Правительственным постановлением РФ № 63 от 06.02.2010 (ред. от 10.07.2020), утвердившим алгоритм допуска граждан РФ к государственной тайне, предложена анкета (форма 4), не представляющая сложности при ее заполнении.
Однако, на практике, иногда, у новичков появляются некоторые сложности при ее оформлении. О том, на какие особенности нужно обратить внимание при оформлении такого бланка, предлагается рассмотреть в данной статье.
См. данную форму в MS-Word.
1. Фамилия ________________________________________________ │ │
Имя ________________________________________________ │ Место │
Отчество ________________________________________________ │ для │
│ (4 см x │
│ 6 см) │
14. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по
совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.) <*>.
<*> Военную службу записывать с указанием должности, номера воинской
части и места ее дислокации (населенный пункт, область). В случае
осуществления предпринимательской деятельности, частной практики и т.п.
необходимо указать номер патента (договора, лицензии), место регистрации.
Наименование организации пишется полностью с указанием ведомственной
принадлежности, страны регистрации (в случае работы в иностранных и
смешанных фирмах или их представительствах).
15. Ваши родственники: жена (муж), в том числе бывшие, отец, мать,
усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца
или мать) братья и сестры, дети <*>.
<*> Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, то необходимо
указать их прежние фамилию, имя, отчество.
<**> Если родственники проживали на территории одного субъекта
Российской Федерации, сведения о том, откуда и когда они прибыли, не
16. Имеются ли у Вас близкие родственники, постоянно проживающие
(проживавшие) за границей (в том числе в связи с работой либо обучением).
Укажите фамилию, имя, отчество, степень родства, период проживания за
17. Места Вашего проживания (в случае переездов – адреса в других
республиках, краях, областях).
18. Дополнительные сведения: государственные награды, участие в
выборных представительных органах, а также другая информация, которую
желаете сообщить о себе: __________________________________________________
19. С обязательствами по соблюдению законодательства Российской
Федерации о государственной тайне ознакомлен(а).
20. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в анкете,
могут повлечь отказ в оформлении допуска.
21. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий органами
Федеральной службы безопасности Российской Федерации согласен(на).
“__” ____________ 20__ г. Подпись _________________________
Фотография и сведения, изложенные в анкете, соответствуют
________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия работника
“__” _____________ 20__ г.
________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия работника
“__” _____________ 20__ г.
Пояснение. В случае отсутствия места для полного ответа прикладываются дополнительные листы с указанием соответствующих пунктов. После заполнения они заверяются в порядке, установленном для заверения анкеты.
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.10.2022 N 1932)
(см. текст в предыдущей редакции)
Простота данной анкеты позволяет заполнять ее без каких-либо проблем. Но все-таки практика показывает, у новичков все-таки возникают определенные сложности. О правилах заполнения данного документа читайте ниже.
Что это
Унифицированная форма 4 представляет собой своеобразную анкету, которую должен заполнить гражданин, устраивающийся на работу. Однако это необходимо только в том случае, если его трудовые обязанности предполагают доступ к каким-либо запрещенным сведениям, например, к государственной тайне.
Нормативная база
В Постановлении Правительства сказано, что принимать на должность работника, которому будут раскрыты государственные тайны, можно только после того, как он получит соответствующий допуск. Стоит напомнить, что к гостайнам относятся сведения, которые защищены государством. Эта информация может касаться политической, военной, разведывательной, экономической и других деятельностей. При распространении данной информации возникает угроза безопасности государства.
Конечно, допуск получают граждане и должностные лица по собственному желанию. Но если нет надлежащего допуска, невозможно устроиться на работу, связанную с государственными тайнами. Чтобы устроиться на такую работу, граждане должны оформить соответствующую анкету, составленную по форме №4. Можно смело сказать, это официальный документ, который должен заполняться гражданином собственноручно.
Когда и для чего использовать
Сегодня существует немало структур, сотрудники которых располагают секретной информацией. Вовсе не обязательно, чтобы она была важной. Это могут быть и потенциально важные сведения. Будущий сотрудник, составляя данную анкету, подтверждает, что ему действительно можно доверять такую информацию. При этом он сначала должен максимально подробно рассказать о себе. Несложно догадаться, что эта анкета будет тщательно проверяться соответствующими структурами. Существуют определенные рекомендации, которых стоит придерживаться при заполнении анкеты.
Правила заполнения анкеты по форме №4
Бланк уже содержит все необходимые пункты. Составителю лишь необходимо заполнить их соответствующей информацией. В верхней части бланка имеется место для вклеивания фото 6х4. Некоторые пункты в наших образцах сопровождаются пояснениями, что значительно упрощает процедуру. По сути, эта анкета является таблицей. В ее левом столбце задаются вопросы, а в правом анкетируемый должен давать ответы.
Документ заполняется по пунктам:
Ниже идут пункты, где говорится, что составитель знает свои обязанности по работе с информацией, содержащей государственную тайну. Также подтверждается, что все указанные сведения являются достоверными. В нижней части документ подписывает не только анкетируемый, но и представители руководящих чинов.
Не стоит забывать, данный бланк запрещено заполнять на компьютере. Это обязательно должен быть рукописный вариант. Вся прописанная в анкете информация обязательно должна соответствовать сведениям, указанным в прилагаемых документах. Вся ответственность за оформление данной анкеты лежит только на ее составителе, т.е., на потенциальном сотруднике, который собирается работать с государственной тайной.
Скачать бланк и образец
См. данную форму в MS-Word.
1. Фамилия ___________________________________ Место
Имя _______________________________________ для
Отчество __________________________________ фотографии
│2. Если изменяли фамилию, │ │
│ имя или отчество, то │ │
│ укажите их, а также │ │
│ когда, где и по какой │ │
│ причине изменяли │ │
│3. Год, число, месяц и │ │
│ место рождения (село, │ │
│ деревня, город, район, │ │
│ область, край, рес- │ │
│ публика) │ │
│4. Гражданство (если │ │
│ изменяли, то укажите, │ │
│ когда и по какой │ │
│ причине) │ │
│5. Образование (когда и │ │
│ какие учебные заведе- │ │
│ ния окончили, номера │ │
│ дипломов) │ │
│ Специальность по │ │
│ диплому │ │
│ Квалификация по │ │
│ диплому │ │
│6. Ученая степень, │ │
│ ученое звание │ │
│ (когда присвоены, │ │
│ номера дипломов) │ │
│7. Какими иностранными │ │
│ языками и языками │ │
│ народов Российской │ │
│ Федерации владеете │ │
│ и можете объясняться │ │
│ (владеете свободно) │ │
│8. Были ли Вы и Ваши │ │
│ близкие родственники │ │
│ судимы (когда и за │ │
│ что) │ │
│9. Были ли за границей │ │
│ (где, когда и с │ │
│ какой целью) │ │
10. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.) <*>
<*> Необходимо именовать предприятия, учреждения и организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
│ Месяц и год │Должность с указанием предприятия,│Местонахождение│
├───────┬─────┤ учреждения, организации │ предприятия, │
│поступ-│ухода│ │ учреждения, │
│ления │ │ │ организации │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
11. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие
│Степень│Фамилия, имя,│Год, место│Место работы,│ Адрес места │
│родства│отчество <*> │ рождения │ должность │ жительства │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
<*> Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, то необходимо указать их прежние фамилию, имя, отчество.
12. Имеются ли у Вас или мужа (жены) родственники, постоянно
проживающие за границей (укажите их фамилию, имя, отчество, год
рождения, степень родства, место жительства, с какого времени они
проживают за границей)
13. Имеете ли Вы заграничный паспорт _________________________
(номер, серия, когда и кем выдан)
14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _______
15. Домашний адрес и номер телефона __________________________
16. Паспорт или документ, его заменяющий _____________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
17. Дополнительные сведения (государственные награды, участие
в выборных представительных органах, а также другая информация,
которую оформляемый желает сообщить о себе) ______________________
18. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о
себе в анкете, могут повлечь отказ в оформлении допуска. На
проведение в отношении меня проверочных мероприятий органами
Федеральной службы безопасности Российской Федерации согласен(на).
“__” ______________ 19__ г. Подпись __________________
Фотография и данные о трудовой деятельности и об учебе
оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим
личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и
(подпись, фамилия работника кадрового аппарата)
“__” ______________ 19__ г.
Что это?
Унифицированная форма 4 – это своеобразная анкета, представляющая собой официальный документ, заполняемый соискателем при трудоустройстве на предприятие, по замещению вакансии связанной с доступом к какой-либо запрещенной информации, имеющей отношение к государственной тайне.
Нормативная база
Предприятие, имеющее отношение к тайне государства, обязано трудоустраивать соискателей вакансий согласно инструкции, разработанной Правительственным постановлением № 63. Стоит отметить, что к тайнам государства относится информация, защищаемая им. Такая информация может иметь отношение к следующим сферам деятельности:
- Политической.
- Экономической.
- Разведывательной.
- Военной.
- Прочим сферам деятельности, которые при распространении могут составить угрозу безопасности государству.
Допуск к тайне граждане и должностные лица получают по собственному желанию. Однако, при отсутствии такого допуска, трудоустроится на такое предприятие соискатель не сможет. Для того чтобы получить желаемую вакансию, человек обязан собственноручно заполнить анкету (по форме № 4) и расписаться в ней, и после ее изучения работником режимно-секретного отдела, получить ободрение.
Когда и для чего использовать?
Сегодня функционирует немало учреждений, в которых работники сталкиваются с секретными сведениями, имеющих отношение к государственной тайне. При этом, это может быть, как потенциально важная информация, так не очень. Будущий работник режимного предприятия, заполняя такую анкету, удостоверяет, что ему можно доверять такие сведения. Для этого, он обязан лично заполнить данный документ, причем только вручную, записав подробно о себе все данные, согласно образцу, представленному ниже. Естественно, такой документ будет тщательно проверен соответствующими ведомствами.
При заполнении анкеты рекомендуется соблюсти установленные рекомендации. В бланке должно быть вклеено фото соискателя, размером (6×4). Документ непременно подписывается кандидатом на должность и скрепляется печатью руководства.
В качестве помощи по заполнению данного бланка, предусмотрена соответствующая инструкция.
Форма 4, которая заполняется при трудоустройстве для допуска к тайне государства, носит название «Анкета». Данная форма утверждена Правительственным постановлением № 63 и представлена в одном из пунктов утвержденной инструкции.
Анкету по форме 4 требуется заполнять не раньше, чем за месяц до ее проверки органом безопасности (п/п. «б» п. 33 Инструкции).
Документ подписывается кадровым специалистом и заверяется печатью предприятия или отдела кадров (при наличии таковой) (п. 30 Инструкции).
Сам бланк не является слишком сложным. Он содержит нужные графы, которые соискателю вакансии потребуется заполнить, обозначив всю информацию о себе.
- В верхней правой части бланка представлено место для вклеивания фотографии, размером (6х4).
- Некоторые графы бланка сопровождаются комментариями, благодаря чему значительно упрощается процедура заполнения.
- По сути, документ представляет собой таблицу, в левом столбце которой отображены вопросы, а в правом — необходимо будет заполнить ответы.
Ниже предлагается порядок заполнения анкеты в последовательности, представленной в утвержденном бланке по форме 4:
1) В первой графе заполняется Ф.И.О. претендента, которая отображена в паспортных данных на момент оформления документа.
2) Далее, со второй графы – по 13-ю отображаются следующие данные:
- Менял ли соискатель Ф.И.О. При положительном ответе, требуется указать прежние данные и причину этого действия.
- Дату и место рождения в формате: год. число. месяц.
- Паспортные реквизиты соискателя, с указанием серии, номера и даты выдачи, а также кем выдан документ.
- Указание на наличие/отсутствие загранпаспорта. При наличии такого документа, отображаются его реквизиты.
- Семейное положение, с отображением сведений о супруге, даты вступления в брак и в каком госучреждении брак зарегистрирован. При разводе, необходимо отметить дату развода. Если браков несколько, потребуется отобразить сведения обо всех.
- Вид гражданства. Если гражданство менялось, указывается какое было, и какое получено. Также понадобиться отметить причину изменения гражданства.
- Образование. В этой графе указывается название учебного заведения, которое было завершено, с указанием даты и формы обучения, степени полученного образования, и приобретенной специальности.
- В следующей графе требуется заполнить, приходилось ли соискателю ранее иметь дело с доступом к государственной тайне. При положительном ответе, понадобиться отметить, когда и где это было осуществлено.
- Затем понадобиться заполнить ответ — подавался ли запрос на зарубежный выезд на постоянное место проживания. При положительном результате, прописать — когда, с указанием причины.
- Далее отмечается выезжал ли кандидат в другие страны. Если да, то отмечается, когда был осуществлен выезд, в какую страну, а также нужно будет указать цель выезда.
- Очередная графа предусматривает сведения о судимости соискателя и его родственников. При наличии такого факта, потребуется отметить, кто подвергался судимости, когда и по какой статье. Если судимость была снята, это также требуется указать. Близкими родными лицами, которых нужно упомянуть, являются родители, дети, родные и сводные сестры и братья, усыновители и усыновленные.
- Следующая графа предназначена для отображения отношения к воинской обязанности, с указанием места прохождения службы и воинского звания. Если соискатель невоеннообязанный, так и прописывается.
3) На второй странице бланка заполняется 14-й пункт, представляющий собой таблицу, отображающую трудовую деятельность соискателя с включением учебы, воинской службы и предпринимательской деятельности. Таблица содержит колонки начала работы, окончания, названия организации и адреса ее нахождения.
4) Следующая страница предназначена для заполнения пункта 15, где в виде таблицы вносятся сведения о родственниках соискателя. Таблица имеет следующий вид:
5) Пункт № 16, предназначен для отображения родных лиц, постоянно находящихся в другой стране, с обозначением Ф.И.О., вида родства, даты, с которой он там живет.
6) В пункте 17 необходимо отметить данные о месте своего проживания в настоящее время и предыдущих местах проживания, с указанием периода и адреса.
7) В пункте под номером 18, можно отобразить дополнительные сведения по усмотрению соискателя.
8 Следующие пункты от 19-го по 21 отображают стандартные формулировки, под которыми ставиться подпись составителя анкеты и дата заполнения документа, подтверждая достоверность заполненных данных.
9) Далее документ подписывает сотрудник отдела кадров, с обозначением даты подписания, и ставиться печать предприятия или отдела кадров.
10) После этого, анкета проверяется режимно-секретным отделом и при положительном решении ставится подпись ответственного работника, дата подписания и печать.
Примечание! Анкету нельзя заполнять на ПК – этот документ заполняется только вручную. Все внесенные данные обязаны соответствовать представленным документам. Ответственность за достоверность данных возлагается на ее составителя.
Приложение N 4
к Инструкции (п. 9)
на гражданина_______________________________ ____ года рождения (фамилия, имя, отчество)1. Каким учебным дисциплинам отдает предпочтение (перечислить не
более трех):_____________________________________________________________
2. Успешность (успеваемость) в трудовой (учебной) деятельности
(подчеркнуть):
высокая (оценки 4 - 5), средняя (оценки 3 - 4), низкая (оценки 2 - 3).
3. Увлечения и интересы в свободное от учебы (работы) время:
занятия в кружках, на курсах (указать):_____________________________
_________________________________________________________________________
занятия спортом (виды, спортивный разряд)___________________________
_________________________________________________________________________
другие (указать)____________________________________________________
4. В каких олимпиадах, соревнованиях, конкурсах участвовал?
Результаты участия (указать)_____________________________________________
5. Отношение к выполнению учебных (производственных) задач
(подчеркнуть): добросовестное или пренебрежительное; инициативное или без
проявления инициативы.
6. Частое или продолжительное отсутствие на рабочем (учебном) месте
по болезни (подчеркнуть): да, нет________________________________________
7. Особенности поведения в учебном (трудовом) коллективе:
отличается от большинства (подчеркнуть) - да, нет;
если отличается, то чем (подчеркнуть):
отношением к учебе (работе) - активен, пассивен;
отношением к учебной (производственной) дисциплине - нарушитель,
чрезмерно пунктуален;
поведением в коллективе - общителен, замкнут;
другим (указать)____________________________________________________
8. Участие в общественной жизни учебного (трудового) коллектива
(подчеркнуть):
активно участвует (организатор), участвует как исполнитель, избегает
участия, отказывается от участия.
9. Место, занимаемое в учебном (производственном) коллективе
(подчеркнуть):
лидер, неформальный лидер, ведомый член коллектива, изолирован от
коллектива, индивидуалист.
10. Наличие способностей (подчеркнуть):
математические, технические, музыкальные, художественные, другие
(указать)________________________________________________________________
11. Реакция на критику и замечания старших (подчеркнуть):
предпринимает действия по устранению недостатков или игнорирует
замечания;
эмоциональные проявления: агрессия, обида, спокойствие, безразличие,
депрессия.
12. Наиболее характерные черты личности (перечислить)_______________
_________________________________________________________________________
13. Отношение к алкоголю и наркотикам:
алкоголь (подчеркнуть):
не употребляет, употребляет редко, употребляет часто;
наркотики (подчеркнуть):
не употребляет, употребляет редко, употребляет часто.
14. Склонность к профессиональной деятельности (указать какой)______
_________________________________________________________________________
15. Подготовка к военной службе в объеме программы (подчеркнуть):
образовательного учреждения (указать)_______________________________
образовательного учреждения с дополнительной военной подготовкой
(указать)________________________________________________________________
военно-патриотического (военно-спортивного) объединения (указать)___
_________________________________________________________________________
Директор (начальник)______________________________________
________________________________________________________
(подпись, инициал имени, фамилия)
М.П.
"____"______________20___г.
Пояснения по заполнению анкеты
Ответы в анкете должны быть максимально объективными. В пунктах 2, 5-11, 13 и 15 имеются краткие варианты ответов. При работе с этими пунктами необходимо внимательно ознакомиться с их содержанием, выбрать и подчеркнуть нужный вариант ответа, дать его краткую характеристику, а также указать соответствующие дополнительные сведения, если они имеются.
Категорически недопустимо предлагать гражданину самому заполнять данный документ.
В пункте 1 указываются 1-3 учебные дисциплины, к которым гражданин имеет выраженный интерес, отдает им предпочтение.
В пункте 2 отмечается успеваемость по основным предметам, успешность трудовой деятельности. Если учащийся учится в среднем на “хорошо” и “отлично”, то подчеркнуть слово “высокая”, если на “хорошо” и “удовлетворительно”, то подчеркнуть слово “средняя”, если на “удовлетворительно” и “неудовлетворительно”, то подчеркнуть слово “низкая”.
В пункте 3 приводятся сведения об увлечениях и интересах гражданина, которым он посвящает свое свободное время. Необходимо перечислить названия факультативов, школьных кружков, курсов, спортивных секций, где занимается (занимался) гражданин, а также указать основные результаты этих занятий. Указать виды спорта, которыми увлекается гражданин, и если имеется – спортивный разряд. В строке “другое” отразить увлечения, не вошедшие в предыдущие разделы, например, занимается чем-либо самостоятельно или в домашних условиях и т.п.
В пункте 4 отражаются сведения об олимпиадах, соревнованиях, конкурсах, военно-спортивных играх, в которых гражданин участвовал, уровень этих мероприятий (школьный, муниципальный, региональный, общероссийский), а также результаты этого участия (какое индивидуальное или командное место занял, является лауреатом, дипломантом, установил рекорд школы, области и т.п.).
В пункте 5 отмечается отношение к выполнению учебных (производственных) заданий и проявление инициативы при этом. Необходимо выбрать соответствующую характеристику в каждой паре (добросовестное или пренебрежительное; инициативное или без проявления инициативы) и подчеркнуть. При наличии каких-либо особенностей (например, отрицательно относится к каким-либо конкретным заданиям и т.п.) – отразить их.
В пункте 6 отражаются особенности состояния здоровья гражданина и отсутствие его на рабочем (учебном) месте по состоянию здоровья. В случаях частого или продолжительного отсутствия подчеркнуть “да”, при отсутствии подобного подчеркнуть “нет”. При наличии каких-либо важных особенностей, связанных с состоянием здоровья гражданина (например, пропусков по болезни не было совсем, требуются какие-либо ограничения в производственной или учебной деятельности и т.п.), отразить их.
В пункте 7 указываются особенности поведения гражданина в учебном (трудовом) коллективе, чем он отличается от окружающих. При наличии характерных отличий подчеркнуть слово “да” и выбрать (подчеркнуть) отличающие признаки в отношении учебы, работы, дисциплины, общения в коллективе. При наличии каких-либо других важных отличительных характеристик – указать их. Если гражданин не имеет каких-либо ярких отличий, ведет себя “как все”, является “середнячком”, то подчеркнуть слово “нет”.
В пункте 8 отмечаются особенности участия в общественной жизни учебного (трудового) коллектива (активно участвует, проявляя при этом организаторские способности; принимает активное участие как исполнитель; избегает участия, участвует с неохотой; отказывается выполнять какие-либо общественные обязанности).
В пункте 9 отмечается место, занимаемое в учебном (производственном) коллективе: лидер – является официальным (староста класса, группы, командир отряда, отделения и т.п.) и неформальным лидером, имеет высокий авторитет; неформальный лидер – имеет авторитет и влияние, руководит неформальной группой; ведомый член коллектива – принимает и выполняет решения, предложенные лидером; изолирован от коллектива – стремится быть полезным коллективу, но находится в изоляции, не принят коллективом; индивидуалист – не зависит от коллектива, действует по принципу “я сам по себе”, самодостаточен.
В пункте 10 отражаются специальные способности гражданина (математические, технические, музыкальные, художественные и т.п.), которые он проявил в процессе обучения или трудовой деятельности.
В пункте 11 отражается характерная реакция гражданина на замечания старших. Необходимо выбрать и подчеркнуть, предпринимает ли гражданин действия по устранению недостатков, или же игнорирует замечания, не предпринимая никаких действий. Также указываются особенности его эмоциональных проявлений в таких ситуациях (выбрать из приведенного списка и подчеркнуть).
В пункте 12 требуется перечислить наиболее характерные черты личности, например одна из характеристик следующих пар: спокойный – раздражительный; уверенный в себе – неуверенный; эгоистичный – альтруистичный, волевой – безвольный; оптимистичный – пессимистичный; трудолюбивый – склонный к безделью; конфликтный – склонный к компромиссам; организованный (самодисциплинированность) – неорганизованный и др.
В пункте 13 отмечаются зафиксированные каким-либо образом случаи употребления алкоголя, наркотиков в учебное (рабочее) время. Требуется подчеркнуть соответствующую характеристику.
В пункте 14 указывается склонность гражданина к определенной профессиональной деятельности, любимые виды труда, отсутствие или неустойчивость профессиональных интересов.
В пункте 15 отражаются особенности подготовки гражданина к военной службе: в объеме программы образовательного учреждения (при обучении в соответствующем образовательном учреждении – указать наименование); в объеме программы образовательного учреждения с дополнительной военной подготовкой (при обучении – указать наименование); в объеме программы военно-патриотического (военно-спортивного) объединения (при посещении такого объединения, центра, клуба и т.п. – указать их наименования).
Заполненные анкеты заверяются подписью руководителя и печатью образовательного учреждения с указанием должности, фамилии руководителя и даты.
Данные, содержащиеся в анкете, заносятся в лист изучения призывника.
В адрес образовательных учреждений (организаций), в которых по данным списков (приложение N 3 к настоящей Инструкции) учатся (работают) граждане, военным комиссаром направляются бланки анкет с запросами согласно приложению к настоящей Анкете.
19. Перечень должностей, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне (форма 3) (далее – номенклатура должностей).
20. Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением с участием руководителей структурных подразделений и подписывается руководителем режимно-секретного подразделения.
Номенклатура должностей разрабатывается на основании штата (штатного расписания) (при наличии) и полученных от руководителей структурных подразделений предложений с обоснованием необходимости оформления допуска, в котором кратко отражаются должностные (специальные, функциональные) обязанности и (или) характер выполняемых работ со сведениями, составляющими государственную тайну, со ссылкой на пункты действующего в организации развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.10.2022 N 1932)
(см. текст в предыдущей редакции)
21. В номенклатуру должностей включаются только те должности, по которым допуск работников к государственной тайне действительно необходим для выполнения ими должностных (специальных, функциональных) обязанностей, в том числе должности работников, допуск которых к государственной тайне обусловлен направлением их в другие организации для выполнения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Количество работников, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях должно быть максимально ограничено.
22. Номенклатура должностей в 2 экземплярах направляется организацией, территориально обособленным подразделением на согласование в орган безопасности по месту их расположения. В сопроводительном письме о направлении номенклатуры должностей на согласование в орган безопасности указываются:
а) сведения о лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну: дата выдачи, наименование органа безопасности, выдавшего лицензию, срок ее действия и номер (кроме организаций, не подлежащих лицензированию);
б) сведения о согласовании предыдущей номенклатуры должностей: дата согласования, наименование органа безопасности, согласовавшего номенклатуру должностей;
в) количество должностей, предусматривавшихся в предыдущей номенклатуре должностей для оформления допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей формам, причины увеличения или снижения количества указанных должностей в новой номенклатуре должностей.
23. После согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом.
(п. 23 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.10.2022 N 1932)
(см. текст в предыдущей редакции)
24. Номенклатура должностей хранится в режимно-секретном подразделении.
25. Изменения в номенклатуру должностей вносятся по мере необходимости в порядке, установленном для подготовки номенклатуры должностей.
Номенклатура должностей переутверждается в порядке, установленном для ее подготовки, не реже 1 раза в 5 лет.
26. Форма допуска гражданина к государственной тайне должна соответствовать форме допуска, предусмотренной номенклатурой должностей.
Снижение формы допуска гражданина к государственной тайне оформляется решением должностного лица, принявшего решение о его допуске, о чем проставляется соответствующая отметка в позиции 8 карточки (форма 1). В случае необходимости должностное лицо, ранее снизившее гражданину, постоянно работающему в организации, форму допуска к государственной тайне, может восстановить ее без проведения проверочных мероприятий органами безопасности.
В случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне в орган безопасности, осуществляющий проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее уведомление, в котором указываются фамилии, имена, отчества граждан (в алфавитном порядке), даты и места их рождения, номера и формы допусков к государственной тайне, даты окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий.
27. Подготовка материалов для оформления допуска граждан к государственной тайне осуществляется кадровыми подразделениями (работниками, ведущими кадровую работу) организации (далее – кадровые подразделения).
Направлять граждан в режимно-секретные подразделения и органы безопасности по вопросам, связанным с оформлением допуска к государственной тайне, запрещается.
28. Граждане, которым оформляется допуск к государственной тайне, представляют собственноручно заполненную анкету (форма 4), документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт, военный билет, трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об образовании и т.п.), а также справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Форму и порядок получения справки устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области здравоохранения и социального развития.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2020 N 1017)
(см. текст в предыдущей редакции)
Граждане, которым оформляется допуск к государственной тайне при поступлении на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности, вместо анкеты (форма 4) представляют собственноручно заполненную по установленной форме анкету поступающего на военную службу по контракту, в которой указываются сведения, предусмотренные в анкете (форма 4).
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 484)
29. Работники кадрового подразделения:
а) знакомят гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
б) сверяют сведения, указанные гражданином в анкете, со сведениями, содержащимися в представленных документах;
в) уточняют при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете;
г) доводят до гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, обязательства перед государством о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
30. Анкета гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне, подписывается работником кадрового подразделения и заверяется печатью организации или кадрового подразделения (при наличии печати).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2016 N 1549)
(см. текст в предыдущей редакции)
31. Режимно-секретное подразделение:
а) разрабатывает рекомендации для кадрового подразделения по порядку оформления на работу (службу) граждан на должности, предусматривающие работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
б) запрашивает карточки (форма 1) в режимно-секретных подразделениях тех организаций, в которых оформляемые на работу (службу) граждане работали (служили) в течение последних 5 лет;
в) анализирует материалы, представляемые кадровым подразделением и полученные от режимно-секретных подразделений с прежних мест работы (службы) граждан, оформляемых на работу (службу), на предмет выявления наличия возможных оснований для отказа гражданину в оформлении допуска к государственной тайне;
г) оформляет, учитывает и хранит карточки (форма 1), копии трудового договора (контракта) и расписки, содержащие обязательства граждан по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне (форма 2);
д) осуществляет контроль за исполнением установленных требований по допуску граждан к государственной тайне;
е) осуществляет учет предписаний на выполнение задания (форма 5) и справок о соответствующей форме допуска (формы 6 – 8);
ж) проводит инструктаж граждан, допускаемых к государственной тайне.
32. В случае отсутствия в организации режимно-секретного подразделения или работника, исполняющего функции режимно-секретного подразделения, оформление допусков к государственной тайне осуществляется режимно-секретным подразделением организации, которая оказывает данной организации услуги по защите государственной тайны.
33. На каждого гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий, режимно-секретное подразделение направляет в орган безопасности следующие документы:
а) письмо с обоснованием необходимости оформления гражданину допуска к государственной тайне, в котором указываются:
должность, на которую оформляется гражданин, ее порядковый номер в номенклатуре должностей, дата и номер согласования номенклатуры должностей, количество работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне и допущенных к государственной тайне по указанной должности. При оформлении допуска руководителю режимно-секретного подразделения и руководителю организации, впервые допускающейся к работам с использованием сведений, составляющих государственную тайну (в случае, если в организации отсутствует номенклатура должностей), кратко отражается характер документов или выполняемых работ и степень их секретности со ссылкой на пункты развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию;
форма и номер ранее имевшегося у гражданина допуска к государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий и наименование органа безопасности, который их проводил, причина переоформления допуска к государственной тайне (в случае переоформления допуска к государственной тайне);
отсутствие медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
обоснование принятия руководителем организации решения об оформлении допуска к государственной тайне гражданину, в отношении которого имеются основания для отказа в допуске к государственной тайне (в этом случае письмо подписывается руководителем организации);
б) анкета (форма 4), заполненная гражданином не ранее чем за месяц до направления материалов в орган безопасности (кроме этого, в орган безопасности по установленной им форме направляются анкетные данные гражданина в электронном виде);
в) карточка (форма 1), зарегистрированная в журнале учета карточек на допуск граждан к государственной тайне (форма 9);
г) учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10) (количество экземпляров согласовывается с органом безопасности, проводящим проверочные мероприятия);
д) списки на оформляемого гражданина и его родственников (форма 11) (количество экземпляров согласовывается с органом безопасности, проводящим проверочные мероприятия).
34. Органы безопасности могут запрашивать в организациях дополнительные документы, необходимые для проведения проверочных мероприятий.
Документы, не соответствующие требованиям настоящей Инструкции, возвращаются органом безопасности для доработки.
35. Одновременное направление в органы безопасности документов для оформления допуска к государственной тайне на нескольких лиц, рассматриваемых на замещение одной должности, не допускается, кроме случая проведения конкурса на замещение вакантной должности, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Организация, проводящая конкурс, в установленном порядке направляет в орган безопасности документы на всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе. Результаты проверочных мероприятий орган безопасности сообщает руководителю организации, проводящей конкурс. После проведения конкурса по соответствующему запросу орган безопасности высылает карточку (форма 1) на гражданина, выигравшего конкурс.
36. Карточки (форма 1) хранятся в режимно-секретном подразделении вместе с копиями трудового договора (контракта) или расписками, содержащими обязательства граждан по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне (форма 2).
37. На граждан, которым оформляется допуск к государственной тайне по третьей форме без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, оформляется карточка (форма 1), которая регистрируется в журнале учета карточек на допуск граждан к государственной тайне (форма 9) отдельно от карточек (форма 1), оформленных на граждан, допущенных к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.
38. Карточка (форма 1) с отметкой органа безопасности о проведении проверочных мероприятий и номером допуска к государственной тайне возвращается в организацию.
39. Решение о допуске гражданина к государственной тайне оформляется записью в позиции 8 карточки (форма 1), которая заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им должностного лица и печатью организации (при наличии печати).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2016 N 1549)
(см. текст в предыдущей редакции)
При оформлении карточки (форма 1) лицам, замещающим должности, включенные в перечень должностей, при замещении которых граждане считаются допущенными к государственной тайне, в позиции 8 производится запись с указанием номера и даты акта Президента Российской Федерации об утверждении данного перечня.
40. При оформлении допуска к государственной тайне судьям на период исполнения ими своих полномочий режимно-секретное подразделение оформляет карточку (форма 1), в позиции 7 которой делается отметка “В соответствии со статьей 21.1 Закона Российской Федерации “О государственной тайне” проверочные мероприятия не проводились”. Указанная запись удостоверяется подписью руководителя режимно-секретного подразделения и печатью организации. После оформления допуска к государственной тайне в орган безопасности направляется учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10), на обороте которой указываются номер и дата оформления допуска к государственной тайне.
При оформлении допуска к государственной тайне адвокатам, участвующим в качестве защитников в судопроизводстве по уголовным делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, карточка (форма 1) не заводится и номер допуска к государственной тайне не присваивается. Решение о допуске адвоката к государственной тайне оформляется записью в материалах соответствующего дела, которая заверяется подписью должностного лица, наделенного соответствующими полномочиями, и печатью организации. Расписка адвоката приобщается к материалам данного дела. После оформления допуска к государственной тайне в органы безопасности по месту регистрации адвоката и по месту оформления указанного допуска направляется учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10), на обороте которой указываются дата оформления допуска к государственной тайне, организация, в которой оформлен допуск к государственной тайне, должностное лицо, которое приняло решение о допуске к государственной тайне, а также номер дела, к которому адвокат получил доступ.
41. На гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне, заводится одна карточка (форма 1). При переходе гражданина на работу (службу) в другую организацию указанная карточка по письменному запросу режимно-секретного подразделения соответствующей организации пересылается по новому месту работы (службы).
Новая карточка (форма 1) заводится только в случае, если ранее заведенная карточка была уничтожена в соответствии с пунктом 47 настоящей Инструкции.
Карточка (форма 1), оформленная на гражданина, допущенного к государственной тайне по третьей форме без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, в другие организации не пересылается.
42. При отсутствии в позициях карточки (форма 1) места для соответствующих записей в установленном порядке заполняется новый бланк карточки (форма 1), который учитывается как дополнительный лист к имеющейся карточке (форма 1). При этом на новом бланке указывается номер листа, а в графе “Примечание” журнала учета карточек на допуск граждан к государственной тайне (форма 9) – количество листов в карточке (форма 1).
Организация, оформившая допуск к государственной тайне гражданам, состоящим на воинском учете, направляет в соответствующие военные комиссариаты по их запросам уведомления о форме допуска к государственной тайне, его номере, дате окончания проведения проверочных мероприятий, наименовании органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, а также сведения о фактах переоформления или прекращения допуска к государственной тайне.
43. Если в течение 6 месяцев после проведения проверочных мероприятий не было принято решение о допуске гражданина к государственной тайне, отметка о проведении проверочных мероприятий органами безопасности в карточке (форма 1) становится недействительной.
В этом случае в орган безопасности, проводивший проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее уведомление, в котором указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата и место его рождения, номер и форма допуска к государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий. В случае включения в указанный список нескольких граждан их фамилии указываются в алфавитном порядке.
44. В отношении граждан, которые переведены на должности, не предусматривающие наличие допуска к государственной тайне, уволились из организации, в том числе при расторжении трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.п. и на которых в течение 6 месяцев не затребованы карточки (форма 1), действие допуска прекращается.
45. Решение о прекращении допуска гражданина к государственной тайне оформляется записью в позиции 8 карточки (форма 1), которая заверяется подписью соответствующего должностного лица и печатью организации (при наличии печати).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2016 N 1549)
(см. текст в предыдущей редакции)
46. При прекращении допуска граждан к государственной тайне в случаях, предусмотренных пунктом 44 настоящей Инструкции, в орган безопасности по месту расположения организации в месячный срок направляется уведомление о прекращении допуска к государственной тайне, в котором указываются фамилии, имена, отчества граждан (в алфавитном порядке), даты и места их рождения, номера и формы допусков, даты окончания проведения проверочных мероприятий. Уведомления о прекращении допусков по третьей форме, оформленных без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, в органы безопасности не направляются.
При прекращении допуска граждан к государственной тайне в случаях, предусмотренных подпунктами “б” и “в” пункта 15 настоящей Инструкции, проставляется соответствующая отметка в позиции 10 карточки (форма 1), а в орган безопасности по месту расположения организации в 10-дневный срок направляется соответствующее уведомление.
47. После прекращения допуска к государственной тайне копия трудового договора (контракта) или расписка, содержащая обязательства гражданина по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне (форма 2), и карточка (форма 1) хранятся в режимно-секретном подразделении до истечения срока наложения ограничений на права гражданина, но не менее 5 лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.
48. В случае получения из органа безопасности уведомления о возникновении обстоятельств, которые в соответствии с подпунктами “б” и “в” пункта 15 настоящей Инструкции могут послужить основанием для прекращения гражданину допуска к государственной тайне, соответствующие должностные лица принимают решение о возможности или невозможности дальнейшей работы гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну, о чем информируют орган безопасности. До принятия такого решения гражданин отстраняется от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Образец заполнения анкеты по форме 4
