- Что необходимо для восстановления?
- Алгоритм восстановления
- Возврат маткапитала в пфр — юридическая консультация
- Для чего нужен?
- Как восстановить утерянный сертификат на материнский капитал
- Как получить сертификат на материнский капитал
- Как составить заявление?
- Какие документы потребуются при восстановлении сертификата
- Могут ли отказать в выдаче дубликата сертификата на маткапитал
- Можно ли восстановить сертификат
- Общие положения
- Процедура восстановления
- Процесс проверки документации
- Сроки оформления
- Заключение
Что необходимо для восстановления?
К сожалению, восстановление утраченного сертификата требует сбора достаточно большого пакета документов.
Приказ №1180 не отражает строгого перечня документации, необходимого для восстановления бланка и повторного получения сертификата. Отмечено лишь то, что требуется предоставить заявление с описанием причины утери и подтверждающими документами об этом факте.
https://www.youtube.com/watch?v=RZAzWD7kGso
Данная информация отражена и на электронных ресурсах Пенсионного Фонда, однако актуальна только для региональных отделений. К примеру, Рязанское и Ярославское отделение требуют следующий перечень:
- удостоверение личности;
- собственноручно написанное заявление об утрате с указанием причин;
- документы, подтверждающие причины утраты.
В других областях, отделения могут требовать более расширенный список документов:
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении (на каждого ребенка);
- документы подтверждающие факт усыновления;
- документы подтверждающие гражданство;
- СНИЛС;
- данные о прописке;
- доверенность (в случае подачи документов третьими лицами).
Точный перечень документации может изменяться, в зависимости от требований территориальных отделений Пенсионного Фонда.
Алгоритм восстановления
Предположим ситуацию, в которой владелец лишается документа по тем или иным причинам. Как поступить в подобной ситуации? Алгоритм действий четко прописан в Приказе
Министерства Здравоохранения, регламентирующего все аспекты оформления и восстановления подобного сертификата.
- Законный владелец утраченного документа должен обратиться в территориальный Пенсионный Фонд по месту регистрации (временной, либо постоянной).
- Далее требуется собственноручно заполнить заявление на восстановление сертификата с указанием причины утраты документа.
- Ожидать выдачу копии документа.
Копия имеет те же регистрационные знаки, сумму начисления и данные получателя. Повторная копия маркируется пометкой «Дубликат».
Возврат маткапитала в пфр — юридическая консультация
Специфика материнского (семейного) капитала (далее – маткапитал) состоит в том, что средства возможно использовать только для достижения целей, установленных Федеральных законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ), распорядившись ими по трем направлениям: улучшить жилищные условия, увеличить пенсию или заплатить за образование детей.
Средства маткапитала можно направить на следующие улучшения жилищных условий (ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ):
- приобретение жилого помещения;
- уплата цены по договору участия в долевом строительстве (в том числе средства могут быть направлены на счет эскроу);
- на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) с привлечением (без привлечения) строительной организации;
- компенсацию затрат за построенный или реконструированный объект ИЖС;
- уплата первоначального взноса (основного долга и процентов) по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья;
- платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.
Вы направили средства маткапитала на улучшение жилищных условий вашей семьи путем приобретения жилого помещения.
С 31 октября 2020 г. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (п. 19), дополнены нормой о том, что в случае прекращения договора счета эскроу в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» при расторжении договора участия в долевом строительстве средства маткапитала подлежат возврату в ПФР на счет, с которого осуществлялось перечисление средств, в течение 5 банковских дней.
В вашем же случае средства маткапитала были использованы на приобретение квартиры на вторичном рынке, а не уплачена ими цена договора долевого участия в долевом строительстве путем внесения на счет эскроу за квартиру в доме-новостройке.
На законодательном уровне действующими нормами не предусмотрен возврат средств маткапитала в ПФР по уже исполненной сторонами сделке купли-продажи жилого помещения (ваш продавец получил деньги в счет полной оплаты квартиры, в том числе средства маткапитала, перечисленные ПФР).
Действие по возврату в ПФР денежной суммы маткапитала, использованного для покупки жилого помещения, может осуществляться только в случае признания судом самой сделки по покупке квартиры недействительной и применении последствий недействительности сделки (в судебном порядке расторгается договор купли-продажи квартиры).
Как вариант, в случае согласия продавца можно без суда подписать с ним соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры, вернув стороны договора в исходное положение (т.е. продавцу возвращается квартира в собственность, а покупателю – деньги за нее), с обязательной выплатой в бюджет ПФР использованных ранее в сделке средств материнского (семейного) капитала.
Вопрос: продавцом или покупателем после расторжения (признания недействительным) договора купли-продажи квартиры осуществляется возврат маткапитала на счет ПФР?
Судебная практика пытается преодолеть этот пробел в законодательстве с помощью толкования гражданско-правовых норм, в том числе, п. 2 ст. 167 ГК РФ, на основании которого «последствием недействительности сделки является возврат полученного по сделке тому лицу, от которого оно получено, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом». Об этом было сказано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2021 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2021, в котором рассматривался спор о признании недействительным договора купли-продажи жилого помещения, оплата цены по которому производилась покупателем за счет средств материнского капитала. Верховный Суд РФ указал, что «при применении последствий недействительности сделки купли-продажи жилого помещения средства материнского капитала должны быть возвращены в Управление Пенсионного фонда, а не взысканы в пользу покупателя» (определение Верховного Суда РФ от 24.09. 2021 № 82-КГ13-4).
В вашем вопросе указано, что вы хотите продать данную квартиру, а не признавать сделку по ее приобретению недействительной или расторгать ранее заключенный договор купли-продажи квартиры, что является основанием возврата средств материнского капитала назад в бюджет ПФР.
Отчуждение квартиры, приобретенной вами с использованием средств маткапитала, законодательством не запрещено, вам требуется лишь предварительно оформить квартиру в общую долевую собственность всех членов вашей семьи, включая и третьего ребенка.
В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Родители, приобретая жилое помещение за счет средств маткапитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей. Из вышеуказанного следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на недвижимость, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Чтобы оформить договор о наделении ваших детей долями в праве собственности в квартире, вам надо обратиться к нотариусу города Москвы (поскольку жилое помещение расположено в черте города Москвы). Нотариус поможет оформить в общую собственность родителей и детей квартиру с определением размера долей каждого. Сторонами договора будут являться сособственники квартиры, они же – родители детей, при этом один из которых действует не только от своего имени, но и от имени своих несовершеннолетних детей.
Кроме составления договора о безвозмездном наделении несовершеннолетних долями в праве собственности на квартиру, нотариус рассчитает и размеры этих долей с учетом размера потраченных средств маткапитала на ее приобретение, а также поможет сдать удостоверенный договор в Росреестр для проведения государственной регистрации права собственности на квартиру. После получения документов из Росреестра, когда в числе собственников будут указаны не только вы с супругом, но и ваши трое детей, можно будет выставить квартиру на продажу.
Хочу также добавить, что сейчас потенциальные покупатели жилья тщательно отслеживают добросовестное исполнение норм законодательства по маткапиталу продавцами-родителями в части использования средств маткапитала и наделения долями в праве собственности в продаваемых жилых объектах несовершеннолетних детей продавцов. В противном случае нарушение норм законодательства и попытка ущемить жилищные права детей существенно сказывается на стоимости продаваемой квартиры.
Для чего нужен?
Невозможно отнять у родителей с 2 и более детьми право на оформление целевой помощи от государства, однако в процессе согласования обязательно потребуется документ, именуемый семейным сертификатом. В 2020 году список направлений для реализации выделенных из бюджета средств остается прежним:
- улучшение условия проживания;
- инвестиции в образование;
- формирование пенсии матери;
- покупка товаров и услуг для детей с присвоенной группой инвалидности.
Подробно о способах использования денег по маткапиталу рассказано в законе №256-ФЗ. Процесс реализации помощи по программе строго регламентирован, с разъяснением, как именно можно расходовать средства, и что необходимо для получения транша из бюджета.
Любая процедура обращения предполагает прохождение 2 этапов, в которых наличие сертификата играет основную роль:
- Подтверждение права на участие в госпрограмме через подачу заявления и личных документов, удостоверяющих в наличии у родителей 2 и более воспитанников, родившихся после 2004 года. Результатом процедуры станет выдача семейного сертификата.
- Согласование транша из бюджета через обращение в ПФР с пакетом документации, свидетельствующей о правомочности требований родителей. Для Пенсионного фонда главным документом, который обязаны предъявить участники госпрограммы, станет сертификат. Итогом прохождения этапа станет реализация права на господдержку в виде выплаты маткапитала по согласованному ранее направлению.
Без бумажного варианта документа для получения маткапитала не обойтись, поэтому так важно хранить бланк в недоступном для посторонних месте, исключая порчу, утерю или кражу. Если произошла неприятность и в ПФР предъявлять нечего, предваряя обращение за использованием средств маткапитала, родитель должен восстановить бланк.
Важно! При утере сертификата право на реализацию капитала не утрачивается, однако для согласования транша из бюджета придется снова идти в местное отделение Пенсионного фонда и заниматься восстановлением.
Как восстановить утерянный сертификат на материнский капитал
Отделение ПФР по Удмуртской Республике напоминает владельцам сертификатов на материнский (семейный) капитал, что в случае утери или порчи документа, он не теряет своей юридической силы.
Для того, чтобы восстановить сертификат, необходимо обратиться в управление Пенсионного фонда по месту регистрации или по месту жительства с заявлением о выдаче дубликата. Сделать это может и доверенное лицо или уполномоченный представитель. В заявлении необходимо указать обстоятельства утраты или порчи документа. Если сертификат украли, потребуется и справка из правоохранительных органов. Кроме этого нужно предоставить документ, удостоверяющий личность владельца сертификата. Территориальный орган ПФР выдаст заявителю или его представителю дубликат сертификата под подпись или направит его по почте на адрес, указанный заявителем. На бланке будет поставлена отметка «дубликат», номер и серия сертификата, взамен которому выдан дубликат и печать территориального органа ПФР.
Следует отметить, что в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата, его законный представитель или доверенное лицо вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.
Изменение размера материнского (семейного) капитала (например, в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения частью имеющихся средств) не влечет за собой замену действующего сертификата.
Для сведения: За первое полугодие 2021 года в Удмуртии территориальными органами ПФР выдано 5096 государственных сертификатов на материнский семейный капитал. Всего с начала действия Программы* владельцами сертификата стали более 81 тысячи семей республики.
* Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”
Как получить сертификат на материнский капитал
Маме, имеющей российское гражданство, у которой родился или усыновлен второй, третий или последующий ребенок начиная с 1 января 2007 года.
Маме, имеющей российское гражданство, у которой родился или усыновлен первый ребенок начиная с 1 января 2020 года.
Папе, имеющему российское гражданство, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года. Папе независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского капитала.
Папе, имеющему российское гражданство, если он является единственным усыновителем первого ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Несовершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему ребенку, обучающемуся очно в организации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг (за исключением организации дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.
Важно знать, что оформление опекунства не дает права на материнский капитал. Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, обязательно должны быть гражданами Российской Федерации.
Как составить заявление?
Рекомендуется привлекать на помощь работников отделения фонда, поскольку они точно знают, какие регламенты по составлению заявлений установлены в конкретном случае.
Структура документа совпадает с общими разделами подобного рода юридических бумаг:
- В шапке вписывают получателя (организацию и ее руководителя). Далее следует информация о заявителе, потерявшем сертификат (ФИО, сведения о рождении, о паспорте, СНИЛС).
- В основной части выражают просьбу выдать новый бланк в связи с наступившими событиями. Далее приводят уточняющие обстоятельства, при которых держатель сертификата его утратил. Детально описывают ситуацию и указывают любые известные о сертификате реквизиты (номер, место, дата выдачи).
- При необходимости подтвердить случившееся документально, их прилагают к заявлению. Если произошла порча, прилагают испорченный бланк.
- Подпись и дата внизу документа удостоверяют о факте подачи обращения, чтобы далее можно было контролировать своевременность рассмотрения и ответа на обращение.
Хотя в законодательстве нет точных бланков и строгой последовательности оформления заявления, рекомендуется при подаче попросить работника ПФР проверить, соответствует ли прошение текущим требованиям.
Какие документы потребуются при восстановлении сертификата
Помимо заявления и паспорта, при обращении за дубликатом сертификата нужно будет предъявить документы, подтверждающие факт его порчи, хищения или утери. В качестве таких документов может предъявляться:
- справка из правоохранительных органов, если сертификат был украден и его владелец обратился в органы с заявлением;
- негодный сертификат, если он испорчен.
Как правило иные документы при обращении за дубликатом не требуются, но в некоторых регионах могут потребоваться и иные документы. Также могут потребоваться копии документов, которые владелец сертификата предъявлял при своем первом обращении. Помимо паспорта этот перечень включает в себя такие документы:
Могут ли отказать в выдаче дубликата сертификата на маткапитал
Отказ в приеме заявки на дубликат сертификата возможен в случае, если за оригиналом заявитель не обращался ранее. То есть получить дубликат сможет только то лицо, чье имя указано в документе. Иным лицам, включая и других членов семьи будет отказано.
Восстановление сертификата не будет и в том случае, если все деньги по нему уже были истрачены. Все его попытки получить новый сертификат будут считаться мошенничеством. Они являются противозаконными и сразу же будут раскрыты, так как информация подлежит тщательной проверке.
Можно ли восстановить сертификат
При этом не исключены ситуации, когда сертификат может быть утрачен по причине пропажи, хищения либо порчи. Соответственно вопросы – реально ли получить новую бумагу и что делать в подобных случаях, весьма актуальны среди родителей.
На самом деле переживать не стоит, поскольку при утере сертификата на маткапитал право на пользование денежными средствами сохраняется за владельцем документа.
Потребуется лишь пройти процедуру оформления дубликата, который будет наделен той же юридической силой, что оригинал. Соответственно при предъявлении восстановленной бумаги человек может рассчитывать на финансовую помощь, предоставляемую государством.
Общие положения
Материнский капитал – это мера социальной поддержки семей, в которых появился второй или последующие дети. Несовершеннолетние могут быть как рождены заявителем, так и усыновлены. В последнем случае возраст ребенка не имеет значения.
Важно! При принятии на воспитание подопечного, права на мат капитал у семьи не возникает.
Возможность обращения за сертификатом появляется у родителя/усыновителя сразу после появления ребенка. Однако воспользоваться своим правом можно только один раз. При рождении последующих детей повторно истребовать капитал невозможно.
Особенностью данной меры поддержки является невозможность его обналичить. Перечень возможного использования постоянно пополняется. Основные цели:
- платный детский сад;
- пенсия мамы/усыновителя;
- покупка дома/квартиры;
- улучшение условий проживания (пристройка, капитальный ремонт);
- погашение ипотечного кредита/его части;
- обучение в ВУЗе.
Получить денежные средства можно только в размере 25 000 рублей. Общая сумма, на которую выдается документ – 453026 рублей. До 2021 года его величина постоянно индексировалась, однако с 01.01.2021 правительство решило заморозить размер выплаты.
Важно! В случае расторжения брака между родителями, капитал остается у матери. После развода отец теряет право на данную меру поддержки.
Процедура восстановления
Прежде всего, чтобы получить дубликат сертификата на маткапитал, следует собрать необходимые документы и лишь затем посетить Пенсионный фонд. Здесь сотрудник предоставит бланк запроса на восстановление оригинала в виде заново оформленной бумаги. Заявление составляется на имя гражданина, руководящего конкретным подразделением.
Процесс проверки документации
Процесс восстановления сертификатов не требует предоставления оригинальной документации – достаточно ксерокопий, которые будут проверены Пенсионным Фондом в течении календарного месяца. Проверка производится с целью исключения фальсификации. Копия сертификата выдается под подпись получателя.
Что делать в ситуации, если непосредственный владелец не имеет возможности обратиться в отделение Фонда для восстановления сертификата? В таком случае, возможно отправить пакет документации через Почту России. Желание получить сертификат заказным письмом следует отразить в заявлении.
Обратите внимание: все ксерокопии требуют нотариального подтверждения.
Сроки оформления
Государством установлены сроки для ответа на заявления граждан. В случае с потерянным сертификатом период ожидания составит 1 месяц со дня подачи прошения в пенсионный фонд.
Если прошение было передано в МФЦ, срок может быть увеличен в зависимости от конкретной ситуации на 3-7 дней. В дни ожидания также входят выходные и праздничные дни.
Специалист МФЦ выдаст расписку о получении документов и проставит отметку о дне принятия решения. Дополнительно можно оформить СМС-оповещение.
Заявление и приложение рассматриваются в Пенсионном фонде. Представленная информация подлежит тщательной проверке.
Восстановление документа производится в виде печати сертификата на бланке строгой отчетности. Внешний вид новой бумаги будет абсолютно идентичен оригиналу, за исключением отметки «Дубликат».
Необходимо обратить внимание, что восстановление сертификата представляет собой выдачу нового бланка, а не восполнение израсходованных денежных средств. На счету владельца останется та сумма, которая осталась после проводимых им операций по частичному получению (например, оплаты части ипотеки).
Заключение
Утрата сертификата не является поводом для аннулирования участия в программе, пока семья соответствует требуемым параметрам (наличие минимум 2 несовершеннолетних, одних из которых родился в 2004 году или позже). Но для получения денег из бюджета придется заняться восстановлением.
За дубликатом могут обращаться и мошенники, пытающиеся повторно получить бланк, объясняя запрос потерей оригинала. Факт попытки повторной реализации маткапитала доказать легко, поскольку записи о выдаче и реализации денег хранятся в базе Пенсионного фонда.
В редких случаях ПФР отказывает гражданам в повторном обращении в связи с недостаточностью представленной документации или поручении процедуры выдачи постороннему лицу. Если держатель потерянного подлинника не может физически присутствовать в отделении, он вправе поручить действия своему поверенному, оформив на него нотариальную доверенность.