Обновления по регистрации деклараций в 2021 году | РосТест

Что не изменилось в декларировании?

Для большей ясности сначала остановимся на тех аспектах, которые остались неизменными:

1. нельзя вносить корректировки в декларации о соответствии, однако вводятся правила, когда разрешение можно переоформить без испытаний;
2. предприниматель берет на себя ответственность за правильность и достоверность информации, указанной в декларации;
3. процедура испытаний в лаборатории в ходе оценки соответствия осталась неизменной;
4. прежними остались требования к заявителям. Это могут быть ИП или юридические лица, являющиеся резидентами ЕАЭС или РФ;
5. действует старый порядок отбора типовых образцов для лабораторных испытаний и их ввоза в государства ЕАЭС.

Можно ли получить сертификат качества изделия в добровольном порядке и что это дает?

Разумеется! Преимуществ от получение дополнительных документов, подтверждающих качество довольно много — начиная от повышения доверия покупателей и повышенные шансы при участии в тендерах, заканчивая возможностью освоить новые рынки сбыта. Мы приведем несколько наиболее востребованных и важных систем.

В чем конкретно поможет наличие данных документов?

• То, что сертификат не является обязательным к получению, не значит, что его не будут требовать потенциальные заказчики. Особенно часто это касается сертификата сейсмостойкости и пожарного сертификата. По закону не должны, но хотите крупного клиента — будьте добры получить.
• Вы повышаете свои шансы на победу в тендере. Любое дополнительное свидетельство или сертификат — это подтверждения надежности предприятия.
• Вы повышаете свои шансы на поиск инвестора, а также крупные кредиты. Само по себе решение получить дополнительный сертификат говорит о вас, как о компании, настроенной серьезно.
• Это ваше конкурентное преимущество. Сегодня потребитель внимательно относится к выбору и не ленится посмотреть наличие сертификатов у того или иного товара. Среди прочих равных вы явно будете выигрывать.

Декларирование

Кроме подтверждение соответствия в виде сертификации, существует также процедура декларирования. Она также может быть обязательной — к примеру, в сертификационной системе ТР ТС некоторые регламенты в принципе подразумевают получение исключительное декларации.

Чем данный документ отличается от сертификата?

• сертификат оформляется на специальном бланке с несколькими степенями защиты в то время, как декларация — на обычном листе А4;
• для получения сертификата необходимо проходить испытания только в аккредитованных лабораториях, а в случае с декларацией (за исключением некоторых видов продукции) заявитель сам выбирает где тестировать образцы;
• и самое главное — при сертификации ответственность за достоверность данных делится между органом сертификации и заявителем, а при декларировании полностью ложится на ваши плечи.

Орган по сертификации только утверждает декларацию, но не оформляет ее, как в случае с сертификатом.

Заканчивается переходный период для 3 тр еаэс

• Совсем скоро завершится действие переходных положений к техническому регламенту «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (TP ЕАЭС 037/2021).

Уже с 1 марта 2020 года производство и выпуск в обращение изделий электротехники и радиоэлектроники на территории ЕАЭС без наличия документов об оценке соответствия требованиям TP ЕАЭС 037/2021 будет под запретом.

• Кроме того, 1 июня 2020 года
  заканчивается переходный период для техрегламента«О безопасности оборудования для детских игровых площадок»(ТР ЕАЭС 042/2021).

До указанной даты возможно как производство и выпуск в обращение продукции, не подлежавшей ранее обязательной оценке соответствия, так и при наличии документов об оценке соответствия, выданных до дня вступления в силу техрегламента на детские площадки.

!!!ОБНОВЛЕНИЕ: Решением Коллегии ЕЭК №82 от 23 июня 2020 года внесены изменения, переходный период для техрегламента ТР ЕАЭС 042/2021 продлен до 1 декабря 2021 года.

• Подходит к концу также и переходный период, установленный для технического регламента «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2021).

До1 июля 2020 года в соответствии с Решением Коллегии ЕЭК №135 от 7 ноября 2021 года допускаются производство и реализация питьевой воды в упаковке при наличии документов об оценке соответствия, оформленных до начала действия техрегламента.

!!!ОБНОВЛЕНИЕ: Решением Коллегии ЕЭК №81 от 23 июня 2020 года внесены изменения, переходный период к техрегламенту ТР ЕАЭС 044/2021 продлен до 31 декабря 2021 года.

Законодательная база

Акцентируем ваше внимание на том, что новые правила регистрации деклараций о соответствии внедряются только в Российской Федерации. В государствах Евразийского экономического союза по-прежнему актуальны Решения Коллегии ЕЭК №41 и №293, устанавливающие алгоритм оценки безопасности продукции и требования к составлению разрешений.

В нашей стране больше не действуют Приказы Минэкономразвития №76 и №752, которые содержали правила выдачи деклараций ТР ТС (ЕАЭС) и ГОСТ Р. Они утратили силу согласно ПП РФ №65 от 30.01.2020 г.

Теперь актуален вышеупомянутый Приказ №478.

Исключительные ситуации

Рассмотрим ситуации, при которых полномочия в области регистрации деклараций о соответствии в Едином реестре ФСА все же остались у центров (органов) по сертификации.

Изменения в порядке декларирования не затронули производителей и импортеров продукции, входящей в сферу регулирования нескольких техрегламентов Таможенного союза:

• ТР ТС 001/2021;
• ТР ТС 002/2021;
• ТР ТС 003/2021;
• ТР ТС 006/2021.

Речь идет о товарах железнодорожной отрасли и пиротехнических изделиях. Для остальных видов продукции действует новый порядок регистрации деклараций.

Как перерегистрировать декларацию по имеющимся протоколам?

Повторно зарегистрировать документ, используя в качестве доказательной базы старые протоколы лабораторных испытаний, можно в некоторых ситуациях:

• в разрешении были выявлены ошибки или опечатки;
• поменялась организационно-правовая структура компании, ее адрес, место проживания ИП, контакты заявителя (изготовителя);
• изменились коды ТН ВЭД, ОКПД 2;
• сократилось число производственных площадей.

Как получить сертификат качества?

Для получения сертификатов качества и безопасности продукции вам нужно осуществить 5 шагов:

1. Определиться будете ли вы проходить сертификацию самостоятельно или воспользуетесь услугами экспертов. В обоих случаях вы экономите — либо деньги, либо время, силы и нервы. Разумеется, при участии специалистов процедура проходит значительно быстрее и легче.
2. Теперь нужно узнать какие сертификаты или иные документы нужно получать на ваш товар. Вы можете уточнить этот вопрос у эксперта или самостоятельно поискать ответ в сети среди множества документов. Как мы уже писали выше, вполне возможно, что для вашей продукции понадобится несколько сертификатов или деклараций.
3. В зависимости от системы сертификации и других нюансов, вы либо отдаете на испытания образцы продукции, либо документ на анализ, либо готовитесь к производственному аудиту.
4. Составляются протоколы испытаний или аудита, которые и будут являться основанием для принятия решения по выдаче сертификата.
5. При благополучном исходе вам выдается оригинал сертификата с обязательным внесением в электронную базу Росреестра.

Какие документы подтверждают качество?

Вы наверняка хотя бы раз слышали такое понятие, как сертификат качества. На самом деле под этим «народным» термином скрывается огромное количество документов, подтверждающих качество товара в самых разных сертификационных системах. Названия их разнятся, а суть остается одна — подтвердить, что продукция соответствует требованиям той или иной сертификационной системы.

Требования разнятся не только в зависимости от системы, но и относительно каждого типа продукции. Более того, иногда на одну и ту же продукцию приходится получать несколько документов, т.к. она может попадать под обязательную сертификацию сразу нескольких систем или технических регламентов.

Пример: для бытовых приборов может понадобиться как сертификат на низковольтное оборудование, так и сертификат об электромагнитной совместимости технических средств.

Разумеется, эксперты по сертификации знают каждый документ наизусть, но если вы скажете сотруднику сертификационного центра, что вам нужен сертификат, подтверждающий качество товара и уточните для каких целей, вас поймут. Более того — подскажут что, когда и как вам предстоит получать.

Сертификационных систем существует множество и чтобы не запутаться в них, стоит исходить из типа товара и его назначения. Рассмотрим подробнее:

Какие сведения нужно предоставить?

Для регистрации декларации в ФСА необходимо отправить скан-копии исходных данных:

1. заявление, которое включает основную информацию о предпринимателе (изготовителе, поставщике) и его продукции — название, адрес, реквизиты, контактные данные, ИНН, производственные площадки, описание продукции, международный код GTIN (для импорта), товарный знак, модель, нормативно-техническая база выпуска, форма производства, код ТН ВЭД или ОКПД 2, схема декларирования, дополнительная информация (срок годности, нюансы хранения);
2. свидетельства ЕГРЮЛ/ЕГРИП, которые подтверждают факт регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3. контракт на поставку товара;
4. документация, доказывающая соответствие заявленных свойств продукции действующим требованиям — протоколы испытаний, сертификат на систему управления качеством, заключение об исследовании типа, прочие доказательства безопасности продукции.

Какие статусы могут быть у деклараций?

Приказ, который начал действовать с нынешнего года, впервые официально устанавливает формулировки всех возможных статусов деклараций: действующий, приостановленный, отменённый, архивный, возобновленный.

Кто поможет предпринимателю?

Центр “Рос-Тест” понимает, насколько тяжело будет проводить декларирование предприятиям самостоятельно. Ведь необходимо разобраться во всех тонкостях и нюансах процедуры, правильно подготовить пакет сопроводительных документов, изучить программное обеспечение.

Поэтому рады вам предложить консалтинговые услуги по регистрации деклараций. Мы организуем лабораторные испытания типовых образцов, соберем необходимую информацию, заполним документ, предложим пошаговый план действий конкретно по вашей ситуации.

Заинтересовало наше предложение? Звоните по телефону 8 800 100-20-85 прямо сейчас, мы обязательно вам поможем.

Можно ли вносить изменения в разрешение?

Законодательство запрещает редактировать зарегистрированные документы о соответствии. Если нужно откорректировать декларацию, придется зарегистрировать ее заново. В этом случае предыдущая версия разрешения станет недействительной.

В реестре делают запись «принята взамен», указывают регистрационный номер и дату выдачи декларации устаревшей редакции.

Можно ли проверить подтверждающие документы?

Важный момент! Если некоторое время назад вполне можно было долгое время работать с фиктивными документами, то сегодня любой может проверить сертификат соответствия качества продукции или декларацию. Для этого человеку достаточно просто зайти на сайт Росреестра и ввести номер сертификата и названия компании, информация получается всего за несколько минут.

Учтите, что если документ выдан менее недели назад, то информация о нем может не отразиться в реестре. Это стоит учитывать, чтобы быть готовым ответить на возникающие вопросы. Внесение в Росреестр контролируется специалистами центра сертификации, если вы решите воспользоваться их услугами.

Новые положения

Суть реформирования заключается в отмене полномочий центров сертификации в области регистрации деклараций в Едином реестре. С 2021 года эту деятельность может осуществлять только Росаккредитация. Работа проводится в онлайн-формате с использованием специальной программы автоматизированной электронной регистрации.

Регистрация деклараций ведется на основании заявки, поданной декларантом через сервис ФГИС ФСА. Перед этим заявитель должен подписать документы своей усиленной электронно-цифровой подписью (ЭЦП). Отметим, что вручить заявку лично или отправить по почте в ведомство нельзя.

Есть и другие нюансы оценки соответствия, на которых мы далее остановимся более подробно.

Новые правила включения в национальную часть единого реестра органов по оценке соответствия еаэс

С 1 января 2020 года на территории РФ стал действовать новый порядок включения аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС и исключения из него (постановление Правительства №1236 от 21 сентября 2021 года).

Согласно принятым законодательным нормам, до 1 марта 2020 года все действующие аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории должны подать в Росаккредитацию заявление о включении в реестр с обязательным предоставлением сведений о соответствии новым критериям по установленной форме.

Росаккредитация совместно со специально созданным Межведомственным советом до конца 2020 года будет проводить проверки полученных сведений и принимать решение в отношении органов и лабораторий о их включении в реестр либо исключении из него.

Организации, которые в срок до 1 марта 2020 года данные не предоставят, будут автоматически исключены из реестра. В связи с этим, по мнению участников отрасли, в РФ ожидается снижение общего количества органов по сертификации и испытательных лабораторий.

Кроме того, следует отметить, что включение в реестр подразумевается только для тех организаций, которые осуществляют деятельность по техническим регламентам, где установленной формой оценки соответствия является сертификация, исключением будет только техрегламент «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2021).

Отменен сертификат соответствия гост р – цс “согласие”

С 1 января 2021 г. все материалы по сертификатам соответствия будут переведены в электронный вид

Сертификаты качества изделия и паспорта качества — в чем разница?

Многие путают сертификат и паспорт качества. На самом же деле эти два документа не имеют ничего общего. Во втором случае подразумевается документ, в котором указывается подробная информация о производителе, номер партии, дата отгрузки, а также как раз-таки информация об имеющихся сертификатах и испытаниях, которые были пройдены перед получением подтверждающего документа.

Действительны такие паспорта исключительно на территории Российской Федерации.

Сертификация органической продукции

С 1 января 2020 года в России вступил в силу закон об органической продукции. Закон предусматривает введение требований для производства, хранения, транспортировки, маркировки и реализации на рынке органических продуктов.

Производитель, желающий разместить на упаковке товара знак органической продукции (графическое изображение белого листочка на зеленом фоне с надписями ОРГАНИК сверху листа и ORGANIC снизу листа), должен в обязательном порядке пройти процедуру сертификации в аккредитованном органе и получить сертификат, а сведения о нем должны быть занесены в государственный реестр производителей органической продукции.

За необоснованное использование знака производителям грозят немалые штрафы.

Список действующих технических регламентов расширился

Прежде всего, стоит отметить, что с 1 января 2020 года на территории ЕАЭС начал действовать новый технический регламент «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2021). Техрегламентом определен перечень продукции, а также указано, какая форма оценки соответствия для каждой конкретной позиции может быть применена: сертификация или декларирование.

Для возможности адаптации бизнес-сообщества и организаций, работающих в сфере оценки соответствия, к новым условиям, а также устранения дублирующих положений с национальным техрегламентом о требованиях пожарной безопасности, для нового ТР ЕАЭС 043/2021 установлен переходный период.

Согласно переходному периоду, разрешительные документы на продукцию, выданные ранее 1 января 2020 года, будут действительны до окончания срока их действия, но не позднее 18 месяцев с даты вступления техрегламента в силу.