- Законодательная основа
- «материнский (семейный) капитал с 1 января 2020 года: новые возможности»
- Дополнительные льготы и пособия
- Материнский капитал в некоторых регионах россии
- Портал госуслуг
- Федеральные единовременные выплаты и пособия на третьего ребенка
- Федеральные ежемесячные выплаты и пособия на третьего ребенка
Законодательная основа
Вот какими нормативными актами регулируются выплаты на третьего ребенка:
- Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
- Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
- Пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ — «Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно».
- Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
- Региональными законами. Например, в Ярославской области — Законом Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области».
«материнский (семейный) капитал с 1 января 2020 года: новые возможности»
Федеральным законом от 1 марта 2020 года № 35-ФЗ внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала. Положения Федерального закона направлены на стимулирование рождения в семье первого, второго ребенка и последующих детей, упрощение процедуры получения гражданами материнского (семейного) капитала (МСК), сокращение сроков оформления материнского (семейного) капитала и распоряжения его средствами. Кроме того, увеличен размер материнского (семейного) капитала, закреплены новые возможности использования средств МСК, продлен срок действия программы материнского (семейного) капитала.
Материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) первого ребенка
Расширен перечень лиц, у которых возникает право на получение материнского (семейного) капитала. Действие программы материнского (семейного) капитала распространилось на женщин, родивших (усыновивших) с 1 января 2020 года первого ребенка.
Все семьи, в которых первый ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский (семейный) капитал в размере 466 617 рублей.
Увеличение размера материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка
Для семей, в которых с 1 января 2020 года родился (усыновлен) второй ребенок, размер материнского (семейного) капитала составит 616 617 рублей. Такая же сумма – 616 617 рублей – полагается за третьего или последующего ребенка, рожденного или усыновленного, начиная с 1 января 2020 года, если ранее у семьи право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло (например, если первые два ребенка появились до введения материнского (семейного) капитала, до 1 января 2007 года).
В случае рождения (усыновления) второго ребенка, начиная с 1 января 2020 года, при условии, что первый ребенок также был рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составит в общей сумме с материнским (семейным) капиталом на первого ребенка 616 617 рублей.
Сокращение сроков оформления материнского (семейного) капитала и распоряжения его средствами
Начиная с 1 января 2021 года оформить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и распорядиться его средствами станет возможным в более короткие сроки.
На выдачу сертификата на МСК, согласно новому порядку, будет отводиться не более пяти рабочих дней, на рассмотрение заявления о распоряжении средствами – не более десяти рабочих дней. В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 рабочих дней, если своевременно не поступит из других ведомств ответ на запрос территориальных органов ПФР необходимой для принятия решения информации.
До конца текущего 2020 года сохраняются действующие установленные сроки. Для получения сертификата на материнский (семейный) капитал – это 15 календарных дней, для рассмотрения заявления о распоряжении средствами МСК – один месяц. На практике большинство территориальных органов Пенсионного фонда уже сегодня предоставляет соответствующие госуслуги в ускоренном режиме.
Проактивное оформление сертификата на материнский (семейный) капитал
Чтобы семьи не только быстрее получали материнский (семейный) капитал, но и не тратили усилия на его оформление, начиная с 15 апреля 2020 года Пенсионный фонд приступает к проактивной (беззаявительной, инициативной) выдаче сертификатов на МСК. Это означает, что после рождения ребенка государственный сертификат на материнский (семейный) капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно.
Сведения о рождении ребенка, дающего право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, будут поступать в ПФР из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС). В настоящее время отделения Пенсионного фонда тестируют оформление сертификата по сведениям ЕГР ЗАГС и определяют необходимую для этого информацию о родителях и детях.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в Личный кабинет мамы ребенка на сайте Пенсионного фонда или портале госуслуг.
Направление материнского (семейного) капитала на оплату кредита через кредитные организации (банки)
Утвержденные изменения делают более удобным распоряжение материнским (семейным) капиталом на самое востребованное у семей направление программы – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств.
Чтобы оперативнее направлять материнский (семейный) капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилья.
Взаимодействие территориальных органов ПФР и кредитных учреждений будет осуществляться в электронном виде на основании соглашений.
Материнский (семейный) капитал для строительства индивидуальных жилых домов на садовых участках
Федеральным законом закреплено право владельцев сертификатов на МСК использовать материнский (семейный) капитал на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, а также на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на садовом земельном участке. Ранее средства МСК направлялись на строительство (реконструкцию) объектов ИЖС, расположенных только на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на земельный участок, копии разрешения на строительство либо копии уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС.
Продление программы материнского (семейного) капитала
Действие программы материнского (семейного) капитала продлено на пять лет – по 31 декабря 2026 года. Все семьи, в которых до этого времени появятся новорожденные или усыновленные дети, получат право на меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала.
О ежемесячной выплате из материнского (семейного) капитала до достижения ребенком 3 лет
С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в законодательство РФ, в соответствии с которыми право на получение ежемесячной выплаты из средств МСК имеют семьи, в которых второй ребенок родился (усыновлен) после 1 января 2021 года и в которых ежемесячный доход на каждого члена семьи (несовершеннолетние дети и их родители) за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за II квартал предшествующего года – 24 918 рублей (для жителей Калининградской области). Ранее требования к доходу были не более 1,5-кратной величины прожиточного минимума.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка может выплачиваться семье до достижения ребенком возраста трех лет. В ранее действующей редакции закона выплата могла быть установлена до полутора лет. Ежемесячная выплата из средств МСК назначается в следующем порядке: первоначально – на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин вправе подать новое заявление о назначении указанной выплаты, сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет, представив документы, необходимые для ее назначения, в том числе: подтверждающие рождение (усыновление) детей; сведения о доходах членов семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления; согласие совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных.
Размер ежемесячной выплаты в Калининградской области в 2020 году составляет 11 005 рублей (величина прожиточного минимума для детей, установленная в регионе за II квартал предшествующего года).
С заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка из средств МСК можно обращаться в клиентские службы территориальных органов ПФР Калининградской области, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или дистанционно через электронный сервис «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР или портал госуслуг.
При этом можно оформить сразу два заявления: на получение государственного сертификата на МСК и на установление ежемесячной выплаты. Если обратиться в первые шесть месяцев после рождения (усыновления) второго ребенка, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, т. е. будут выплачены средства, в том числе и за прошедшие до даты обращения месяцы. Если обратиться позднее шести месяцев после рождения (усыновления) второго ребенка, выплата устанавливается с даты подачи заявления.
Всего с 1 января 2021 года ежемесячная выплата назначена 1940 семьям Калининградской области, на ее выплату направлено 141,6 млн рублей.
Дополнительные льготы и пособия
Многодетная семья не только получает дополнительные выплаты, но и претендует на несколько льгот. Когда мы стали многодетными, о большинстве из них я не знала. О некоторых из них мне рассказали в органах соцзащиты, о других пришлось узнавать самой. Расскажу, какие еще бонусы дает рождение третьего ребенка.
На первых двух детей стандартный налоговый вычет составляет 1400 Р в месяц на каждого ребенка, за третьего — 3000 Р в месяц. Итого: 5800 Р в месяц из заработка каждого из родителей троих детей не облагаются подоходным налогом. НДФЛ равен 13%, значит, родители получают дополнительно по 754 Р в месяц.
Я пока не смогла воспользоваться этой льготой, так как была предпринимателем на УСН 6%. Такие предприниматели НДФЛ не платят, поэтому налоговый вычет делать неоткуда.
О выплатах и льготах для матерей-одиночек, которые не зависят от количества детей, мы рассказали в статье «Льготы для матери-одиночки в России». Там же мы рассказываем о региональных льготах для семей с детьми в Санкт-Петербурге.
Дополнительные налоговые вычеты. Многодетным родителям государство предоставляет дополнительные налоговые льготы — вычет по налогу на имущество, по земельному и транспортному налогам.
У нас машина, недвижимость и земельный участок, так что мы используем все возможные вычеты.
Чтобы получить налоговые льготы, нужно написать заявление в налоговую инспекцию: автоматически они не назначаются. Подробнее, как получить стандартный и дополнительные вычеты, мы описали в отдельной статье о государственной помощи многодетным семьям.
Пособия и льготы ребенку-инвалиду. Если ребенок в семье получил инвалидность, он будет получать выплаты, положенные инвалидам. Но то, что это третий ребенок, не имеет значения.
Дети-инвалиды получают:
Размеры пенсии, ЕДВ и стоимость набора социальных услуг ежегодно индексируются.
Для детей-инвалидов предусмотрены также налоговые льготы, льготы при посещении культурных и развлекательных мероприятий, компенсации по коммунальным платежам. Мы рассказали в отдельном обзоре подробнее о льготах инвалидам.
Большинство льгот ребенку-инвалиду совпадает со льготами для многодетных с небольшой разницей в суммах. Льготы по инвалидности и многодетности не суммируются. Родители выбирают то, что выгоднее. Например, компенсация за коммунальные услуги для многодетных семей — 30%, а для тех, кто воспитывает ребенка-инвалида, — 50%.
Пособия для женщин, уволенных по причине ликвидации предприятия. В этом случае пособие по беременности и родам назначают в таком размере, как если бы предприятие продолжало работать. Для этого женщина должна в течение года после увольнения встать на учет в службе занятости.
Если женщину уволили по причине ликвидации во время беременности, ей также платят минимальное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 6752 Р в месяц.
Получение земельного участка. Предоставление земли многодетным — федеральная программа, но какие участки давать, где и кому, решают местные власти. В некоторых регионах, например в Санкт-Петербурге, семьям предлагают не земельный участок, а денежную выплату, которую можно направить на приобретение земли.
В нашем регионе семьям, у которых недостаточно жилплощади на человека, дают участки в городе, а остальным многодетным — в сельской местности.
В Т—Ж уже была подробная статья о том, как многодетной семье бесплатно получить земельный участок.
У нас с мужем был в собственности небольшой дом и часть родительских квартир, поэтому на землю в городе мы претендовать не могли. Правом на землю в сельской местности мы пока не воспользовались.
В другой статье мы собрали вместе разные способы, как семье с детьми получить от государства деньги на ипотеку, а еще в одной рассказали про ипотечные каникулы — с появлением третьего ребенка вероятность попасть под эту льготу увеличивается.
Компенсации за детский сад для многодетных. Многодетные семьи в Ярославской области изначально платят вполовину меньше, чем обычные родители, а потом еще часть от уплаченной суммы возвращается в виде компенсации на карту.
Компенсация — это уже федеральная выплата. Компенсируют за первого ребенка 20%, за второго — 50%, за третьего — 70%.
В нашем регионе, если ребенок не попал в детский сад после того, как ему исполнилось полтора года, родители получают пособие на детей, не посещающих детский сад, — 701 Р. Я получала такое пособие на всех троих детей. А в Самарской области это пособие растет с каждым новым ребенком.
Если ребенок не попал в детский сад и после трех лет, сумму увеличат до 5000 Р. Если у вас третий ребенок, то остаться без места в саду после трех лет очень маловероятно — многодетным предоставляют льготные места в детских садах.
Я получала эту выплату только на старшего: сейчас с местами в садиках гораздо лучше, чем 10 лет назад.
Многодетные родители имеют возможность организовать семейные дошкольные группы или семейный детский сад. Больше всего таких групп в Москве, Краснодарском крае и Нижегородской области.
Льготный проезд. В разных регионах отличается предоставление льготного проезда детям из многодетных семей. В некоторых городах, например в Казани, бесплатный проезд дают не только детям, но и одному из родителей, если он сопровождает школьника.
На поезда дальнего следования РЖД предоставляет любому члену многодетной семьи скидку 20%.
Льготное посещение музеев, театров и аттракционов. Это тоже льгота для многодетных семей. Размер скидки определяет сама организация. Часто в музеях, зоопарках и парках развлечений есть определенный день, когда многодетные могут приходить бесплатно.
Мы бесплатно ходим в Эрмитаж и со скидкой 50% в Третьяковскую галерею, а в батутном центре в нашем городе получаем скидку 30%.
Сейчас мне 38, так что я пойду на пенсию в 57, если, конечно, не рожу еще ребенка. Для мам четырех детей пенсионный возраст с 2028 года — 56 лет.
Материнский капитал в некоторых регионах россии
| Регион | Размер маткапитала | Условия получения | На что можно потратить | Нормативный документ |
|---|---|---|---|---|
| Воронежская область | 150 000 Р | При рождении третьего и последующих детей. Получают только матери, проживающие в регионе не менее года, а среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратного размера прожиточного минимума, то есть 18,8 тысячи рублей | Улучшение жилищных или бытовых условий: покупка, ремонт, газификация дома или квартиры, подключение к водопроводу или канализации. Образование детей и платные медуслуги для них, приобретение товаров или услуг для детей-инвалидов | Приказ департамента соцзащиты Воронежской области от 10.07.2021 № 27/н |
| Тульская область | 150 000 Р | При рождении третьего и последующих детей | Улучшение жилищных условий, ремонт и подключение коммуникаций, образование и лечение детей, покупка автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил, изготовленного в РФ | Закон Тульской области № 285-ЗТО |
| Республика Коми | 150 000 Р | Всем семьям, в которых с января 2021 года родился первый ребенок | Улучшение жилищных условий, ремонт жилья, образование ребенка, оплата медицинских услуг | Закон республики Коми № 45-РЗ |
| Кемеровская область | 130 000 Р | При рождении третьего и последующих детей | Улучшение жилищных условий: покупка дома или квартиры, погашение ипотеки, строительство или реконструкция жилья | Закон Кемеровской области 51-ОЗ |
| Краснодарский край | 129 342 Р | При рождении третьего и последующих детей | Улучшение жилищных условий на территории Кубани, получение образования детьми, газификация жилья, погашение ипотечного кредита | Закон Краснодарского края о поддержке многодетных семей |
| Тамбовская область | 100 000 Р | При рождении третьего и последующих детей | Приобретение, строительство или газификация жилого помещения, реконструкция частного дома, погашение ипотеки или выплата последнего взноса в жилищном кооперативе | Закон Тамбовской области № 11-З |
Если семья получила деньги при рождении третьего ребенка, а потом в семье появился четвертый, пятый или шестой ребенок, на них региональный капитал уже не дадут.
Портал госуслуг
Федеральные единовременные выплаты и пособия на третьего ребенка
Государство обещает следующие разовые пособия на третьего ребенка:
- Выплата вставшим на учет на ранних сроках беременности.
- Пособие по беременности и родам.
- Пособие при рождении ребенка.
- Материнский капитал, если не получали на второго.
Куда обращаться и когда будут деньги, мы рассказали в статье «Сколько государство выплатит за беременность».
Сумма небольшая. В 2020 году ее повысили до 675,15 Р. Я не получала таких пособий, потому что ни разу не попадала под условия: по найму во время беременности не работала, на бирже труда в нужные сроки тоже не стояла.
В народе декретом часто называют все три с лишним года, пока женщина не работает до родов и после рождения ребенка. На самом деле декрет — это отпуск по беременности и родам, который приходится на 70 дней до родов и 70 дней после. Пока женщина находится в декретном отпуске, ей полагается пособие.
Его получают:
- Официально работающие по найму.
- ИП, если уплачивают добровольные взносы в ФСС.
- Женщины, которые занимаются частной практикой и платят взносы в ФСС. Это, например, адвокаты, нотариусы и арбитражные управляющие.
- Женщины, которых уволили в связи с ликвидацией работодателя, если они в течение года встали на учет в службе занятости.
- Студентки очной формы.
- Военнослужащие по контракту.
- Осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Пособие при рождении ребенка выплачивается всем, независимо от социального статуса и от количества детей. Его оформляет мама или папа.
Сумма фиксированная, но индексируется. С февраля 2020 года это 18 004,12 Р. Эту выплату я получила.
Как получить и на что потратить материнский капитал, мы рассказали в специальном гайде.
Я получила свой материнский капитал за второго ребенка. За третьего ребенка я получила только пособие при рождении. Еще получала коронавирусные выплаты за 2020 год, но это были временные пособия, с октября их уже нельзя оформить
Федеральные ежемесячные выплаты и пособия на третьего ребенка
После декретных государство ежемесячно выплачивает пособие по уходу.
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет может оформить каждая семья, но нужно реально находиться в отпуске по уходу за ребенком. Платят за каждого ребенка. Выплата оформляется по месту работы того родственника, который уходит в отпуск по уходу. Это может быть мама, папа, бабушка или совершеннолетний брат или сестра.
Сумма зависит от зарплаты того, кто оставит работу и будет сидеть с ребенком. Это 40% от среднего дохода родителя, но не меньше 6752 Р и не больше 27 984,66 Р.
Для неработающих, самозанятых и ИП размер пособия фиксированный — 6 751,54 Р. Эти пособия не индексируют каждый год, но они изменяются в зависимости от МРОТ.
Подробнее мы остановились на этом пособии в статье «Пособия на ребенка в 2020 году».
Путинские выплаты малоимущим выплачивают на детей до трех лет, но эти выплаты не касаются многодетных. Это пособие дают только на первого и второго ребенка. На третьего, четвертого и пятого — нет. Вот условия путинских выплат на детей в 2020 году.
Пособие на детей с 3 до 7 лет начисляют с 1 января, а начали выплачивать с июня 2020 года. На одного ребенка выплачивают половину детского прожиточного минимума в регионе. У нас в Ярославской области в 2020 году это 5340 Р.
Выплаты не связаны с многодетностью, но положены только тем семьям, где доход не больше прожиточного минимума на человека. С появлением третьего ребенка многие семьи, которые до этого имели более высокий доход на человека, могут получить право на выплату.
Сейчас я оформляю это пособие. Моей дочери недавно исполнилось три года, поэтому пока я получила на нее только пособие по уходу до полутора лет. Еще были ежемесячные коронавирусные выплаты, но их оформляли до октября 2020 года.