Порядок получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства

Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя

Объяснение старшего помощника прокурора г. Первоуральска Фетисова А.С.

Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ Об исполнительном производстве предусмотрено право сторон по исполнительному производству на обжалование действий/бездействий, а также постановлений судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 123 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ Об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава, на его действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе, либо в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Рассмотрение жалобы

Согласно статье 126 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ Об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Оспаривание действий

Кроме того, статьей 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ Об исполнительном производстве установлено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если они считают, что нарушены их права, свободы и законные интересы или созданы препятствия для их осуществления.

Граждане, организации, иные лица также могут обратиться в суд или оспорить действия в вышестоящем органе, организации или лице, наделенных государственными полномочиями, или использовать другие внесудебные процедуры урегулирования споров.

Алгоритм действий при обжаловании постановления ФССП

1. Соберите документы: Подготовьте все необходимые документы, которые подтверждают нарушение ваших прав. Это могут быть копии документов, фотографии, видеозаписи и другие материалы.

2. Напишите жалобу: Составьте письменную жалобу на действия или решения пристава, которые по вашему мнению являются незаконными. Укажите все обстоятельства случившегося и аргументируйте свою позицию.

3. Подайте жалобу в ФССП: Предоставьте подписанное заявление в ФССП. Удостоверьтесь, что у вас есть копия жалобы и все приложенные документы.

4. Ожидайте ответа: ФССП обязаны рассмотреть вашу жалобу в течение 30 дней. По истечении этого срока вы получите письменное уведомление о принятом решении.

5. Примите дальнейшие меры: Если ваша жалоба была удовлетворена, пристав отменит решение, которое нарушало ваши права. Если же ваша жалоба не была удовлетворена, вы можете обратиться в суд.

Окончание

Не стоит молчать, если вы уверены в своей правоте. Обжалование незаконных действий приставов поможет вам вернуть справедливость и защитить свои интересы. Помните, что закон на вашей стороне, и следуйте рекомендациям по обжалованию постановлений, которые нарушают ваши права.

И хотя у жалобы нет официально утвержденной формы, которой надо строго следовать, в документе непременно указываются следующие данные:

В ФССП существует определенная иерархия, исходя из которой, обращения можно направлять в службу неоднократно, взбираясь все выше и выше по этой лестнице:

- Нужно помнить еще несколько правил: если вы вдруг ошибетесь и отправите жалобу не тому лицу, которое должно ее рассматривать, вас об этом уведомят. 
  Документ при этом будет перенаправлен нужному лицу в 3-дневный срок и уже без вашего непосредственного участия (т.е. все будет сделано внутри структуры).

- Ну и, напоследок (вдруг передумаете): у вас есть право отозвать жалобу в любой момент.

К слову, на портале ФССП всегда можно найти тематические форматы обращений и жалоб, подаваемых различным лицам в ФССП.

### Ищем справедливости в судах

К судье вы идете, если ничего не добились от приставов или же если сильно сомневаетесь, что от жалобы в ФССП будет какой-то толк.

Вам потребуется сделать следующее:

- У вас есть возможность подать документы в суд одновременно с процедурой в ФССП. 
  Кроме того, в судебную инстанцию можно подать заявление, если вам в службе откажут все должностные лица.

Далее уже смотрим по ситуации. Если суд принял решение в вашу пользу — больше ничего делать не нужно. 
Но помните, что судебные приставы вправе обжаловать это решение в вышестоящей инстанции. 
Если же вердикт был принят не в вашу пользу — у вас тоже есть право обратиться в апелляцию.

Теперь вернемся к заявлению, подаваемому в судебную инстанцию. Оно составляется по нормам ст. 125 и ст. 220 КАС РФ. 
Статья 125 предусматривает форму и содержание представленного акта.

В заявлении указываем:

- Ст. 220 КАС РФ тоже регламентирует содержание исков в подобных служебных делах. В частности, здесь указывается, что в заявлениях непременно перечисляются все обстоятельства, причины обращения в суд, факты с указанием дат, номеров и других идентифицирующих сведений.

### Обжалование незаконных постановлений в прокуратуре

Обжаловать штраф судебных приставов можно, если действия пристава являются грубым нарушением, а жалобы должностным лицам не принесли результата. 
Помните, перед тем как обжаловать задолженность ФССП или наложение приставом ограничений у прокурора, сначала нужно попытаться пожаловаться в саму ФССП, иначе прокуратура даже не станет рассматривать ваше заявление (в отличие от иска, который можно подать в суд параллельно с жалобой в ФССП).

В частности, пожаловаться прокурору можно, если вы заметили процессуальное бездействие, если с вас незаконно взыскивают штрафы, если пристав злоупотребляет своими полномочиями. 
Но хамство, недосказанность, грубость со стороны сотрудника службы — это не повод нести заявление в прокуратуру.

Заявление составляется в письменном виде и направляется в канцелярию ведомства. 
Также обратиться можно по почте, а для особо продвинутых (и ленивых/ценящих свое время) существует способ подачи документов в цифровом формате(2).

Обращения регистрируются в течение трех дней с момента подачи. Прокурор же рассматривает поданные документы в продолжение 30 дней. В случае ясности вашего дела жалоба может быть рассмотрена и быстрее — за 2-3 недели.

По итогу прокурор либо отклоняет, либо удовлетворяет обращение. Или же перенаправляет ее уполномоченным лицам.

Если вы добились положительного вердикта, дальше произойдет следующее:

Сама жалоба в прокуратуру готовится по тем же принципам, что и в ФССП. То есть перечисляются сведения о себе, о приставе, факты нарушения законодательства, другие обстоятельства.

В просительной части заявления у вас есть возможность перечислить, чего вы хотите добиться — например, отмены постановления, принятия мер, привлечения к ответственности и так далее. Все зависит от конкретных обстоятельств. Необходимо дополнить жалобу документальными подтверждениями.

Сроки обжалования действий судебного пристава-исполнителя

Образец административного иска об оспаривании постановления судебного пристава

Ориентируясь на регламент ст. 122 № 229-ФЗ, у вас есть ровно десять дней на обжалование. Этот срок жалобы исчисляется с момента, когда выносилось незаконное решение, либо с момента, когда вам стало об этом известно.

Кстати, по судебным обращениям установлен тот же срок — ровно 10 дней. Об этом упоминается в ст. 219 КАС РФ. Но даже если вы по каким-то причинам допустите пропуск срока обжалования постановления, это не должно стать причиной для отказа в рассмотрении дела. Такая же позиция сформирована в судебной практике(3).

А вот срок оспаривания действий пристава в прокуратуре не регламентируется. Законодатель придерживается позиции, что заинтересованное лицо должно сначала обратиться в саму ФССП в порядке, который предусмотрен № 229-ФЗ, а потом уже жаловаться прокурору.

Что касается сроков рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава, здесь все просто:

Почему люди вообще жалуются на представителей ФССП?

Судебные приставы-исполнители по сути все время работают между молотом и наковальней. Тычки и камни на них летят и от взыскателей, и от должников. Здесь мы рассмотрим предмет самых частых жалоб.

Итак, должники обычно жалуются:

• На неприемлемые действия приставов, например, грубость.
• На неправомерное взыскание.
• На нарушение процедуры описи имущества.
• На иные нарушения при исполнительном производстве.

Что касается взыскателей, то их обычно не устраивает:

• Невыполнение судебных решений на стороне должника.
• Длительность исполнительного производства.
• Недостаточные меры по исковому акту.
• Иные нарушения при осуществлении принудительных мер.

Если у вас остались вопросы по поводу того, как обжаловать задолженность ФССП или вы хотите уточнить другие подробности, связанные с долгами и невозможностью их уплаты, обратитесь к нашим юристам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на все ваши вопросы и при необходимости поможем избавиться от долговых обязательств.

Умение правильно и грамотно подать жалобу — это хорошо. Но никакое обращение не избавит вас от необходимости платить, если вы кому-то задолжали. Способ законно избежать расчетов с кредиторами на сегодняшний момент существует только один — пройти банкротство физлиц. На бесплатной консультации мы расскажем, как списать долги навсегда и в рамках законодательства.

Частые вопросы

Судебный пристав собирается подать на меня заявление в полицию, это можно обжаловать?

Пожаловаться вы можете, но обычно такие меры связаны со злостным уклонением должника от исполнения своих обязательств. Если к административной ответственности по этому поводу вас еще не привлекали, то жалоба может иметь смысл. Если привлечение уже было, то жаловаться, скорее всего, будет бессмысленно. Но попытаться стоит.

Можно ли пожаловаться в ФССП, если пристав вынес постановление об аресте моего имущества, а я подал заявление на банкротство?

Все производства и действия постановлений судебных приставов прекращаются с момента, когда состоялось первое заседание по банкротству гражданина, и судья ввел саму процедуру. Если заседания арбитража еще не было, то действия пристава будут полностью правомерными.

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротства

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности и в судебном порядке

Сроки и порядок обжалования в суд постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов урегулированы гл. 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) в порядке подчиненности подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В случае пропуска срока вместе с жалобой подается ходатайство о его восстановлении.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Кроме того, заявитель может обратиться с жалобой к заместителю главного судебного пристава РФ, а также главному приставу РФ — директору ФССП России.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются, который направляет жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

При этом необходимо отметить, что адреса отделов и данные их начальников можно найти с помощью сервиса «Реестр отделов судебных приставов» на сайте ФССП России (https://fssp.gov.ru), а адреса УФССП — на собственных сайтах управлений, куда можно перейти с сайта ФССП России через раздел «Территориальные органы».

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие) может быть подана через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

В жалобе должны быть указаны должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; требования лица, подавшего жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Кроме того, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции либо арбитражном суде.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд общей юрисдикции, за исключением случаев исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах (актах органов, осуществляющие контрольные функции, органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, судебных актах), если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Рассмотрение заявления судом производится по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава- исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе ”Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” .

В соответствии с частью З статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, – на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (пункт 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» (далее – Правила).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст.З0 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (пункт З Правил).

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений (пункт 4 Правил).

Извещение также может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, заказным почтовым отправлением, пересылаемым в форме электронного документа, в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи. При этом лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным с момента вручения ему заказного почтового отправления (пункт 8 Правил).

Памятка для населения

Порядок обжалования действий или бездействия судебных приставов-исполнителей

(Регламентирован главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Право обжаловать действия, бездействие или постановление судебного пристава-исполнителя имеют лица, чьи права ими нарушены.

Жалоба подается вышестоящему судебному приставу в порядке подчиненности или в суд.

Например, жалоба на судебного пристава-исполнителя районного территориального отдела судебных приставов подается заместителю старшего судебного пристава названного отдела.

Жалоба на старшего судебного пристава районного территориального отдела судебных приставов подается в территориальный орган ФССП России по субъекту Российской Федерации – в Санкт-Петербурге в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу (ул. Большая Морская, д.59).

Обжаловано может быть любое действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя, совершенное в соответствии с законом об исполнительном производстве, кроме постановления о взыскании исполнительского сбора, обжалование которого допускается исключительно в судебном порядке (ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В жалобе следует указать:

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, подлежит рассмотрениюв течение 10 дней со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы выносятся следующие виды постановлений:

— о признании действий (бездействия) правомерными и отказе в удовлетворении жалобы;

— о признании жалобы обоснованной полностью или частично, в связи с чем в постановлении принимаются следующие решения:

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Копия названного постановления направляется в адрес заявителя в 3-х дневный срок со дня принятия.

В судебном порядке действия или бездействие судебного пристава-исполнителя обжалуются по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Административное исковое заявление подается в суд района по месту нахождения службы судебных приставов.

Жалоба или заявление в суд должны быть поданы в течение 10 дней с момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления или совершения действий, а также установления факта бездействия.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

При наличии уважительной причины срок на подачу жалобы (заявления) может быть по ходатайству заявителя восстановлен.

Поскольку органы прокуратуры осуществляют надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей, жалоба на их действия может быть также направлена и в территориальные органы прокуратуры.

Как правило, прокуроры рассматривают жалобы, по которым уже было принято решение руководителя службы и отсутствует решение суда по этому поводу.

Прокуратура Пушкинского района