Кто поверит – поверка средств измерений — государственный реестр средств измерений (госреестр СИ)

Перечень утвержденных типов средств измерений собран в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Это официальный источник информации Росстандарта, в котором аккумулированы достоверные и актуальные данные, касающиеся разных сторон проведения метрологических измерений.

Раздел Информационного фонда «Сведения об утвержденных типах средств измерений» представляет собой полный государственный реестр сертифицированных средств измерений – Госреестр СИ. Реестр был создан для регистрации:

Чтобы получить свидетельство на СИ, в Управление федерального агентства метрологии необходимо подать заявку об отнесении технического средства к средствам измерений установленного образца, а также комплект документов, включающий в себя:

• описание технического средства;
• эксплуатационную документацию;
• описание применяемой области, а также назначение и способ использования технического средства;
• пояснительную записку, в которой будут указаны причины, вызвавшие необходимость отнести техническое средство к средствам измерений.

Срок рассмотрения заявки в Управлении – 20 дней, в течение которых проводится экспертиза предоставленных документов. Принципом экспертизы является открытость, но при условии сохранения государственной, служебной или коммерческой тайны.

Алгоритм отнесения технических средств к средствам измерений регулируется приказом Министерства промышленности и торговли РФ. В соответствии с документом, техническое средство может быть причислено к СИ и внесено в Госреестр СИ в следующих случаях:

• средство представляет собой механическое, электрическое, электронное, оптическое или работающее на каком-либо ином принципе устройство, предназначение которого заключается в выполнении измерений;
• измерения, которые проводит устройство, характеризуются или могут быть охарактеризованы показателями точности измерений.

По результатам экспертизы выдается заключение о признании технического средства СИ или об отсутствии оснований для присвоения такого статуса. При отрицательном ответе заявитель имеет право на обжалование решения. Оно может быть обжаловано в досудебном порядке путем направления письменного обращения начальнику Управления (рассматривается 30 дней с момента обращения) или через обращение в суд. Во втором случае жалоба на действие или бездействие должностных лиц при исполнении государственной функции рассматривается арбитражным судом и судами общей юрисдикции.

В случае положительного ответа готовится официальный приказ Федерального агентства об отнесении технического средства к средствам измерений. Утвержденный правовой документ попадает в базу Информационного фонда, а техническое средство – в Госреестр СИ.

Одна из целей, ради которых ведется Госреестр СИ, – создание базы для информационного обслуживания юридических и физических лиц, деятельность которых связана с проведением метрических измерений. Госреестр СИ в том числе обслуживает интересы национальных метрологических служб России, которые принимают участие в деятельности по взаимному признанию результатов испытаний и утверждению средств измерений. Кроме того, благодаря Госреестру СИ ведется учет:

• типов средств измерений, которые были утверждены Росстандартом, допущены к производству и могут быть выпущены в обращение и применение в РФ, а также ведение централизованного фонда информационных данных о таких СИ;
• порядка регистрации аккредитованных государственных центров по проведению испытаний средств измерений;
• свидетельств и аттестатов, которые были выданы на средства измерений и государственным центрам по проведению испытаний средств измерений;
• программ для испытаний средств измерений для определения их типа.

«Карточка» каждого устройства в списке располагает вложенными файлами с подробным описанием типа средства и методикой проведенной поверки. Здесь же можно уточнить статус свидетельства: действующее, утратило силу или истекло. Для облегчения работы с данными на странице предусмотрена сортировка по виду документа, номеру, дате, наименованию технического средства и статусу свидетельства.

Кроме того Госреестр СИ предоставляет следующую информацию:

• название средства измерений;
• регистрационный номер СИ, который состоит из порядкового номеру госрегистрации и двух последних цифр, представляющих год утверждения типа;
• назначение средства измерений;
• страна, в которой произведено СИ;
• наименование организации, изготовившей СИ;
• реквизиты компании-производителя;
• наименование государственного центра по проведению испытаний, выдавшего свидетельство о регистрации средства измерений;
• период действия выданного сертификата;
• установленный интервал между проведением поверок;
• способ проведения поверки и ее методика.

Регулярная поверка средств измерений регулируется статьями Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 года. В соответствии с положениями документа, СИ, предназначение которых связано с государственным регулированием обеспечения единства измерений, подлежат поверке перед вводом в эксплуатацию, после ремонта, а также в процессе использования. Информацию о межповерочном периоде содержит в себе Госреестр СИ.

Поверка СИ проводится аккредитованными юридическими лицами и ИП в установленном порядке. Однако правительством РФ определен перечень СИ, поверку которых могут производить только государственные региональные центы метрологии. Перечень таких средств измерения регулируется постановлением Правительства РФ N 250 от 20 апреля 2021 г. и подвергается регулярным изменениями и дополнениям. На сегодняшний день в список входит 41 наименование СИ, среди которых средства измерения, использующиеся в сфере здравоохранения, окружающей среды, обеспечения безопасных условий и охраны труда, услуг почтовой связи, проведения банковских и таможенных операций, а также налогообложения, выполнения работ по оценке соответствия драгоценных камней и др.

При любом из вариантов поверки на средство измерения наносится знак с указанием даты поверки. Если из-за конструкции СИ нанести знак непосредственно на него невозможно, пометка о поверке вносится в соответствующее свидетельство. Внешний вид знаков о проведенной поверке устанавливается федеральными органами исполнительной власти. Данные о поверке СИ, которые используются в сфере госрегулирования по обеспечению единства измерений, вносятся в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Что касается средств измерений, применение которых не связано со сферой государственного регулирования, их поверка может производиться в добровольном порядке. Условные шифры знаков поверки, а также шифры калибровочных клейм также указаны в информационных базах данных Федерального информационного фонда.

Результаты поверок отображены на сайте Информационного фонда в виде таблиц и диаграмм. Здесь указана общая статистика по годам по количеству проведенных мероприятий. Кроме вида по умолчанию существует возможность просмотра данных по организациям, регионам и месяцам. Существует также опция поиска устройства по периоду проведения поверки. Кроме того поиск возможен как по точному соответствию, так и по частичному совпадению заводского номера, номера свидетельства и типа СИ.

Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений включает в себя не только Госреестр СИ с описанной выше информацией. На этом портале собрана вся информация, касающаяся проведения измерений и использования СИ.
В фонд загружены актуальные тематические нормативно-правовые акты РФ и нормативные документы, регулирующие деятельность ФГИС Росстандарта. В частности, в раздел с правовыми документами загружаются Приказы Росстандарта об отнесении технических средств к средствам измерений. Данные загружаются на портал в течение 7-10 дней после вынесения положительного решения по устройству.

Здесь же находятся данные об эталонах единиц величин, где можно найти информацию о первичных эталонах России и эталонах единиц величин с указанием номера по реестру, наименования эталона, указанием института-хранителя и года учреждения эталона.

Заинтересованные лица смогут найти в базе информацию об аттестованных методиках измерений, первичных референтных и референтных методах. Также в систему загружена информация об утвержденных типах стандартных образцов с подробным описанием назначения, формы выпуска, срока годности и метрологических характеристик образца. Информация о типах образцов обновляется в базе раз в квартал.