«Инициируются или инициируются судебные меры по исполнению, наряду с упрощенными инструкциями по исполнительным производствам. Вводный курс для начинающих по функционированию службы судебных приставов»

Исполнительное производство относится к завершающей стадии гражданского процесса, связанного с непосредственным исполнением решений судебных или иных госорганов.

Для этой цели задействуются должностные лица ФССП (Федеральной службы судебных приставов).

Любое судебное решение должник может исполнить в добровольном порядке, если этого не произошло, применяется принудительное исполнение

Для этого закон отводит конкретный промежуток времени. В определенных законом случаях исполнительное производство может быть прекращено, приостановлено или окончено.

Частые вопросы

Пристав закрыл производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ. Могут ли его возобновить?

Да, если истец повторно отправит исполнительный документ в ФССП. У него на это есть три года. Между возвращением кредитору листа или приказа и повторным открытием дела должно пройти хотя бы полгода. Но если взыскателю достоверно станет известно о том, что у должника появился доход/имущество, он имеет право подать документ и заявление приставу и раньше, чем через 6 месяцев. В то же время закрытие дела по этой статье закона об исполнительном производстве (и общая сумма долгов 50 — 500 тысяч рублей) дает право на упрощенное банкротство через МФЦ.

Как действовать, если не согласен с приставом и его постановлением?

Обжаловать его действия через старшего пристава-исполнителя. Если положительного решения не добьетесь, можно подавать иск в суд и жалобу руководителю регионального управления ФССП.

Заплатил долги. Как долго в ФССП будут рассматривать заявление о завершении дела?

В течение десяти суток сотрудник примет решение по заявлению и издаст постановление об окончании производства.

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Сводное исполнительное производство

К сводному исполнительному производству присоединяются новые исполнительные производства, из сводного исполнительного производства исключаются исполнительные производства в случае их окончания или прекращения.

Если, например, по какому-то самостоятельному исполнительному производству взыскатель отзывает исполнительный документ, то данное исполнительное производство оканчивается и со сводным исполнительным производством ничего не происходит, никаких отдельных специальных постановлений по нему не выносится.

Сложнее ситуация, когда оспариваются действия и заявитель жалобы просит приостановить сводное исполнительное производство. Здесь много зависит от конкретных фактических обстоятельств дела. Если оспаривается арест имущества в пользу всех взыскателей, то возможно приостановление всего сводного исполнительного производства. Но такие ситуации редки на практике. Если же оспаривается что-то касающееся конкретного исполнительного производства (например, законность выдачи исполнительного документа, зачет встречных однородных требований между должником и взыскателем), то приостановление всего сводного исполнительного производства нарушит права других взыскателей на своевременное получение присужденного с должника.

В данном случае должно быть приостановлено конкретное исполнительное производство, в рамках которого оспариваются те или иные процессуальные действия. Причем исполнительное производство может также быть приостановлено как полностью, так и в части (например, в части передачи на реализацию арестованного имущества, оценка которого оспаривается). Приостановление исполнительного производства полностью или в части предусмотрено ст. 39 и 40 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Закон об исполнительном производстве).

Таким образом, необходимо активно реагировать на ходатайства должника о приостановлении всего сводного исполнительного производства. При такой формулировке в случае удовлетворения данного ходатайства судом взыскание не будет производиться по всем исполнительным производствам, объединенным в сводное исполнительное производство.

В каких случаях исполнительные производства подлежат объединению в сводное исполнительное производство?

Исполнительные производства могут объединяться в сводное исполнительное производство по должнику или взыскателю (ст. 34 Закона об исполнительном производстве).

То есть, если имеется несколько исполнительных производств по взысканию с одного должника в пользу нескольких разных взыскателей, данные исполнительные производства подлежат объединению в сводное исполнительное производство (такому производству присваивается индекс СД).

Если же имеются несколько исполнительных производств в отношении разных должников в пользу одного взыскателя, то данные исполнительные производства также объединяются в сводное (такому производству присваивается индекс СВ).
На практике объединение по взыскателю чаще всего производится при взыскании солидарного долга с заемщика, поручителей, залогодателя и др. в пользу одного взыскателя (кредитора). Здесь объединение исполнительных производств в сводное помогает эффективно контролировать взысканную с солидарных должников сумму, чтобы не было превышения в пользу взыскателя.

В сводное исполнительное производство объединяются исполнительные производства только имущественного характера (ч. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве). Таким образом, исполнительное производство, обязывающее должника совершить определенные действия (например, ремонт) или воздержаться от их совершения (например, не препятствовать в пользовании имуществом), к сводному исполнительному производству не присоединяется.

Процессуально исполнительные производства объединяет в сводное судебный пристав-исполнитель своим постановлением.
Если исполнительные производства находятся в разных территориальных отделах одного субъекта РФ, то место ведения определяет главный судебный пристав субъекта путем вынесения постановления. На практике это будет тот отдел, где предстоит совершить большую часть исполнительных действий (обращение взыскания на имущество и т.п.). Если исполнительные производства находятся в разных субъектах РФ, то место их ведения определяет главный судебный пристав РФ.

Для чего объединяют исполнительные производства?

Объединение осуществляется в следующих целях:

• процессуальной экономии;
• создания возможности обратить взыскание на имущество на общую сумму долга по всем исполнительным производствам в отношении одного должника или в пользу одного взыскателя с нескольких должников;
• распределения взысканных сумм между взыскателями разной очередности удовлетворения требований (ст. 111 Закона об исполнительном производстве).

Проблемы сводного исполнительного производства

Отметим, что сводные исполнительные производства не очень любят профессиональные взыскатели (коллекторы), так как активно помогают судебному приставу-исполнителю в розыске и аресте имущества должника и получается, что они работают фактически на всех взыскателей.

На практике встречаются случаи отказа взыскателю ознакомиться со всеми материалами сводного исполнительного производства. При этом судебные приставы ссылаются на конфиденциальность данных по другим исполнительным производствам, где взыскатель не является стороной исполнительного производства.

Вопрос является спорным, так как в соответствии со ст. 50 Закона об исполнительном производстве только сторона имеет право знакомиться с материалами конкретного исполнительного производства. О сводном исполнительном производстве Закон ничего не говорит.

Представляется, что взыскателю безоговорочно должен быть предоставлен доступ ко всем документам сводного исполнительного производства, которые затрагивают его права и законные интересы.

Например, это будут акт описи и ареста имущества по сводному исполнительному производству, отчеты об оценке арестованного имущества и т.п. Что же касается персональных данных физических лиц — взыскателей, то в предоставлении такой информации взыскателю по сводному исполнительному производству может быть отказано, так как данная информация никак не затрагивает его права и законные интересы.

Несколько иного мнения придерживается судебная практика, из которой следует, что взыскатель может знакомиться с материалами всего сводного исполнительного производства без каких-либо ограничений. Так, принимая во внимание, что в Законе об исполнительном производстве отсутствует прямое указание на возможность ограничить права взыскателя по ознакомлению с материалами исполнительного производства в полном объеме независимо от того, является ли исполнительное производство сводным, апелляционный суд пришел к выводу, что взыскатель имеет право ознакомиться со всеми материалами исполнительного производства.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Поделиться с друзьями

Как проверить, что открыто исполнительное производство

Судебный пристав обязан уведомить обе стороны конфликта о возбуждении исполнительного производства и выслать копию постановления по адресу, указанному в регистрационных документах гражданина. На практике уведомление может быть доставлено по старому адресу должника, или вручено другому лицу. Несмотря на его отсутствие, должник все еще несет ответственность за своевременное исполнение требований судебного решения. Поэтому важно проверять информацию об открытии исполнительного производства самостоятельно.

Определить, ведется ли исполнительное производство в отношении должника, можно через . Для этого укажите регион проживания, Ф.И.О. и дату рождения в соответствующих полях. Также на сайте можно и погасить задолженность.

Прекращение исполнительного производства

Оно может быть прекращено при наличии ряда оснований, указанных в ст. 43 Закона № 229-ФЗ:

• утрата возможности исполнить требования взыскателя;
• отказ кредитора от получения вещи, которую изъяли у должника;
• решение суда о прекращении исполнения документа;
• отмена судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
• мировое соглашение сторон;
• прекращении алиментных обязательств и т.д.

Если, к примеру, взыскатель отказывается от своих требований, касающихся выплаты алиментов, и это не противоречит интересам несовершеннолетнего ребенка, исполнительное производство может быть прекращено.

Если производство было прекращено, возобновить его по желанию взыскателя будет невозможно

Исключением может быть отмена решения о прекращении в судебном порядке в случае явного нарушения судебным исполнителем или судом материальных и процессуальных норм.

Прекращение исполнения судебным исполнителем

Закон предоставляет право судебному приставу принимать решение о прекращения исполнительного производства. В большинстве случаев оно будет дублировать определение судебного органа.

Пристав прекращает исполнение вердикта в случаях, если суд:

• вынес решение о прекращении производства и направил его должностному лицу;
• принял письменный отказ взыскателя от долговых обязательств;
• утвердил заключенное между сторонами спора мировое соглашение;
• отменил или признал недействительным исполнительный документ, который стал основанием для возбуждения производства;
• отменил судебный акт, который стал основанием для выдачи исполнительного документа.

Судебный пристав обязан рассмотреть ходатайство в десятидневный срок с момента его поступления. После этого он должен вынести постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в такой просьбе.

Правовые последствия прекращения

В соответствии со ст. 44 Закона № 229-ФЗ после прекращения исполнительного производства на основании решения судебного органа или постановления судебного исполнителя:

• дело не может быть возобновлено;
• все назначенные меры по исполнению отменяются;
• первоначально выданный документ нельзя будет повторно предъявить к исполнению, т.к. он остается в материалах прекращенного производства;
• пристав возбуждает новое производство в случае наличия неисполненных постановлений о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий.

Если в процессе исполнения судебного вердикта образовались долги по уплате исполнительского сбора или штрафов, которые были наложены приставом, после прекращения производства они не списываются — по ним возбуждается отдельное исполнительное производство

Участие в исполнительном производстве судебных приставов

Даже если суд вынес вердикт в вашу пользу, ответчик не всегда соглашается сразу же его выполнить. В этой ситуации решение исполняется в принудительном порядке. Для этого на основании Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ была специально создана служба, в которую входят судебные приставы. Этим нормативно-правовым актом также установлен порядок исполнительного производства и определены сроки.

После того как исполнительный документ вместе с поданным заинтересованной стороной ходатайством об исполнении решения суда направлен в исполнительную службу, в течение трех рабочих дней он передается конкретному приставу. Получив документы, в трехдневный срок это должностное лицо обязано возбудить производство. Оно длится в течение двух месяцев.

Эти два месяца даны приставу для осуществления предусмотренных законом действий, направленных на исполнение требований взыскателя.

Но в некоторых случаях закон предусматривает исключения из этих правил. Ранее двухмесячного срока судебное решение исполняется, если:

• срок исполнения указан непосредственно в самом документе;
• один из судебных приставов поручил исполнение отдельных действий другому. В такой ситуации решение суда исполняется в течение 15 дней после того, как поручение поступило в другое подразделение;
• сотрудник был восстановлен на прежнем рабочем месте после незаконного увольнения. В этом случае судебный вердикт исполняется в первый рабочий день после поступления документа в службу судебных приставов;
• нужно предпринять действия по обеспечению иска. В этом случае решение исполняется в день поступления бумаг в подразделение.

Правомочия по прекращению исполнительного производства имеют судья и пристав. Правовое регулирование этого самого приятного для должников этапа осуществляется статьей 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» и Гражданским процессуальным кодексом.

Суд прекращает ИП:

• Когда кто-то из сторон умер, либо его (их) объявили умершим или безвестно отсутствующим.
• Если исполнение пунктов исполнительного документа (приказа или листа) невозможно.
• Когда взыскатель отказывается от получения изъятой у неплательщика собственности.

Пристав же прекращает дело, во многом опираясь на решение судьи:

• когда суд постановил прекратить действие исполнительного листа;
• если судья принял отказ истца от процедуры взыскания;
• в случае утверждения мирового соглашения между кредитором и должником;
• если взыскивались средства в бюджет, и эта задолженность была признана безнадежной;
• когда ребенок, в чью пользу взыскивались алименты, стал взрослым;
• если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, был отменен;
• когда сам исполнительный документ был отменен (или признан недействительным).

После этого лист истцу не возвращается — повторному предъявлению он не подлежит. Хранение бланков исполнительных листов (с их последующим списанием в архив и уничтожением) возможно только в ФССП. У взыскателя остаются только копии исполнительных документов.

Приятные новости для должников по исполнительным производствам без доходов и собственности: когда дело прекращено по причине отсутствия имущества у неплательщика, можно подавать заявление на внесудебное банкротство. Это правило регламентировано статьей 223.2 закона о банкротстве. «Вилка» по задолженностям для этой процедуры составляет от 50 до 500 тысяч рублей. Здесь важно успеть подать заявление, пока в отношении должника не возбуждено новое производство.

Статья 223.2. Заявление гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Стадия принудительного исполнения

Здесь уже понятно, что неплательщик не планирует выполнять требования судебного пристава и не выражает никакого участия к взыскателю. Наступает время мер принудительного исполнения.

К ним относят:

• ограничение на пересечение границы РФ;
• ограничение человека в праве на управление ТС;
• опись и арест собственности;
• реализация имущества должника;
• списание накоплений со счетов неплательщика;
• взыскание регулярных денежных поступлений и банковских активов.

В двух последних случаях законом установлена ответственность банка за неисполнение исполнительного документа, когда банк прекратил взыскание необоснованно или вообще не начал работу по листу.

Этот перечень не окончательный. Сотрудник управления службы приставов уполномочен предпринять и иные меры в рамках возбужденного дела.

Когда неизвестно, где находится имущество ответчика и где он сам, судебный исполнитель предпринимает действия к установлению этих фактов. Он может ввести исполнительный розыск и даже подключить к нему органы ГИБДД — это абсолютно законная мера. Начинает работу исполнитель с последнего известного на тот момент адреса должника (как правило, по месту регистрации).

Кроме того, сотрудник ФССП вправе:

• запрашивать информацию в гос. учреждениях и организациях (МФО, банках, у сотовых операторов, в Социальном фонде России, в Росреестре и т.д.);
• проводить опрос граждан, имеющих отношение к неплательщику;
• проверять документы и устанавливать личность;
• осматривать жилые помещения, здания и автомобили.

А ВОТ ЗДЕСЬ ВНИМАНИЕ!

Судебному приставу действительно можно осматривать движимое и недвижимое имущество должника. Но вот досмотр, а уж тем паче обыск, ему строго запрещены.

Еще одна иллюстрация. Если пристав, описывая дома у должника Иванова принадлежащие ему ценности, увидит на тумбочке золотые «Ролексы», он имеет полное право внести часы в опись. А вот рыться в этой самой тумбочке в надежде, что в одном из ящиков обнаружатся элитные наручные часы, ему строго-настрого запрещено. Это нарушение. Если вы с таким столкнетесь, вы имеете полное право подать жалобу.

Если методы работы исполнителя вас по какой-то причине не устраивают и напрягают, его действия можно оспорить. Судебная практика изобилует материалами о несогласии с действиями сотрудников отделов. Встречаются даже случаи, когда сторона считает «произвольным» постановление судебного пристава-исполнителя и не основанным на законах. Имеются судебные прецеденты, когда бездействие пристава было установлено документально, в результате чего тот понес наказание.

Но препятствовать труду пристава, грубить и не подчиняться законным требованиям не стоит.

Пристав вправе работать по исполнительному производству в течение двух месяцев с момента вынесения постановления о возбуждении ИП. Из этого правила есть исключения — если работа была приостановлена, процессуальный срок перестает течь. Но бывает, этого времени недостаточно, и сколько длится дело (и сколько вообще оно будет на исполнении), вам наверняка не ответит ни один сотрудник. Пока лист не «просроченный», работа ФССП продолжается.

Практика исполнительного производства

После того, как состоялось завершающее заседание суда и закончился срок апелляционного обжалования, решение вступает в силу. Исполнительный лист поступает в распоряжение ФССП, затем у пристава есть 3 дня, чтобы отклонить или возбудить исполнительное производство.

Порядок возбуждения исполнительного производства включает несколько этапов:

• получение взыскателем исполнительных документов из суда;
• подача заявления в ФССП лично судебному приставу, Почтой России заказным письмом или через адвоката – вашего представителя;
• в течение 3 дней заявление и приложенный пакет документов получают входящий регистрационный номер и передаются приставу;
• в течение 3 дней (за исключением выходных и праздничных) он принимает решение о возбуждении производства;
• направление копии постановления из ФССП в адрес взыскателя и должника.

На любой стадии процесса можно начать процедуру банкротства физического лица или ИП. Консультация опытного юриста поможет выбрать наиболее выгодный для должника вариант.

Особенности и отличия исполнительного производства

В отличие от общих принципов гражданского права, которым закреплено равенство сторон, в исполнительном производстве при равенстве прав и свобод, существуют некоторые особенности в части обязанности сторон.

Так должник является лицом, обязанным исполнить решение суда, т.к. его вина в нарушении определенных прав другого лица или договорных отношений, а также различных законов или подзаконных актов (в зависимости от требований взыскателя), уже доказана судом (или иным органом). Данное решение, естественно, вступило в законную силу, а значит в исполнительном производстве не возникает вопроса о виновной стороне.

Выбор должника ограничивается лишь сроком для добровольного исполнения данного решения, если исполнительный документ не находится на исполнении в Службе судебных приставов, то данный срок не установлен, в противном случае – этот срок не может превышать 5 дней.

Окончание исполнительного производства

Оно считается оконченным на основании исчерпывающих обстоятельств, предусмотренных ст. 47 Закона № 229-ФЗ. К ним относится:

• фактическое исполнение указанных требований, в том числе за счет одного или нескольких должников, которые солидарно отвечали по взятым на себя обязательствам;
• возврат исполнительного документа заинтересованному лицу;
• возвращение листа по требованию судебного или иного органа, его выдавшего;
• признание компании-должника банкротом, после чего исполнительный документ направляется арбитражному управляющему;
• полная ликвидация компании-должника, после которой лист направляется в ликвидационную комиссию;
• направление копии документа в компанию, в которой работает должник, где потом будет удерживаться задолженность;
• истечение срока давности исполнения судебного вердикта, независимо от того, были ли требования фактически исполнены.

После окончания производства копия соответствующего постановления пристава не позднее следующего дня после вынесения такого решения должна быть направлена всем заинтересованным лицам. А именно:

• обеим сторонам, участвующим в деле;
• в суд или иной орган, который выдал документ;
• в организацию, занимающуюся розыском должника, его имущества или ребенка;
• в банк или иную организацию непосредственно исполняющую взыскание или устанавливающую ограничения в отношении должника и его движимого и недвижимого имущества.

Постановление об окончании исполнительного производства вправе отменить старший судебный пристав. Он может сделать это на основании заявления взыскателя или по своей инициативе, если нужно повторно совершить исполнительные действия и применить в отношении должника меры принудительного исполнения.

Любое постановление пристава, а также его незаконные действия или бездействие каждая заинтересованная сторона или лица, чьи права этим документом были нарушены, вправе обжаловать в вышестоящем органе ФССП или в судебном порядке.

Стадии исполнительного производства

Последняя редакция 07 апреля 2023

Время на прочтение

Стадии в исполнительном производстве (далее по тексту ИП) — это система этапов исполнительных мероприятий, позволяющая реализовать решение суда. Каждая стадия направлена на решение конкретной задачи, стоящей перед ФССП. Движущая сила производства — это судебные приставы. Из этого материала вы сможете узнать, что значит понятие исполнительного производства, каковы его стадии и что вправе делать судебный исполнитель на каждом этапе.

Производство возбуждается судебным приставом-исполнителем в отношении физических или юридических лиц на стадии принудительного исполнения судебного постановления.

Процедура включает в себя три отдельные стадии, во время которых решаются конкретные задачи:

Во время этой стадии решается вопрос принятия исполнительного документа к исполнению. Сначала анализируется возможность выполнения решения в добровольном порядке. После этого должностные лица начинают розыск должника и принадлежащего ему имущества, которое потом можно будет арестовать и наложить на него взыскание;

Приставы обращают взыскание на имущество и денежные средства должника. На основании принятого судебным органом акта гражданина обязывают совершить конкретные действия, например, погасить долги;

Во время этой стадии принимается решение о прекращении исполнительных действий, об их окончании или о возвращении взыскателю документов по делу.

Резюме

Любое исполнительное производство включает в себя несколько стадий, которые обязательно должны быть соблюдены сотрудниками службы судебных приставов. Прекращение, приостановка или окончание этой процедуры должны быть обоснованными и не противоречить нормам закона. Любые неправильные действия судебного пристава-исполнителя можно и нужно оспаривать в вышестоящей инстанции или в суде. Это особенно актуально, если вы случайно оказались в списках должников и узнали об этом после посещения сайта ФССП.

Сделать все правильно помогут юристы нашей компании. В результате вы сможете доказать свою невиновность или своевременно взыскать долги с физического или юридического лица. Запишитесь на консультацию по телефону или оставьте свой вопрос в форме на нашем сайте.

Из каких этапов состоит исполнительное производство

Можно выделить четыре стадии в исполнительном производстве:

• Возбуждение ИП.

  Начинается с заявления от кредитора, в котором тот просит взыскать долги с ответчика на основании полученного истцом исполнительного документа. Пристав берет в работу заявление и издает постановление о возбуждении дела (или же об отказе в принятии заявления и в возбуждении ИП — если есть на то основания).

• Принудительные действия.

  На этой стадии пристав уже приступает к активной работе по взысканию долга. Он вводит ограничительные меры, проводит выездные мероприятия, устанавливает, где находится должник и/или его имущество. Иными словами, принимает законные меры к взысканию или обеспечению выполнения должником конкретных действий.

• Приостановление и возобновление исполнительного производства.

  Эти две стадии инициируются судебным исполнителем или судьей только в оговоренных законодательством ситуациях. К слову, не всегда приостановление дела позже приведет к его возобновлению. Например, после окончания банкротства физлиц возобновляются только те производства, которые ведутся по категории обязательств, не подлежащих списанию.

• Завершение исполнительного производства (в административном процессе или гражданском процессе).

  У исполнительного производства может быть один из двух финалов, которые люди часто путают:

  — возможно только в оговоренных законом № 229-ФЗ случаях. Статья 439 ГПК РФ исключает возобновление прекращенного ИП в будущем. — гражданин перестает быть должником: он погасил обязательства, списал их в банкротстве, кредитор простил неплательщика и так далее.Объясним на примере: гражданин Иванов полностью погасил долг по исполнительному производству. Взыскание ФССП окончено. Или же гражданин Иванов ни копейки не перечисляет на нужды своего сына или дочери. В итоге ребенок достиг совершеннолетия, так и не увидев алиментов, и пристав прекратил производство.

• — возможно только в оговоренных законом № 229-ФЗ случаях. Статья 439 ГПК РФ исключает возобновление прекращенного ИП в будущем.
• — гражданин перестает быть должником: он погасил обязательства, списал их в банкротстве, кредитор простил неплательщика и так далее.

Порядок возбуждения исполнительного производства

Кредитор может обратиться в суд, чаще всего в мировой, для получения судебного приказа. Этот процесс происходит в упрощенном порядке и не требует явки должника. Рассматриваются только поданные документы, включая кредитный договор и расчет задолженности. Этого достаточно для вынесения приказа.

Должник имеет возможность оспорить судебный приказ в течение 10 дней. Для этого необходимо написать возражение и направить его в тот же суд, который вынес решение. Если возражение отсутствует, должник автоматически соглашается с существующей задолженностью.

По истечении 10-дневного срока, если должник не возразил, кредитор может обратиться в ФССП с судебным приказом и заявлением о возбуждении исполнительного производства. В течение трех дней поступившее заявление передается судебному приставу-исполнителю.

Как только должник получит постановление о возбуждении исполнительного производства, ему необходимо в течение 5 дней добровольно исполнить требования судебного пристава. В таком случае гражданину не придется оплачивать исполнительный сбор, который составляет 7% от общей суммы долга.

Если должник отказывается исполнить требования или игнорирует их, пристав приступает к процессу принудительного взыскания. Чаще всего применяется арест денежных средств на банковских картах должника. Все средства, которые перечисляются на счет, списываются для погашения задолженности. Если должник не может погасить долг денежными средствами, на его имущество будет наложен арест.

Суть исполнительного производства

Итак, рассмотрение материала в суде окончилось вынесением решения и выдачей напечатанного канцелярией исполнительного документа. Казалось бы, спор завершен. Но не всегда ответчик торопится самостоятельно погашать задолженность перед истцом в отпущенный законом срок. Тогда в работу вступают государственные служащие — судебные приставы — которые начнут работу по исполнительному листу.

Исполнительное производство — своеобразный финал гражданского судебного (и не только) процесса. Мероприятия, проводимые ФССП, являются объектом регулирования российского права и представляют собой совокупность мер по выполнению требований истца имущественного характера. Основная их цель — претворение решения судьи в реальную жизнь.

Как это ни парадоксально, но косвенно старт производству дает сам ответчик, когда игнорирует судебный вердикт. Только добровольное исполнение законных и обоснованных требований взыскателя поможет избежать встречи с методами работы судебных приставов-исполнителей.

Теоретики права и по сей день ведут споры о соотношении исполнительного производства и гражданского процесса. Первое рассматривается как завершающий этап гражданского судопроизводства, но некоторые по его правовой природе выделяют его в отдельный институт.

Производство ФССП регулируется Федеральным законом № 229-ФЗ, который так и называется: «Об исполнительном производстве». В нем прописаны все аспекты процесса: сроки, цели, действующие лица, обязанности и правомочия приставов, а также этапы производства.

Остановимся подробнее на стадиях и их правовой характеристике.

Как узнать номер исполнительного производства?

Нередко происходят ситуации, когда граждан причисляют к должникам без их ведома. В таком случае наличие исполнительного производства может стать неприятным сюрпризом. Человека могут не выпустить за границу, не выдать кредит в банке или приостановить действие водительских прав.

Чтобы обезопасить себя от возможных неприятностей, лучше проверить официальную информацию в базе исполнительных производств в онлайн-режиме

Сделать это можно, в том числе, в случае наличия у вас планов по заключению договора с какой-либо компанией, которая будет оказывать вам услугу. Если в отношении этой компании было открыто исполнительное производство, это повысит ваши риски в случае дальнейшего сотрудничества с ней. Поэтому мы рекомендуем заранее навести об организации справки. Получить такую информацию достаточно просто. Нужно зайти на сайт ФССП и найти в режиме поиска данные по исполнительному производству:

• в отношении должников-физических лиц;
• в отношении должников-юридических лиц;
• на основании номера исполнительного производства.

В поле поиска следует внести свою фамилию и полные инициалы, а также точную дату рождения. Желательно также ввести данные по региону, где могло быть возбуждено исполнительное производство. Если точно известен номер исполнительного производства, то его нужно ввести в специальном поле.

Если вы ищете данные по организации, вбейте регион, название юрлиц и его адрес.

Поисковой сервис ФССП полностью бесплатен и не требует прохождения регистрации на сайте

При наличии задолженности в новом окне появится информация об имеющихся обязательствах. Вы можете ознакомиться с реквизитами исполнительного листа, видом задолженности, ее общей суммой и информацией об Управлении ФССП (адрес, телефон).Если после этого вы все равно сомневаетесь в наличии долга, следует попасть на прием в орган ФССП, выяснив все на месте. Если же задолженность на самом деле есть, необходимо взять платежные реквизиты и как можно скорее ее погасить.

Помните, что уже при долге свыше 10 тыс. руб. вас могут ограничить в праве управления автомобилем.

Когда исполнительное производство оканчивается

Производство у пристава не бессрочное. Когда сотрудник принимает обоснованное решение об окончании дела, он также выносит об этом постановление, которое рассылается участникам исполнительного производства, а также суду, банку и госорганам, если они были задействованы службой.

ИП считается оконченным в следующих случаях:

• когда указания и требования исполнительного листа выполнены — например, должник погасил задолженность в полном объеме;
• после того, как должник успешно прошел процедуру банкротства, в результате чего его долги списаны судом или во внесудебном банкротстве;
• когда организация, в которую направили исполнительный лист, приступила к взысканию с ответчика периодических выплат;
• если прошел срок давности исполнения акта об административном правонарушении — вне зависимости от его исполнения;
• по инициативе кредитора, если он подаст соответствующее заявление (крайне редкий исход).

Даже если вы полностью уплатили задолженность, сохраняйте все чеки и квитанции (в бумажном, электронном виде), пока не прошел «срок годности» листа.

Встречаются и иные трудности. Взыскатель может с чем-то не согласиться и оспорить постановление об окончании производства. Это право доступно ему столько, сколько действует исполнительный лист по взысканию долга. В своих претензиях истец может дойти до старшего пристава или даже выше, с тем, чтобы спорное постановление отменили — вышестоящий пристав имеет право вынести заключение об этом. В судебном же разбирательстве судья обязательно обратится и к практике применения исполнительного законодательства в судопроизводстве.

Из всего вышесказанного можно сделать нехитрый вывод: исполнительное производство может завершиться благополучно для должника только двумя путями: если погасить долг или же по прохождении банкротства. Конечно, кредитор может отозвать исполнительный документ, но мы бы особо на это не рассчитывали.

Банкротство физических лиц — одно из легальных оснований для полного окончания дела в ФССП. Став банкротом, вам больше не придется бояться визитов приставов, звонков от сотрудников банка, микрофинансовых организаций и коллекторов. Чем дольше вы оттягиваете решение списать долги, тем больше штрафов и пеней за неуплату можно получить.

Начать жизнь с чистого листа и окончательно ликвидировать проблемы материального характера — на сегодняшний момент это реально. Закон № 127-ФЗ дает гражданам такую возможность. Каждый, кто не справился с финансовой нагрузкой, имеет право обнулить задолженности.

Наши юристы оказывают правовую помощь гражданам, планирующим пройти процедуру банкротства. Опишите свою проблему на бесплатной консультации: вы можете подать заявку в форме обратной связи на сайте, по указанному выше номеру телефона или через WhatsАpp.

Если ведомство ущемляет права

В следующих ситуациях должник имеет право подать жалобу на судебных приставов

• Не предоставили срок для добровольного погашения задолженности;
• Проигнорировали свои обязанности (бездействовали);
• Нарушили этические нормы (грубили, угрожали);
• Применили физическую силу и нанесли вред здоровью;
• Незаконно проникли к должнику домой;
• Нарушили требования закона, когда оценивали, продавали или арестовывали имущество;
• Взыскали средства, когда должник уже внес платеж в срок;
• Без законных оснований запретили выезжать за границу.

Если вы не можете выплатить долги по исполнительным производствам, то рекомендуется рассмотреть возможность проведения процедуры банкротства физического лица. В настоящее время банкротство является единственным способом для граждан избавиться от всех долгов. Заполните форму под этой статьей. Мы обсудим задачу и предложим несколько вариантов ее решения.

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротства

Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите ее.

Возбуждение исполнительного производства

После вступления судебного вердикта в законную силу пристав получает исполнительный документ. Затем он обязательно выясняет, имеются ли основания для возбуждения производства. После этого он выносит соответствующее решение. Если таких оснований нет, в возбуждении отказывают.

До того момента, пока исполнительное производство не было возбуждено, никаких мер принуждения совершено быть не может. Такие действия существенно ограничивают и ущемляют имущественные права любого физического или юридического лица.

Заинтересованное лицо в своем заявлении может указать просьбу о наложении ареста на имущество должника

Это делается в двух целях:

• чтобы можно было впоследствии добиться исполнения содержащихся в исполнительном листе требований о взысканиях имущественного характера;
• для установления возможных ограничений.

В таком случае должник не сможет продать недвижимость или вещь, а также переписать их на другое лицо.

Основания для отказа

Судебный пристав в течение трех дней после того, как им был получен исполнительный документ, вправе отказать в возбуждении производства. Это возможно в следующих случаях:

• документ поступил без подтверждающего письменного ходатайства заинтересованной стороны;
• ходатайство поступило, но не было подписано взыскателем. Исключением могут быть случаи, при которых производство может быть начато без подачи заинтересованной стороной письменного ходатайства (например, на основании постановлений о взыскании штрафов);
• исполнительный документ был подан не в тот судебный орган, который отвечает за совершение исполнительных действий;
• производство по этому же листу было ранее официально прекращено;
• срок предъявления документа к исполнению истек и не был восстановлен по просьбе заинтересованного лица;
• поданный в службу судебных приставов документ не отвечает требованиям закона;
• судебный вердикт или решение иного органа, имеющие силу исполнительного документа, не вступили в законную силу (за исключением тех документов, которые должны исполняться незамедлительно);
• поданный в службу приставов документ не может исполняться сотрудниками этой службы.

Судебный пристав на следующий день после вынесения отказа в возбуждении производства направляет заинтересованном лицу копию постановления и прилагает к ней все поступившие документы

Как только заинтересованным лицом были устранены обстоятельства, которые стали причиной отказа, он вправе повторно направить исполнительный лист.

Место принудительного исполнения судебного решения

К мерам принудительного исполнения относят:

• обращение взыскания на имущество, деньги и ценные бумаги;
• арест имущества;
• изъятие имущества;
• принудительное выселение и т.д.

Если пристав не знает, где конкретно находится должник и его собственность, он осуществляет перечисленные выше действия по последнему известному месту пребывания или постоянного проживания гражданина.

Если судебный вердикт был вынесен в отношении юридического лица, принудительные меры взыскания совершаются по его юридическому адресу или по основному месту нахождения движимого и недвижимого имущества компании.

Если законом не установлена обязанность по незамедлительному исполнению судебного решения, исполнительный документ должен быть выдан на руки взыскателю после вступления вердикта суда в законную силу. Это делается на основании письменного ходатайства.

Предъявление исполнительного документа к взысканию является не обязанностью, а правом заинтересованной стороны. Поэтому никто не может заставить взыскателя направить в судебный орган свои требования по исполнению решения и возбуждению производства.

Обязательным условием в этом случае будет подписание заявления о возбуждении производства непосредственно самим заинтересованным лицом. Образец заявления можно найти на сайте ФССП. Если взыскатель сам не может сделать этого, он вправе выдать нотариально заверенную доверенность на право предъявления исполнительного документа и приложить ее к своему ходатайству.

Если взыскателем является компания, от ее имени ходатайство может подписать руководитель или представитель, действующий на основании доверенности.

Система исполнительного производства

В целом, методологическая база исполнительного процессуального права находится в благоприятном состоянии, так как в своем постепенном развитии наполняется новыми идеями, содержанием, может служить становлению современной теории исполнительного процессуального права как сферы существенного теоретического и практического юридического знания. На это, например, указывает достаточно большое количество диссертационных исследований, проведенных в последние годы по различным проблемам исполнительного производства. Однако методологическая основа теории исполнительного процессуального права еще окончательно не сформировалась.

Прежде всего это связано с тем, что в современной юридической литературе методология исполнительного производства трактуется исключительно с гносеологических позиций. Такой подход является односторонним, упрощающим понимание сущности исполнительного процессуального права.

Игнорирование системного подхода, свойственное узко гносеологическому подходу, не позволяет рассматривать исполнительное процессуальное право как особое явление в системе отечественного права, а также препятствует прогнозированию тенденций его развития.

Рассмотрение отдельных вопросов теории исполнительного процессуального права в отрыве друг от друга, а также от положений действующего законодательства об исполнительном производстве и практики его применения, не является положительным обстоятельством. Решить эту проблему может только комплексное исследование указанных вопросов на основе системного подхода, благодаря которому исполнительное процессуальное право как единство элементов и связей может быть успешно познано лишь на пути исследования его как системы.

В понимании исполнительного процессуального права (исполнительного производства) как объективно существующего правового явления (отрасли права, системы законодательства, действий по исполнению судебных и несудебных актов) сложилась группа правовых теорий, обладающих высоким уровнем дискуссионности. Причина создавшейся ситуации заключается в объективной сложности исполнительного производства как явления правовой действительности. Дальнейшие теоретические объяснения сущности исполнительного производства невозможны без серьезного переосмысления основных категорий, образующих систему исполнительного процессуального права, без введения новых понятий и без исследования структурных связей исполнительного процессуального права с другими этапами защиты субъективного гражданского права.

Системный подход в изучении исполнительного процессуального права подразумевает использование достаточно широкого категориального аппарата, основными в котором являются понятия системы, цели, структуры, взаимодействия.

Система и цели характеризуют внутреннюю сущность исполнительного процессуального права, позволяют лучше понять закономерности его развития и соотношение с другими правовыми явлениями.

Система — это объект, функционирование которого, необходимое и достаточное для достижения стоящей перед ним цели, обеспечивается совокупностью составляющих его элементов, находящихся в целесообразных отношениях друг с другом.

Из смысла данного определения системы можно выделить три существенных признака системы.

1. Система — это объект, а применительно к теме исследования объектом выступает исполнительное процессуальное право. Категория системы применима при характеристике любых объектов, так как любой объект относительно своей цели, которую он способен реализовать, выступает как система. В свою очередь, цели исполнительного процессуального права могут отличаться в зависимости от того, какой смысл вкладывается в данное понятие. Исполнительное процессуальное право можно рассматривать в качестве отрасли права, учебной дисциплины и науки.

2. Система — это функционирующий объект, то есть исполнительное процессуальное право независимо от вкладываемого смысла реализует определенные цели.

Отсюда возможно выделение таких целей, как:

урегулирование правоотношений в сфере принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя (отрасль права);

предоставление знаний в области принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя (учебная дисциплина);

анализ, получение выводов и прогнозов принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя (наука).

По отношению к указанным целям исполнительное процессуальное право выступает в качестве:

системы норм, институтов, объединенных институтов, регулирующих процессуальные отношения, складывающиеся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченные в особую процессуальную форму (отрасль права);

системы тем лекционных и семинарских занятий, дающих знания в области процессуальных отношений, складывающихся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченных в особую процессуальную форму (учебная дисциплина);

системы выводов и прогнозов в области процессуальных отношений, складывающихся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченных в особую процессуальную форму (наука).

3. Система — это совокупность составляющих ее элементов, находящихся в целесообразных отношениях друг с другом.

В каждом из трех указанных значений исполнительное процессуальное право выступает как система, имеющая неравнозначные системные элементы. Например, в первом значении системными элементами выступают нормы, институты, объединенные институты, во втором — темы лекционных и семинарских занятий, а в третьем — научные выводы и прогнозы. Большое значение имеет то обстоятельство, что системные элементы находятся во взаимной связи и взаимодействии. Нормы исполнительного процессуального законодательства взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга.

Система права — это определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.

Исполнительное производство, являющееся самостоятельной отраслью права — исполнительным процессуальным правом, следует рассматривать как сложное правовое явление, имеющее собственную структуру. В этом смысле система исполнительного процессуального права — это совокупность взаимосвязанных элементов, характеризующих его структуру.

Состав отрасли должен быть внутренне согласованной системой, совокупностью взаимосвязанных элементов, составляющих единое целое. Исполнительное производство не является исключением. На формирование системы исполнительного производства оказывают влияние те общественные отношения, которые входят в предмет правового регулирования — исполнительные процессуальные отношения. Одной из особенностей процессуальных отношений является то, что они характеризуются динамичностью, развитием в зависимости от стадии исполнительного производства и мер принудительного исполнения.

Структурными элементами отрасли исполнительного процессуального права являются: нормы, институты, субинституты, подотрасли, которые условно можно подразделить на общие положения, важный признак любой отрасли права, и особенную часть, регулирующую конкретные вопросы исполнительного производства, так как нормы той и другой частей отрасли соотносятся между собой как общее и особенное.

Основные стадии исполнительного производства

• возбуждение;
• принудительное исполнение;
• окончание.

В рамках каждой из стадий судебными приставами проводится комплекс необходимых мер. Так, например, при возбуждении — необходимо в установленный срок вынести соответствующее постановление, установить должнику срок, в течении которого он может исполнить решение добровольно, уведомить стороны о возбуждении, направить соответствующие запросы в регистрирующие органы для выявления имущества должника.

К мерам принудительного исполнения относят

• наложение денежного взыскания в виде исполнительского сбора;
• арест имущества;
• арест денежных средств;
• ограничение определенных прав должника (например, запрет на выезд из Российской Федерации);
• применение штрафных санкций;
• обращение взыскания на заработную плату и прочие доходы

Сроки исполнительного производства

На то, чтобы передать заявление в ФССП, взыскателю отведено 3 года с момента вынесения судебного решения. Поэтому одна из причин отказа в возбуждении исполнительного производства – пропуск надлежащих сроков подачи заявления взыскателем. Если кредитор пропустил положенные по закону 3 года, то у него должны быть серьезные основания для восстановления своих требований к должнику.

После того, как документ подан и зарегистрирован, процесс должен быть инициирован в течение 11 дней. Этот срок включает время, отведенное должнику для добровольного исполнения решения суда. Судебный пристав принимает решение о возбуждении или отказе в течение 3 дней с момента получения документов (учитывается также еще 3 дня на их оформление канцелярией).

На осуществление исполнительного производства отводится 2 месяца. Однако этот срок прерывается, если исполнительное производство было приостановлено, отложено, должнику дана отсрочка. Перерыв может быть вызван обращением одной из сторон за разъяснениями документа или для привлечения специалиста, а также реализации имущества ответчика.

Окончание исполнительного производства возможно в следующих случаях

• полного исполнения исполнительного документа;
• отзыва исполнительного документа взыскателем;
• возврата исполнительного документа взыскателю;
• отзыва исполнительного документа органом, выдавшим его;
• направлении исполнительного документа в другое подразделение судебных приставов;
• ликвидации или банкротство юридического лица;
• направления исполнительного документа по месту работы должника.

Приостановление хода исполнительного производства

Ранее мы упомянули, что эта стадия не всегда наступает. Теперь поговорим на эту тему подробнее. Законодатель определил ситуации, когда судья или пристав-исполнитель уполномочены приостановить дело о взыскании.

Начнем с судьи. Служитель Фемиды имеет право поставить исполнительное производство на паузу в следующих случаях:

• Когда ответчик отправился в долгую командировку.
• Если имеется исковое заявление об освобождении собственности, находящейся под взысканием, от ареста.
• При успешном обжаловании законности выдачи кредитору исполнительного листа, постановления пристава об исполнительском сборе или акта самого судьи, а также итогов оценки арестованной собственности.

Пристав-исполнитель тоже наделен законом притормозить взыскание, и вот когда:

• должник проходит банкротство;
• при признании ответчика безвестно отсутствующим;
• при фактической смерти должника;
• при объявлении его умершим (это делает суд);
• при утрате неплательщиком дееспособности (это тоже объявляется судебным решением);
• в период участия ответчика в боях в составе армии и пребывания в госпитале — в связи с проведением СВО этот пункт особенно актуален: военнослужащие имеют законное право на отсрочку по исполнительным производствам;
• когда должник находится на длительном лечении в стационаре;
• если судье поступило исковое заявление должника об уменьшении, рассрочке либо отсрочке взыскания, освобождении от исполнительного сбора.

Этот список приведен в объеме, непосредственно касающемся правоотношений «кредитор — должник-физлицо», и не затрагивает иные сферы исполнения судебных вердиктов (например, когда должником выступает организация или когда ФССП занимается розыском ребенка).

Когда обстоятельство, послужившее причиной приостановки, устранено, производство снова возобновляется.