- Материнский капитал в 2021 году: как получить, на что потратить, суммы и сроки получения маткапитала | фоксфорд.медиа
- Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
- Как получить маткапитал?
- Как потратить материнский капитал
- Кто может получить материнский капитал?
- Маткапитал на региональном уровне
- Оформление документов на маткапитал
- Покупка квартиры и строительство дома
- Получение образования
- Сроки оформления материнского капитала и распоряжения средствами сократятся
Материнский капитал в 2021 году: как получить, на что потратить, суммы и сроки получения маткапитала | фоксфорд.медиа
Маткапитал — это государственная выплата многодетным семьям. Она появилась в 2007 году. Её цель — повысить рождаемость в стране. Изначально выплата предназначалась семьям со вторым ребёнком, но с 2020 года маткапитал можно получить и в связи с рождением или усыновлением первого, если это произошло позже 1 января 2020 года.
Чтобы получить маткапитал, можно оставить заявку на сайте «Госуслуги» или найти электронный сертификат в личном кабинете Пенсионного фонда. Обычно заявки на маткапитал формируются автоматически, без дополнительных заявлений со стороны родителей — информация о рождении поступает в Пенсионный фонд напрямую из органов ЗАГС. Сертификат будет доступен в виде электронного документа. Чтобы распорядиться маткапиталом, нужно подать заявление через «Госуслуги», отделение ПФР или МФЦ. Заявки рассматривают чуть больше недели. После одобрения деньги перечисляются в течение пяти рабочих дней.
В этом году размер маткапитала проиндексирован на 3,7%. Размер всех выплат увеличился. Также в 2021 году сократились сроки получения сертификата. Раньше документ оформлялся 15 дней, а теперь — пять. Заявки на распоряжение средствами рассматриваются 10 дней, а раньше — месяц. Более того, в 2021 году вышел закон, по которому женщина, не желающая использовать маткапитал для будущей пенсии, может использовать его для других целей спустя полгода после возврата средств в ПФР.
- Улучшение жилищных условий: оплата ипотеки, покупка жилья, строительство и реконструкция дома, покупка земельного участка.
- Образование. Можно оплатить детский сад, школу, вуз, общежитие.
- Для родителей. На накопительную часть пенсии.
- Помощь детям с инвалидностью. Можно купить товары и услуги, которые помогут при социальной адаптации ребёнка.
- Ежемесячные выплаты. Семьи, где второй ребёнок появился с 2021 года, могут ежемесячно получать примерно 11 тыс. руб. Выплаты продолжатся, пока второму ребёнку не исполнится три года. Выплата полагается семьям, где месячные доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека. Прожиточные минимумы во всех регионах отличаются.
Владимир Путин пообещал выплатить родителям детей в возрасте от 6 до 18 лет по 10 тыс. руб. в августе. Эту сумму также могут получить дети с инвалидностью в возрасте от 18 до 23 лет, которые продолжают учиться по общеобразовательным программам. Выплата полагается на каждого ребёнка в семье, который подходит по возрасту. Подать заявление можно через «Госуслуги» с 15 июля до 1 ноября 2021 года. На траты этой выплаты ограничений нет.
Изображение на обложке: tubik.arts / Dribbble
Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
А) В случае определения права на дополнительные меры государственной поддержки и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в беззаявительном порядке на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка ФГИС «ЕГР ЗАГС»
Должностное лицо территориального органа ПФР, получив из ФГИС «ЕГР ЗАГС» сведения о рождении ребенка и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей):
- Осуществляет в ФГИС «ЕГР ЗАГС» запрос информации о других детях лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей).
- Проверяет по данным федерального регистра наличие (отсутствие) факта выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
- Запрашивает в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, подтверждающие:
- принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя);
- лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- отмену усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- иные сведения, необходимые для формирования и ведения федерального регистра, связанные с установлением родственных связей, уточнением персональных данных.
- Прекращает обработку информации о рождении ребенка при отсутствии у лица, родившего (усыновившего) ребенка, страхового номера индивидуального лицевого счета либо отсутствии в ФГИС «ЕГР ЗАГС» сведений об очередности рождения детей. Прекращение обработки информации о рождении ребенка оформляется решением территориального органа ПФР о снятии с рассмотрения сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС».
- Принимает решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал либо об отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки в установленные сроки.
- Принимает решение о приостановлении срока принятия решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в случае непоступления в срок, установленный ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 №256‑ФЗ, запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений
- Направляет уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС» не позднее чем через один рабочий день со дня вынесения решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
- Формирует государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа и направляет его лицу, имеющему право на дополнительные меры государственной поддержки, посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица» — в случае если лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, зарегистрировано в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно‑технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг единой системой идентификации и аутентификации» (единая система идентификации и аутентификации).
Б) В случае определения права на дополнительные меры государственной поддержки и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании заявления гражданина
I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Должностное лицо территориального органа ПФР:
- Принимает документы.
- Устанавливает личность гражданина (его представителя) на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя (в случае неустановления личности обратившегося гражданина или неподтверждения полномочий представителя гражданина отказывает лицу, обратившемуся за государственной услугой, в приеме заявления и документов).
- Дает оценку правильности оформления заявления и представленных документов, полноты содержащихся в них сведений.
- Изготавливает копии документов, представленных на бумажном носителе, и (или) переводит такие документы в электронную (цифровую) форму, заверяет их и возвращает гражданину.
- Регистрирует заявление в журнале учета обращений с присвоением номера по порядку и указанием даты регистрации.
- Выдает расписку‑уведомление о приеме заявления и необходимых документов с указанием регистрационного номера и даты приема заявления.
II. Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- Не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления направляет запросы в государственные органы, органы ФСС, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, имеющие в распоряжении следующую информацию:
- о подтверждении действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;
- о подтверждении принадлежности к гражданству;
- о рождении ребенка (детей), о заключении брака, о расторжении брака, о смерти, о перемене фамилии (имени, отчества);
- о фактах лишения родительских прав, отмены усыновления;
- из родовых сертификатов.
III. Приостановление срока принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- В случае непоступления в установленный срок запрашиваемых ПФР, территориальным органом ПФР документов (копий документов, сведений) принимает решение о приостановлении срока принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
IV. Рассмотрение заявления и определение в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании представленных документов наличия либо отсутствия у гражданина права на дополнительные меры государственной поддержки, принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и направление уведомления о принятом решении
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- Определяет наличие либо отсутствие права гражданина на получение государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
- Уведомляет гражданина о принятом решении о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не позднее чем через один рабочий день со дня вынесения решения Единый портал, иными способами.
V. Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- Формирует государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа.
- Направляет государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа гражданину посредством Единого портала или Личного кабинета застрахованного лица либо выдает под подпись на бумажном носителе заверенный печатью и подписью уполномоченного должностного лица ПФР, территориального органа ПФР государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, подтверждающий содержание государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа, или направляет его способом, указанным гражданином в заявлении.
В) В случае выдачи дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- В государственном сертификате на материнский (семейный) капитал делает отметку «дубликат».
- Заверяет печатью и подписью руководителя ПФР, территориального органа ПФР, выдавшего дубликат.
- Регистрирует выдачу дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в журнале выданных государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал ПФР, территориального органа ПФР.
- Выдает гражданину под подпись либо направляет дубликат государственного сертификата на материнский (семейный) капитал способом, указанным гражданином в заявлении.
Г) В случае выдачи выписки из федерального регистра о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
При получении выписки из федерального регистра должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- Формирует выписку из федерального регистра.
- Регистрирует выписку из федерального регистра в журнале учета территориального органа ПФР.
- Выдает выписку из федерального регистра по форме под подпись либо направляет ее способом, указанным гражданином в запросе.
Как получить маткапитал?
Получить материнский капитал можно только единожды, но после 1 января 2020 г. можно воспользоваться правом на получение доплаты в размере 155 550 руб. за второго ребенка, рожденного и усыновленного, как и первый, с 1 января 2020 г.
Документом, подтверждающим право на маткапитал, является сертификат по форме Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н. Этот сертификат является именным и оформляется в виде электронного документа, содержащего квалифицированную электронную подпись должностного лица территориального органа Пенсионного фонда России.
В осязаемом виде сертификат может быть выдан либо в виде удостоверенного документа, подтверждающего содержание электронного сертификата, либо в виде подписанной должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда России выписки из федерального регистра о выдаче сертификата.
Получить сертификат можно в любое время после возникновения права на материнский капитал.
Приложением № 1 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н утверждены Правила, которыми регулируются порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и порядок его выдачи.
Как потратить материнский капитал
Кто может получить материнский капитал?
Несмотря на то что капитал носит название «материнский», получить его могут следующие лица.
- Являющиеся гражданами России женщины:
- родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г.;
- родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
- Являющиеся гражданами России мужчины:
- единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
- единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
Поскольку данные меры дополнительной господдержки предоставляются в связи с рождением и воспитанием детей, то значимым обстоятельством для приобретения права на их получение является факт рождения ребенка живым (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2021 г.). Кроме этого, родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.
- Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в случае если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на материнский капитал.
С 1 января 2020 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях:
- если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;
- если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
- если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.
Маткапитал на региональном уровне
Меры поддержки семьям с детьми, предоставляемые также в форме материнского капитала, существуют и на региональном уровне. Финансируются эти программы за счет средств субъектов РФ, в связи с чем размер материнского капитала весьма вариативен, но всегда уступает своему федеральному собрату.
Так, например, в Тульской области на начало 2021 года (с 1 января 2020 г.) он составляет 150 тыс. руб., в Краснодарском крае – 100 тыс. руб., во Владимирской области – 60 677 руб. Кроме этого, условия получения регионального материнского капитала разнятся.
Например, в Мурманской области его возможно получить лишь при рождении третьего или последующих детей, в Воронежской области – при рождении третьего ребенка, но только при наличии статуса малоимущей семьи, в Калужской области – уже при рождении второго ребенка, а вот в Хабаровском крае – с 1 января 2021 г. при рождении первого.
В рамках региональной поддержки семей с детьми средства могут быть потрачены на цели, очерченные законодательством субъекта РФ, в части совпадающие с направлениями, установленными на уровне федеральном. Однако в Мурманской области средства маткапитала возможно также направить на ремонт жилого помещения, а также на покупку товаров длительного пользования, под которыми понимается мебель, бытовая техника и автомобиль.
Перечень документов, необходимых для получения регионального материнского капитала, также устанавливается каждым субъектом самостоятельно.
Оформление документов на маткапитал
Начиная с апреля 2020 года существует два порядка оформления сертификата на материнский капитал: заявительный, действующий до этого, и беззаявительный.
Во втором случае маткапитал оформляется автоматически на основании данных, которые поступают в Пенсионный фонд России из государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также анализа иных сведений, собранных им самостоятельно и необходимых для вынесения положительного решения о выдаче сертификата.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет лица на сайте фонда, имеющего право на материнский капитал, или на портале Госуслуг. Однако для семей, которые детей усыновили, по-прежнему действует заявительный порядок получения сертификата, так как сведения, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами усыновители.
В заявительном порядке для получения сертификата необходимо обратиться лично или через представителя в любой территориальный орган Пенсионного фонда независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания через МФЦ с документами, исчерпывающий перечень которых установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ 31.05.2021 № 312п:
- заполненное и подписанное заявление о выдаче сертификата по форме приложения № 1 к Административному регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя, или их копии, заверенные нотариусом или иным уполномоченным лицом;
- если заявление подается от имени гражданина его представителем, то представляются документы, удостоверяющие его полномочия, и документы, удостоверяющие его личность. Если полномочия представителя основаны на нотариально удостоверенной доверенности, документы, удостоверяющие личность заявителя, не предоставляются;
- если регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, представляются также документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
- если в документах, предоставляемых для получения сертификата, имеются разночтения в имени, отчестве или фамилии гражданина с теми, что указаны в документе, удостоверяющем личность, необходимо также представить документы, подтверждающие факт принадлежности представленных документов заявителю.
Покупка квартиры и строительство дома
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, можно приобрести, построить или реконструировать объект жилой недвижимости, но только в том случае, если таковой находится на территории России.
В рамках этого направления можно приобрести или построить жилое помещение, совершив законную сделку или приняв участие в обязательствах, к которым также относится участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах. Такую сделку может совершить и супруг владельца сертификата.
В данных случаях средства материнского капитала направляются напрямую в безналичном порядке контрагентам или переводятся на счет эскроу, по которому право на денежные средства у контрагента возникают только после исполнения им своих обязательств по договору перед владельцем сертификата.
Средства материнского капитала можно также потратить на строительство или реконструкцию объекта жилой недвижимости, проводимые без помощи строительной организации владельцем сертификата или его супругом, а также компенсировать за счет этих средств затраты на такие строительство или реконструкцию.
В таком случае денежные средства перечисляются на счет владельца сертификата первоначально в размере не более 50% от размера материнского капитала, а после шести месяцев возможно перечисление оставшейся суммы, но только при условии, что основные работы по строительству жилья или реконструкции объекта соблюдены.
Существует возможность за счет материнского капитала оплатить первоначальный взнос при получении целевого кредита или займа на приобретение или строительство жилья. Целевой кредит может быть оформлен и на супруга владельца сертификата. Можно осуществить погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту или займу, в том числе в случае, когда кредитный договор или договор займа заключен до возникновения права на материнский капитал.
Также за счет него можно погасить основной долг и проценты по кредитному договору или договору займа, денежные средства по которым были потрачены на погашение взятого до возникновения права на маткапитал кредита или займа на приобретение или строительство жилья. В данных случаях средства материнского капитала направляются на счет кредитора (займодавца).
Получение образования
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.
В рамках этого направления средства могут быть потрачены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. За счет них можно оплатить содержание ребенка, присмотр и уход за ним, если таковые осуществляются организацией дошкольного или начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, где в период обучения проживает ребенок. Средства материнского капитала в данных случаях направляются в безналичном порядке на счет образовательной организации, указанной в договоре, либо на счет организации, указанной в договоре найма жилого помещения в общежитии.
Сроки оформления материнского капитала и распоряжения средствами сократятся
Начиная с 2021 года сокращаются сроки выдачи сертификата и распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Решение территориальными органами ПФР о выдаче сертификата будет приниматься в течении пяти рабочих дней вместо пятнадцати. А заявления о распоряжении средствами будет рассматриваться в течение десяти рабочих дней.
Нужно отметить, что территориальными органами ПФР запрашиваются сведения, необходимые для принятия решения, путем направления межведомственных запросов в государственные и муниципальные органы, располагающими данными сведениями. Законом также предусмотрена ответственность данных органов рассмотреть запрос и направить ответ в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня их поступления. В случае, если ответ на запрос не поступит в срок, то территориальный орган ПФР может приостановить срок рассмотрения заявления. При этом, срок рассмотрения заявления о выдаче сертификата может быть продлен до 15 рабочих дней, а заявления о распоряжении средствами материнского капитала – до 20 рабочих дней.
Срок перечисления средств материнского капитала – не более 5 рабочих дней с даты принятия решения.