Получение сертификата ХАССП. Что дает сертификат ХАССП? – trts.info

Как читать технические регламенты

В каждом регламенте подробно описаны требования безопасности и рекомендации к производственному процессу. Рассмотрим несколько документов, чтобы понять их структуру.

В разделе 4 содержатся правила обращения и продажи молочной продукции на рынках и в магазинах. Например, продавец на рынке обязан доводить до покупателей информацию о ветеринарно-санитарной безопасности молочной продукции, сообщать адрес и дату производства.

Разделы с 5 по 10 посвящены требованиям безопасности:

1. Составных компонентов молочной продукции — молока, сыворотки, ферментов и заквасок.
2. При производстве, хранении и перевозке молочной продукции.

В разделах 11 и 12 приводятся требования к упаковке и маркировке молока и молочной продукции. Например, на упаковках детских молочных смесей должна быть надпись: «Для питания детей раннего возраста предпочтительнее грудное вскармливание». Если мороженое изготовлено из заменителя молочного жира, то на его упаковке нельзя писать слова «молочное», «сливочное», «пломбир». И таких правил очень много.

В этой же статье указано, какую информацию должна включать маркировка товаров:

1. Название продукции.
2. Назначение, если оно не очевидно из названия.
3. Если косметика предназначена для детей, это нужно указать на упаковке.
4. Название и местонахождение производителя.
5. Страну производства — если производитель юридически зарегистрирован в одном государстве, а выпускает продукцию в другом.
6. Название и адрес организации, которая принимает претензии от потребителей. Например, производитель косметики — французская компания, а в России претензии по качеству продукции принимает импортер.
7. Количество продукции в таре.
8. Содержание фторида — для зубной пасты с фтором.
9. Срок годности.
10. Если для продукции нужны особые условия хранения, то они должны быть описаны на упаковке.
11. Номер партии.
12. Список ингредиентов.
13. Способ применения, если он не очевиден.
14. Особые меры предосторожности, если требуются.

В статье 6 указывается, как правильно проводить оценку соответствия продукции требованиям регламента. В большинстве случаев достаточно оформить декларацию соответствия, но некоторые виды товаров нужно регистрировать: например, детскую косметику, пилинги, продукцию для искусственного загара и депиляции.

Статья 5 регламента устанавливает требования к безопасности. Например, пластиковая упаковка должна быть герметична, выдерживать нажатие и многократные падения с определенной высоты, не деформироваться от горячей воды. Свои требования есть к деревянным, металлическим, стеклянным, текстильным, керамическим, картонным и бумажным упаковкам.

В статье 6 приведены требования к маркировке упаковки. Маркировка должна содержать специальный цифровой код или аббревиатуру с указанием материала изготовления. Если упаковка предназначена для контакта с пищевой продукцией, то на нее наносится специальный знак в виде бокала и вилки.

Статья 7 объясняет, как подтверждать соответствие требованиям регламента. В случае с упаковками способ один — декларирование, потому что госрегистрация и сертификация здесь не предусмотрены. Причем если упаковка предназначена для пищевой и парфюмерно-косметической продукции, детского питания и игрушек, то схемы декларирования 1д и 2д недоступны.

Какие товары не требуют сертификации в россии

Если предприниматель выпускает определенную группу изделий без разрешительного документа, подтверждающего соответствие продукции техническим регламентам или другим правовым актам, он может понести наказание: первый раз – штраф, второй – изъятие продукции.

Если предприниматель выпускает определенную группу изделий без разрешительного документа, подтверждающего соответствие продукции техническим регламентам или другим правовым актам, он может понести наказание: первый раз – штраф, второй – изъятие продукции.

Какие товары не требуют сертификации в России? Наш ответ: товаров не требующих сертификации — нет. Любая продукция должна соответствовать стандартам качества и быть подтверждена органом сертификации в виде:

-либо сертификата качества.

-либо отказного письма.

Не надо искать незаконные лазейки, просто выберите правильный товар, сертифицируйте его, и начинайте зарабатывать, а не экономить на издержках.

1 января 2021 года вступает в силу Приказ Минэкономразвития №478 от 31 июля 2020 года «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка [ведения реестра]». Главное изменение — органы по сертификации лишаются возможности регистрировать декларации о соответствии в едином реестре.

Сертификации могут быть подвержены технологии изготовления товаров, проектирования, иные процессы. Обязательную сертификацию в РФ ввели в 1992 году, постановление Правительства России от 1 декабря 2009 года.

Если ваша продукция не подлежит обязательной сертификации в рамках действия технических регламентов Таможенного союза, вы сможете проверить здесь: Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

В случае если ваш товар не попал в списки, вы должны получить отказное письмо по сертификации продукции для таможни.

Таможня не даст добро! Товары, подлежащие сертификации, не могут быть выпущены в реализацию без наличия сертификата, либо отказного письма. Получите бесплатную консультацию по товарам, не подлежащим обязательной сертификации.

Когда сертификаты не нужны

Не нужны сертификаты на ряд товаров, которые входят в группу стройматериалов. То есть декларация соответствия либо сертификат не требуются при их изготовлении либо продаже. Но таких товаров немного.

Нюанс: то, что не нужно сертифицировать в РФ, может требовать госрегистрации и подлежать декларированию. Если группа товаров внесена в перечень подлежащих сертификации, но выпущена без подтверждающего соответствие документа, то на первый раз при обнаружении нарушения накладывается штраф. На второй — товары изымаются.

Существует перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию, но не требующей сертификации. Это категории, которые не наносят ущерба, вреда:

• Здоровью населения.
• Окружающей среде, экологической безопасности.
• Материальным активам государства.

Распространенные позиции списка, требующие декларирования, но не сертификации. Это продукция:

• Санитарно-гигиенического назначения. Здесь имеются исключения — товары, по уходу за малышами.
• Галантерея из пленочных материалов (также исключены товары, предназначенные для детей).
• Посуда, столовые приборы, одноразовые варианты (кроме изделий для малышей от 0 до 3 лет).
• Бытовая химия.
• Хозяйственные ножи, посуда из чугуна.
• Оборудование (в том числе электро) для ж/д транспорта.
• Смазочные масла.
• Минеральные удобрения.
• Материалы для художественного творчества.
• Картон, фанерные товары, спички.
• Фарфоровая индустрия, фаянсовая, майолика (исключение — посуда медицинского назначения и лабораторного).
• Овощи, фрукты (сушеные, консервированные).
• Рыба (копченая, соленая, с/м).
• Медоборудование и протезное производство.
• Другие позиции, которые востребованы населением и безопасны.

Чтобы убедиться есть выпускаемое изделие в перечне продукции, подлежащей сертификации, нужно изучить:

• ТР ТС (техрегламенты Таможенного союза).
• Постановление №982 (от 01.12.2009).
• Отраслевые документы — акты, предопределяющие требования для сертификации продукции специальной категории (оборудование для промышленности, другое).

Если ваша продукция не названа в перечисленных документах, то сертифицировать ее не нужно.

Ответственность за нарушения при подтверждении соответствия

Расскажу, на какие статьи административного кодекса стоит обратить внимание, чтобы не получить штраф.

Но при проверке выяснилось, что продукция не соответствует требованиям регламента: она негерметичная или недостаточно прочная. Такое нарушение квалифицируется именно по этой статье.

Организацию могут оштрафовать на сумму до 300 000 Р. Если нарушитель — индивидуальный предприниматель, то штраф меньше: до 30 000 Р.

Например, производитель пластиковой тары знал, что она не соответствует регламенту. Поэтому решил схитрить: купил чужую продукцию и отправил ее на исследование под видом своей. Лаборатория выдала протокол испытаний, на основании которого производитель зарегистрировал декларацию соответствия.

Под эту же статью часто попадают импортеры дешевого ширпотреба — причем без всякого умысла. Ушлые продавцы могут схитрить: для исследования прислать образцы высшей пробы, а в основную партию положить товары низкого качества. Получается, что импортер проверяет и декларирует одно, а продает совсем другое.

Отсюда вывод: пользуйтесь услугами инспекторов по отгрузке в Китае и проверяйте качество полученного товара до начала продаж.

За подобные нарушения компанию могут оштрафовать на сумму до 300 000 Р.

За нарушение маркировки таких продуктов предусмотрены жесткие санкции: штраф до 300 000 Р с конфискацией товаров.

Перечень товаров, не подлежащих обязательной сертификации

Список товаров, не подлежащих обязательной сертификации, но подлежащих обязательному декларированию достаточно широкий.

В него вошли такие категории:

• Масла смазочные (нефтяные);
• Прокат сортовой нержавеющий (включая жаропрочный) (для искусственных суставов);
• Прокат сортовой нержавеющий никельсодержащий (для хирургических имплантатов);
• Подкладки (для железнодорожного пути);
• Костыли путевые;
• Шурупы путевые;
• Противоугоны (к железнодорожным рельсам);
• Болты клеммные с гайками (для железнодорожного пути);
• Болты закладные с гайками (для железнодорожного пути)
• Посуда хозяйственная стальная эмалированная (для взрослых)
• Посуда из нержавеющей стали (для взрослых)
• Приборы столовые и принадлежности кухонные из нержавеющей стали (кроме изделий для детей до 3 лет)
• Посуда и изделия из сплавов цветных металлов (кроме изделий для детей до 3 лет)
• Посуда алюминиевая штампованная (кроме посуды для детей и подростков)
• Удобрения минеральные
• Удобрения фосфорные (фосфатные)
• Материалы теплоизоляционные
• Изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода из пластмасс (кроме изделий для ухода за детьми)
• Пигменты белые сухие
• Пигменты цветные
• Материалы художественные
• Смеси и растворы строительные
• Товары бытовой химии
• Средства моющие
• Средства против бытовых насекомых, грызунов для дезинфекции и антисептики
• Средства для защиты растений садов и огородов от сельскохозяйственных вредителей и сорняков и минеральные удобрения
• Материалы лакокрасочные
• Трубы, профили пустотелые и их фитинги стальные
• Кислоты органические одноосновные и многоосновные
• Средства защиты растений химические (пестициды)
• Велошины, велопокрышки, велокамеры и велоизделия (шины пневматические для велосипедов)
• Изделия формовые резинотехнические
• Рукава напорные резинотканевые (прокладочные)
• Рукава маслобензостойкие, нефтяные и буровые
• Изделия из прорезиненных тканей
• Изделия фрикционные
• Тепловозы, газотурбовозы, паровозы
• Вагоны широкой колеи для промышленности, вагоны узкой колеи, вагоны пассажирские магистральные, вагоны городского транспорта
• Оборудование тормозное подвижного состава железных дорог, вагонов метрополитена и монорельсовых
• Оборудование специализированное и устройства железнодорожного транспорта
• Машины путевые и инструменты
• Машины электрические для тягового оборудования
• Генераторы переменного тока мощностью от 0,5 до 100 кВт включительно
• Трансформаторы силовые (однофазные мощностью свыше 4 кВ А, трехфазные мощностью 6,3 кВ А и свыше)
• Комплектные трансформаторные подстанции
• Аппаратура высоковольтная электрическая
• Преобразователи силовые мощностью 5 кВт и свыше
• Электровозы магистральные
• Электрооборудование для электровозов и электропоездов
• Электрооборудование для тепловозов (без генераторов)
• Электрооборудование магистральных железнодорожных вагонов, городского и пригородного электротранспорта
• Аппаратура, специально спроектированная для электровозов, тепловозов и газотурбовозов
• Аккумуляторы и аккумуляторные батареи кислотные
• Аккумуляторы и аккумуляторные батареи щелочные
• Элементы и батареи гальванические
• Кабели силовые для стационарной прокладки на напряжение свыше 1 кВ
• Изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода
• Конструкции и изделия (элементы) строительные из алюминия и алюминиевых сплавов
• Пиломатериалы качественные
• Шпалы деревянные
• Брусья деревянные для стрелочных переводов
• Изделия столярные
• Картон фильтровальный
• Тетради школьные ученические, обои и товары бумажно-беловые
• Товары бумажно-беловые
• Тара картонная и бумажная
• Продукция фанерного производства, плиты, спички
• Плиты
• Мел природный, сырье для производства вяжущих материалов. Мука известняковая и доломитовая и гипс сыромолотый
• Материалы и изделия полимерные прочие
• Стекло архитектурно-строительного назначения
• Посуда сортовая (для взрослых)
• Посуда хозяйственная, термосы и колбы, изделия ламповые
• Изделия из фарфора, фаянса, полуфарфора и майолики (кроме медицинского, санитарного фаянса и химико-лабораторной посуды)
• Устройства радиоприемные (приемники радиовещательные и магнитолы автомобильные)
• Патроны к гражданскому и служебному оружию, к средствам огнестрельным производственным и патроны, производимые только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров
• Продукция сахарной промышленности прочая и отходы ее производства
• Продукция белковая, концентраты фосфатидные, ядро масличное, продукты переработки масличных семян, глицерин натуральный, соапстоки
• Продукция косметическая
• Полуфабрикаты плодовые и ягодные
• Продукция ликеро-водочной, спиртовой, пивоваренной, производства безалкогольных напитков, крахмало-паточной промышленности
• Продукция мясной промышленности прочая
• Продукция пищевая, кормовая и техническая прочая
• Продукция микробиологической и мукомольно-крупяной промышленности
• Продукция микробиологической промышленности
• Продукция мукомольно-крупяной промышленности прочая, побочная и отходы
• Продукция комбикормовой промышленности
• Диагностикумы, антигены, тест-системы, применяемые в медицине, препараты диагностические и среды питательные для ветеринарии
• Средства дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные
• Инструменты для ветеринарии, инструменты вспомогательные, принадлежности и приспособления разные
• Инвентарь для прикладных видов спорта
• Изделия щетинно-щеточные
• Оборудование театральное электротехническое
• Предметы мелкой галантереи. Коляски детские. Значки. Принадлежности канцелярские и школьно-письменные, для домашнего содержания рыб, птиц и зверей
• Посуда и изделия хозяйственные металлические литые, из жести и листовой стали
• Приспособления для домашней обработки продуктов. Принадлежности столовые и кухонные. Изделия гончарные, щепные, бондарные, плетеные и другие
• Продукция кормопроизводства прочая

Требуется сертификация? Подскажем, какой документ необходим на Вашу продукцию/услуги. Подберем оптимальный вариант. Расскажем, как сэкономить время и деньги

• Сертификаты и декларации соответствия ГОСТ Р
• Сертификаты и декларации соответствия ТР ТС
• Сертификаты ГОСТ ISO 9001, 14001, 18001 OHSAS, 22000 HACCP
• Сертификат происхождения на продукцию
• Пожарные сертификаты и декларации
• Сертификат РПО (СТО 03.080.02033720.1-2020)
• Разработка, регистрация технических условий

Наше преимущество: Вначале мы готовим сертификат (отказное письмо), а затем оплата!

Регистрация и сертификация пищевых добавок

Сертификация по хассп добровольная или обязательная

Способ подтверждения соответствия
государственная регистрация

К некоторым видам продукции выдвигаются повышенные требования по качеству и безопасности. Такие товары нужно не декларировать или сертифицировать, а регистрировать — это более сложная процедура.

Например, требование о госрегистрации установлено:

1. В ТР ТС 021/2021 «О безопасности пищевой продукции» — для витаминов, усилителей вкуса, гомеопатии.
2. В ТР ТС 009/2021 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» — для средств гигиены, краски для волос, средств для загара и татуажа, парфюмерии.
3. В ТР ТС 007/2021 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» — почти для всех групп детских товаров.

Есть и еще один перечень товаров, которые нужно регистрировать вне зависимости от того, к какому техническому регламенту они относятся. В этот перечень входят например:

• продукты питания;
• товары, которые соприкасаются с кожей человека, продуктами питания или лекарствами;
• гигиенические изделия;
• генетически модифицированные продукты;
• изделия, которые созданы с помощью нанотехнологий.

Если все оформлено правильно, а протокол испытаний подтверждает соответствие продукции требованиям регламентов, то Роспотребнадзор выдает свидетельство о государственной регистрации, СГР. Проверить достоверность и актуальность этого документа можно в специальном реестре.

Способ подтверждения соответствия
декларирование

Это самый простой способ подтверждения: производитель или импортер письменно заявляет, что продукция соответствует требованиям технических регламентов. Такое заявление называется декларацией соответствия.

Но голословных утверждений недостаточно, требуются доказательства. Чтобы оформить декларацию соответствия, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний.

Общий план действий такой:

1. Ввезти в страну тестовые образцы продукции — если вы импортер, а не производитель.
2. Выбрать лабораторию.
3. Заключить с ней договор на проведение исследований.
4. Предоставить лаборатории документацию на продукцию и образцы для испытаний.
5. Получить протокол испытаний.
6. Загрузить протокол в специальный сервис на сайте Росаккредитации и там же зарегистрировать декларацию.
7. Проверить, что декларация появилась в реестре.
8. Распечатать форму декларации.
9. Подписать у руководителя организации — импортера или производителя.
10. Поставить печать организации.

Схема 1д применяется для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя. Это самая мягкая схема, когда можно проверить товары по документам — без исследования образцов.

Схема 2д похожа на 1д, но подходит не для серийного выпуска, а для конкретной партии или единичного изделия.

Схема 3д используется для серийной продукции. Но, в отличие от 1д, заявитель не может ограничиться собственными доказательствами — одних документов уже недостаточно. Он должен провести испытания в аккредитованной лаборатории на конкретных образцах продукции.

Схема 4д такая же, как и 3д, но применяется для партии продукции или единичного изделия.

Схемы 5д и 6д — более редкие и специфические. Я не встречал товаров, которые были бы задекларированы таким образом. Так, схема 5д применяется для оборудования, которое:

1. будет использоваться на опасных производственных объектах;
2. такое сложное, что его нельзя проверить в лаборатории, а нужно собирать и испытывать прямо на рабочем месте.

Схема 6д актуальна для крупных промышленных предприятий, у которых есть собственная лаборатория и сертифицированная система менеджмента качества по стандартам ISO.

Выбор схемы зависит от товара и контекста. Не стоит гадать или пытаться сделать «как проще» — консультируйтесь у экспертов, чтобы избежать проблем с таможней и другими государственными органами. Например, можно связаться с конкретной лабораторией и узнать, получится ли провести исследования без образцов товаров — просто по документам.

Я ввозил в Россию из Германии тельфер — грузоподъемник. Его выпустил крупный и известный европейский производитель, поэтому лаборатория разрешила провести декларирование по схеме 1д. Дело в том, что система технических регламентов ЕАЭС дружит с европейской — у нас принимают их документы и сертификаты качества.

Как выбрать лабораторию. Выбирайте среди лабораторий, которые прошли государственную аккредитацию и работают с вашей группой товаров. Проверить аккредитацию и полномочия по товарной группе можно в специальном реестре.

Некоторые предприниматели в целях экономии выбирают лаборатории не в России, а в Казахстане, Армении или Киргизии. Это не запрещено, да и цены у соседей по ЕАЭС, как правило, ниже: например, за испытания по трем техническим регламентам российская лаборатория может запросить 15 000 Р, а в Армении то же самое сделают за 8000 Р.

Но стоит осторожно работать с лабораториями, которые обещают проверить дешевле «по упрощенной и ускоренной процедуре»: экономия в 5—7 тысяч может вылиться в большие финансовые потери.

С лабораториями, которые практикуют сомнительные схемы, есть и другая проблема: их часто исключают из реестра Росаккредитации. Обычно все происходит так: ради привлечения клиентов лаборатория начинает жестко демпинговать. А чтобы уменьшить свои расходы, она фактически имитирует испытания.

Рано или поздно Росаккредитация и Роспотребнадзор приходят с проверкой — узнать, как работает лаборатория. Инспекторы запрашивают случайные материалы исследований, а там написан всякий бред. В итоге лабораторию лишают аккредитации и отзывают декларации, которые выданы на основании ее протоколов.

В мае 2021 года я столкнулся с подобными неприятностями. Роспотребнадзор совместно с Росаккредитацией проверил более 100 лабораторий в Центральном федеральном округе и аннулировал десятки аккредитаций. Это привело к массовому отзыву разрешительных документов, которые уже были оформлены.

Нам пришлось выгружать груз на склад временного хранения, ждать две недели, пока из Китая прилетят новые образцы продукции, проводить новые испытания и заново декларировать соответствие. Это обошлось в 240 000 Р:

1. Переоформление документов с учетом повторных исследований и ввоза образцов — 50 000 Р.
2. Пользование складом временного хранения — 120 000 Р.
3. Штраф за представление в таможню недействительных документов — 70 000 Р.

Пример. Допустим, я хочу приобрести в Германии полуавтоматический подъемник для автомастерской. Сначала нужно определить, под действие каких документов подпадает это оборудование. Если не разбираетесь в регламентах, сделать это самостоятельно будет сложно. Цена ошибки высока: неправильно оформите декларацию — таможня не пропустит груз.

Потом я вбиваю код ТН ВЭД в программе «Такса», которая определяет, какие регламенты соответствуют продукции. Это удобно, быстро, но есть минус: программа платная. Подъемник подпадает под регулирование трех регламентов:

1. ТР ТС 004/2021 «О безопасности низковольтного оборудования».
2. ТР ТС 010/2021 «О безопасности машин и оборудования».
3. ТР ТС 020/2021 «Электромагнитная совместимость технических средств».

Далее я открываю каждый регламент и ищу информацию, как подтверждать соответствие. Допустим, изготовитель подъемника предоставил:

1. Технический паспорт.
2. Описание технологии работы оборудования.
3. Технические характеристики.
4. Принципиальную схему устройства.
5. требования к электросети.

Получается, что у меня уже есть все документы, чтобы подтвердить соответствие. Технические регламенты не запрещают использовать схемы 1д и 2д, значит, можно обойтись без ввоза и исследования образцов. Я выбираю 1д — на основании собственных доказательств, на серийно производимое оборудование.

Далее выбираю аккредитованную лабораторию, заключаю с ней договор, передаю документы на подъемник и забираю протокол испытаний. На основании протокола оформляю декларацию и предъявляю ее в таможне при импорте.

Способ подтверждения соответствия
сертификация

Декларирование предусматривает, что соответствие подтверждает сам производитель или импортер. А вот при сертификации за это отвечает специальная организация — она называется органом по сертификации. Как правило, это обычное ООО, которое получило аккредитацию и может выдавать сертификаты.

План такой. Сначала в реестре ЕЭК выберите орган по сертификации, который вправе работать с вашей продукцией и нужными техническими регламентами.

Далее определите, что будете сертифицировать: серийную продукцию или конкретную партию товара. В случае с серийной продукцией приготовьтесь к тому, что орган сертификации может проверить производство. Если вы импортер, а производитель находится в другой стране — это будет проблематично.

Если исследования подтвердят, что продукция соответствует требованиям технических регламентов, то вам выдадут сертификат на бланке с индивидуальным номером. Проверить достоверность сертификата можно в реестре Росаккредитации.

Например, мы везем ультрафиолетовые лампы из Китая для косметических и маникюрных салонов. Код ТН ВЭД — 85 16 79 700 0. Этот код подпадает под действие двух технических регламентов:

1. ТР ТС 004/2021 «О безопасности низковольтного оборудования».
2. ТР ТС 020/2021 «Электромагнитная совместимость технических средств».

Напомню, эти же регламенты мы использовали для декларирования соответствия подъемника. Поскольку продукция будет завозиться разными товарными партиями, практичнее сделать сертификат соответствия на серийное производство. Схема сертификации — 1с.

Затем выбираем подходящий орган сертификации из реестра и заключаем с ним договор. Узнаем, сколько ламп нужно для испытаний, эту информацию даст лаборатория. Привозим и декларируем в таможне образцы и передаем их в лабораторию. В результате, если с лампами все нормально, получаем сертификат соответствия.