- Обучение по охране труда в России: новые правила и процедуры
- Планирование обучения по охране труда
- Категории обучения
- Современные инструменты для создания матрицы обучения
- Преимущества использования матрицы обучения
- Как разработать матрицу обучения с нуля
- Создание матрицы обучения на платформе Эквио
- Преимущества использования онлайн-платформ
- Матричный метод оценки профессиональных рисков
- Методика проведения оценки профессиональных рисков матричным методом
- Пример проведения оценки на примере литейщика
- Подготовка к реализации новых правил
- Вывод
- Ключевые изменения в порядке обучения ОТ
- Виды обучения по охране труда
- Проведение инструктажей по охране труда
- Программы обучения охране труда
- Оказание первой помощи
- Обучение использованию СИЗ
- Обучение требованиям охраны труда
- Кто должен проходить проверку знаний в ЕИСОТ
- Условия проведения обучения работодателем
- Ответы на актуальные вопросы
- В чем заключаются особенности подхода
- Преимущества и недостатки
Обучение по охране труда в России: новые правила и процедуры
Ну вот и март 2023 г., к которому все (по крайней мере, многие!) готовились, наступил. И что? А то, что из более чем 6 тыс. учебных центров, аккредитованных ранее на право обучать требованиям охраны труда, новую аккредитацию в Минтруде России прошли только чуть более 800 по всей стране!
Связано это не только с тем, что ужесточились квалификационные требования к обучающим организациям и к проверке знаний по результатам их обучения, но и с тем, что теперь любая организация, любое предприятие (работодатель) может проводить обучение своих работников требованиям охраны труда и проводить проверку знаний силами своих комиссий без необходимости получения образовательной лицензии.
Минтруд России предусмотрел специальный Реестр обученных лиц, в который заносятся все протоколы проверки знаний требованиям охраны труда всех, кто прошел обучение по охране труда. Всё что для этого нужно — это получить доступ в личный кабинет, как это предусмотрено в п.99 нового Порядка обучения.
Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения не только обучения по охране труда но и от первичного инструктажа, если условия труда по результатам проведения спецоценки условий труда (СОУТ) являются оптимальными или допустимыми. Для них остаточно вводного инструктажа.
Планирование обучения по охране труда
Работодателю теперь обязательно надо планировать обучение по охране труда (ОТ). При планировании обучения для каждой из программ обучения должны быть определены сведения об общем количестве работников, подлежащих обучению по ОТ, работников, освобожденных от прохождения обучения по ОТ, и другие детали.
Минтруд России осуществляет формирование и ведение реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда), реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, и реестра обученных лиц.
https://youtube.com/watch?v=twLleh-Ce1Y%3Ffeature%3Doembed
Категории обучения
Согласно п.46 нового Порядка обучение требованиям охраны труда проводится по специальным программам в зависимости от категории работников. Подробнее о категориях обучающихся по специальным программам и других деталях можно узнать из презентаций на вебинарах по охране труда.

Современные инструменты для создания матрицы обучения
С появлением новых онлайн-платформ для обучения, создание и поддержание матрицы обучения стало намного проще. Современные системы дистанционного обучения (СДО) позволяют автоматизировать процесс и вносить обновления в обучающие программы в реальном времени. Также у них есть функции для анализа данных и статистики по прохождению курсов.
Такие платформы, как Эквио, предоставляют удобные инструменты для создания и отслеживания матрицы обучения. Вы можете легко добавить курсы, тренинги, вебинары и другие обучающие мероприятия в систему и привязать их к сотрудникам, а затем отслеживать их прогресс. Таким образом, вы всегда будете в курсе того, какие сотрудники прошли обучение, какие программы им осталось пройти, и какие результаты они показывают.
Преимущества использования матрицы обучения
Использование матрицы обучения в компании позволяет значительно улучшить процесс развития сотрудников. Некоторые преимущества включают в себя:
- Централизованное хранение данных об обучении сотрудников
- Однозначное понимание того, какие курсы нужно проходить для развития определенных навыков
- Увеличение мотивации и эффективности сотрудников за счет четкого планирования обучения
- Возможность анализа результатов обучения и оценки его эффективности
Таким образом, использование матрицы обучения в компании является необходимым инструментом для эффективного управления процессом обучения персонала.
Как разработать матрицу обучения с нуля
Определите цели и стратегию обучения в компании. Выясните, какие навыки и знания необходимы для достижения бизнес-целей.
Оцените текущий уровень знаний и навыков у сотрудников. Это позволит определить области для развития.
Составьте список курсов и тренингов, необходимых для развития конкретных навыков. Привяжите их к категориям сотрудников.
Создайте таблицу или дашборд, где будет отображаться информация о планируемых и проведенных обучающих мероприятиях.
Внедрите матрицу обучения на платформе СДО и начните отслеживать обучение сотрудников.
Создание матрицы обучения с нуля может занять определенное время и требует внимательного планирования, но в результате компания получит инструмент для эффективного управления обучением персонала.
Создание матрицы обучения на платформе Эквио
В сегодняшних условиях компании активно используют онлайн-платформы для создания матрицы обязательного и дополнительного обучения сотрудников. Одной из таких платформ является Эквио. Давайте рассмотрим, как можно создать матрицу обучения на этой платформе.
Преимущества использования онлайн-платформ
Современные онлайн-платформы позволяют автоматизировать большую часть задач, связанных с обучением сотрудников. Они позволяют структурировать информацию о корпоративных курсах, отслеживать прогресс в обучении и упрощают решение задач по подготовке и обновлению матрицы обучения.
Матричный метод оценки профессиональных рисков
Матричный метод оценки профессиональных рисков является систематическим подходом к определению уровня риска на рабочих местах. Он позволяет оценить уровень риска с учетом вероятности возникновения опасного события и тяжести его воздействия на сотрудников.
Методика проведения оценки профессиональных рисков матричным методом
Для оценки рисков необходимо провести анализ всех факторов, которые могут повлиять на здоровье работников на производственном объекте. Это могут быть факторы, связанные с химическими веществами, шумом, вибрациями и другими.
После идентификации факторов необходимо определить их уровень опасности с использованием шкалы вероятности возникновения и степени тяжести воздействия опасности. На основе этих данных строится матрица, позволяющая определить уровень риска для каждого фактора.
Пример проведения оценки на примере литейщика
Давайте рассмотрим пример профессии литейщика и опасности, с которыми он может столкнуться на рабочем месте. После проведения оценки рисков можно определить общий уровень риска и принять меры по его уменьшению.


Подготовка к реализации новых правил
Для того чтобы организации могли успешно применять новые Правила, им необходимо провести следующие мероприятия:
- Провести анализ существующей системы обучения по охране труда и выявить расхождения с новыми требованиями.
- Провести обучение сотрудников по новым Правилам, а также обновленной методике обучения.
- Ознакомить всех заинтересованных сторон с внедрением нового порядка.
- Организовать проверку знаний сотрудников по новым требованиям.
- Создать программы обучения, ориентированные на специфику деятельности конкретной организации.
Эти мероприятия помогут организациям успешно адаптироваться к новым правилам и повысить уровень безопасности и охраны труда на предприятии.
Вывод
Внедрение новых Правил по охране труда требует от организаций серьезной подготовки и усилий. Однако, соблюдение этих Правил не только обязательно юридически, но и способствует созданию безопасной и здоровой рабочей среды для сотрудников. Поэтому внедрение новых стандартов следует рассматривать как инвестицию во благо компании и ее персонала.
С выходом нового Порядка вопрос решается однозначно — выносится за рамки образовательного процесса, так как охрана труда является частью производственного процесса. Теперь обучение ОТ вправе проводить специальные организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере охраны труда, и непосредственно сами работодатели. Единственный критерий, который определяет право проводить обучение — это включение организации в реестр Минтруда.
В основной части новые правила охраны труда вступили в силу с 1 сентября 2022 года. Отдельные положения, касающиеся порядка проверки знаний некоторыми работниками через ЕИСОТ, регистрации в реестрах Минтруда — стали действовать с 1 марта 2023 года. Ниже мы расскажем об этом подробнее. В реестрах должны будут регистрироваться учебные центры, предприниматели, оказывающие обучающие услуги по ОТ, работодатели, самостоятельно обучающие работников. Также вводится реестр лиц, прошедших обучение охране труда.
Ключевые изменения в порядке обучения ОТ

На представленной выше схеме отображены главные отличия новых правил обучения от ранее действовавших положений в области охраны труда.
1. Ранее существовал один вид обучения, теперь выделяется пять видов обучения ОТ. 2. Если надзор за обучением по охране труда раньше осуществлялся со стороны Минтруда и Минобразования, то теперь второе министерство контролирующими функциями не обладает. 3. Определены требования к проведению обучения непосредственно работодателем и условия, которым он должен соответствовать. 4. Утверждены типовые программы обучения охране труда. 5. Реализован единый подход к регистрации работников, прошедших обучение — все они вносятся в единый реестр, независимо от того, где прошли обучающий курс. 6. Более подробно и конкретно определены категории работников, подлежащие всем или отдельным видам обучения. 7. Предусмотрена возможность освобождения некоторых работников от отдельных видов обучения. 8. Сформулированы требования к планированию и организации обучающего процесса.
В процессе планирования обучения должна быть создана некая матрица для всего персонала предприятия, из которой должно быть понятно, каких работников, по какой программе и как часто нужно обучать. Необходимость такого планирования и его сложность — одно из важных отличий нового порядка обучения, но именно это позволяет привести его в систему и четко увидеть стоящие перед работодателем задачи.
Виды обучения по охране труда
Как мы уже упоминали ранее, в новых Правилах выделяется пять видов обучения охране труда:
- инструктажи; 2) стажировка на рабочем месте; 3) оказание первой помощи пострадавшим; 4) использование СИЗ; 5) требования охраны труда.
Каждому из перечисленных видов обучения подлежит определенная категория работников. Одни обязательны для всех, другие — для лиц, непосредственно связанных с отдельными работами (в опасных условиях, на высоте и так далее). Перечень работников, которые, например, должны пройти обучение пользованию СИЗ или оказанию первой помощи, определяется локальными актами работодателя. Требованиям охраны труда ранее все работники обучались по единой 40-часовой программе. Теперь обучение проводится по трем программам:
1. Общие вопросы организации охраны труда на предприятии. 2. Безопасные методы и приемы работы в условиях воздействия вредных (опасных) факторов. Таких программ может несколько, в зависимости от тех опасностей, которые были идентифицированы на производстве по результатам СОУТ. Вредные и опасные факторы на разных рабочих местах могут быть абсолютно разными, так как у работников различных профессий. Для них выбираются программы обучения, соответствующие ранее проведенной специальной оценке условий труда и ОПР. 3. Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности. Подробнее о них расскажем ниже.

Проведение инструктажей по охране труда
Правила проведения инструктажей не претерпели особых изменений, за исключением того, что в отдельную группу теперь выделен целевой инструктаж.

Проведение инструктажей документируется формой по усмотрению работодателя (журналы, списки и т.д.). Новыми правилами по охране труда установлен набор данных, включаемых в форму. На сегодняшний день не установлено никаких правил ведения документации в электронном виде, поэтому все журналы, листы ознакомления и прочее должны присутствовать в бумажном виде.
Отметим, что разработка инструкций по видам работ и по профессиям, как это предусмотрено приказом № 772н может стать достаточно сложной задачей, так желательно избежать повторения и дублирования, но с другой стороны включить все необходимые требования требования, которые будут предъявляться во время проверки.
Программы обучения охране труда
Как уже отмечалось выше, до выхода новых правил обучения охране труда (Пост.№ 2464) была одна общая программа, а теперь вводится пять программ. Рассмотрим подробнее каждую из них.

Оказание первой помощи
Это требование содержится в п.34 Правил, где также установлено, кто и где обязан пройти такое обучение. Категории работников, подлежащие обучению:
- проводящие инструктажи; 2) имеющие рабочие профессии; 3) обязанные оказывать ПП; 4) управляющие транспортом; 5) члены комиссий по проверке знаний ОТ; 6) председатель и ЧАК; 7) лица, проводящие обучение ПП; 8) специалисты по ОТ.
*Работники категорий 6–8 в обязательном порядке должны пройти обучение во внешней специальной организации, остальные — по усмотрению работодателя.
Вопрос о том, где обучать работников правилам оказания первой помощи, решается с учетом имеющихся материально-технических и организационных возможностей работодателя. При этом нужно иметь обучающих специалистов (преподавателей) и членов комиссии, обученных во внешней организации.
Рассмотрим очень важный нюанс: должен ли преподаватель ПП (инструктор, если хотите его так называть в соответствии с ГОСТ 12.000 415) иметь медицинское образование? Ответ — нет. Врачебная помощь оказывается сама по себе, а первая помощь пострадавшему на производстве — в соответствии приемами и навыками, изученными во время обучения.

Обучение использованию СИЗ
Прежде всего, в организации должен быть создан локальный документ — перечень применяемых СИЗ. Затем определяется список работников, которые должны применять средства индивидуальной защиты. Программа обучения может не включать обучение использованию СИЗ категории 1 (самые простые, например, перчатки), а категория 2 и более сложные в использовании СИЗ должны быть охвачены программой обучения. Отличить их достаточно просто: СИЗ сложной конструкции должны быть сертифицированы. Объем программы обучения (в часах) Правилами не определяется, так как он зависит от условий производства каждого конкретного предприятия.
Применению СИЗ, включая практические навыки должны быть обучены все работники, обязанные их использовать во время выполнения трудовых функций. Они могут пройти обучение у работодателя. А вот председатель и ЧАК, лица, проводящие обучение по СИЗ и члены комиссий по охране труда должны обязательно обучиться в специализированной организации или у ИП, оказывающих услуги в области охраны труда.
Обучение требованиям охраны труда
Эти программы обучения описаны в п. 46 «а» (общие), и п.п. «б» и «в» Правил, утвержденных Постановлением № 2464. Если общие требования практически не вызывают вопросов, то на специальных следует остановиться подробнее.


Проведение оценки профессиональных рисков (ОПР) обязательно уже с 2016 года. Но только с вводом новых изменений в области охраны труда стало обязательным требование использования результатов СОУТ и ОПР при разработке программ обучения работников, в том числе при проведении инструктажей.
Категории работников, проходящих обучение:
- руководители структурных подразделений, их заместители; 2) специалисты по охране труда; 3) работники рабочих профессий; 4) лица, проводящие обучение, ЧАК; 5) ответственные лица от профсоюзов.
*Только работники, указанные в п. 2 и 3 могут пройти обучение у работодателя, все остальные должны обучиться в специальной организации.
Важно! Можно освободить работника от прохождения обучения по этой программе на тех же основаниях, что были перечислены для инструктажей на рабочем месте. При этом должна учитываться карта рабочего места, однако нужно иметь в виду, что этого делать не стоит, если во время работы работник может посещать места (цеха), где присутствуют производственные опасности, или направляться в командировки, связанные с рисками. Освобожденные работники должны состоять в специальном перечне, утвержденном локальным актом организации.

Приложение 2 к примерному Положению о СУОТ (Приказ № 776н от 29.10.2021) определяет перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются особые требования по организации, как самих работ, так и обучения работников. Всего выделяется 76 групп и 205 видов работ повышенной опасности.
Кто должен проходить проверку знаний в ЕИСОТ
В соответствии с новыми правилами п охране труда с 1 марта 2023 года начинает действовать положение о проверке знаний некоторых категорий работников посредством сдачи электронных тестов через специальную систему ЕИСОТ. На этой платформе должны сдавать экзамен следующие категории работников:
- руководители и преподаватели организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению ОТ; члены комиссий, принимающие участие в проверке знаний (в том числе специализированной и единой комиссии); 2) руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда; 3) руководители подразделений (отделов, служб) и специалисты в области охраны труда предприятий и организаций.
Условия проведения обучения работодателем
Новыми правилами охраны труда, утв. Пост. № 2464 допускается обучение охране труда работников работодателем. При этом должны выполняться условия о наличии соответствующей материально-технической базы, учебно-методического обеспечения, наличии не менее 2-х преподавателей, и наличие регистрации в реестре Минтруда.

Методические и нормативные материалы для обучения должны быть актуальными, обязательна разработка программ для обучения, экзаменационных материалов для проверки знаний, а также непосредственно обучающие пособия и лекции.
Ответы на актуальные вопросы
1. Члены комиссии, проводящие проверку знаний в организации, тоже должны быть обучены?
Выше мы показывали категории работников, которые должны иметь удостоверения о прохождении обучения. К ним относятся и члены аттестационных комиссий, а также преподаватели (не менее 2-х человек), которые занимаются обучением работников. Все перечисленные лица должны быть обучены во внешней организации (или у ИП), предоставляющей соответствующие услуги в области охраны труда. Не обязательно, что это одни и те же лица. Например, вы можете пригласить преподавателей по гражданско-правовому договору, которые обучать работников по одной или нескольким программам.
Как рекомендуется построить работу: необходимо в штатное расписание внести отметки о том, по каким программам и где должен быть обучен каждый работник (в организации или во внешнем учебном центре). Получится рабочий список, который поможет спланировать работу по обучению ОТ.
2. Как сделать перечень освобожденных от обучения?
Желательно, чтобы перечень работников, освобожденных от обучения, был пофамильным. И, конечно, необходимо закрепить его приказом или распоряжением, где указать основание освобождения со ссылкой на нормативный документ.
3. Для каждой профессии должна быть отдельная программа обучения?
Нет, это не обязательно. Все же работники разных профессий могут работать в одинаковых производственных условиях. Обучение предусматривает обобщенный подход, главное, чтобы программа охватывала те реальные риски и опасности, которым может подвергаться работник, находясь на своем рабочем месте в определенном цехе или в другом месте территории предприятия.
Работники одной профессии могут работать в разных местах, где отличается вид и характер опасностей. Нелогично обучать их по одной программе, и также неудобно делать большое количество программ, их сложно будет реализовать. Здесь необходим элемент планирования и систематизации, с тем, чтобы обучит работников именно тому, что для них актуально.
При составлении программ необходимо ориентировать на Порядок, утвержденный Постановлением № 2464, исходя из его требований. Разработку программ можно заказать во внешней организации, оказывающей услуги в сфере охраны труда, с учетом своих конкретных условий. Например, в нашем учебном центре, мы используем принцип модульность. Есть определенная стабильная, общая часть программы, у которой мы добавляем модули по соответствующему направлению: по определенной отрасли, виду работ.
4. Сколько человек должно быть в комиссии по проверке знаний?
По общему правилу, в любой комиссии должно быть нечетное количество человек, то есть не менее 3-х членов. Поскольку принимается коллективное решение, один голос должен быть решающим. Надо учитывать, что кто-то может быть в отпуске, отсутствовать по другим причинам. Поэтому желательно иметь «запасных» работников на подмену.
5. Нужно ли назначать преподавателей приказом?
Да, конечно, этот момент должен быть отражен в каком-либо локальном документе. Возможно в приказе о создании комиссии и обучении на предприятии, или в любом другом документе. Это зависит от характера внутреннего документооборота. Нужно иметь в виду следующий момент. При обучении у работодателя учебный процесс, так или иначе, должен фиксироваться в документах. Например, ведет журнал проведения занятий. В нем указываются присутствующие на обучении сотрудники, ФИО преподавателя, день и время их проведения. Нужно контролировать, чтобы не получилось так, что фамилия одного преподавателя указаны в один и тот же и время в разных местах, в качестве лектора по разным вопросам. Эти моменты легко выявляются при проверке.
6. При разработке программ должны учитываться профессиональные стандарты?
В принципе, профстандарты — это документы, в первую очередь, для кадровых служб. Обязательного требования учитывать их положения при обучении охране труда нет. Тем не менее, это не запрещено, если вы посчитаете нужным использовать эти документы.
7. Где можно найти программы с вариативным модулем?
Такую программу, и не одну, в качестве примера можно посмотреть в нашем учебном центре. Но, разумеется, в свободном доступе, так, чтобы можно было ее просто взять и использовать на предприятии, вы не найдете. Да это и не получится, потому каждый учебный центр при разработке определенной программы исходит из своих возможностей (наличие преподавателей по определенным направлениям, пособий, других ресурсов).
Постановление № 2464 и направлено именно на то, чтобы искоренить практику скачивания типовых программ из интернета и механического формирования материалов для организации процесса обучения охране труда на предприятии. Недостаточно взять программу, разработанную учебным центром и «переложить» ее для себя — ее будет трудно адаптировать к конкретным условиям организации. Под каждый пункт программы заложен определенный методический материал: просмотр видео, лекции, решение задач, практические занятия.
Новый подход к охране труда требует индивидуальной работы в каждой организации. Если раньше можно было инспектору просто показать: вот наши материалы по результатам проведения СОУТ, то теперь к ним потребуют карты рабочих мест, и проведут сравнение — насколько карты соответствуют специальной оценке труда и оценке профессиональных рисков.
8. Непосредственно у работодателя могут проходить обучение не только рядовые работники, но и руководители?
Выше мы показали, какой круг работников требует обучения по той или иной программе в соответствии с п. 46 Порядка. Необходимо ориентироваться на требования Постановления № 2464 — там четко прописано, какие работники должны в обязательном порядке обучиться во внешнем учебном центре. Именно к этой категории относятся руководители предприятий, организаций, их заместители, индивидуальные предприниматели. Руководители структурных подразделений по программе «п. 46а» могут быть обучены у работодателя, а по программе «п.46б» — нет, требуется обучение во внешнем центре.
9. Верно ли, что только работников по РПО можно допускать к работе исключительно после проверки знаний и стажировки, а остальные могут пройти обучение в течение 60 дней после приема на работу?
Вопрос связан с порядком допуска к работе, и здесь следует соблюдать такой порядок. Если по данному виду работ в данной должности работник обязан проходить стажировку, значит, он может быть допущен до самостоятельной работы только после проведения стажировки. Если стажировка не требуется, он в любом случае перед началом работы должен пройти первичный инструктаж на рабочем месте.
Далее: обучение работник может пройти только уже, будучи в штате организации, и да — для этого отводится 60 дней.
10. Если проводить обучение оказанию первой помощи у работодателя, как правильно организовать практическую часть, нужна ли видеофиксация занятий?
На сегодняшний день требования вести видеосъемку практических занятий нет. Для их организации работодатель должен приобрести все необходимые пособия: манекены, носилки, жгуты, аптечки и так далее. Это указывается при регистрации в реестре Минтруда, где должны присутствовать все организации, самостоятельно проводящие обучение охране труда.
11. В реестр обученных работников нужно заносит тех, кто прошел обучение в организации, и тех, кто обучался в учебном центре?
Нет. Если организация сама обучает работников, она обязана внести сведения в реестр обученных. Если же часть людей или всех, она направляет в учебный центр, то после проверки знаний сведения в реестр будет подавать сам учебный центр.
12. Если на рабочее место, где требуется стажировка, приходит работник с большим опытом работы, нужно ли ее проводить?
С формальной точки зрения — да. Если вы принятого вновь работника допускаете к работе без стажировки, в то время, как в вашем Положении об охране труда она обязательна, вы должны быть готовы аргументировано объяснить это проверяющему инспектору. Можно сделать в Положении оговорку, например, такого содержания. Если непосредственный руководитель (начальник цеха, участка) видит, что новый работник обладает необходимыми компетенциями, он может допустить его к работе без стажировки. Здесь важно не «подставить» руководителя структурного подразделения, он должен знать, что ответственность переложена на него, и не всегда готов с эти согласиться.
13. Можно ли фиксировать завершение стажировки без подписей?
Нет, лучше будет, если этот факт заверен подписями работника и лица, ответственного за стажировку.
14. Если работник рабочей профессии, он не может приступать к работе до стажировки и всех необходимых обучений?
Надо конкретно смотреть, что это за работник, и с какими вредными (опасными) факторами он сталкивается в процессе выполнения трудовых обязанностей, и сталкивается ли вообще.
Мы рекомендуем составлять матрицу на основе штатного расписания, где галочками напротив каждой фамилии отобразить необходимость в обучении. Из этого промежуточного документа станет видно весь объем предстоящей работы. Может оказаться, что он настолько небольшой, что нет смысла организовывать у себя обучение, проще и дешевле направить работника в учебный центр. Тем более, что с Центром всегда можно договориться по объему обучения и, соответственно, по оплате.
15. Инструктаж завершается проверкой знаний?
Да, так установлено Порядком обучения охране труда, утв. Постановлением № 2464. Нужно убедиться в том, что работник понял и усвоил рассказанный материал. Другое дело, что на данный момент не установлено требований к документированию этой проверки.
Учебный центр «Гармония» всегда готов проконсультировать работодателей по вопросам обучения охране труда и другим, связанным с этой областью. Напоминаем вам о том, что новый Порядок обучения по Постановлению № 2464 требует внимательного изучения, нового подхода к планированию и организации обучения работников охране труда, а также вводит такие контрольно-надзорные инструменты , как регистрация организаций и обученных работников в реестрах Минтруда.
Метод матричной оценки профессиональных рисков представляет собой систематизированный подход к определению уровня опасности на рабочих местах и считается одним из самых эффективных методов для такой оценки. Этот метод основывается на применении специальной матрицы, которая учитывает два ключевых параметра: вероятность наступления опасного события и серьезность его последствий для сотрудников.
Закон требует, чтобы оценку рисков проводил работодатель, который также несет обязанность информировать потенциальных и нынешних сотрудников о всех обнаруженных рисках. Этот метод детально описан в пунктах 9-12 Приказа Минтруда РФ № 926 и обсуждается в разделе 4.1.3 данного документа.
В чем заключаются особенности подхода
Применение матричного метода для оценки профессиональных рисков включает всесторонний анализ различных факторов, способных повлиять на здоровье сотрудников на производстве. Эти факторы могут включать в себя воздействие химических веществ, уровни шума и вибрации, условия окружающей среды, такие как температура или радиация, а также риски, связанные с механическим воздействием, электричеством, падением с высоты и другие.
После того как все потенциальные факторы риска определены, следующим шагом является оценка их уровня опасности. Используется специальная шкала, которая классифицирует каждый фактор по двум критериям: вероятности его возникновения и степени тяжести возможных последствий.
Затем собранная информация анализируется с помощью матрицы размером 5×5, где каждая из пяти категорий вредности соотносится с пятью уровнями тяжести. Это позволяет сравнить и оценить уровни рисков. В итоге, благодаря этой методике, можно определить общий уровень риска на производственном объекте и разработать стратегии для его снижения.
Для наглядности рассмотрим профессию литейщика и типичные опасности, с которыми он может столкнуться на рабочем месте:
Используя матричный метод оценки, для каждого из этих факторов определяются уровни вероятности и степени тяжести. После анализа и сопоставления этих уровней устанавливается общий уровень риска, на основе которого определяется приоритетность проведения необходимых мероприятий для минимизации рисков.
Преимущества и недостатки
Матричный метод оценки профессиональных рисков обладает своими уникальными преимуществами и недостатками. Давайте более детально рассмотрим эти аспекты, начиная с положительных сторон:
Однако, существуют и определенные недостатки:
Таким образом, матричный метод является эффективным средством для определения уровня опасности и вредности на рабочих местах, позволяя провести комплексную оценку всех опасных факторов и разработать меры по их уменьшению.
