Организация и осуществление производственного контроля

• общие положения о производственном контроле, его целях и задачах;
• перечень мероприятий, направленный на обеспечение соблюдения санитарных норм и правил, выполнение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий;
• ответственных лиц за проведение производственного контроля;
• срок действия программы и порядок ее пересмотра и корректировки;
• порядок документирования результатов проведения производственного контроля;
• другие сведения по желанию.

В случае внесения изменений в условия организации деятельности, ведущейся под контролем, которые могут повлиять на применение программы производственного контроля, программу подлежит пересмотру и корректировке до начала такой деятельности.

Итак, программа производственного контроля является важным документом, позволяющим обеспечить соблюдение санитарных норм и правил при выполнении работ и оказании услуг. Учитывая важность этого документа, необходимо разработать ее с учетом всех требований законодательства и специфики осуществляемой деятельности.

• списки работ и услуг, выпускаемой продукции и сотрудников, которым поручены функции по проведению производственного контроля;

• краткое описание объекта:

  • характеристика зданий, помещений, сооружений с указанием их планировки, спецификации производственных, складских и административно-хозяйственных помещений;

  • информация об организации водоснабжения, отопления, канализации, вентиляции;

  • спецификация имеющегося технологического оборудования;

  • данные о производственных мощностях объекта (фактические и проектные), схему технологического процесса (с указанием контрольных критических точек, где будут проводиться лабораторные и инструментальные исследования).

Обязательным элементом программы производственного контроля является проведение лабораторных исследований и испытаний:

• на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах для оценки влияния производства на окружающую среду и здоровье человека;

• сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации;

• технологического оборудования, производственного инвентаря, упаковки;

• процесса санитарной обработки на этапах производства.

В программу производственного контроля необходимо включить перечень химических веществ, биологических, физических и других факторов, этапов производства, представляющих потенциальную опасность для здоровья и жизни человека, окружающей среды, по которым необходимо проводить испытания, указав точки отбора и периодичность.


Кроме того, в программу производственного контроля включаются:

• перечень нормативных правовых актов, соблюдение которых обязательно на предприятии;

• перечень должностей работников, проходящих медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию (только для организаций, занимающихся производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов / питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальными, медицинскими и бытовыми услугами для населения);

• мероприятия по контролю за наличием документов, подтверждающих качество и безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

• перечень форм записей, установленных действующим законодательством по вопросам производственного контроля;

• перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушением технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

• Контроль качества продукции в рамках программы производственного контроля осуществляется путем систематического мониторинга производственных процессов, лабораторных испытаний и проверок готовой продукции.

• Также проводятся анализы соблюдения технологических процессов, требований к персоналу, условий хранения сырья и готовой продукции.

• Проводятся регулярные проверки и аудиты со стороны специализированных организаций и государственных органов для подтверждения соответствия продукции установленным стандартам.

• Контроль также осуществляется на всех этапах производства, начиная с поставки сырья и заканчивая упаковкой и хранением готовой продукции.

• В случае выявления недостатков или отклонений, принимаются меры по их устранению и предотвращению их повторного возникновения.

Контроль качества продукции

Контроль качества продукции осуществляется путем проведения испытаний, проверок и анализа характеристик продукции в соответствии с установленными методами и стандартами. Это может включать в себя визуальные осмотры, измерения, испытания на прочность, химические анализы и другие методы, зависящие от типа продукции.

Преимущества внедрения программы производственного контроля

Программа производственного контроля помогает повысить качество продукции, снизить риски дефектов, обеспечить соблюдение стандартов безопасности и соответствие законодательству.

Цели и задачи производственного контроля

Цели и задачи производственного контроля (ПК) включают проверку соблюдения санитарных правил, выполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий, а также оценку рабочей среды сотрудников на предприятии.

Список документов

• СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания;
• СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней;
• МР 2.2.0244-21 Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда.

План производственного контроля

План (или Программа) производственного контроля (ППК) является локальным нормативным документом, который должен разрабатываться на каждом предприятии индивидуально.

Сколько ППК должно быть на предприятии? Это зависит от самого предприятия.

Но руководителям организаций необходимо четко понимать, что ППК за соблюдением условий труда составляется на каждом предприятии, независимо от его вида деятельности и размера. Да-да, микропредприятия тоже составляют ППК за условиями труда.

При этом есть еще «отраслевые» ППК. Например, в общепите составляется ППК за качеством выпускаемой продукции, основанная на принципах ХАССП. В организациях, деятельность которых сопровождается выбросами вредных веществ в окружающую среду, — программа экологического контроля (ПЭК) — это тоже разновидность программы производственного контроля. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие в своей деятельности источники ионизирующего излучения, обязаны соблюдать программу радиационного контроля. Предприятия, эксплуатирующие водные объекты в качестве питьевых источников, составляют и исполняют ППК за качеством воды.

Мы привели далеко не полный перечень «отраслевых» программ производственного контроля. Это только примеры для понимания, что на предприятии этих программ может быть несколько.

ППК разрабатывает лицо, ответственное за организацию и проведение производственного контроля (сотрудник по ОТ, санитарный врач и т. д.), а утверждает руководитель предприятия (пример 1).

Программа ПК составляется без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения вносятся в нее при внесении изменений в законодательство, изменении вида деятельности предприятия, технологии производства, других существенных изменениях, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

ППК — это объемный документ, который может состоять из текстовой описательной части и набора таблиц (с планами и графиком мероприятий), а также набора приложений — самостоятельных документов, которые должны быть разработаны в организации.

Важная составляющая при разработке ППК — последовательность изложения ее содержания: Программа включает основные разделы в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Давайте проанализируем эти требования подробно.

СП 1.1.1058-01 ИЛИ СП 2.2.3670-20

Напомним, что до регуляторной гильотины при разработке ППК нужно было руководствоваться СП 1.1.1058-01. Требования к программе (плану) производственного контроля по СП 1.1.1058-01 и названия соответствующих им разделов в ППК предприятий — в табл. 1.

До сих пор многие предприниматели берут СП 1.1.1058-01 за основу, не учитывая новые санитарные правила. Между тем ответ на вопрос, применять ли их при разработке ППК, Роспотребнадзор дал разъяснения еще в 2021 г.

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Санэпидконтроль. Охрана труда» № 5, 2023.

Производственный контроль (ПК) — это перечень мероприятий, ориентированных на реформу условий труда, уточнение опасных факторов и проверку соблюдения требований по линии СанПин. В его основе лежит целый набор нормативных и правовых актов, обязывающих работодателей заботиться о проведении соответствующих процедур и операций. За нарушение прописанных в законодательстве регламентов должностные лица могут получить штраф в размере от 500 до 500 000 р., а компании столкнутся со взысканиями от 10 тыс. до 1 млн р., с параллельной приостановкой хозяйственной деятельности на 90 суток.

Несмотря на то что в России не слишком развита система профсоюзов, государство стремится обеспечить граждан благоприятными условиями труда. Работодатели несут полноценную ответственность за всех сотрудников штата, и сталкиваются с санкциями за нарушение стандартов ТК.

Производственный контроль на предприятии

Главным положением, в котором говорится о правилах проведения ПК и сопутствующих нюансах, является ст. 32 Федерального закона № 52 от 30.03.1999. Согласно представленному сборнику нормативных актов, абсолютно каждое юридическое лицо, нанимающее на работу специалистов разных профилей и уровней, должно обеспечивать им корректные условия для ведения профессиональной деятельности.

Обязательство по выполнению инспекционных мероприятий ложится на руководителя организации. Именно он обязан следить за тем, чтобы на подотчетной территории соблюдались санитарные требования и гигиенические регламенты. Кроме того, директора и владельцы фирм заведуют процессами по поиску и минимизации вредных или опасных факторов. Они же наблюдают за ходом профилактики характерных для конкретной отрасли заболеваний и минимизируют трудовые риски.

Сотрудники не должны опасаться за свою жизнь и здоровье — это правило стоит во главе угла любых нормативов корректно составленного трудового законодательства.

Зачем внедряют ПК

Прежде чем ответить на вопрос о том, кем осуществляется производственный контроль, необходимо выявить преимущества соответствующей системы и на какие объекты она распространяется:

• Общественные места.

• Постройки.

• Санационные зоны.

• Протекционные конструкции.

• Транспортные средства.

• Технологические машины.

• Промышленное оборудование.

• Рабочие поверхности.

• Сырье и полуфабрикаты.

• Готовые к отправке покупателям товары.

• Потребительские отходы и пр.

Все перечисленные объекты попадают под пристальный надзор, ключевой целью которого становится безопасность. С помощью достаточно простых в реализации регламентов работодатели минимизируют риски — защищают своих сотрудников от травм, заболеваний и любых проблем, связанных с состоянием здоровья.

Особое внимание соответствующим процессам уделяют владельцы изначально опасных предприятий — их в России свыше 174 тыс. Такие цехи, участки или площадки взаимодействуют с химически инертными веществами, используют функционирующее под давлением оборудование, применяют стационарные грузоподъемные механизмы и перерабатывают разнокалиберное сырье.

Готовые решения для всех направлений

Ускорьте работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.

Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.

Обязательная маркировка товаров – это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя

Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.

Повысьте точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.

Повысьте эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.

Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.

Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.

Получение статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов.

Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..

Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.

Показать все решения

Структура производственного контроля

| Уровень надзора | Ответственные | Кто отвечает в филиалах |

| ————— | —————————————————————————————————————— | ————————————————————————————————- |

| 1. | Начальники цехов и лабораторий, а также мастера участков. | Заместители главных инженеров и начальники отделов. |

| 2. | Технические директора, их заместители, службы главных энергетиков и механиков, мастера производственного обучения. | |

| 3. | Гендиректора, технические директора с заместителями, руководители отдела безопасности. | Директора филиалов, главные инженеры, члены контрольных комиссий, начальники отдела охраны труда. |

Кому нужно вводить контроль производства

Законодательство не обязывает проводить мероприятия по ПК все организации поголовно. О повышенных мерах безопасности и предельно качественных условиях труда для своих сотрудников должны заботиться только фирмы, связанные с определенными индустриями:

• общественное питание;

• оптовая и розничная торговля;

• медицинская и лабораторная деятельность;

• исследовательские работы;

• детское и школьное образование;

• транспортное дело и логистика;

• косметология;

• промышленность всех областей и категорий;

• обеспечение питьевого и бытового водоснабжения.

Список кажется внушительным, но на практике он охватывает далеко не все отрасли современного бизнеса. Например, владельцу сервисного центра по ремонту смартфонов и различной техники с соответствующими обязанностями сталкиваться не придется.

Как организовывать производственный контроль

Программы ПК составляются по нормам, прописанным в Постановлении Правительства РФ от 18.12.2020 № 2 168. Согласно действующим нормативным и правовым актам, в них должны присутствовать информационные блоки, посвященные решению определенного спектра задач:

• изучение вопросов безопасности объектов с результатами инициированных исследований и экспертиз;

• выполнение работ, направленных на предотвращение аварийных ситуаций, инцидентов и случаев травматизма;

• надзор за соблюдением правил и политик, обеспечивающих всестороннюю защиту людей, входящих в штат;

• подготовка экспертов к устранению последствий всевозможных происшествий, отладка систем реагирования на неприятности;

• проведение технического освидетельствования оборудования, машин, станков и измерительных приборов.

Государство не мешает справляться с соответствующими операциями с помощью современных электронных инструментов. Например, регламенты ПК можно составлять посредством софта российской компании Cleverence.

Какие данные должны быть в программе

Согласно актуальным нормам законодательства, организация обязана самостоятельно составить стандарт выполнения ПК, а затем утвердить его, задействовав специалистов надзорных ведомств.

Нужно учитывать, что некорректно сформированные документы приниматься не будут — сначала документация проверяется на наличие положенных информационных блоков:

• основные цели внедрения системы, улучшающей уровень трудовой безопасности;

• списки объектов, попадающих под пристальный присмотр со стороны ответственных лиц;

• перечни сотрудников, которые будут отвечать за проведение мероприятий и фиксировать нарушения;

• перечисления официально изданных нормативных бланков, согласованных с внутренней политикой документооборота;

• наборы ситуаций, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию;

• комплект должностей работников, нуждающихся в регулярных медосмотрах, подготовках, тренингах и переаттестациях;

• таблица с формами учета и отчетности, соответствующими действующим законодательным нормативам.

Сведений невероятно много, и все они вносятся в документ в установленном порядке.

Необходимая документация

С вопросом о том, что включает в себя производственный контроль, мы практически разобрались — осталось понять, на каком основании нужно вводить регламенты ПК в рамках конкретного предприятия. Если говорить исключительно о бюрократической стороне процесса, то предпринимателю понадобится бланк, включающий в себя следующий пакет информационных выкладок:

• полное и сокращенное название юридического лица;

• фактический адрес и место регистрации;

• список официально предоставляемых контактов;

• перечень выпускаемых товаров и оказываемых услуг;

• категории деятельности, которые можно считать опасными;

• перечисление объектов и предметов контроля.

Статусы важнейших документов приобретают протоколы всевозможных исследований и изысканий. Они позволяют понять, насколько качественно функционирует оборудование, какая степень износа у эксплуатируемых фирмой зданий и какими средствами индивидуальной защиты стоит пользоваться сотрудникам.

Кто отвечает за выполнение программы

Ответственных лиц назначает руководитель, выпуском соответствующего приказа с печатью и подписью. Специалисты подбираются в зависимости от уровня ПК, степени актуальной загруженности и спектра профессиональных должностных обязанностей:

• мастера участков;

• начальники цехов, а также складских и лабораторных комплексов;

• управленцы промотделов;

• технические директора;

• ведущие инженеры;

• генеральные руководители;

• специалисты из отделов по охране труда;

• участники контрольных комиссий.

Если речь идет о филиале, то человеком, отвечающим за реализацию программных мероприятий, часто становится его ключевой менеджер. Впрочем, соответствующие обязательства можно переложить и на заместителей всех перечисленных экспертов.

Как часто нужно заботиться об организации и проведении производственного контроля

Периодичность инспекционных операций варьируется в зависимости от того, чем именно занимается компания. Точные сроки прописаны в профильных разделах актуального российского законодательства. В случае со стандартными промышленными предприятиями график выглядит так:

• Оценка уровня шума, издаваемого специализированным оборудованием, станками, конвейерами и прочими машинами — ежегодно.

• Исследование микроклимата на предмет кондиционирования, вентиляции, влажности и температуры — раз в полгода.

• Изучение свойств электромагнитных полей и инспекция степени их влияния на состояние здоровья персонала — каждые четыре месяца.

В программе ПК должны присутствовать точные даты по каждому типу исследовательских работ. После завершения очередных испытаний ответственные лица должны составить акт, а затем отправить его на подпись руководителю. Документ подшивается в общую папку и направляется в архив, для дальнейшей демонстрации сотрудникам государственных надзорных ведомств во время всевозможных проверок.

Готовые решения для всех направлений

Ускорьте работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.

Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.

Обязательная маркировка товаров – это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя

Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.

Повысьте точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.

Повысьте эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.

Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.

Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.

Получение статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов.

Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..

Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.

Показать все решения

Желаемые результаты

По определению, производственный контроль реализуется для достижения заранее известных целей. Сочетание грамотно выполненных бюрократических и фактически работ приводит к целой серии явно позитивных последствий:

1. Повышение общего уровня безопасности. Минимизация риска появления травм, устранение эксцессов. Наблюдение за тем, как деятельность фирмы влияет на окружающую среду.

2. Улучшение санитарной, гигиенической и эпидемиологической обстановки на отдельно взятом заводе и в регионе в целом. Нивелирование последствий всевозможных аварий.

3. Обучение сотрудников мерам реагирования на разнообразные неприятности и эксцессы. Отработка регламентов по вызову специализированных служб и оказанию первой помощи.

Полезных эффектов очень много — именно поэтому предпринимателям не стоит относиться к обязанностям по составлению и внедрению подробных программ ПК без должного внимания. Соответствующие нормативы повышают общую производительность труда, сплачивают коллектив и демонстрируют работникам заботу об их жизни и здоровье.

Ежегодная отчетность

Отчет об осуществлении целей производственного контроля — документ, составляемый в обязательном порядке. Сведения, посвященные мерам безопасности на территориях и локациях, принадлежащих организации, сдаются на проверку специалистам Ростехнадзора до 01.04 каждого календарного года. Если владелец бизнеса откажется предоставлять соответствующую информацию, к нему сначала придут с проверкой, а затем наложат штраф по факту выявленных нарушений.

Избежать подобного сценария развития событий достаточно легко — для этого нужно применить программное обеспечение с шаблонами типовой документации и календарями ее отправки. Такие инструменты, как правило, уже встроены в классический коммерческий софт, предназначенный для оптимизации и автоматизации различных процессов. В каталоге компании Cleverence вы сможете подобрать наиболее оптимальный вариант.

Кто осуществляет производственный контроль и за что накладывают штрафы

Руководитель предприятия обязан назначить ответственного специалиста, который будет составлять программу ПК, выбирать помощников, формировать регламенты, а также направлять людей на медосмотры, следить за соблюдением выбранных правил и справляться с другой, не менее важной работой. Проверять качество исполнения перечисленных операций станут сотрудники надзорных ведомств — в первую очередь, эксперты Ростехнадзора, во время плановых и внеплановых инспекций.

Государственные служащие, обнаружившие серьезное правонарушение, в обязательном порядке подберут соразмерную проступку меру наказания.

Стоит ли говорить о том, что подобных сценариев развития событий допускать нельзя ни при каких обстоятельствах? Именно поэтому работу по ведению ПК следует поручать ответственным сотрудникам, обладающим большим опытом, отличными знаниями и профильными навыками. В противном случае избежать проблем вряд ли получится.

Заключение

Основная задача системы производственного контроля — создание нормальных условий труда в полном соответствии с регламентами санитарной, гигиенической и эпидемиологической безопасности. Формировать ее можно по-разному, но современные предприниматели предпочитают вести подобную документацию в цифровом виде. Софт от компании Cleverence уже включает в себя полный пакет инструментов для составления рассматриваемых документов. Программы помогают оптимизировать и автоматизировать бизнес-процессы, а также наладить нормальные взаимоотношения с проверяющими органами.

Вопросы и ответы

Какая ответственность за отказ от проведения ПК и отсутствие программы?

Здесь все зависит от тяжести проступка. Должностное лицо получит штраф в размере от 500 до 500 000 р., юридическое — от 10 000 до 1 000 000 р. включительно. С такими штрафами не хочется сталкиваться никому, поэтому предприниматели предпочитают соблюдать профильные разделы законодательства.

Какова значимость производственного контроля?

Соответствующие инспекции невероятно важны — они помогают создавать нормальные условия труда в разных областях промышленной и коммерческой деятельности. В России не слишком развита структура профсоюзов, но ее подменяют всевозможные акты, связанные с ТБ и ПК.

Как выбрать исполнителя для проведения ПК?

Работу нужно делегировать профессионалу, у которого есть достаточный объем свободного времени и полный пакет необходимых навыков. Спектр потенциальных должностей широк — от мастеров определенных цехов и главных инженеров до директоров филиалов и членов контрольных комиссий.

Системы производственного контроля

Сложные и вредные производства неизменно связаны с повышением рисков на предприятиях: при несоблюдении стандартов ухудшается качество выпускаемой продукции, страдает здоровье сотрудников, растет негативное влияние на экологию. Осуществление производственного контроля позволяет следить за такими показателями как излучение, вредные вещества в воздухе, микроклимат и т. д. Разберем подробнее, что включает производственный контроль, кто должен соблюдать, какие санкции к нарушителям.

Основные объекты производственного контроля

ПК необходим для слежения за микроклиматом на самом предприятии, а также в качестве учета состояния окружающей среды. В приоритете благополучие населения и экосистем. Проведение ПК регламентировано ст. 11 и 32 №52-ФЗ п.2.5. СанПиН 1058. Положение составляется технологом или сторонней компанией, предоставляющей услуги по соблюдению ПК. После утверждения руководством документ направляют в Роспотребнадзор.

Контроль производственных работ на предприятии осуществляется по специально разработанным программам или планам. В документ вносят изменения при изменении любых параметров работы. Рекомендации по осуществлению производственного контроля разработаны Роспотребнадзором.

Участники производственного контроля — это предприятие и надзорные органы. После утверждения положения предприятие обязано соблюдать правила, следить за показателями согласно рекомендациям, 1 раз в 12 месяцев отчитываться в Роспотребнадзор. Не имеет значения, кто владеет объектом, частное лицо или компания. Выполнение ПК обязательно для всех владельцев.

Основные виды производственного контроля

Мероприятия можно осуществлять визуально (следить за состоянием стен и потолков, чистотой материально-технической базы, вовремя выявлять грызунов и прочих вредителей), при помощи рентгеновских инспекционных систем, с помощью оборудования для лабораторного контроля.

Какие замеры могут быть проведены на предприятии:

• Ультра- и инфразвук, уровень вибрации, шумов.

• Тепловое, ионизирующее, лазерное, УФ-излучение.

• Параметры освещенности.

• Влажность, температура, воздушные потоки.

• Электромагнитное и электростатические поля.

• Пыль, вредные вещества, аэрозоли в зоне проведения работ.

• Анализ воды и смывов.

Измерения параметров на особо вредных предприятиях стоит проводить трижды в месяц с равными интервалами, на предприятиях 2 класса опасности — ежемесячно. Показатели микроклимата измеряют не реже двух раз в год — в теплый и холодный сезон.

Виды контроля в производственном процессе

На предприятии должны соблюдаться нормы СанПиН, специально разработанная программа ПК (корректируемая при изменении условий производства). Результаты проверок заносят в журнал. При выявлении нарушений предприятие наказывается штрафом. За отсутствие ПК предусмотрены штрафы до 100 тыс. руб. и административная ответственность. Возможна приостановка деятельности до устранения нарушений.

Классификация производственного контроля:

• Технический ПК. Необходим для контроля выпускаемой продукции — если это пищевое производство, то производитель обязан следить за сроками годности до доставки продукции закупщику. ПК учитывает качество сырья, упаковки, брак, состояние инструментов. За соблюдением требований ГОСТ или ТУ следит ОТК.

• Экологический ПК. Владелец обязан учитывать состояние микроклимата и окружающей среды. Проверки проводят в отношении прилегающих участков, воздуха, водных ресурсов. Таким образом, к видам производственного экологического контроля относят как внутренний, так и внешний ПК. Проверки проводятся раз в 3 года, но могут быть и внеплановые мероприятия.

• Энергетический. Позволяет оценить рациональность использования энергоресурсов.

• Производственный контроль по охране труда на предприятии. Учитывает пригодность рабочих мест к выполняемым задачам. Такой ПК необходим для сохранения здоровья работников и предотвращения несчастных случаев.

• Санитарный. Проводится с целью выявления возможных нарушений СанПиН. Особую актуальность этот вид контроля получил на фабриках, производящих пищевые продукты.

• Финансовый. Учитывает как финансовые ресурсы, так и материальные активы.

Наличие системы производственного контроля на предприятии — обязательное условие для ведения бизнеса. Еще до запуска необходимо позаботиться о плане ПК, чтобы получить всю разрешительную документацию.

Каковы цели производственного контроля

Вне зависимости от типа производственного контроля, задачи одинаковы:

• Сохранение окружающей среды.

• Благополучие населения.

• Выпуск качественной продукции.

• Снижение рисков для персонала, оценка физических показателей работников.

• Проведение аттестации персонала для повышения качества производства и предупреждения нештатных ситуаций.

• Улучшение условий производства, рационализация процессов, внедрение новейших технологий для повышения качества и соблюдения производственных циклов.

• Выявление слабых мест, устранение недостатков.

• Фиксация всех проверок в журнале ПК.

• Профилактика нештатных ситуаций, снижение риска поломки оборудования, обрушения конструкций, аварий.

• Снижение негативного воздействия на сотрудников: применение спецодежды, масок, касок с надлежащими характеристиками, а также защитных кремов, составов для смывки.

• Оценка биологических факторов (бактерий и прочих микроорганизмов). Это особенно важно в фармацевтике, медицине, пищевой отрасли.

• Оценка средств, используемых для очистки оборудования и помещений.

• Мониторинг стоков, систем очистки.

Протоколы необходимо направлять в контролирующие органы. При наличии нарушений необходимо устранить недостатки. При возникновении аварийных ситуаций, если есть угроза населению, необходимо уведомить Роспотребнадзор.

Оборудование для различных видов производственного контроля на предприятии

Для осуществления работ по контролю можно заключить договор со сторонней организацией. Если инструментальные и лабораторные исследования осуществляются компанией самостоятельно, для этого должна быть оборудована аккредитованная в установленном порядке лаборатория. Укомплектовать такую лабораторию вам поможет компания КСТ – официальный представитель компании южнокорейского бренда CAS.

Компания CAS производит высокотехнологичное оборудование для различных видов контроля производственной деятельности:

Выберите, какой вид контроля для производственного контроля важен в вашей конкретной ситуации с учетом рекомендаций надзорных органов, мы поможем подобрать оборудование по ваши задачи. Обратитесь к нам по вопросам консультации и заказа техники и приборов.

Каждый работник хочет трудиться в безопасных условиях, ведь на работе мы проводим по 8 часов в день и все негативные факторы существенно могут отразиться на самочувствии. Чтобы снизить вероятность связанных с профессией заболеваний, минимизировать производственные травмы и улучшить условия работы сотрудников, были утверждены государственные требования по производственному контролю. Чтобы не получить штраф, руководителю обязательно надо знать, в каких случаях проводится производственный контроль (ПК), кто обязан проводить ПК, какие документы нужно подготовить и что будет, если нарушить требования закона.

Производственный контроль на предприятии

Что такое (ПК)?

Производственным контролем называется отслеживание работодателем соблюдения всех санитарно-противоэпидемиологических требований на своем предприятии. Производственный контроль проводится в соответствии со всеми требованиями нормативно-правовых актов, главной целью служит проверка соблюдений санитарных правил и своевременного проведения правильных профилактических мероприятий. Контроль должны осуществлять все юридические лица в России, а не только владельцы опасных производств.

Объекты контроля

Здесь Вы можете посмотреть полный перечень мест, где проводится производственный контроль. Непосредственным объектом контроля как правило является рабочее место сотрудника.

Рабочие места, которые нужно контролировать, расположены в:

• Общественных помещениях;

• Транспорте;

• Санитарно-защитных или санитарно-охранных зонах;

• Сооружениях и зданиях;

• Рабочих местах, рядом с технологическим оборудованием;

• Места, где сотрудник оказывает услуги или выполняет задачи для клиента.

Обратите внимание, что обязательному контролю подвергается продукция компании от стадии сырья и до стадии отходов, а также оборудование. Таким образом, ПК должны проходить практически все компании в России.

контроля на производстве

Допускается и регламентируется несколько способов проведения производственного контроля, соответствующих требованиям закона:

• Лабораторные исследования;

• Лабораторные испытания;

• Измерение потенциально вредных факторов на рабочем месте.

Все измерения и исследования должны проводить специалисты, имеющие соответствующие навыки и квалификацию. Лаборатория может быть, как собственная у предприятия, так и сторонняя аккредитованная организация. ГК ТехноПроф предоставляет услуги по проведению необходимых инструментальных замеров, исследований и испытаний. Обратитесь к нашему менеджеру для получения всей необходимой информации.

Программа производственного

Производственный контроль проводится на основании составленной программы ПК. Программа ПК составляется еще до начала деятельности компании, изменяется по мере необходимости, а ее отсутствие – административное нарушение. Можно воспользоваться шаблонами программы, но они не отражают всю специфику конкретной компании. Именно поэтому программу обычно составляют индивидуально для каждой организации.

Итоговый вариант программы утверждается руководителем компании, индивидуальным предпринимателем или другим уполномоченным лицом. Все пункты, которые должна содержать программа, указаны в СП 1.1.1058-01.

Программа производственного контроля должна содержать:

• Перечень документов, содержащих уместные для организации санитарные требования;

• Сведения об ответственных за осуществление контроля лицах;

• Какие факторы, в каких точках, с какой периодичностью, а также как именно надо исследовать;

• Как обеспечивается здоровье сотрудников: перечень должностей, которые должны проходить медосмотр, условия прохождения этого медосмотра и его периодичность;

• Перечень должностей сотрудников, которые должны проходить аттестацию и специальную гигиеническую подготовку к работе;

• Перечень всех услуг, видов деятельности и продукции – всё что требует лицензирования, сертификации или сан-эпид оценки;

• Мероприятия организации, которые бы доказывали безопасность производства для природы и человека;

• Все формы отчетности;

• Как проводится производственный контроль на предприятии;

• Список возможных аварий и ЧП, при которых информируется не только органы местного самоуправления, но и Роспотребнадзор и население;

• Другие мероприятия и сведения.

Включайте все необходимые пункты в программу, а также своевременно ее редактируйте при смене должностных лиц, изменении деятельности или изменении любых других сведений, которые указаны в программе – все это позволит избежать штрафов.

Нормативная

Государство строго регулирует как необходимость самого факта производственного контроля, так и все детали его осуществления.

Производственный контроль проводится на основании:

• ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

• СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями и дополнениями от 27.03.07);

• СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» (введен в действие с 1 января 2021 г. до 1 января 2027 г. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40);

• СанПиН 1.2.3685-21;

• СанПиН 2.6.1.2523-09;

• ГОСТы – Стандарты ССБТ (система стандартов безопасности труда);

• Методические рекомендации 2.2.0244-21 “Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда”;

• Прочие отраслевые санитарные требования и правила.

Важно учесть требования всех этих нормативно правовых-актов при составлении программы и проведении производственного экологического контроля. Нарушение грозит ограничениями и денежными штрафами.

И санкции

Отсутствие программы ПК, нарушения в программе, нарушения при проведении мероприятий – все это является административным правонарушением. ИП или юридическое лицо должно прекратить деятельность на три месяца или заплатить штраф.

Штрафы за нарушение ПК:

• Должностное лицо или индивидуальный предприниматель должен заплатить до 1000 рублей;

• Юридическое лицо выплачивает до 20 000 рублей;

Размер штрафа и порядок его назначения, а также ответственность за повторные нарушения, указаны в Кодексе Административных Правонарушений – часть 1, статья 6.3. Особенное внимание надо уделить наличию всех необходимых протоколов лабораторных исследований и испытаний: именно на них смотрят проверяющие органы.

Подлежащие измерениям на рабочих местах

При проведении производственного контроля измеряются физические, химические и биологические факторы на каждом рабочем месте.

Какие конкретно факторы нужно измерить:

• Микроклимат;

• Уровень шума;

• Степень освещенности и направление света;

• Уровень вибрации всего помещения и рабочего места в частности;

• Ультра и инфразвук;

• Электромагнитные поля от техники и лазерное излучение;

• Ультрафиолетовое излучение;

• Напряжение и тяжесть во время выполнения своих обязанностей;

• Вредные факторы на рабочем месте;

• Качество водопроводной воды.

Периодичность и способы измерения каждого из факторов, а также нормативы по всем показателям, указаны в методических рекомендациях, СанПинах и СП.

Периодичность

Для каждого показателя в нормативно-правовых актах указывается необходимая периодичность измерения. Как часто проводится производственный контроль определяют не только требования документов, но и другие факторы. При изменении производственных процессов или условий на рабочих местах, а также жалобах сотрудников на условия труда составляется список изменившихся или ухудшившихся факторов и проводится внеплановая проверка.

Как часто нужно измерять факторы ПК:

• Микроклимат, освещение, шум, вибрация, инфра и ультразвук, УФ-излучение, электромагнитное и лазерное излучение и другие факторы на рабочем месте измеряются 1 раз в год или при наличии жалоб;

• Состояние водопроводной воды на содержание тяжелых металлов, продуктов ее очистки, концентрацию микроорганизмов и других соединений проверяется каждый месяц. Также вода проверяется на вкус.

Все измерения делаются с помощью специальных приборов квалифицированными сотрудниками. Обработка показаний приборов и анализ проб делается в аккредитованной лаборатории. ГК ТехноПроф предлагает услуги по проведению производственного контроля, составлению необходимых протоколов и консультации по всем интересующим вопросам: с какой периодичностью проводится производственный контроль в Ваших условиях производства, какие факторы надо измерять и какие изменения внести в программу.

Когда нужен постоянный

В некоторых ситуациях провести ежегодный контроль недостаточно для обеспечения безопасной работы для каждого сотрудника. Речь идет о производствах, где есть постоянный риск возникновения вредных веществ или факторов. Например, особенность производственных процессов такая, что в любой момент могут образоваться вредные вещества или время от времени повышаются показатели шума, излучения или другие.

На таких предприятиях руководство обязано внедрить автоматическую систему контроля содержания всех вредных веществ или изменения физических показателей. В одних случаях такая система работает постоянно, а других – проводится контрольное измерение перед началом работы. При нарушении система подает звуковой сигнал и световое оповещение, а ответственные должны убрать вредное воздействие для продолжения работы.

ГК ТехноПроф предлагает провести плановый или внеплановый производственный контроль. Если у Вас нет своей лаборатории или возможности провести замеры, подготовить протоколы, создать или отредактировать программу, а также узнать все изменения в требованиях законов – оставьте заявку, наши менеджеры окажут всестороннюю информационную поддержку, окажут все необходимые услуги и подготовят документы.

• Большой и всесторонний опыт работы;

• Отличная репутация и отзывы клиентов;

• Разумные цены;

• Собственная аккредитованная лаборатория со всем необходимым оборудованием и отличный штат квалифицированных сотрудников.

Все эти преимущества позволяют нам предложить Вам по низкой цене полный спектр всех необходимых Вам услуг по производственному контролю. Оставляйте заявку и убедитесь в этом сами.

Следующей осенью правила производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее — Правила ПК) изменятся. Расскажем, насколько масштабны эти изменения и какие поправки нужно внести в Положение о производственном контроле.

Причины изменения правил ПК

Ростехнадзор разработал поправки в соответствии:

• с решением комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Энергетика» по теме «О повышении уровня промышленной безопасности на угледобывающих предприятиях России» от 13 декабря 2021 г. (п. 2.1 протокола);

• с указаниями заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. В. Новака согласно Письму аппарата Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. № П51-20475 по реализации Плана мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности на опасных производственных объектах в части установления требований к эксплуатационному контролю.

Цель изменений Правил ПК:

• усилить контроль за эксплуатацией зданий, сооружений и технических устройств на ОПО;

• усилить контроль за соблюдением требований промышленной безопасности подрядными и субподрядными организациями, оказывающими услуги, связанные с эксплуатацией ОПО;

• предотвратить фальсификацию показаний систем автоматического контроля.

Правила ПК в новой редакции нужно будет применять с 1 сентября 2024 г: