- Разработка системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) в России
- Анализ функционирования СУПБ
- Утвержденные в 2023 году РБ
- Общие требования к СУПБ в 2023 году
- Актуализация результатов оценки риска аварий и инцидентов
- Аспекты анализа функционирования СУПБ
- Рекомендации по улучшению СУПБ
- Оформление результатов анализа
- Повышение квалификации по промышленной безопасности
- Заключение
- Анализ функционирования СУПБ
- Анализ в системе управления персоналом
- Разделение на элементы для анализа
- Аспекты анализа системы управления персоналом
- Документация результатов анализа
- Методика технического диагностирования пунктов редуцирования газа
- Какие объекты системы управления промышленной безопасностью необходимо разрабатывать
- Нормативная база
- Методические рекомендации по разработке систем управления ПБ в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты
- Рекомендации по внедрению СУПБ ОПО в 2023 году
- Общие рекомендации к процессам утилизации (переработки) боеприпасов на ОПО
- Рекомендации по определению газоносности угольных пластов
- Рекомендации по обследованию подземных стальных газопроводов
- Общие рекомендации по разработке СУПБ в 2023 году
Разработка системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) в России
Разработка системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, который реализуется организацией, занимающейся эксплуатацией опасных производственных объектов (ОПО).
Целью этой системы является предотвращение возникновения аварий и инцидентов на ОПО, а также локализация и ликвидация последствий таких аварий.
Анализ функционирования СУПБ
Анализ функционирования системы управления промышленной безопасностью за прошедший год (далее — Анализ функционирования СУПБ) — это одновременно и процесс, и документ на его основе. Ежегодно этот анализ должна проводить и разрабатывать эксплуатирующая организация (далее — ЭО), имеющая систему управления промышленной безопасностью (далее — СУПБ).
В нормативно-правовых актах РФ не подробно описывается, как проводить этот анализ, не регламентируется, что должен содержать Анализ функционирования СУПБ как документ и как он должен быть оформлен.
Утвержденные в 2023 году РБ
Утверждение РБ является правом федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности. РБ не являются нормативными правовыми актами, содержат разъяснения требований и рекомендации по их применению.
С учетом этого, важно обратить внимание на ряд утвержденных в 2023 году РБ.
Общие требования к СУПБ в 2023 году
Для улучшения эффективности работы СУПБ рекомендуется:
- установить механизм регулярного мониторинга выполнения запланированных мероприятий и достижения целей;
- контролировать выполнение запланированных мероприятий и статус достижения целей, оперативно принимая меры по их исправлению;
- уделять особое внимание достижению запланированных результатов;
- проводить анализ причин нарушений и принимать корректирующие меры.
При соблюдении этих требований будет повышена эффективность работы системы управления промышленной безопасностью.
Актуализация результатов оценки риска аварий и инцидентов
При возникновении чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах необходимо обновлять результаты оценки риска аварий и инцидентов. Согласно требованиям к документированию системы управления промышленной безопасностью, утвержденным Правительством Российской Федерации, результаты анализа функционирования СУПБ должны фиксироваться в письменной форме не реже одного раза в год.
Аспекты анализа функционирования СУПБ
При проведении анализа функционирования СУПБ необходимо учитывать следующие аспекты:
- Результаты предыдущего анализа
- Степень достижения целей в области промышленной безопасности
- Тенденции аварийности и инцидентов
- Выполнение законодательных требований и внесенные изменения
- Результаты оценки риска аварий
- Наличие достаточных ресурсов и меры по снижению риска аварий на опасных производственных объектах
Рекомендации по улучшению СУПБ
После анализа функционирования СУПБ рекомендуется принимать меры для ее улучшения, снижения рисков аварий и соблюдения промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
Оформление результатов анализа
Результаты анализа должны быть оформлены в виде отчета, который должен быть одобрен руководителем эксплуатирующей организации и размещен на внутреннем сетевом ресурсе организации.
Повышение квалификации по промышленной безопасности
В Институте ЕВИДПО вы можете быстро и эффективно повысить квалификацию по вопросам промышленной безопасности. По окончании обучения вы получите соответствующий сертификат.

Заключение
Создание и поддержание эффективной системы управления промышленной безопасностью является ключевым элементом ответственного подхода к производству на опасных объектах. Регулярное обновление и усовершенствование СУПБ позволяют организациям адаптироваться к переменным условиям и требованиям, обеспечивая максимальную защиту работников и окружающей среды.
Анализ функционирования СУПБ
Процесс проведения анализа функционирования СУПБ должен включать в себя следующие шаги:
- Выделение и изучение отдельных частей СУПБ
- Оценка результативности системы управления
- Принятие корректирующих или предупредительных мер
- Понимание текущего состояния в области промышленной безопасности
Анализ – это необходимый инструмент для развития и улучшения системы управления промышленной безопасностью.
Анализ в системе управления персоналом
Анализ — одна из основных функций управления. Он представляет собой процесс всестороннего исследования системы управления, внутренней и внешней среды ее функционирования. Является обязательным инструментом познавательной деятельности руководства, используется при исследовании системы управления и позволяет сопоставить теоретические, нормативные требования к системе, организационной структуре и процессу управления с фактическими характеристиками их выполнения.
Качественный анализ практически всегда может выявить расхождения между данными характеристиками. Поэтому он используется в целях обнаружения резервов и сдерживающих факторов стабильного функционирования, сохранения и развития организации.
Разделение на элементы для анализа
Исходя из сказанного, можно сделать следующий вывод. Чтобы проанализировать систему управления персоналом (СУПБ), ее необходимо разделить на составляющие элементы. Затем проанализировать все условия и ограничения, которые предъявляются к этим составляющим, соотнести достигнутые количественные показатели с плановыми и выяснить, как эта часть влияет на другие элементы системы управления.
Например, чтобы восполнить материально-технический резерв для ликвидации аварийной ситуации, запланировали приобрести позиции, которые были использованы в текущем году для устранения аварийных ситуаций или инцидентов. Но в связи со сложившейся ситуацией (ограниченная возможность приобретения комплектующих у зарубежных производителей) этот пункт плана не был выполнен в полном объеме: приобрели оригинальные комплектующие, но без документов, подтверждающих качество продукции (нет сертификата соответствия). То есть плановый показатель выполнили, но ограничения, которые существуют для данного пункта, не соблюдены.
Аспекты анализа системы управления персоналом
Пункт 35 Методических рекомендаций по системе управления персоналом указывает на то, какие аспекты СУПБ необходимо анализировать:
| Аспект | Что анализировать |
|---|---|
| Анализ процессов управления персоналом | Следует оценить эффективность процесса управления |
| Анализ структуры управления персоналом | Сравнение официально установленных должностных обязанностей с фактическим выполнением |
| Анализ культуры управления персоналом | Выявление основных драйверов поведения сотрудников |
Документация результатов анализа
При документарном оформлении результатов анализа функционирования СУПБ, если он выявил какие-то провалы или несоответствия в функционировании СУПБ, принимаются технические и/или организационные решения для приведения функционирования СУПБ в удовлетворительное состояние.
Например, при анализе функционирования СУПБ выявили нарушение соблюдения сроков первичной аттестации у вновь принятых сотрудников. Причина — недостаточно времени на подготовку к аттестации. Было принято организационное решение, что при первичной аттестации работнику предоставляется в течение первого месяца работы на данное мероприятие 50 % рабочего времени.
Проверка выполнения принятых решений — ключевой аспект работоспособности системы управления персоналом. Система должна быть способна выявлять и устранять выявленные недостатки для своего эффективного функционирования.
Соответственно, если анализ функционирования СУПБ за текущий год не выявил больше проблем при первичной аттестации вновь принятых сотрудников, то СУПБ работоспособна, если нет — система управления несовершенна.
Достижение поставленных целей
Достижение поставленных целей в области промышленной безопасности — второй из ключевых аспектов работоспособности СУПБ. И если цели имеют количественные характеристики, то анализ поможет определить степень их достижения (в долях или в процентах).
Например, на текущий год было запланировано проведение на ОПО четырех тактико-специальный учений (ТСУ) с привлечением указанных в ПМЛА сил и средств, но провели всего 3. Значит, степень достижения цели по данному показателю составит 0,75, или 75%, а если провели 5 ТСУ (одно по рекомендации РТН), то степень достижения цели по данному показателю составит 1,25, или 125%.
Анализ мероприятий по обеспечению промышленной безопасности
В этом разделе надо анализировать исполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, который включает такие мероприятия, как:
Организация подготовки и аттестации персонала в области промышленной безопасности (количество запланированных аттестованных работников к количеству к фактически аттестованных).
Проведение проверок соблюдения требований промышленной безопасности (сравнивается количество запланированных проверок и фактически проведенных).
Разработка графиков технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ (разработаны и утверждены в установленное время — да/нет).
Контроль сроков проведения технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ (сравнивается запланированное количество технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ с фактически проведенными).
Разработка и утверждение графиков проверок соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО (разработаны и утверждены в установленное время — да/нет).
Проведение экспертиз промышленной безопасности (сравнивается количество запланированных экспертиз промышленной безопасности и фактически проведенных).
Организация разработки, согласование и утверждение планов по локализации и ликвидации аварии на ОПО (сравнивается количество запланированных к разработке ПМЛА и фактически утвержденных).
Организация разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (разработана и утверждена, зарегистрированная в установленное время — да/нет).
Обеспечение контроля за соблюдением персоналом требований промышленной безопасности (можно использовать данные по проведенным оперативным проверкам, количество выявленных нарушений).
Контроль выполнения лицензионных требований при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности (можно использовать данные по проведенной проверке по соблюдению лицензионных обязательств, количество выявленных несоответствий).
Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО (застрахованы в запланированные сроки — да/нет).
12. Контроль за наличием сертификатов соответствия (деклараций) на вводимое оборудование (есть документы, подтверждающие техническое соответствие — да/нет).
13. Проведение технического перевооружения, реконструкции или капитального ремонта опасного производственного объекта (наличие разрешительных документов и их соответствие фактической реализации — да/нет).
14. Разработка обоснования безопасности ОПО (выполнено в запланированные сроки — да/нет).
15. Введение опытного применения ТУ на ОПО (выполнено в запланированные сроки — да/нет).
16. Контроль над выполнением мероприятий по актам и предписаниям Ростехнадзора (выполнено в запланированные сроки — да/нет).
17. Расследование аварий, инцидентов и НС на ОПО, а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения (выполнено в установленные сроки — да/нет).
18. Анализ причин возникновения аварий и инцидентов на ОПО (по актам расследования технологических нарушений), а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения (проведено в установленные сроки — да/нет).
19. Контроль за выполнением мероприятий по актам технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения (выполнено в установленные сроки — да/нет).
20. Разработка и утверждение графиков поверки контрольных средств измерений, приборов безопасности и предохранительных устройств (выполнено в установленные сроки — да/нет).
При анализе количества инцидентов количественный анализ самый простой — сравнивается количество инцидентов (аварий) за прошедший год с количеством инцидентов (аварий) в текущем году. Например, в прошлом году было 2 инцидента, а в текущем году ни одного, снижение в два раза, или на 200 %, — это очень хороший показатель.
Что касается тенденции аварийности, это более сложный процесс. Он предполагает работу с материалами технического расследования инцидентов (аварий), и его качество во многом будет зависеть от достоверности предоставленных материалов. В ходе такого анализа выявляются наиболее проблемные аварийные места.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 6, 2023.
Методика технического диагностирования пунктов редуцирования газа
Приказом Ростехнадзора от 25.05.2023 № 193 утверждено РБ «Методика технического диагностирования пунктов редуцирования газа». Оно содержит рекомендации по проведению технического диагностирования пунктов редуцирования газа (далее – ПРГ), предназначенных для снижения давления газа и поддержания его в заданных пределах независимо от расхода газа в сетях газораспределения и газопотребления, предназначенных для транспортирования природного газа.
РБ среди прочего предусмотрено, что проведение работ по техническому диагностированию ПРГ осуществляется организациями, имеющими в своем составе квалифицированный персонал и аттестованную лабораторию неразрушающего контроля, в составе которой имеется необходимое оборудование для проведения указанных работ. Техническое диагностирование выполняется в присутствии (при необходимости – с участием) работников эксплуатирующей организации, назначаемых техническим руководителем эксплуатирующей организации для выполнения данного вида работ.
Источниками исходных данных для технического диагностирования ПРГ являются проектная и исполнительная документация на ПРГ, эксплуатационный паспорт ПРГ, а также эксплуатационная документация организаций – изготовителей оборудования и результаты ранее проведенных диагностик. Результаты технического диагностирования ПРГ используются для оценки соответствия их фактического технического состояния при проведении экспертизы ПБ ПРГ.
Признано утратившим силу аналогичное РБ, утвержденное приказом Ростехнадзора от 06.02.2017 № 48.

Какие объекты системы управления промышленной безопасностью необходимо разрабатывать
Новое Руководство: “Разработка СУПБ в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты”, было утверждено 103 приказом Ростехнадзора от 9 марта 2023 года.
Руководство распространяется на две категории предприятий:
Для этих организаций создание системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) является обязательным.
Организации первой категории должны обеспечивать функционирование СУПБ.
Для этих организаций создание СУПБ является необязательным. Организации второй категории могут добровольно создавать СУПБ.
Нормативная база
Проводить анализ функционирования системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) и документально фиксировать его результаты обязывают эксплуатирующую организацию два НПА:
1. Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасности», утв. Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1243 (п. 12; далее — Требования к ДО СУПБ).
2. Руководство по безопасности «Методические рекомендации по разработке систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 марта 2023 г. № 103 (п. 24, 35–37; далее — МР СУПБ).
Эти нормативно-правовые акты определяют требования к системе управления промышленной безопасности, в том числе к проведению анализа функционирования СУПБ. Рассмотрим их пункты подробнее и ответим на самые распространенные вопросы.
Анализ СУПБ надо проводить всем организациям, на которых распространяется требование по созданию СУПБ.
ЭО определяет это сама в положениях о структурных подразделениях. Обычно в процессе участвуют служба охраны труда, отдел ПБ и ПК. Проводит анализ, как правило, должностное лицо, ответственное за осуществление ПК. Это либо технический директор (заместитель руководителя), либо главный инженер.
ЭО может быть привлечена к административной ответственности по ст. 9.1 «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» КоАП РФ как за отсутствие разработанного Положения о СУПБ, так и за несоответствие его Порядку:
• на должностных лиц — штраф от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года;
• на юридических лиц — штраф от 200 000 до 300 000 руб. или даже приостановление деятельности ЭО на срок до 90 суток.
Рассмотрим анализ функционирования СУПБ и как процесс, и как отдельный ЛНА из семейства обязательных документов СУПБ.
Методические рекомендации по разработке систем управления ПБ в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты
РБ «Методические рекомендации по разработке систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты» (далее соответственно – СУПБ, ОПО) утверждено приказом Ростехнадзора от 09.03.2023 № 103. Оно содержит рекомендации по разработке документации СУПБ, а также по их внедрению, повышению результативности функционирования СУПБ в организациях, эксплуатирующих ОПО.
РБ распространяется на организации, эксплуатирующие ОПО:

Итак, документация СУПБ должна содержать:
1. Заявление о политике эксплуатирующей организации в области ПБ (далее – Заявление о политике).
РБ рекомендуется включать в программу проведения вводного инструктажа по охране труда (далее – ОТ) ознакомление с заявлением о политике эксплуатирующей организации в области ПБ (далее – Заявление о политике). Такая рекомендация логична, так как в программу вводного инструктажа по ОТ входит тема: «Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области ОТ» (приложение № 1 Правил обучения по ОТ и проверки знания требований ОТ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464). В связи с чем работникам целесообразно быть в курсе политики эксплуатирующей организации как по ОТ, так и по ПБ, а не исключительно только по одной из них. Таким образом, такая рекомендация становится одним из механизмов доведения Заявления о политике не только до всех вновь принятых, а также командированных работников, но и до проходящих производственную практику. Эти работники проходят проверку знания требований ОТ (неотъемлемая часть вводного инструктажа по ОТ, проводимого по программе, в которую целесообразно включить Заявление о политике). Важно отметить, что если работник по итогу проверки показал неудовлетворительное знание требований ОТ, то его нельзя допускать к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей.
2. Положение о СУПБ.
Оно должно содержать среди прочего описание структуры СУПБ и ее места в общей системе управления. В свою очередь РБ рекомендуется ее создавать как неотъемлемую часть управленческой или производственной системы эксплуатирующей организации.
Рекомендуется максимально полно использовать существующие в эксплуатирующей организации инструменты управления: системы документооборота, распределения ответственности, бюджетирования, закупок и материально-технического обеспечения, информирования, а также другие системы.
3. Положение о производственном контроле за соблюдением требований ПБ на ОПО.
4. Документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на ОПО.
Документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на ОПО рекомендуется формировать на срок более одного календарного года.
5. Иные документы, обеспечивающие функционирование СУПБ, предусмотренные положением о СУПБ.
При разработке документации СУПБ РБ предусматривает право эксплуатирующей организации применять международные, национальные и региональные стандарты, РБ, иные методические рекомендации в части, не противоречащей требованиям ПБ. Считаем это обоснованным, так как все РБ разрабатываются в целях содействия соблюдению требований различных НПА в области ПБ.
Одновременно с этим согласно нормам Трудового кодекса Российской Федерации «в целях содействия соблюдению правил по ОТ разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти национальные стандарты безопасности труда» (статья 212). Другими словами, нормы стандартов – один из примеров содействия соблюдению правил по ОТ, а значит и безопасности труда на любых объектах организации, включая ОПО.
Но главное, при разработке документации СУПБ сравнивайте рекомендации различных ФОИВ с действующими требованиями ПБ, так как рекомендации не проходят государственную регистрацию НПА включающую в себя в том числе правовую экспертизу соответствия этого акта законодательству Российской Федерации. Ну а если требования в НПА не установлены, при необходимости реализуйте свое право, предусмотренное указанным РБ, на применение рекомендаций, РБ и стандартов при разработке документации СУПБ (о рекомендациях и разъяснениях читайте здесь).
В качестве своеобразной гарантии легитимности применяемых рекомендаций (РБ, стандартов) выступает следующая рекомендация РБ. Документы СУПБ рекомендуется согласовать со всеми задействованными структурными подразделениями организации, эксплуатирующими ОПО.
В свою очередь, всю документацию СУПБ эксплуатирующей организации рекомендуется располагать на внутреннем сетевом ресурсе в нередактируемом формате, обеспечивая ее сохранность и актуальность, или использовать иные способы предоставления доступа работникам эксплуатирующей организации к действующим редакциям документов. Также на внутреннем сетевом ресурсе организации рекомендовано размещать отчет с результатами анализа функционирования СУПБ.
Обратите внимание, что аналогичное РБ, утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.06.2020 № 248, признанное утратившим силу:
В актуализированное РБ эти рекомендации не включены. Учитывайте это при подготовке документов СУПБ в своей организации.

Рекомендации по внедрению СУПБ ОПО в 2023 году
Рекомендуется согласовать документы СУПБ со всеми задействованными структурными подразделениями организации, эксплуатирующими опасные производственные объекты, согласно пункту 9 требований. Заявление о политике эксплуатирующей организации в области промышленной безопасности должно содержать:
цели и обязательства по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
обязательства по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
обязательства по совершенствованию СУПБ.
Руководитель эксплуатирующей организации утверждает заявление о политике эксплуатирующей организации в области промышленной безопасности и размещает его на сайте эксплуатирующей организации или в других информационных ресурсах эксплуатирующей организации, либо публикует его в средствах массовой информации в течение 30 календарных дней со дня утверждения, согласно пункту 11 требований.
Описание положения о СУПБ для эксплуатирующей организации должно включать следующие сведения:
Если указанные сведения содержатся в других документах СУПБ, утвержденных руководителями эксплуатирующих организаций, то в положении о СУПБ должны быть указаны реквизиты таких документов.
В разделе положения о СУПБ, который называется "Структура СУПБ и ее роль в общей системе управления эксплуатирующей организации", предлагается указывать уровни управления в эксплуатирующей организации.
Это поможет четко определить, кто отвечает за обеспечение промышленной безопасности на каждом уровне управления и какие функции он должен выполнять.
Принципы СУПБ в документации:

Общие рекомендации к процессам утилизации (переработки) боеприпасов на ОПО
РБ «Общие рекомендации к процессам утилизации (переработки) боеприпасов на опасных производственных объектах» утверждено приказом Ростехнадзора от 04.07.2023 № 242. Оно содержит разъяснения требований ПБ и рекомендации по применению Федеральных норм и правил (далее – ФНП) в области ПБ «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 458.
РБ предназначено и рекомендовано для:
РБ содержит общие положения, рекомендации к утилизации боеприпасов. В отдельное приложение выделены рекомендуемые степени опасности технологических операций. В нем установлены степени опасности для 64 технологических операций. К примеру, «отвинчивание соплового блока» отнесено к особо опасной операции, а «вывинчивание винтов, стопорных винтов» или «подогрев изделий перед снятием консервационной смазки» отнесены к опасным операциям.
РБ среди прочего предусмотрено, что к работам по утилизации боеприпасов рекомендуется привлекать персонал, обученный и аттестованный в установленном порядке. Работы по утилизации боеприпасов рекомендуется выполнять под руководством мастера (начальника цеха) – руководителя работ, прошедшего обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по программе специалитета по специальности 18.05.01 «Химическая технология энергонасыщенных материалов и изделий» или 17.05.01 «Боеприпасы и взрыватели программа: Высокоточные боеприпасы; Боеприпасы; Взрывные технологии и утилизация боеприпасов» и допущенного к их выполнению приказом руководителя организации по утилизации боеприпасов. Напомним, что получение образования по программе специалитета допускается только в образовательной организации высшего образования.
Также РБ предусмотрено, что производственные помещения, в которых проводятся работы со взрывопожароопасными продуктами и изделиями, и пути движения транспорта и людей рекомендуется оснащать знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний». В качестве примера указанный стандарт предусматривает знак W02 «Взрывоопасно». Его необходимо использовать для привлечения внимания к взрывоопасным веществам, а также к помещениям и участкам. Размещается на входных дверях, стенах помещений, дверцах шкафов и т. д.

Рекомендации по определению газоносности угольных пластов
Приказом Ростехнадзора от 30.08.2023 № 314 утверждено РБ «Рекомендации по определению газоносности угольных пластов», разъясняющее требования ПБ и дающее рекомендации по применению ФНП «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506.
РБ содержит рекомендации:
Признан утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 09.08.2016 № 333.
В заключение отметим, что в статье рассмотрена лишь часть утвержденных Ростехнадзором в 2023 году РБ. Предлагаем при необходимости использовать в своей деятельности также:
Помните о безопасности, берегите себя и своих коллег.
Рекомендации по обследованию подземных стальных газопроводов
РБ «Рекомендации по обследованию подземных стальных газопроводов» утверждено приказом Ростехнадзора от 09.10.2023 № 364. Цель – содействие соблюдению требований:
Оно содержит рекомендации по проведению обследования подземных стальных газопроводов. Среди прочего РБ предоставлена возможность осуществления организации работ по обследованию газопроводов организацией, выполняющей техническую эксплуатацию газопроводов. Уточнено, что обследование газопровода рекомендуется выполнять в присутствии (при необходимости – с участием) работника эксплуатационной организации, назначаемого техническим руководителем эксплуатационной организации для выполнения данного вида работ. Результаты обследования газопроводов могут использоваться при проведении экспертизы ПБ газопроводов.
Признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 06.02.2017 № 47 «Об утверждении Руководства по безопасности "Инструкция по техническому диагностированию подземных стальных газопроводов"».
Общие рекомендации по разработке СУПБ в 2023 году
Документационное обеспечение системы управления промышленной безопасности должно содержать:
При разработке документации СУПБ эксплуатирующая организация может применять международные, национальные и региональные стандарты, руководства по безопасности и другие методические рекомендации, которые не противоречат требованиям промышленной безопасности, согласно пункту 8 требований.

