- Казанский государственный университет
- Московский финансово-юридический университет
- Карьера
- ООО Финансовая компания
- ЗАО Инвестиционный банк
- ПАО Банк России
- Биография
- Карьера
- Интервью и выступления
- Главный распорядитель бюджетных средств
- Проведение аудиторских мероприятий
- Организация внутреннего финансового аудита
- Варианты решения:
- Упрощенное осуществление аудита
Казанский государственный университет
- Специальность: Экономика
- Год окончания: 2003
Московский финансово-юридический университет
- Специальность: Юриспруденция
- Год окончания: 2006
Карьера
ООО Финансовая компания
- Должность: Финансовый аналитик
- Годы работы: 2006-2010
ЗАО Инвестиционный банк
- Должность: Инвестиционный аналитик
- Годы работы: 2010-2015
ПАО Банк России
- Должность: Главный экономист
- Годы работы: 2015-настоящее время
## Образование
В 2003 году окончил Казанский государственный финансово-экономический институт.
## Трудовая деятельность
2003–2006 гг. — ревизор, старший ревизор, ведущий ревизор управления внутреннего контроля ОСБ Банк Татарстан Сбербанка России.
2006–2009 гг. — главный советник отдела экономики, финансов и управления государственным имуществом Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.
2009–2010 гг. — эксперт отдела проектного финансирования ОАО Связьинвестнефтехим.
2010–2011 гг. — помощник министра экономики Республики Татарстан.
2011–2015 гг. — заместитель министра экономики Республики Татарстан.
2015–2017 гг. — заместитель управляющего Отделением-Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, и.о. управляющего Отделением-Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации.
С декабря 2017 года — управляющий Отделением-Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации.
## Награды и звания
В 2017 году награжден Памятной медалью XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани Министра спорта Российской Федерации.
В 2020 году награжден Благодарностью Президента Республики Татарстан.
В 2021 году присвоено почетное звание Заслуженный экономист Республики Татарстан указом Президента Республики Татарстан.
## Активация отложенного пополнения ресурса ЕЭБ
В настоящее время в Санкт-Петербурге доступна функция формирования отложенного пополнения ресурса Единого электронного билета (ЕЭБ). Сформировать отложенное пополнение ресурса ЕЭБ можно в Личном кабинете пассажира или используя один из сторонних сервисов, перечисленных ниже.
## Активация отложенного пополнения ресурса ЕЭБ
Сформированное отложенное пополнение ЕЭБ необходимо активировать на Вашем электронном носителе. Выполнить активацию отложенного пополнения ресурса ЕЭБ можно через специализированные терминалы оплаты проезда, установленные в салонах транспортных средств. Виды специализированных терминалов оплаты проезда и видео-инструкции по активации ЕЭБ представлены ниже.
## Офисы продаж и киоски
Адреса и расписание работы офисов продаж и специализированных киосков доступны по ссылке: [http://orgp.spb.ru/points_of_sale/](http://orgp.spb.ru/points_of_sale/)
## Установки в вестибюлях метро
Оборудование, установленное в вестибюлях ГУП Петербургский метрополитен, позволяет активировать ЕЭБ и другие виды проездных билетов.
## Биография
Родился 29 сентября 1974 года в Воронеже.
Биография
Я закончил Воронежский государственный университет по специализации наноэлектроника и нанотехнологии и получил второе высшее образование в области финансов и банковского дела. Мои степени: магистр физики (1997 год) и кандидат экономических наук (2010 год).
Карьера
- В 1997–2000 годах работал в администрации Воронежской области в сфере поддержки малого предпринимательства.
- В 2000–2002 годах был генеральным директором Воронежского регионального фонда поддержки малого предпринимательства и занимался созданием микрофинансовых программ для малого бизнеса.
- С 2002 по 2014 годы работал в Российском Микрофинансовом Центре, занимая пост президента. С апреля 2006 года стал президентом Национального партнерства участников микрофинансового рынка (НАУМИР).
- С 2011 года работал советником руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР).
- В 2014–2016 годах возглавлял Главное управление рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России.
- С апреля 2016 года работает руководителем Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России.
- 12 октября 2023 года назначен членом Совета директоров Банка России.
Интервью и выступления
Последнее обновление страницы: 13.10.2023
Главный распорядитель бюджетных средств
Главный распорядитель бюджетных средств не вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита подведомственному казенному учреждению. Организация внутреннего финансового аудита должна осуществляться как у главного распорядителя бюджетных средств, так и у подведомственного ему казенного учреждения.
Проведение аудиторских мероприятий
Аудиторские мероприятия, направленные на подтверждение достоверности бюджетной отчетности, должны проводиться в соответствии с федеральными стандартами, установленными Минфином России. Важно, чтобы аудит осуществлялся на основе принципа функциональной независимости.
Этот интервью было подготовлено на основе доступной информации.
Организация внутреннего финансового аудита
Для организации внутреннего финансового аудита руководитель администратора (главный администратор) бюджетных средств должен принять одно из следующих решений:
Варианты решения:
- Об образовании субъекта внутреннего финансового аудита;
- Упрощенное осуществление внутреннего финансового аудита;
- Передача полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита.
На основании ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ администратор бюджетных средств может передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору бюджетных средств или другому администратору. Однако, главные администраторы бюджетных средств не могут передать полномочия другим участникам бюджетного процесса.
Поэтому руководитель главного распорядителя бюджетных средств должен принять решение об образовании субъекта внутреннего финансового аудита или об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита.
Упрощенное осуществление аудита
Решение об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита может быть принято как главным администратором бюджетных средств, так и казенным учреждением при соблюдении требований Федерального стандарта N 237н.
В условиях упрощенного аудита не создается субъект внутреннего финансового аудита, аудиторские мероприятия не проводятся, планы и программы аудиторских мероприятий не утверждаются. Эксперты и работники администратора также не привлекаются к проведению аудиторских мероприятий.
Напротив, если субъект внутреннего финансового аудита создан, он должен проводить аудиторские мероприятия и формировать соответствующие заключения.
Итак, организация внутреннего финансового аудита требует важных решений и соблюдения установленных стандартов.
В то же время следует учитывать, что субъект внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств не вправе проводить аудиторские мероприятия в отношении бюджетных процедур ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности, переданных для исполнения иному участнику бюджетного процесса (письмо Минфина России от 25 декабря 2020 г. N 02-02-08/114094).
В этой связи особенности проведения и реализации результатов аудиторских мероприятий, целью которых является подтверждение достоверности бюджетной отчетности, в условиях передачи полномочий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности уполномоченному органу (уполномоченной организации) предусмотрены разд. IV Федерального стандарта, утвержденного приказом Минфина России от 1 сентября 2021 г. N 120н (далее – Федеральный стандарт N 120н).
Модель взаимодействия главного администратора бюджетных средств и уполномоченной на ведение бюджетного учета организации (далее также – уполномоченная организация) зависит от избранного каждым из указанных участников бюджетного процесса способа организации внутреннего финансового аудита.
Поскольку в описанной ситуации в подведомственности главного администратора бюджетных средств находится единственный администратор бюджетных средств, надлежит рассмотреть следующие потенциально возможные варианты организации в каждом из них внутреннего финансового аудита.
1. Прежде всего рассмотрим следующие возможные случаи организации внутреннего финансового аудита в главном администраторе бюджетных средств и уполномоченной организации:
В этих случаях уполномоченное должностное лицо или руководитель аудиторской группы главного администратора бюджетных средств, передавшего полномочия по ведению бюджетного учета, по результатам выполнения отдельных аудиторских действий составляет заключение, в котором в том числе отражается информация (абзацы первый-третий подп. "б" п. 32 Федерального стандарта N 120н):
Подчеркнем, что суждение субъекта внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств о достоверности бюджетной отчетности не формируется и в заключении не отражается (абзац четвертый подп. "б" п. 32 Федерального стандарта N 120н).
Такое заключение представляется в уполномоченную на ведению бюджетного учета организацию (абзац пятый подп. "б" п. 32 Федерального стандарта N 120н).
Уполномоченное должностное лицо или члены аудиторской группы уполномоченной организации выполняют отдельные аудиторские действия в отношении организации (обеспечения выполнения), выполнения в уполномоченной организации операций (действий) по выполнению бюджетных процедур учета и отчетности, в том числе анализируют вышеупомянутое заключение субъекта внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств в целях принятия руководителем субъекта внутреннего финансового аудита уполномоченной организации решения о признании (непризнании) заключения субъекта внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств (подп. "в" п. 32 Федерального стандарта N 120н).
В случае если заключение субъекта внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств признано руководителем субъекта внутреннего финансового аудита уполномоченной организации, то уполномоченное должностное лицо или руководитель аудиторской группы уполномоченной организации формирует суждение о достоверности бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств, передавшего полномочия по ведению бюджетного учета, и составляет заключение о достоверности бюджетной отчетности передавшего полномочия главного администратора бюджетных средств (абзац восьмой подп. "в" п. 32 Федерального стандарта N 120н).
В случае же, если заключение субъекта внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств не признано руководителем субъекта внутреннего финансового аудита уполномоченной организации, уполномоченное должностное лицо или руководитель аудиторской группы уполномоченной организации формирует суждение о достоверности бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств, передавшего полномочия по ведению бюджетного учета, на основании анализа информации об отдельных операциях уполномоченной организации и с учетом результатов рассмотрения заключения субъекта внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств, в том числе причин непризнания этого заключения (абзац второй подп. "д" п. 32 Федерального стандарта N 120н).
Сформированное суждение о достоверности бюджетной отчетности главного администратора (администратора) бюджетных средств, передавшего централизуемые полномочия, отражается уполномоченным должностным лицом или руководителем аудиторской группы уполномоченной организации в заключении о достоверности бюджетной отчетности передавшего полномочия главного администратора бюджетных средств (абзац третий подп. "д" п. 32 Федерального стандарта N 120н).
2. Теперь рассмотрим случай, когда в главном администраторе бюджетных средств, передавшем полномочия по ведению бюджетного учета, принято решение об образовании субъекта внутреннего финансового аудита, а в подведомственном казенном учреждении, указанные полномочия принявшем, внутренний финансовый аудит осуществляется в упрощенном порядке.
Как следует из подп. "а" п. 33 Федерального стандарта N 120н, уполномоченное должностное лицо или руководитель аудиторской группы главного администратора бюджетных средств, передавшего полномочия по ведению бюджетного учета, по результатам выполнения отдельных аудиторских действий также составляет заключение, аналогичное тому, что было рассмотрено в предыдущей ситуации (без формирования суждения о достоверности бюджетной отчетности и без отражения его в указанном заключении).
Однако такое заключение не представляется в уполномоченную организацию, поскольку в последней аудиторское мероприятие, направленное на подтверждение достоверности бюджетной отчетности, не проводится, заключение о достоверности отчетности не формируется (подп. "б" п. 33 Федерального стандарта N 120н).
При этом руководитель уполномоченной организации представляет руководителю главного администратора бюджетных средств, передавшего полномочия по ведению бюджетного учета, информацию о соответствии выполнения отдельных операций уполномоченной организации единой методологии учета и отчетности, в том числе информацию о наличии фактов и (или) признаков, влияющих на достоверность бюджетной отчетности и порядок ведения бюджетного учета (абзац четвертый п. 33 Федерального стандарта N 120н).
- Далее рассмотрим ситуацию, когда в главном администраторе бюджетных средств, передавшем полномочия по ведению бюджетного учета, принято решение об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита, а в уполномоченной организации образован субъект внутреннего финансового аудита.
При таких обстоятельствах в главном администраторе бюджетных средств аудиторское мероприятие, направленное на подтверждение достоверности бюджетной отчетности, не проводится, соответствующее заключение не формируется; руководитель указанного главного администратора бюджетных средств представляет руководителю уполномоченной организации информацию о соответствии выполнения отдельных операций главного администратора бюджетных средств единой методологии учета и отчетности, в том числе информацию о наличии фактов и (или) признаков, влияющих на достоверность бюджетной отчетности и порядок ведения бюджетного учета (подп. "а" п. 34 Федерального стандарта N 120н).
В свою очередь, уполномоченное должностное лицо или члены аудиторской группы уполномоченной организации выполняют отдельные аудиторские действия, по результатам которых (подп. "б" п. 34 Федерального стандарта N 120н):
4. Наконец, в ситуации, когда и в главном администраторе бюджетных средств, и в подведомственном ему казенном учреждении, на которое возложены полномочия по ведению бюджетного учета, принято решение об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита, ни в одном из названных участников бюджетного процесса аудиторское мероприятие не проводится, заключение о достоверности бюджетной отчетности не формируется (п. 35 Федерального стандарта N 120н).
Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТЛисицин Павел
Ответ прошел контроль качества
20 марта 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Здесь и далее под главными администраторами бюджетных средств понимаются главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, под администраторами бюджетных средств – распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств, администраторы доходов бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета.