавливаются автоматически согласно площадке, где проводился отбор проб.

Нет кнопки «погасить». почему и что делать?

1. Если на странице просмотра входящего эВСД система вывела сообщение «Невозможно погасить ВСД, так как вход осуществлён не под определённой площадкой, а под всеми.», то это означает, что Вы не выполнили вход на конкретное обслуживаемое предприятие, куда поступил товар. Выполните следующие действия:
   • Перейдите в правом верхнем углу по ссылке «Сменить предприятие».
   • На странице «Выбор обслуживаемого предприятия» выберите нужную площадку из списка.
   • Если ссылка «Сменить предприятие» отсутствует или в списке нет нужной площадки, то:

   1. Подайте электронную заявку на регистрацию поднадзорного объекта через публичную форму и затем обратитесь в Территориальное управление Россельхознадзора для того, чтобы заявки рассмотрели и площадки включили в реестр.
   2. Обратитесь в Управление ветеринарии по субъекту согласно установленного Управлением порядка (заявка на бумажном носителе или в электронном виде).

   • Сотрудники учреждения должны зарегистрировать предприятие в реестре поднадзорных объектов, если его еще нет в реестре, и связать с хоз. субъектом.
   • Обратите внимание, также доступна возможность «Выбрать все обслуживаемые предприятия»: вкладки есть, но погасить ВСД невозможно.
2. Если на странице просмотра входящего эВСД система вывела сообщение «Невозможно погасить ВСД, так как у текущего пользователя отсутствует роль на гашение.», то это означает, что Вы не обладаете правом доступа «Гашение эВСД». Выполните следующие действия:

Если товар уже принят, но необходимо его вернуть, либо эвсд погашен ошибочно. что делать?

Отменить гашение входящего эВСД или аннулировать погашенный ВСД невозможно. Также к отмене гашения не приведет аннулирование записи входного журнала, сформированной автоматически после гашения эВСД.

Если после приемки товара и гашения входящего эВСД были обнаружены и установлены причины для отказа от партии товара или её части, то получатель должен оформить новый транспортный эВСД в адрес отправителя. Инструкция по ссылке.

Если после приемки товара и гашения входящего эВСД были обнаружены и установлены несоответствия по объему или количеству, и по факту товар не возвращается поставщику, то получатель должен только внести изменения в запись журнала через инвентаризацию. Инструкция по ссылке.

В списке обслуживаемое предприятие имеет неверный адрес. что делать?

Для оперативного решения вопроса Вы можете в личном кабинете Церберсоздать и подать заявку на внесение изменений в сведения о предприятии. Ознакомьтесь, пожалуйста, с инструкцией.

Как получить доступ к личному кабинету Цербер и какие функции предусмотрены в ЛК, Вы можете узнать по ссылке.

Либо, в случае невозможности получения доступа в ЛК Цербер, обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора.

В списке обслуживаемое предприятие-дублер. что делать?

Для оперативного решения вопроса Вы можете в личном кабинете Церберсоздать и подать заявку на объединение предприятий (площадок). Ознакомьтесь, пожалуйста, с инструкцией.

Как получить доступ к личному кабинету Цербер и какие функции предусмотрены в ЛК, Вы можете узнать по ссылке.

Либо, в случае невозможности получения доступа в ЛК Цербер, обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора.

Описание доступных прав для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Список доступных ролей для системы ВетИС.Паспорт:

1. Пользователь ХС – роль предоставляется по умолчанию всем зарегистрированным пользователям, которые являются уполномоченными лицами организации или ИП, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров.
2. Администратор ХС – роль предоставляется зарегистрированному пользователю, который является уполномоченным лицом организации (или ИП), и может администрировать список пользователей данной организации. Ознакомиться с инструкцией по получению роли «Администратор ХС» вы можете по ссылке.

Список ролей, которые проставляются по умолчанию при регистрации пользователей ХС:

1. Для системы Аргус:

   1.1. Авторизованный заявитель в системе Аргус – роль предоставляется по умолчанию всем зарегистрированным пользователям ФГИС. Позволяет подавать заявки на оформление разрешений Россельхознадзора на ввоз и вывоз подконтрольной продукции на (с) территорию(и) ТС;

2. Для системы Меркурий:

   2.1. Авторизованный заявитель в системе Меркурий – роль предоставляется по умолчанию всем зарегистрированным пользователям ФГИС. Позволяет подавать заявки на оформление ВСД;

Список прав доступа, необходимых для работы в системе Меркурий:

1. Доступ к веб-интерфейсу в ИС Меркурий только на чтение – право позволяет выполнить только вход на сайт;
2. Доступ к веб-интерфейсу в ИС Меркурий на выполнение операций – право позволяет пользователю выполнять операции в системе (добавлять записи, транзакции и т.д.);
3. Доступ к ИС Меркурий через Ветис.API только на чтение – право позволяет выполнить только вход в свое интеграционное решение;
4. Доступ к ИС Меркурий через Ветис.API на выполнение операций – право позволяет пользователю выполнять операции в своем интеграционном решении (добавлять записи, транзакции и т.д.);
5. Аттестованный специалист – право предоставляется ветеринарным специалистам, прошедшим аттестацию. Право позволяет пользователю вести оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде на подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России от 15.04.2021 № 194. Подробнее о процессе аттестации и реестре аттестованных специалистов вы можете ознакомиться в новости на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке;
6. Гашение ВСД – право позволяет осуществлять гашение входящего эВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемую со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), или собственность на которую передается без перемещения товара;
7. Уполномоченное лицо – право позволяет пользователю вести оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде на подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2021 г. № 646 в редакции приказа Минсельхоза России от 15.04.2021 № 195;
8. Уполномоченное гашение ВСД – право позволяет хозяйствующему субъекту-отправителю продукции гасить эВСД и оформлять по ним возврат вместо хозяйствующего субъекта-получателя (и наоборот);
9. Уполномоченное оформление возвратных ВСД – право позволяет оформлять возвратные эВСД при уполномоченном гашении;
10. Назначение уполномоченных ХС – право позволяет выступать от имени своего хозяйствующего субъекта: запрашивать возможность уполномоченного гашения и/или обрабатывать аналогичные запросы от других хозяйствующих субъектов. Данное право можно предоставить пользователям с ролью «Администратор ХС»;
11. Оформление ВСД на производственную партию – право позволяет вести оформление производственных сертификатов на партии вырабатываемой продукции;
12. Оформление возвратных ВСД – право позволяет вести оформление возвратных эВСД при гашении входящего эВСД. В случае, если право указана без права «Гашение ВСД», то возможности оформлять возвратные ВСД не будет;
13. Сертификация уловов ВБР – право позволяет оформлять ВСД на водные биологические ресурсы, следующие до места проведения ВСЭ и (или) для переработки;
14. Управление зонами ответственности пользователей – право позволяет устанавливать зону ответственности для каждого пользователя хозяйствующего субъекта (ХС), закреплять специалиста за одной или несколькими конкретными площадками и/или за территорией, на которой находятся площадки, связанные с хозяйствующим субъектом.

«Администратор ХС» может отредактировать набор прав доступа как для себя, так и для других пользователей организации/ИП по инструкции.

Для сотрудников ветеринарной службы в подсистеме меркурий.гвэ

Чтобы выписать ВСД на поднадзорную продукцию, перевозимую по территории Российской Федерации, необходимо:

1. добавить записи в «Журнал входной продукции».

   1.1. Если продукция поступила по входящему эВСД, то его нужно погасить, перейдя в раздел «ВСД» – «Входящие ВСД», открыв на просмотр и нажав на кнопку «Погасить». Запись журнала входной продукции сформируется автоматически. Ссылка на инструкцию: Гашение продукции, поступившей по электронным ВСД, в «Меркурий.ГВЭ».

   1.2. Если продукция вырабатывается предприятием, то продукцию нужно занести в «Журнал вырабатываемой продукции». Для этого необходимо создать транзакцию типа «переработка/производство», выбрать из журнала продукцию, которая является сырьем, и добавить описание продукции, которая была выработана на предприятии. Начиная с 1 февраля 2021 г. сведения о наименовании продукции (номенклатура) могут быть внесены только из справочника наименований продукции предприятия-производителя. Как добавить номенклатуру в справочник описано в инструкции по ссылке. После оформления транзакции автоматически будет создан производственный сертификат, который можно просмотреть в разделе «ВСД» – «Производственные ВСД». Ссылка на инструкцию: «Добавление записи через «Транзакции»»

2. оформить транспортную транзакцию. Для того, чтобы оформить транспортный ВСД (справку или свидетельство), нужно создать транзакцию типа «перевозка», указать получателя, добавить продукцию из журнала и оформить. По завершению оформления транзакции автоматически сгенерируется ВСД, который можно просмотреть в разделе «ВСД» – «Исходящие ВСД» и вывести на печать. Ссылка на инструкцию: «Создание транзакций и оформление ВСД в Меркурий.ГВЭ».

Из российской федерации в зарубежные страны

В случае перемещения подконтрольного товара из Российской Федерации в зарубежную страну осуществляется оформление экспортного двустороннего ветеринарного сертификата на специальном бланке согласованного образца на пограничном контрольном пункте или на СВХ сотрудником Россельхознадзора.

До соответствующего пограничного пункта или СВХ груз должен следовать в сопровождении электронного ВСД, оформленного в компоненте «Меркурий». Разъяснения даны в новости от 02.07.2021 г. «О порядке оформления электронных ветеринарных сертификатов при вывозе подконтрольных товаров за пределы РФ» на официальном сайте Россельхознадзора.

Для этого рекомендуется создать и оформить транзакцию типа «перевозка без смены владельца», поскольку при перемещении товара по территории Российской Федерации товар принадлежит фирме-экспортеру и переход прав собственности к Управлению или пункту пропуску не осуществляется.

При оформлении эВСД в поле «Предприятие-получатель» требуется указать пограничный пункт или СВХ, зарегистрированный как площадка в реестре площадок компонента «Цербер», и в графе «Особые отметки» указать полное наименование грузополучателя в третьей стране и адресные данные о нем.

Из российской федерации в республику беларусь

В соответствии с указанием Россельхознадзора № ФС-НВ-7/25489 от 27.09.2021 г., в рамках проведения «пилотного проекта» по взаимному поэтапному прекращению выдачи ветеринарных сопроводительных документов с использованием бланков с особой степенью защиты при взаимной торговле между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, с 10.10.2021 г. перемещение подконтрольной продукции из Российской Федерации в Республику Беларусь будет осуществляться в сопровождении электронных ВСД, оформленных в компоненте »Меркурий», с дополнительной выдачей на бумажном носителе (печать в полном представлении):

• с 10.10.2021 — мясо свинина;
• с 01.12.2021 — готовая мясная продукция (из мяса свинины, говядины, птицы).

Как оформить ветеринарный сертификат ТС в Меркурий.ГВЭ описано в инструкции.

Из российской федерации в страны тс или снг

В случае перемещения подконтрольных гос. ветеринарному надзору товаров с территории Российской Федерации в страны Таможенного союза (Беларусь, Казахстан, Киргизия и Армения) ветеринарные сертификаты ЕАЭС, форма которых урегулирована решением комиссии ЕАЭС (Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2021 г. № 317), разрешается оформлять как в электронном, так и в бумажном виде. Но на настоящий момент ни одна из стран ЕАЭС не готова принимать у нас продукцию с электронными сертификатами.

Оформление ВСД осуществляется органом управления ветеринарии субъекта Российской Федерации на бланках утвержденных форм со степенями защиты с последующим их учетом во ФГИС Меркурий. В целях обеспечения проверки легитимности ВСД, оформленных на подконтрольные товары, перемещаемые из Российской Федерации в Республики Казахстан, Армения, Киргизия и Беларусь, на оборотной стороне ветеринарного сертификата, оформленного на бумажном носителе, требуется наносить тридцати двухзначный идентификатор, присваиваемый ФГИС при учете бланка (Указание Россельхознадзора от 20.09.2021 г. № ФС-НВ-7/23345 в дополнение к указанию от 29.06.2021 № ФС-НВ-7/15705).

Таким образом, при перемещении подконтрольных товаров из России в страны ТС сотрудникам госветслужбы субъекта Российской Федерации необходимо выполнить следующие действия:

В случае перемещения подконтрольных товаров из России в страны СНГ в порядке, установленном Киевским соглашением, сотрудникам госветслужбы субъекта Российской Федерации необходимо выполнить следующие действия:

Как «воссоздать» запись журнала на партию после аннулирования записи журнала

Аннулирование записи журнала (далее — ЗЖ) может потребоваться в следующих распространенных случаях:

1. Аннулирование записи журнала на определенную партию вырабатываемой продукции в случае, если всю транзакцию аннулировать и оформить заново невозможно, так как допущена ошибка в отдельном производственном ВСД. Согласно п. 46 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного Приказом Минсельхоза России от 27.12.2021 г. № 589 (в ред. Приказа Минсельхоза России от 02.04.2020 г. № 177), аннулирование оформленного ВСД производится сразу после наступления события, приводящего к необходимости его аннулирования, или установление факта, в связи с выявлением которого необходимо аннулировать ВСД.
2. Аннулирование записи журнала в связи с ошибкой, допущенной при внесении лабораторных исследований вручную (не через оформление акта отбора проб).

Как можно «воссоздать» запись журнала на партию?

• Если это входная партия по электронному ВСД, то можно добавить сведения о партии через инвентаризацию (операция «добавление» — «входная продукция») и обязательно указать в поле «Входящий ВСД» — номер погашенного входящего эВСД и в поле «Примечание» — номер аннулированной ЗЖ, взамен которой добавляется новая ЗЖ. Также требуется полностью указать реальную причину инвентаризации (выбрать из справочника или внести текстом).
• Если это входная партия по бумажному ВСД, то можно добавить вручную в журнал, но обязательно нужно указать номер входящего ВСД.
• Если это вырабатываемая продукция и выявлены ошибки в производственной транзакции (например, указали не ту партию сырья), то можно аннулировать полностью транзакцию (в результате сырье возвращается в журнал, производственные ВСД аннулируются) и оформить новое производство. Рекомендуем предварительно создать транзакцию без добавления сырья и продукции (транзакции будет присвоен номер), затем при аннулировании транзакции в причине аннулирования указать в том числе номер новой транзакции (например, «Производство аннулируется по причине выявления ошибки в … . Взамен оформлена транзакция № … .»), после вернуться к переоформлению производства.
• Если это вырабатываемая продукция и выявлена ошибка только в одном конкретном производственном сертификате на эту продукцию (например, выбрали не ту номенклатуру при оформлении), то можно аннулировать ЗЖ и оформить новую транзакцию на выработку только этой продукции, а в примечании связать с прежде оформленной транзакцией, где отображается сырье, и аннулированным сертификатом. Если добавить ЗЖ через инвентаризацию, то производственный ВСД будет отсутствовать, а ссылаться на аннулированный производственный ВСД некорректно.

Как получить guid хс ?

Получить GUID ХС Вы можете в личном кабинете Цербер.
Как это сделать, описано в инструкции.

Если Вы не имеете доступ к личному кабинету Цербер, то предоставить доступ может Администратор ХС в системе ВетИС.Паспорт. Инструкция по ссылке.

Если Вы не имеете Администратора ХС, то подайте заявку на регистрацию Администратора согласно установленного порядка.

Как указать даты выработки и сроки годности?

Начиная с версии системы Меркурий.6.7, осуществлен отказ от дат, заданных текстом в полях «дата выработки» и «срок годности». Дата может быть указана только в одном из форматов. Информация была также опубликована 4 июня 2021 г. в новости на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке.

Обратите внимание, для созданных и оформленных до обновления сертификатов и записей журнала, где дата выработки и/или срок годности заданы текстом, будут действовать следующие правила:

• если при гашении ВСД через веб-интерфейс система Меркурий не может автоматически трансформировать текстовую дату, указанную в ВСД, в формат даты, то пользователю потребуется задать дату с использованием допустимых форматов, при этом акт несоответствия сформирован не будет. При гашении ВСД через интеграционный шлюз ВетИС.API доступно два варианта – указать дату в форматированном виде без составления акта (по аналогии с веб-интерфейсом), а также остается возможность погасить ВСД с той датой, которая была изначально указана во входящем ВСД;
• при оформлении транспортного ВСД как в веб-интерфейсе, так и через интеграционный шлюз ВетИС.API, даты наследуются из записи журнала, если в записи журнала дата была задана строкой, то такая дата перейдет и в ВСД;
• при объединении записей журнала, если хотя бы для одной объединяемой записи журнала дата указана текстом, то в веб-интерфейсе пользователю потребуется задать дату для результирующей записи с использованием допустимых форматов дат. При объединении таких записей журнала через интеграционный шлюз ВетИС.API, объедение будет невозможным. Для объединения необходимо будет сперва изменить дату в один из допустимых форматов используя функцию инвентаризации, после чего осуществлять объединение.

В случае если для даты необходимо указать значение «неизвестно» или «срок годности не ограничен», то через интеграционный шлюз ВетИС.API данные значения передаются в виде строки в запросе в поле informalDate (операция нечувствительна к регистру).

Какие записи журнала можно объединять?

В разделе «Журнал продукции» можно объединить записи как входной, так и вырабатываемой продукции.

Невозможно объединить записи журнала, если:

• разные владельцы;
• разные типы продукции;
• разная продукция;
• разные единицы измерения;
• качественную с некачественной продукцией;
• скоропортящуюся и не скоропортящуюся.

При объединении записей журнала поля «Наименование продукции», «GTIN», «Артикул», поля блока «Фасовка» заполняются значениями, переданными в запросе на объединение. Если номенклатура задается из справочника идентификатором, то переданные в запросе дополнительные сведения будут проигнорированы (текстовое наименование, фасовка и т.д.); если номенклатура задается текстом, то может быть указана и фасовка для результирующей записи.

Правила заполнения поля «Номер производственной партии» при объединении записей журнала следующие:

• если значения в объединяемых записях совпадают, то в результирующей записи указывается совпадающее значение;
• если значения в объединяемых записях отличаются, то в результирующей записи сведения номере производственной партии объединяются в список.

С правилами объединения партий при электронной ветеринарной сертификации Вы можете ознакомиться в новости на официальном сайте Россельхознадзора.

Когда всд оформляется на бумажном носителе?

С 1 июля 2021 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме в соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Статья 1 Федерального закона от 28 декабря 2021 года № 431-ФЗ).

При этом Часть 2.1 Статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2021 года № 431-ФЗ устанавливает случаи, когда допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе:

1. аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, до устранения их последствий;
2. отсутствия возможности использования федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи»;
3. если в ветеринарных сопроводительных документах содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иная информация, отнесенная федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, к сведениям, составляющим служебную тайну.

Также ВСД оформляются на бланках строгой отчетности в случае экспорта подконтрольной продукции. См. ниже.

Ограничения на вырабатываемую продукцию

При оформлении транзакции типа «переработка/производство» осуществляется контроль типа вырабатываемой продукции, т.е. система проверяет — из какого сырья какая продукция может производиться. После того, как было указано сырье, система автоматически ограничивает список продукции, которую возможно указать в качестве вырабатываемой.

Если порядок внесения сведений о сырье и вырабатываемой продукции был нарушен, и были допущены ошибки при добавлении вырабатываемой продукции, то пользователь получит сообщение: «Транзакция не может быть оформлена, так как указанная продукция не может быть произведена из указанного сырья». Ниже приведена таблица соответствия исходного сырья и вырабатываемой продукции.

В механизме контроля вырабатываемой продукции действуют следующие исключения:

• Из «живых животных — яйцо инкубационное (0407)» можно выработать «пищевые продукты — яйца и продукты их переработки (0407,0408,2103,2106,3502)».
• Из «живых животных» можно выработать «пищевые продукты — кишечные оболочки (бараньи, говяжьи, лошадиные или свиные (0504)», используемые в колбасном производстве.
• Из «непищевые продукты и другое — кишечное сырье (0504)» можно выработать «пищевые продукты — кишечные оболочки (бараньи, говяжьи, лошадиные или свиные (0504)», используемые в колбасном производстве.

С таблицей соответствия исходного сырья и вырабатываемой продукции можно ознакомиться в инструкции.

Определения тр тс 021/2021

При работе в «Меркурий» нужно помнить следующие определения, установленные статьей 4 Главы 1 «Общие положения» ТР ТС 021/2021 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2021 года № 880):

• партия пищевой продукции — определенное количество пищевой продукции одного наименования, одинаково упакованной, произведенной (изготовленной) одним изготовителем по одному региональному (межгосударственному) стандарту или национальному стандарту, и (или) стандарту организации, и (или) иным документам изготовителя в определенный промежуток времени, сопровождаемое товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость пищевой продукции;
• производственный объект (в «Меркурий» — площадка), на котором осуществляется деятельность по получению, переработке (обработке) непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения — объект (здание, строение, помещение, сооружение и иной объект), предназначенный для осуществления деятельности по получению, переработке (обработке) непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения и используемый при осуществлении указанной деятельности, принадлежащий юридическому лицу или физическому лицу в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющему указанную деятельность на праве собственности или ином законном основании;
• процесс производства (изготовления) пищевой продукции — совокупность или сочетание последовательно выполняемых различных технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции;
• скоропортящаяся пищевая продукция — пищевая продукция, сроки годности которой не превышают 5 дней, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, требующая специально создаваемых температурных режимов хранения и перевозки (транспортирования) в целях сохранения безопасности и предотвращения развития в ней болезнетворных микроорганизмов, микроорганизмов порчи и (или) образования токсинов до уровней, опасных для здоровья человека;
• срок годности пищевой продукции — период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

Оформление всд на продукцию с истекшими сроками годности

Согласно «Перечню продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы» (далее — Перечень), утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.12.2021 г.

№ 646 (в редакции приказа Минсельхоза России от 15.04.2021 №195), уполномоченные лица хозяйствующих субъектов могут самостоятельно оформить эВСД на товары из Перечня, упакованные в потребительскую и(или) транспортную упаковку, и направляемые в соответствующих целях.

Пищевая продукция животного происхождения признается некачественной и опасной в соответствии с частью 4 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.

Для оформления эВСД на пищевую продукцию животного происхождения, признанную некачественной и опасной, в том числе на продукцию с истекшими сроками годности, не подлежащей реализации, предназначенную для уничтожения, захоронения, обезвреживания и направляемую на предприятия, производящие уничтожение, захоронение и обезвреживание отходов производства и потребления, или предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение товаров с целью последующего их направления на уничтожение, захоронение, обезвреживание, или предназначенную для промышленной переработки и направляемые на предприятия, использующие отходы производства и потребления для производства товаров (продукции), необходимо выполнить следующие действия:

1. Создать транспортную транзакцию типа «перевозка со сменой владельца»/»перевозка без смены владельца», указать место переработки/утилизации/уничтожения/захоронения/обезвреживания.
2. Добавить запись из журнала, установить флаг «Некачественный груз», выбрать из выпадающего списка «Цель»: «для утилизации», «переработка», «предназначенные и направляемые для захоронения», «предназначенные и направляемые для обезвреживания», «предназначенные и направляемые для уничтожения».

Оформление эвсд на продукцию, направляемую на ярмарку выходного дня

В случае перемещения подконтрольного товара на ярмарку выходного дня с целью реализации недопустимо оформление эВСД будущей датой. ЭВСД должен быть оформлен в день отправки товара.

Рекомендуем накануне ярмарки (в пятницу) провести осмотр товара и подготовить проект эВСД: пользователю ХС-а создать заявку на оформление эВСД и направить в ГВЭ; госветврачу – принять заявку от ХС, но не оформлять транзакцию (либо создать транзакцию самостоятельно).

Непосредственно в день ярмарки госветврачу необходимо завершить оформление транзакции, что возможно осуществить удаленно.

Таким образом, порядок действий для оформления эВСД в описанном случае следующий:

1. В случае, если владельцем продукции является физическое лицо, в системе необходимо зарегистрировать данный ХС, а также площадку, с которой фактически осуществляется отправка продукции.
2. В разделе «Транзакции» создать и оформить транзакцию с типом «перевозка без смены владельца». В качестве предприятия-получателя указать площадку-ярмарку выходного дня, которая должна быть закреплена за ХС.
3. На площадке-ярмарке выходного дня пользователь ХС с правом «Гашение ВСД» или госветврач, работающий на ярмарке, должен осуществить гашение входящего эВСД.
4. В случае, если на ярмарке не была реализована вся продукция, госветврач, обслуживающий площадку-ярмарку выходного дня, или уполномоченное лицо ХС должен оформить транспортный эВСД на перемещение остатков продукции.

Оформление эвсд на рыбу

С 13 апреля 2021 г. производится подключение хозяйствующих субъектов и их судов к модулю «Вылов» ФГИС «Меркурий» для электронной ветеринарной сертификации уловов ВБР, на основании информации, поступающей из судовых суточных донесений (ССД), содержащихся в Отраслевой Системе Мониторинга Росрыболовства (ОСМ). Порядок подключения опубликован в новости на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке.

Схема взаимодействия такая:

1. компания, осуществляющая вылов рыбы и других ВБР, ежедневно подает сведения об объемах вылова ВБР в форме ССД в ОСМ;
2. если ХС и его судно, на котором он осуществляет вылов, подключены к модулю «Вылов» , то в системе Меркурий автоматически оформляются производственные эВСД на основе данных ССД;
3. если ХС и судно НЕ подключены к модулю «Вылов», то ХС требуется самостоятельно оформить производственные эВСД на уловы в системе Меркурий. Как оформить производственные эВСД описано в инструкции.

С порядком оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов при работе с уловами и рыбопродукцией Вы можете также ознакомиться в презентации, опубликованной на сайте ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» в разделе «Взаимодействие ОСМ с ФГИС Меркурий».

Печать всд на бумажном носителе

Печать в полном представлении или на защищенном бланке доступна только для электронных ВСД. Печать учтенного документа не требуется, поскольку документ уже существует и выписан на бумажном носителе. Основания представлены ниже.

Случаи, когда допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе, установлены Статьей 1 Федерального закона от 28.12.2021 № 431-ФЗ с 1 июля 2021 года (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации ФГИС, до устранения их последствий; в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к «Интернет»; если в ВСД содержатся сведения, составляющие государственную тайну).

Вместе с тем, оформленные на бумажном носителе ВСД подлежат учету в ФГИС в соответствии с пунктом 12 «Ветеринарных правил организации по оформлению ВСД», утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2021 г. № 589.

Кроме того, при перемещении подконтрольных ветеринарному надзору товаров с территории Российской Федерации в страны-участники СНГ оформление ВСД осуществляется на бланках утвержденных форм со степенями защиты с их учетом в компоненте ФГИС «ВетИС» – «Меркурий» согласно указанию Росельхознадзора от 29 июня 2021 г. ФС-НВ-7/15705 «Разъяснения касательно оформления экспорта в страны-участники СНГ».

Таким образом, случаи, когда допускается оформление ВСД на защищенных бланках строго установлены, в остальных случаях – оформляются эВСД; при этом бланки после их выписки должны быть учтены в ФГИС.

Обратите внимание на последовательность действий: вначале оформляют на бланке, а затем учитывают. Поэтому, если при создании транзакции Вы установили флаг «учет ВСД», то Вам не доступна функция печати на защищенном бланке, т.к. этот бланк УЖЕ использован.

С чего начать работу в системе ?

На предприятиях пищевой промышленности выполняется большое количество различных бизнес-процессов, но можно выделить три основных из них, которые необходимо отразить в системе:

1. Приёмка сырья. Чтобы осуществить приемку товара и гашение эВСД, оформленного на него, перейдите в раздел «Ветеринарные документы», подраздел «Входящие, оформленные». Подробнее с операцией Вы можете ознакомиться по ссылке.
2. Производство. Чтобы отразить производственный процесс, осуществляемый на предприятии, перейдите в раздел «Транзакции» и добавьте новую транзакцию с типом «переработка/производство». Подробнее с операцией Вы можете ознакомиться по ссылке.
3. Отгрузка. Чтобы отразить отгрузку товара и оформление транспортного эВСД на него, перейдите в раздел «Транзакции» и добавьте новую транзакцию с типом «перевозка». Подробнее с операцией Вы можете ознакомиться по ссылке.

Способ хранения при перевозке

При создании заявки на оформление транспортного эВСД необходимо выбрать только один из способов хранения при перевозке транспортным средством:

• замороженные;
• охлажденные;
• охлаждаемые;
• вентилируемые (во время доставки не требуется создания определенного температурно-влажностного режима, но товар нуждается в интенсивной вентиляции кузова).

Условия хранения и перевозки пищевых продуктов приведены в соответствующих нормативных документах:

• Правила перевозок грузов автомобильным транспортом утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2021 № 272 (ред. от 12.12.2021, с изм. от 22.12.2021) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом»;
• Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их хранении и перевозках установлены Статьей 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 23.04.2021) «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
• Требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции установлены Статьей 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2021 «О безопасности пищевой продукции»;
• Требования к транспортировке пищевых продуктов установлены пунктом 3.4 главы III. «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» от 22 мая 2003 года № 98.
• Отраслевые технические регламенты и ГОСТы.

Справочник продукции системы меркурий

Справочник продукции системы Меркурий имеет иерархическую структуру, состоящую из 4-х уровней:

1. Тип продукции.
2. Продукция.
3. Вид продукции.
4. Наименование продукции (номенклатура).

Первые три уровня справочника – это ветеринарные группы. За основу классификации ветеринарных групп взята Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и расширена дополнительными позициями в целях ветеринарного надзора и контроля. Эта часть классификатора ведется централизованно Россельхознадзором.

Четвертый уровень справочника – это справочник номенклатуры производителей и участников оборота. Именно значение четвертого уровня справочника отображается в эВСД. При оформлении производственного и транспортного эВСД четвертый уровень справочника задается участником оборота одним из двух способов: из собственного справочника номенклатуры (как производимой предприятием продукции, так и складской) или в виде произвольного текста.

Справочник номенклатуры находится в разделе «Справочники» – «Наименования продукции» системы Меркурий. В справочнике для каждого наименования номенклатуры есть возможность указать соответствующую ветеринарную группу и атрибуты GTIN, артикул производителя, хозяйствующего субъекта-производителя, владельца торговой марки, ГОСТ, фасовку и другие.

Обратите внимание, с 01 февраля 2021 г. начат переход на использование четвертого уровня справочника подконтрольных товаров в системе Меркурий при осуществлении электронной ветеринарной сертификации.

Согласно новости, опубликованной на официальном сайте Россельхознадзора, с 13 мая 2020 г. будут удалены отдельные позиции из справочника продукции ВетИС. Изменения заключаются в отделении мяса на кости от мяса бескостного, мяса замороженного от охлажденного, мяса КРС подвергнутого и не подвергнутого созреванию, для этого в справочник компонента Меркурий добавлены новые позиции, которые уже сейчас могут быть использованы участниками оборота.

Топ популярных вопросов

1. Какие товары попадают под обязательную электронную ветеринарную сертификацию?
   • с 1 июля 2021 года электронные ВСД (эВСД) оформляют на подконтрольные товары, включенные в Перечень приказа Минсельхоза России от 18.12.2021 № 648 (с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 27.06.2021 № 251);
   • с 1 июля 2021 года вступает в силу приказ Минсельхоза России от 15.04.2021 г. № 193 и в Перечень подконтрольных товаров будет включена: вся рыбная продукция (Группа 03), готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные (Группа 16), все готовые пищевые продукты, содержащие компоненты животного происхождения (Группы 19, 20 и 21);
   • с 1 июля 2021 года до 31 октября 2021 года в Перечень подконтрольных товаров включены: сливочное масло, изготовленное из молока, и сыры (тертые или в порошке всех видов, плавленые, нетертые и непорошкообразные, голубые сыры и прочие сыры);
   • с 1 ноября 2021 года в Перечень подконтрольных товаров включена: вся готовая молочная продукция, в том числе сливочное масло и сыры всех видов (Группа 04), и мороженое (Группа 21).
   • Рекомендуем ознакомиться с Перечнями подконтрольных товаров по ссылке.
2. Нужно ли проходить регистрацию во ФГИС?
3. Как получить доступ во ФГИС?
4. Как получить API Key?
5. Проблемы с входом в систему, когда внес свои реквизиты, но система выдала ошибку аутентификации
6. Как зарегистрировать свою площадку?
7. Как внести остатки продукции, не подконтрольной до 1 июля 2021 года, на которую нет эВСД?
8. Нужно ли гасить эВСД, оформленный на продукцию, не подконтрольную до 1 июля 2021 года?
   • Нужно погасить эВСД, оформленный на партию продукции, остатки которой хранятся на складе. Нужно это для того, чтобы внести сведения о продукции, которая является не подконтрольной до 1 июля 2021 года, но которая станет подконтрольной с 1 июля 2021 года.
9. Кто и когда может или должен оформлять возвратный эВСД?
10. В каких случаях нужно вносить сведения о результатах лабораторных исследований в эВСД?

Уровни упаковки

Упаковка может быть указана на различных уровнях, и для каждой упаковки есть возможность указать одну или несколько маркировок.

При добавлении упаковки необходимо указать, на каком уровне находится данная упаковка. Всего вводится шесть уровней:

1. Внутренний уровень – уровень, при котором упаковка отсутствует, но тем не менее есть необходимость наносить маркировку. Например, яйцо, шкуры, мясо, сыр. При этом упаковка может быть одна из следующих:
   • нет сведений;
   • неупакованный или нерасфасованный;
   • неупакованный или нерасфасованный одноместный груз;
   • неупакованный или нерасфасованный многоместный груз.
2. Потребительский уровень – товар в упаковке для розничной торговли, маркированный штриховым кодом для сканирования на кассе.
3. Промежуточный уровень – уровень упаковки, если он существует, который находится между потребительским и торговым уровнем.
4. Торговый уровень – товар в упаковке, предназначенной для заказа, оплаты и доставки. Это согласованный между ритейлером и изготовителем (или другим участником) уровень упаковки товара, в котором товар заказывается, оплачивается и доставляется.
5. Дополнительный уровень – товар в упаковке, которую нельзя однозначно отнести к торговому или транспортному уровню.
6. Транспортный (Логистический) уровень – товар в упаковке, предназначенной для отгрузки покупателю (ритейлеру) при выполнении заказа.

Например, молоко питьевое в рознице продается коробками или бутылками (потребительский уровень), заказывается и оплачивается гофрокоробами, содержащими 50 коробок/бутылок (торговый уровень), а отгружается паллетами, содержащими 6 гофрокоробов (транспортный уровень).

Сейчас указание упаковки является необязательным, для партии упаковка может быть не указана, а если она указывается, то обязательно с указанием уровня. На одном уровне может быть несколько упаковок, при этом количество упаковок указывается не общее, а отдельно для каждого наименования упаковки.