Настройка рабочего места для участия в госзакупках: инструкция для поставщиков |

Настройка ПО для пользователей, работающих с электронной подписью в ЕИС

Организациям, которые подписывают документы в личном кабинете ЕИС электронной подписью, для начала нужно произвести все действия, которые мы описали выше, а затем перейти к дополнительным настройкам:

• укажите адрес Официального сайта ЕИС в списке доверенных узлов и настройках браузера;
• загрузите ПО КриптоПро CSP или VipNet CSP;
• закачайте компонент «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in»;
• настройте считыватели в КриптоПро CSP/VipNet CSP;
• добавьте сертификат в КриптоПро CSP/VipNet CSP. 

Чтобы добавить адрес Единой системы в список доверенных узлов в браузере, откройте в меню браузера раздел «Инструменты», зайдите в «Свойства браузера» и в появившемся поле зайдите на вкладку «Безопасность». Такое окно появится на вашем мониторе:

В разделе «Надежные сайты» выберите «Сайты», в строке для указания зон скопируйте адрес сайта ЕИС. После успешных действий нажмите кнопку «Закрыть».

Следующим этапом будет настройка безопасности. После завершения предыдущих действий вернитесь в блок «Надежные сайты» и зайдите во вкладку «Другой». В появившемся поле нужно активировать следующие действия для системы:

• «Включить» для операции «Доступ к источникам данных за пределами домена»;
• «Отключить» для действия «Блокировать всплывающие окна».

А затем по аналогии установите следующие разрешения для другой группы действий, как это показано на рисунке:

Напротив всех компонентов ряда «Элементы ActiveX и модули подключения» активируйте значение «Включить»:

Завершите действие, нажав кнопку «ОК».

Переходим к настройке всплывающих окон. Чтобы система функционировала без сбоев, необходимо произвести некоторые действия для браузера Internet Explorer. В окне свойств браузера Internet Explorer откройте раздел «Конфиденциальность», а затем в поле «Блокирование всплывающих окон» уберите установленное разрешение:

Можно выбрать и другой способ: вставить адрес ЕИС в список исключений в настройках блокировки всплывающих окон. При этом действии не нужно убирать значение «Включить» для блокировки. Просто зайдите в «Параметры», скопируйте ссылку ЕИС в «Надежные узлы» и кликните «Добавить»:

И нажмите клавишу «Закрыть».

На следующем шаге, переопределении автоматической обработки cookie-файлов, откройте раздел «Конфиденциальность» и перейдите в раздел «Дополнительно»:

Включите «галку» напротив строки «Переопределить автоматическую обработку файлов cookie» и подтвердите свое действие нажатием на клавишу «ОК»:

Переходим к установке параметров обозревателя по умолчанию. Для этого откройте блок «Дополнительно» и кликните на «Сброс»:

Если планируется использование версии КриптоПро CSP 4.0.9842, то лучше не применять:

− TLS 1.1 и TLS 1.2 для Windows 7,− TLS 1.2 для Windows 8.1;− TLS 1.2 для версии ОС Windows 10.

Сбросить личные параметры нужно путем установления соответствующей отметки напротив строки «Удалить личные настройки» и нажать клавишу «Сброс»:

Далее нужно будет удалить временные файлы интернета, истории обзора и куки-файлов. Чтобы произвести это действие, войдите в раздел «Общие» и кликните «Удалить»:

Установите «галки», как это показано на рисунке, и нажмите «Удалить»:

Перерегистрация сертификата

Рассмотрим алгоритм действий, которому нужно следовать, если срок действия сертификата истек. Для этого заново авторизуйтесь в личном кабинете. В разделе «Пользователь» войдите во вкладку «Редактировать»:

Появится поле, как показано на рисунке ниже, вам нужно активировать действие «Зарегистрировать сертификат ЭП»:

На экране появится окно «Регистрационные данные пользователя», эта страница содержит путь к файлу. Нажмите кнопку «Обзор».

Затем установите файловое разрешение *.crl для нового сертификата, кликните «Загрузить». Вбейте пароль и подтвердите его, а затем нажмите «Сохранить». Чтобы проверить правильность своих действий, выйдите из личного кабинета и заново авторизуйтесь под сертификатом.

Автоматизированная настройка

На официальном портале Единой информационной системы разработчики предлагают автоматизированную настройку компьютера для участия в госзакупках. Для этого нужно перейти по ссылке и активировать автоматический процесс настройки:

Возможные проблемы

Основные трудности, которые возникают у заказчиков и поставщиков при настройке сертификатов в системе:

• перебои в работе сайта. Перед тем как проводить настройку, зайдите в раздел «Новости» на главной странице системы. Если там вывешено объявление о проведении регламентных работ, регистрация новой ЭЦП затруднена, отложите настройку. Когда перебои в работе не связаны с регламентными работами, обратитесь в техподдержку;
• всплывающие окна не открываются. Решить вопрос поможет отключение блокировки всплывающих окон в браузере и добавление ресурса в список доверенных узлов;
• если система блокирует ваши действия, проверьте, есть ли у вас права администратора;
• информация в личном кабинете не отображается, отображается некорректно или в неполном объеме. Для устранения этой проблемы проверьте, соответствует ли ваш браузер и его настройки требованиям системы. Если параметры браузера соответствуют тем, что рекомендованы, следует обратиться в техподдержку или воспользоваться программой настройки, которую предлагает ЕИС.

Документы

Зачем обновлять электронную подпись

Размещение тендера, выбор победителя процедуры закупки, заключение и закрытие контракта проводятся с помощью электронного документооборота, в котором каждый документ утверждается цифровым ключом руководителя или сотрудника, которого уполномочил управленец.

Цифровая подпись используется заказчиками и поставщиками для совершения действий в Единой информационной системе и для работы на торговых площадках.

Заказчик, который не оформит и не зарегистрирует в информационной системе сертификат до окончания его действия, рискует сорвать проводимые тендеры и не исполнить взятые на себя обязательства.

Пока не проведена регистрация сертификата в ЕИС, для поставщиков и заказчиков совершение любых юридически значимых действий на торговых площадках и в информационной системе невозможно.

Как изменится работа с электронной подписью после 01.01.2022

С 01.07.2021 изменились правила работы с квалифицированными подписями. А с 01.01.2022 существенно обновится работа с ЭЦП. Но порядок, как в ЕИС заменить старый сертификат на новый, не поменяется — и заказчики, и поставщики регистрируют КЭП для проведения закупочной деятельности в Единой информационной системе и на торговых площадках по действующей пользовательской инструкции.

Вот что изменится в работе с электронной подписью:

1. С 01.07.2021 юридические лица (руководители), ИП и нотариусы получают ЭЦП в ФНС или у доверенных лиц бесплатно. Доверенные лица — аккредитованные по новым правилам удостоверяющие центры. Руководители государственных и муниципальных учреждений получают ЭЦП в Федеральном казначействе, а руководство финансовых организаций — в Центральном банке РФ.
2. Если аккредитация УЦ, который выпустил действующую ЭЦП, закончится до 01.01.2022, подпись станет недействительной. Придется обновлять ее в ФНС или переаккредитованных удостоверяющих центрах. Если неаккредитованный УЦ выдал подпись до 01.07.2021, ключ действует только до 01.01.2022 (ч. 4 ст. 3 476-ФЗ от 27.12.2021).
3. С 01.01.2022 сотрудники вправе подписывать как личные, так и рабочие документы личной ЭЦП (пп. 2 п. 1 ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 476-ФЗ). Но действует такой ключ только при наличии электронной доверенности.

Как получить заказчику

Для получения электронной подписи необходимо оформить заявление и предоставить его в аккредитованный удостоверяющий центр Казначейства. Государственные заказчики оформляют сертификат через специальные программы удаленной связи территориального отделения Федерального казначейства — ТОФК.

Инструкция по генерации ключей ЭЦП для госзакупок представлена как на официальном сайте ФК, так и в пакете документов для установки, который направляют сотрудники ТОФК заказчику.

Когда ключи сгенерированы, а сертификат готов и активирован, его необходимо забрать из ТОФК или удостоверяющего центра и установить на своем персональном компьютере. Вместе с сертификатом предоставляется и дистрибутив установочного файла.

Как получить поставщику

Поставщики получают усиленные квалифицированные электронные подписи в аккредитованных Минкомсвязью удостоверяющих центрах. Актуальный список компаний, которые выдают электронные подписи, найдете на сайте Минкомсвязи. Сама подпись представляет собой USB-носитель — токен, на котором установлена электронная подпись. На одной флешке можно установить несколько электронных подписей.

Как регистрировать новую подпись

Для бесперебойной работы в ЕИС и на торговых площадках необходимо зарегистрировать новую или обновить действующую ЭЦП руководителя. Сделать это следует в ЕСИА, то есть на портале госуслуг. Порядок, как обновить электронную подпись на ЕИС через Госуслуги:

1. Руководителю зарегистрироваться на портале госуслуг как физическому лицу.
2. Подтвердить личность.
3. Зайти в ЕСИА под ЭЦП руководителя.
4. При входе в ЕСИА в личном кабинете организации выбрать «Вход с помощью электронных средств» и зайти под ЭЦП руководителя.
5. Продолжить работу под ЭЦП руководителя в личном кабинете и перейти в раздел «Данные об организации», «Общие данные».
6. Нажать «Перейти к редактированию».
7. Выбрать «Доступ к системам» — Единая информационная система.
8. Включить в группу уполномоченных обновленную или новую ЭЦП руководителя.
9. Зайти в ЕИС под новым сертификатом. Роль руководителя обновится или появится вновь.

Теперь пошаговая инструкция, как обновить ЭЦП в ЕИС в 2021 году и перерегистрировать новый ключ, если вы уже работали ранее с цифровым ключом в Единой информационной системе:

Шаг 1. На главной странице сайта нажмите на кнопку «Личный кабинет».

Шаг 2. В окне уведомления нажмите кнопку «Перерегистрировать». Если сайт автоматически не перевел на форму внесения изменений в регистрационные данные, нажмите на кнопку «Редактировать» в правом верхнем углу страницы ЕИС и вручную выберите функцию «Редактировать данные пользователя».

Шаг 3. В окне «Регистрационные данные пользователя» нажмите на кнопку в правом верхнем углу «Зарегистрировать сертификат ЭП».

Шаг 4. Обновите ключ: как сменить сертификат в ЕИС — в открытом окне выберите файл нового сертификата и нажмите кнопку «Загрузить».

Шаг 5. В окне «Регистрационные данные пользователя» введите пароль и нажмите кнопку «Сохранить».

Шаг 6. Проверьте работу сертификата в разделе «Проверка подписи» или выйдите из личного кабинета на сайте и зайдите снова по новому ключу.

Теперь пошагово, как загрузить новую ЭЦП в ЕИС, если вы ранее не работали в системе:

Шаг 1. На главной странице сайта нажмите на кнопку «Личный кабинет» и выберите первый вариант входа (раздел III).

Шаг 2. Привяжите подпись. Вот как привязать в ЕИС новый сертификат начальника — нажмите кнопку «Продолжить работу» и подтвердите ЭЦП.

Шаг 3. Пройдите регистрацию на сайте Госуслуги, куда вас переведет ЕИС, если данные организации и пользователя не найдены.

Шаг 4. Пройдите регистрацию в ЕИС. Для этого на вкладке «Регистрация»:

1. Выберите тип участника.
2. Внесите данные организации.
3. Добавьте новых пользователей и наделите полномочиями (администратор, размещение сведений).

Шаг 5. Проверьте работу сертификата. Если при входе в личный кабинет новый сертификат прошел проверку подлинности и обеспечил идентификацию пользователя, замена сертификата электронной подписи на портале закупок поставщика проведена корректно.

Если руководитель сменился, ответственный сотрудник уволился или перестал заниматься закупками, его ЭЦП необходимо убрать, зарегистрировав подпись нового ответственного лица. Алгоритм, как в ЕИС отвязать ЭП, довольно прост:

1. Зайти в личный кабинет Единой информационной системы.
2. На вкладке «Зарегистрированные пользователи организации» выбрать пользователя с необходимыми полномочиями — «Руководитель организации», «Администратор организации».
3. Вызвать контекстное меню, нажав правую кнопку мыши. У пользователя, ключ которого необходимо отозвать, выбрать пункт «Отвязать сертификат». После нажатия «Продолжить» система автоматически отвяжет ключ от учетной записи организации.

Установка личного сертификата пользователя

В панели управления находим файл КриптоПро или иного используемого криптодрайвера, нажимаем правой кнопкой мыши и в открывшемся окне находим блок «Сервис» и выбираем «Установить личный сертификат».

Откроется Мастер установки. Нам нужно выбрать файл с расширением cer., затем проверить сведения сертификата ЭП. В Мастере установки находим поле «Имя ключевого контейнера», нажимаем «Обзор» и выбираем требуемый контейнер.

Затем выбираем хранилище.

После нажатия «ОК» откроется окно с информацией о сертификате. Проверяем данные, нажимаем «Готово». Установка завершена.

Заключение

Для того чтобы можно было участвовать в госзакупках, нужно правильно настроить свое рабочее место, поэтому мы и дали такую подробную инструкцию, чтобы максимально исключить возможные трудности и некорректную работу системы. Но если все-таки вопросы будут появляться, то их можно задавать в техническую поддержку сайта ЕИС.

Помните, что для обычного просмотра госзакупок на сайте ЕИС, не требуется регистрация или наличие электронной подписи. Искать закупки в этом случае можно в любом интернет-браузере, например, «Яндекс». Но если вы серьезно намерены участвовать в торгах, то пользуйтесь только браузером Internet Explorer 10-й версии и выше, чтобы избежать сбоев при совместимости