Крупные аварии на угольных шахтах в мире в 2014 2023 годах

Эвакуация на шахте Распадская в Кемеровской области

В Кемеровской области на шахте Распадская началась эвакуация горняков из-за пожара. Губернатор Сергей Цивилев сообщил, что пожар произошел на глубине несколько сотен метров. Точное число застрявших горняков на данный момент неизвестно.

Ситуация на месте

Пожар вызвал эвакуацию, при этом пока нет информации о пострадавших. Министерство угольной промышленности Кузбасса сообщило, что из 271 горняка на поверхность были выведены 217 человек.

Деятельность шахты

На шахте Распадская добывается уголь марки ГЖ, который используется в металлургии для коксования. Проектная мощность шахты составляет 7,5 миллиона тонн угля в год, но фактическая добыча немного ниже.

Прошлые происшествия

В 2010 году на этой шахте произошла авария, в результате которой погибло 91 человек. По версии следствия, причиной аварии стали неисправность оборудования, пожар и нарушение технологии.

Взрыв на шахте в Казахстане

В Казахстане нашли тела 42 погибших в результате взрыва на шахте в Карагандинской области. Четверо горняков остаются пропавшими без вести. Поисковые работы затрудняют груды разрушенного оборудования.

Ситуация на месте

Местное МЧС сообщило, что продолжаются поисковые работы на шахте в Казахстане. Эвакуировано 42 погибших, но четверо человек остаются пропавшими.

Происшествие

Взрыв на шахте в Казахстане привел к гибели более 40 человек. По данным республиканского МЧС, спасатели столкнулись с разрушенным оборудованием и завалами в поиске выживших.

Общая информация

• Распадская: крупнейший производитель коксующегося угля в России
• Чистая прибыль 2021 года: $0,875 млрд
• Выручка 2021 года: $2,098 млн
• Производственные активы: включают семь шахт, два разреза и три обогатительные фабрики в Кемеровской области

Таким образом, ситуация на шахте Распадская в России и взрыв на шахте в Казахстане требуют дальнейшего исследования и оказания помощи выжившим.

Взрыв и пожар в шахте имени Костенко

Взрыв и пожар в шахте имени Костенко произошли 28 октября.

В момент взрыва под землей находились 252 человека, заявила владеющая месторождением компания ArcelorMittal. На поверхность живыми вышли 208 шахтеров. 29 октября объявлено в Казахстане днем общенационального траура.

Предварительное расследование

Генпрокуратура Казахстана начала предварительное расследование по статье о нарушении правил безопасности при ведении горных или строительных работ. На стационарном лечении 29 октября оставались 24 пострадавших в результате аварии: все в стабильном состоянии, ухудшения не наблюдается, заявил акимат (местная администрация) Карагандинской области. Один человек остается в отделении реанимации и интенсивной терапии.

Информация о компании

ArcelorMittal владеет рудниками в Казахстане с 1995 года. Несколько месяцев назад компания начала переговоры о передаче прав собственности на свою дочку АрселорМиттал Темиртау правительству. На прошлой неделе стороны подписали принципиальное соглашение, заявила компания. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев после гибели шахтеров поручил правительству прекратить инвестиционное сотрудничество с АрселорМиттал Темиртау. После этого правительство заявило, что достигло предварительной договоренности с акционерами АрселорМиттал Темиртау, оформление сделки по передаче права собственности на предприятие в пользу государства завершается. Кабмин после аварии назначил нового исполняющего обязанности гендиректора АрселорМиттал Темиртау.

Прошлые инциденты

АрселорМиттал Темиртау владеет в Казахстане 15 шахтами и железорудными рудниками. В августе на одной из шахт компании загорелась конвейерная лента, в результате погибли пять человек, еще 13 пострадали.

28 октября в Карагандинской области Казахстана на шахте имени Костенко произошла авария. Предположительно, в лаве произошел взрыв газометана. На поверхность из 252 шахтеров вывели 208, 18 из них обратились за медицинской помощью. В шахте оставались 23 шахтера. Тела 21 шахтера были обнаружены. Собственник шахты – компания АрселорМиттал Темиртау (АМТ), на шахте которой в августе 2023 года также произошло ЧП. Число жертв выросло до 32, сообщила пресс-служба министерства по чрезвычайным ситуациям республики.

Другие происшествия в шахтах

24 сентября в Китае в провинции Гуйчжоуна на угольной шахте Шаньцзяошу произошло возгорание. В результате пожара погибли по меньшей мере 16 человек.

14 марта в Колумбии в муниципалитете Сутатауса произошел взрыв, который затронул по меньшей мере пять угольных шахт. На момент взрыва в тоннелях находилось более 30 шахтеров. 11 человек погибли. Под завалами остались 10 человек. В дальнейшем число погибших увеличилось.

9 декабря в Индонезии в провинции Западная Суматра на угольной шахте произошел взрыв, в результате которого погибли 10 и пострадали 15 человек.

14 октября на угольной шахте на севере Турции произошел взрыв. Сообщалось, что на месте взрыва на глубине 300 метров под землей находились 115 рабочих, некоторые из них были эвакуированы. Погиб 41 человек.

Аварии на угольных шахтах: список происшествий

20 апреля в Польше в Силезском воеводстве произошел взрыв метанана шахте Пнювек, в результате которого девять человек погибли и семеро пропали без вести. В дальнейшем польские спасатели смогли найти тела пятерых шахтеров.

25 февраля на угольной шахте в уезде Чжэньфэн в китайской провинции Гуйчжоу произошло обрушение потолка. В результате аварии погибли 14 человек.

25 ноября на шахте Листвяжная в Белово Кемеровской области произошел взрыв метана. На момент взрыва под землей были 285 человек, большую часть удалось вывести, за оставшимися отправились горноспасатели, но в ходе операции пять из них погибли. В результате аварии погиб 51 человек. По данным Ростехнадзора, основными техническими причинами аварии стали загазирование лавы из-за недостаточного количества воздуха, работа электрооборудования во взрывоопасной атмосфере, аппаратное и программное вмешательство в работу газоаналитической системы.

22 октября на индонезийском острове Суматра в угольной шахте в результате сошел оползень. Как сообщил агентству Синьхуа сотрудник агентства по реагированию на стихийные бедствия…

27 сентября на угольной шахте в Чунцине на юго-западе Китая произошел выброс монооксида углерода. Инцидент произошел рано утром, когда в шахте находились 17 человек. Спасатели вытащили всех заблокированных горняков, однако спасти удалось лишь одного человека, остальные 16 погибли.

В ночь на 17 декабря на угольной шахте в китайской провинции Гуйчжоу произошел выброс газа. В момент происшествия в шахте находились 23 человека, семерым удалось выбраться. Погибли 14 горняков.

20 декабря произошел взрыв метана на угольной шахте ČSM-север в районе чешского города Карвина. Всего в месте взрыва работали 23 шахтера, из них двое являлись гражданами Чехии, остальные – гражданами Польши. В результате ЧП 13 горняков погибли, еще 10 человек получили ранения.

20 октября поздно вечером в Китае на одной из угольных шахт в уезде Юньчэн…

12 августа в провинции Белуджистан на западе Пакистана произошел взрыв в угольной шахты, который вызвал обрушения. Погибли 12 рабочих. В ходе спасательной операции удалось спасти 16 человек, которые из-за кислородного голодания были обнаружены в бессознательном состоянии. Судьба еще пяти шахтеров неизвестна.

6 августа в Китае в шахте Цзымуцзя в городе Паньчжоу произошел выброс угля и газа. Инцидент привел к гибели 13 человек.

5 мая стало известно, что не менее 18 человек погибли в результате обрушения двух угольных шахт в пакистанской провинции Белуджистан.

Серия трагических происшествий на угольных шахтах

7 мая в Китае в результате выброса газа на угольной шахте в городском округе Хуанфэнцяо в провинции Хунань погибли 18 человек. В момент ЧП в шахте находились 55 горняков. Спасателям удалось освободить 37 человек.

3 мая произошел взрыв в угольной шахте неподалеку от города Азадшахр в провинции Голестан (Иран). В этот момент на шахте находились 500 человек. Взрыв случился, когда на шахта проходила пересменка. Жертвами взрыва стали 42 человека.

9 марта в городском округе Шуанъяшань в провинции Хэйлунцзян на северо-востоке Китая на шахте компании Longmay Mining Holding Group произошел обвал на угольной шахте. Жертвами обвала стали 17 человек. 256 шахтеров были спасены.

29 декабря в индийском штате Джаркханд произошло обрушение шахты на угольном руднике в Лалматии (округ Годда). Погибли 16 шахтеров.

5 декабря в китайской провинции Хубэй произошел выброс газа на угольной шахте Синьцзя (Xinjia Coal Mine). В общей сложности во время ЧП под землей находились 46 горняков. Большинству из них удалось выбраться, 11 человек погибли.

Другие происшествия

3 декабря взрыв произошел на одной из угольных шахт в автономном районе Внутренняя Монголия севере Китая. Погибли 17 горняков.

31 октября в Китае на частной угольной шахте в городе Лайсу в муниципалитете Чунцин произошел взрыв. В момент взрыва под землёй находились 35 человек, двум удалось выбраться, 33 горняка погибли.

4 июля пожар произошел на незаконной угольной шахте в городе Бэньси провинции Ляонин на северо-востоке Китая. На тот момент 13 человек оказались заблокированными под землей. Одиннадцать человек погибли.

24 марта инцидент произошел на шахте в китайской провинции Шаньси, которая принадлежит компании Shanxi Datong Coal Mine Group. В момент происшествия под землей находились в общей сложности 129 человек, 110 из которых смогли успешно выбраться на поверхность. Погибли 19 человек.

6 марта выброс газа случился на шахте в округе Тунхуа в китайской провинции Цзилинь. В момент ЧП под землей находились свыше 700 человек. После случившегося 692 горняка смогли выбраться на поверхность, еще 13 оказались заблокированы под землей, из которых 12 позднее погибли.

25 февраля в шахте Северная в Воркуте произошли два взрыва с интервалом примерно в час, которые спровоцировали обрушение и пожар. Авария произошла на глубине 748 метров. В последующие дни количество взрывов превысило пять. В момент аварии в шахте находились 110 человек, 80 из них были выведены на поверхность. Погибли 36 человек, в том числе пять горноспасателей.

17 декабря в результате сварочных работ произошел пожар в одной из шахт горнодобывающей компании в городе Хулудао провинции Ляонин на северо-востоке КНР. Погибли 13 человек, еще 10 пострадали.

21 ноября произошел пожар на шахте в провинции Хэйлунцзян (Китай). По сообщению агентства Синьхуа, в момент воспламенения в забое работали 38 человек, по меньшей мере 21 человек погиб.

12 августа агентство Синьхуа сообщило об аварии на угольной шахте в провинции Гуйчжоу на юге Китая. По меньшей мере 10 человек стали жертвами выброса угля и газа, не менее пяти человек получили легкие ранения.

4 марта произошел взрыв на шахте имени Засядько на территории самопровозглашенной Донецкой народной республики. Во время аварии в шахте были 232 шахтера, из которых 50 человек находились на аварийном участке. Более 30 горняков погибли, 16 пострадали.

14 декабря произошел взрыв газа на угольной шахте в городе Цзиси китайской провинции Хэйлунцзян на северо-востоке страны. На месте аварии спасатели обнаружили тела десяти горняков.

27 ноября произошел взрыв на шахте в провинции Гуйчжоу в Китае. В момент взрыва под землей находились 19 рабочих, погибли 11 человек.

В ночь на 26 ноября произошел пожар на шахте компании Hengda Coal, дочернего предприятия крупнейшей в китайской провинции Ляонин государственной корпорации Fuxin Coal Corporation. 24 горняка погибли на месте, еще двое скончались в больнице.

28 октября на шахте в районе города Эрменек провинции Караман на юге Турции произошло обрушение породы с последующим затоплением. В момент аварии в шахте находились около 40 горняков, большинству удалось выбраться наружу. Погибли 18 горняков.

24 октября в результате аварии на угольной шахте рядом с городом Урумчи в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) на северо-западе КНР 16 человек погибли, 11 получили ранения.

5 июля произошел взрыв в угольной шахте в Синьцзян-Уйгурском автономном регионе (СУАР) Китая. Шахта, принадлежащая компании Huangshan Yuxin Coal, находится в 126 километрах от столицы СУАР – Урумчи. В момент аварии в шахте находились 20 горняков, 17 горняков, заблокированных в шахте, погибли, трое были спасены.

13 мая в населенном пункте Сома в Турции в 250 километрах к югу от Стамбула на глубине около двух километров произошла авария на шахте. По предварительным данным, причиной обрушения стало короткое замыкание, которое привело к пожару и взрыву. В момент обрушения под землей находились 787 шахтеров. На месте погиб 201 человек, впоследствии ещё один шахтер скончался в больнице.

В ночь на 21 апреля произошел взрыв газа в частной угольной шахте в юго-западной китайской провинции Юньнань в городском округе Цюйцзин. Во время происшествия в шахте работали 56 горняков, 42 из которых благополучно удалось выбраться на поверхность, погибли 13 человек.

Подпись к фото, ArcelorMittal получил контроль над шахтами в ходе приватизации в середине 1990-х

28 октября 2023

В результате аварии на шахте имени Костенко в Карагандинской области Казахстана погибли по меньшей мере 33 шахтера. Поиски еще 13 человек продолжаются. После аварии казахстанские власти распорядились прекратить сотрудничество с компанией «АрселорМиттал Темиртау», которая с 1990-х владеет шахтами Карагандинского бассейна и крупным металлургическим комбинатом.

Хозяин шахты «АрселорМиттал Темиртау» (дочка базирующейся в Люксембурге сталелитейного концерна) заявил, что, предположительно, в лаве произошел взрыв газометана.

Из 252 человек, работавших в шахте, 208 удалось эвакуировать, цитирует Reuters сообщение компании.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, приехавший в Караганду, распорядился «прекратить инвестиционное сотрудничество с компанией».

Казахстанские власти сообщили в субботу, что завершают оформление сделки по национализации компании.

«В настоящее время ведется работа по возвращению предприятия в пользу Республики Казахстан», — сказали в пресс-службе правительства.

«АрселорМиттал Темиртау» — крупнейший в Казахстане металлургический комбинат. С середины 1990-х входит в состав международного сталелитейного концерна ArcelorMittal, владеет в Казахстане 15 угольными шахтами и железорудными рудниками.

Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

Местные власти высказывали ранее недовольство неспособностью ArcelorMittal выполнить свои инвестиционные обязательства, модернизировать оборудование и обеспечить безопасность работников после серии смертельных аварий.

В сентябре первый заместитель премьер-министра Казахстана Роман Скляр рассказал, что казахстанские власти ведут переговоры с потенциальными инвесторами, которые могли бы выкупить сталелитейное предприятие. Премьер при этом опроверг информацию о переговорах с российской «Северсталью».

«Это не так. Переговоры никакие не ведутся. Можете не верить каким-то слухам. Да, компания имеет просроченные обязательства, по ремонту оборудования, по инвестициям. Трагические события, которые происходят на предприятии с гибелью людей, естественно, не могут нас не беспокоить. Поэтому ведется работа по привлечению других инвесторов, которые могут эффективно работать и вложить средства для развития данного производства. В частности, безопасность труда — главный приоритет, но с компанией, которые вы назвали, переговоры не ведутся. Какие именно компании, не могу сказать, эта информация преждевременная», – сказал Роман Скляр.

Серия аварий

В августе на другой шахте «АрселорМиттал Темиртау» – «Казахстанской» – произошла авария, в результате которой погибли пять человек.

В ноябре прошлого года пять человек погибли на шахте имени Ленина. При взрыве метана в 2006 году там же погиб 41 горняк, эта авария считается самой крупной в истории шахты.

После гибели пяти человек на шахте «Казахстанская» в Карагандинской области в августе власти Казахстана заявили, что политическое решение по уходу компании «АрселорМиттал» из Казахстана уже принято.

Общество 28 окт 2023, 06:13

Одиннадцать горняков погибли при взрыве метана в шахте в Караганде

На угледобывающей шахте произошел взрыв метана, погибли 11 горняков, еще 18 госпитализированы. Всего в момент аварии в шахте находились 252 человека, на поверхность вывели 205 шахтеров

Читать в полной версии

В результате аварии на угледобывающей шахте им. Костенко в Караганде в Казахстане погибли семь горняков, сообщает владелец разработки «АрселорМиттал Темиртау».

На месте происшествия работают спасатели, создан оперативный штаб. К шахте прибыли аким (губернатор) Карагандинской области Ермаганбет Булекпаев, первый заместитель генпрокурора Казахстана, областной прокурор и специальные правоохранительные органы.

В августе на шахтах «АрселорМиттал Темиртау» с разницей в десять дней произошло два пожара. При возгорании конвейерной ленты на шахте «Казахстанская» в Шахтинске 17 августа погибли пять работников, всего под землей на момент аварии находились 227 человек. 27 августа пожар произошел на шахте «Саранская», тогда никто не пострадал.

15 января на шахте "Заполярная" в Воркуте в результате прорыва грунтовых вод произошло частичное затопление на глубине 600 метров. Всего в шахте находилась смена из 60 человек, на аварийном участке работало три человека. Как сообщили в региональном управлении МЧС, один рабочий погиб, один человек госпитализирован.

17 ноября в шахте золоторудной компании "Омчак" в Балейском районе Забайкальского края в результате нарушения требований правил безопасности произошло обрушение горной породы. Под завалами оказались два подземных проходчика, оба погибли.

6 ноября в селе Бутунтай Александро-Заводского района Забайкалья погиб работник горнопромышленного предприятия. Инцидент произошел во время ремонтных работ в одном из стволов шахты – из-за отсутствия страховочного троса мужчина сорвался и упал с высоты 16-18 метров. От полученных травм работник через непродолжительное время скончался.

10 октября на шахте "Ерунаковская-8" в Кузбассе произошел взрыв газоотсасывающей смеси без последующего пожара при сварочных работах на дегазационном коробе. В результате происшествия пострадал один из работников предприятия, работавший на поверхности. 256 горняков, находившиеся в шахте, вышли на поверхность самостоятельно.

5 октября в шахте Учалинского горно-обогатительного комбината в Башкирии при демонтаже технологической конструкции на горизонте -440 метров в стволе шахты трое шахтеров упали с высоты. В результате инцидента были травмированы два человека, с травмами различной степени тяжести их доставили в больницу. Еще один человек получил травмы, несовместимые с жизнью.

16 сентября горняков нескольких шахт в Кузбассе (Заречная, Участок Октябрьская, Кирова, Костромовская, Комсомолец) эвакуировали из-за аварии на трансформаторной подстанции, вызвавшей остановку главных вентиляторов проветривания. Пострадавших в результате инцидента нет.

15 сентября в подземном руднике Яковлевского горно-обогатительного комбината в Белгородской области рухнул бетон с борта горной выработки. В тот момент рядом находились четверо рабочих. В результате инцидента никто не пострадал.

31 августа при демонтаже неиспользуемого вентилятора шахтоучастка "Октябрьский" в кемеровском Полысаеве возник пожар. 81 горняк, находившийся под землей в момент пожара, был выведен на поверхность.

7 мая в Кузбассе на шахте имени В.Д. Ялевского, входящей в "СУЭК-Кузбасс", погиб проходчик. В "СУЭК-Кузбасс", рассказали, что 54-летний проходчик 5-го разряда погиб, когда хотел использовать стоявшую в здании шахтную погрузочную машину. Когда он запустил двигатель, она двинулась назад и придавила его к несущей конструкции надшахтного здания.

26 апреля в шахте "Юбилейная" в Кузбассе произошло загазирование горных выработок. Свыше 140 шахтеров были эвакуированы. Информация о пострадавших не поступала.

19 апреля на шахте "Распадская" в Кемеровской области произошло возгорание. На момент возгорания в шахте находились 275 человек, все они вышли на поверхность.

В ночь на 11 апреля в шахте "Южная" в Свердловской области на отметке -240 метров произошел пожар. Прибывшие на место силы военизированного горноспасательного отряда оперативно ликвидировали возгорание на площади 10 квадратных метров. Информация о пострадавших не поступала.

2 апреля в шахте "Обуховская" в Ростовской области произошло задымление, более 200 человек были эвакуированы. Пострадавших не было.

27 марта в шахте "Обуховская" в Ростовской области произошло обрушение горной породы. Один шахтер погиб и двое пострадали. Обрушение произошло в ходе проведения работ по креплению горных выработок в конвейерном штреке шахты.

Ученые Томского политеха совместно с коллегами разработали методику создания 3D-модели движения воздуха в угольных шахтах. По словам специалистов, это позволит управлять воздушными потоками, следить за концентрацией горючих газов и таким образом снизить вероятность возникновения пожара. Результат работы опубликован в Fire.

Разработка угольных пластов в подземных шахтах сопровождается выделением метана – горючего газа, который в смеси с воздухом взрывоопасен. Ученые Томского политехнического университета подчеркнули, что большинство несчастных случаев на угольных шахтах связаны именно с пожарами. Они представляют опасность для жизни и здоровья горняков, а также наносят существенный урон инфраструктуре. Стоимость ликвидации последствий пожаров составляет до 95% стоимости ликвидации всех аварий, происходящих на горнодобывающих предприятиях, отметили специалисты.

Чтобы обеспечить пожарную безопасность, концентрация метана в шахтах постоянно контролируется. По словам ученых, для этих целей используется сложная система вентиляции, по которой в шахту подаются большие объемы воздуха.

Для конструирования системы проветривания необходимо учитывать множество факторов и достоверно убедиться при расчете в том, что воздушный поток в достаточном объеме поступит в каждую точку подземной шахтной сети. На сегодняшний день проектирование вентиляционной сети осуществляется с помощью двухмерного моделирования, отметили специалисты.

Ученые Томского политеха совместно с коллегами из разных городов России предложили способы создания 3D-моделей, которые позволят точнее рассчитать подачу воздуха в шахты и эффективнее контролировать содержание горючих газов.

"Основная идея нашей разработки в следующем: мы рассматриваем фронтальную проекцию объемной модели отдельных участков вентиляционной сети. Путем сочетания большого числа этих проекций мы получаем подробнейшую модель для улучшения качества управления проветриванием угольных шахт", – рассказал доцент отделения материаловедения Томского политеха Никита Мартюшев.

Ученые установили, что диагональные соединения в системе вентиляции повышают риски накопления и взрыва метана, затрудняют приток воздуха в труднодоступные участки под землей.

Разработчики предложили новую схему построения вентиляционной сети. В данной схеме строится трехмерная пространственная модель вентиляционной системы. Работа с такой моделью достаточно сложна, поэтому для расчетов пользуются проекциями этой модели на плоскости.

Такой подход позволяет улучшить научные представления о процессах управления потоками воздуха в шахте на участках добычи полезных ископаемых (угля). Также появляется возможность более точно выбирать режим работы вентилятора главного проветривания и более точно управлять циркуляцией воздуха в шахте.

"В качестве объекта для составления пилотной трехмерной модели мы использовали Садкинское угольное месторождение в Ростовской области. Мы учли все параметры шахт: длины участков, размеры коридоров и расположение узлов контроля. К тому же нам удалось провести комплексный анализ и оценку аэрогазовых процессов в вентиляционной сети шахты", – добавил Мартюшев.

Понимание закономерностей движения воздуха в шахте позволяет выбрать места, где концентрация метана может быть максимальна. Установка датчиков в этих местах позволит своевременно предупреждать об опасности высокой концентрации метана персонал шахты и принимать своевременные меры. Таким образом можно предотвратить опасность возгорания метана в шахте.

Томский политех – участник программы государственной поддержки университетов РФ "Приоритет-2030".

Взрыв на шахте «Северная»

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 26 ноября 2021 года; проверки требуют 8 правок.

Авария на шахте «Северная»

Место пгт. Северный, Воркута, Республика Коми

Дата 25—29 февраля 2016 года

Взрыв на шахте «Северная» (Республика Коми)

Шахта «Северная» компании «Воркутауголь» (угольное предприятие «Северстали»), где в феврале 2016 г. произошло несколько взрывов метана и погибли 36 человек, будет оставаться законсервированной в течение семи лет, сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе компании.

Версии причин взрыва

В ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной со взрывом на шахте «Северная» 26.02.2016 г. (г. Воркута, Республика Коми), в результате которой погибло 35 и пострадало 14 человек, установлено, что действующая организационная структура органов управления и сил местного пожарно-спасательного гарнизона многоступенчатая, имеет многочисленные избыточные звенья управления, необоснованно завышенную численность управленческого персонала и контрольно-надзорных подразделений, что не обеспечивает эффективное решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.