Гуфсин россии по свердловской области
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
§
Сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения
В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.
В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:
1) Федеральным Законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон).
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369
“О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации” (далее – Правила).
3) Приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 “Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения” (далее – Порядок).
4) Указаниями и разъяснениями ФСИН России.
В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:
В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:
1) заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;
2) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.
3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.
4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.
5) заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЕЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.
7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.
Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.
При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.
Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.
За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).
К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:
1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта – все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).
2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.
4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.
В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2021 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит “Отметка о заверении копии”, включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово “Верно”, наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: “Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. “.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): “Всего в копии ______ л.”. Допускается заверять отметкой “Верно” каждый лист многостраничной копии документа.
Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 “Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы”).
5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.
6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.
8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).
При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.
9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:
1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;
2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.
Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.
10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).
11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).
12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.
13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.
С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.
При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:
супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.
В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021
г. № 652).
Кроме того, повторно сообщаем, что:
по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-56-00 (добавочный – 228), 359-05-20, 8 (908) 902 44 73;
прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 201 с 08.00 до 17.00.
Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН
рапорт о проживании
Рапорт уточнение сведений ежегодный
СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений
Справка ОК по проживанию
ГК РФ ч.1
ГК РФ ч.2
ЖК РФ
ЗК РФ
НК РФ 1 ч
НК РФ ч.2
Образец ежегодного рапорта
Образец заявления на включение
Образец заявления на выдачу ГЖС
Образец обязательства
Образец справки о проживании в поселке
Постановление Совмина РСФСР 335.
Постановление Правительства РФ 217
Постановление Правительства РФ 894.
Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006
Приказ ФСИН России №181 от 02.03.2021
ФЗ 283
ФЗ О введении в действие ЖК РФ
ФЗ О ведении садоводства
ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2021 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2021 годы, «Жилище» на 2021 – 2020 годы).
В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2021 году по Свердловской области числится 639 семей, из них: категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 23 семьи; категория граждан – участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 616 семей.
2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2021 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2021 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2021 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2021 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2021 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2021 по 2021 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2021.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2021 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.
По состоянию на 01.07.2021 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 327 сотрудников.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2021, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.
4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
Приказ фсин россии от 13.09.2021 n 782
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 13 сентября 2021 г. N 782
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАНАМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ И ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ” ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
“ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ
В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ И ПОДТВЕРДИВШИХ СВОЕ
УЧАСТИЕ В ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ В ПЛАНИРУЕМОМ
ГОДУ, ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ
СЕРТИФИКАТОВ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ,
А ТАКЖЕ ФОРМЫ ВЫПИСКИ ИЗ СПИСКОВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ
В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ
В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ИЛИ В КАЧЕСТВЕ ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ, УДОСТОВЕРЯЕМОЙ СЕРТИФИКАТОМ,
ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ИЗ ПОСЕЛКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДТВЕРДИВШИХ СВОЕ УЧАСТИЕ
В ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ
В соответствии с пунктами 21, 27, 31, 32, 37 и 42 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы “Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 “Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы “Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 28, ст. 3782; 2020, N 52 (ч. 1), ст. 8841), приказываю:
1. Утвердить:
порядок и сроки формирования списков граждан – участников ведомственной целевой программы “Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации”, состоящих на учете в уголовно-исполнительной системе и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году (приложение N 1);
порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе (приложение N 2);
форму выписки из списков граждан – участников ведомственной целевой программы, состоящих на учете в УИС <1> в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве претендующих на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году (приложение N 3).
——————————–
<1> Уголовно-исполнительная система.
2. Признать утратившим силу приказ ФСИН России от 2 марта 2021 г. N 181 “Об утверждении порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации”, состоящих на учете в уголовно-исполнительной системе и изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе” (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2021 г., регистрационный N 50350).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Балана В.П.
Директор
А.П.КАЛАШНИКОВ
1. Для участия в ведомственной целевой программе “Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации” (далее – ведомственная целевая программа) сотрудники уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждане, указанные в абзацах четвертом, шестом, девятом подпункта “а” пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы “Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 <1> (далее – Правила), подают заявление (рапорт) об участии в ведомственной целевой программе и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 1 к Правилам <2> по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а граждане, указанные в подпункте “б” пункта 5 Правил <3>, – в учреждение УИС по месту расположения поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее – поселки).
——————————–
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 40, ст. 5556.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 47, ст. 6666.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 28, ст. 3782.
Заявление (рапорт) регистрируется в Книге регистрации заявлений (рапортов) граждан об участии в ведомственной целевой программе (далее – Книга регистрации заявлений (рапортов) граждан; рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
2. К заявлению (рапорту) прилагаются следующие документы:
1) справка из учреждения или органа УИС об общей продолжительности службы в УИС;
2) выписка из приказа об увольнении со службы в УИС с указанием основания увольнения – для граждан, уволенных со службы в УИС и состоящих после увольнения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в учреждениях и органах УИС;
3) выписка из решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии учреждения или органа УИС о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (за исключением граждан, проживающих на территории поселка), заверенная оттиском печати учреждения или органа УИС соответственно (далее – оттиск печати);
4) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации;
5) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.
3. Граждане, подлежащие переселению из поселка, помимо документов, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют справку о проживании на территории поселка.
4. Организация работы по формированию списков граждан – участников ведомственной целевой программы осуществляется учреждениями, органами УИС, в которых эти граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и в учреждении УИС по месту расположения поселка.
В этих целях в каждом учреждении, органе УИС приказом начальника соответствующего учреждения, органа УИС назначаются должностные лица, ответственные за реализацию ведомственной целевой программы (далее – должностные лица).
5. Должностными лицами совместно с жилищной (жилищно-бытовой) комиссией учреждения или органа УИС в течение 10 календарных дней со дня регистрации в Книге регистрации заявлений (рапортов) граждан рассматриваются представленные заявления (рапорты), организуется работа по проверке документов, подтверждающих право граждан на их участие в ведомственной целевой программе. Оперативными службами учреждений или органов УИС осуществляется проверка сведений, содержащихся в представленных гражданами документах.
По результатам проверки принимается решение о признании (отказе в признании) гражданина участником ведомственной целевой программы, о чем делается соответствующая выписка из решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии, заверенная оттиском печати.
О принятом решении гражданин уведомляется письменно в течение 10 календарных дней с момента принятия данного решения. При этом если гражданину отказано в признании участником ведомственной целевой программы, в письме должны быть указаны причины отказа.
6. Копии документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или представлены с предъявлением подлинника.
7. Основаниями для отказа в признании гражданина участником ведомственной целевой программы являются:
1) несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 Правил;
2) непредставление или неполное представление документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.
8. Повторное обращение с заявлением (рапортом) об участии в ведомственной целевой программе допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 7 настоящего Порядка.
9. В случае признания гражданина участником ведомственной целевой программы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения. Выписка из решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии о признании гражданина участником ведомственной целевой программы, заверенная оттиском печати, вшивается в учетное дело гражданина – участника ведомственной целевой программы. Учетное дело гражданина – участника ведомственной целевой программы хранится в соответствующем учреждении, органе УИС.
10. В целях организации работы по выдаче государственных жилищных сертификатов (далее – сертификат) в планируемом году формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году.
Для включения в такой список гражданин – участник ведомственной целевой программы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в учреждение или орган УИС, в котором находится его учетное дело, рапорт (заявление) об участии в ведомственной целевой программе в планируемом году (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
11. Должностными лицами совместно с жилищной (жилищно-бытовой) комиссией учреждения, органа УИС на основании заявлений граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, формируется список на планируемый год по каждой категории граждан по форме согласно приложению N 2 к Правилам <1>.
——————————–
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 28, ст. 3782.
Формирование списка осуществляется в соответствии с хронологической последовательностью, в какой граждане – участники ведомственной целевой программы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а для граждан, подлежащих переселению из поселков, – в последовательности, в какой их заявления (рапорты) на участие в ведомственной целевой программе были зарегистрированы в Книге регистрации заявлений (рапортов) граждан. Граждане – участники ведомственной целевой программы, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке по алфавиту.
Список, сформированный учреждением, непосредственно подчиненным ФСИН России (далее – список участников), направляется во ФСИН России.
Список, сформированный учреждением, подведомственным территориальному органу ФСИН России, утвержденный начальником данного учреждения, сшитый и заверенный оттиском печати, и сформированные учетные дела до 10 июля года, предшествующего планируемому, подлежат представлению в соответствующий территориальный орган ФСИН России.
Должностными лицами совместно с жилищной (жилищно-бытовой) комиссией и оперативными службами территориального органа ФСИН России рассматриваются представленные списки и учетные дела граждан – участников ведомственной целевой программы, осуществляется проверка обоснованности включения граждан – участников ведомственной целевой программы в указанные списки в течение 20 календарных дней с момента их получения.
При этом сведения, послужившие основанием для признания гражданина участником ведомственной целевой программы, подлежат уточнению с истребованием в случае необходимости дополнительных документов от учреждения, органа УИС, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, а в случае переселения граждан из поселков – от учреждения УИС по месту расположения поселка.
12. По результатам рассмотрения жилищной (жилищно-бытовой) комиссией учреждения, органа УИС документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, принимается решение о включении (отказе во включении) граждан в сводный список участников ведомственной целевой программы по территориальному органу ФСИН России (далее – сводный список участников).
13. Формирование сводного списка участников осуществляется территориальными органами ФСИН России в соответствии с хронологической последовательностью, в какой граждане – участники ведомственной целевой программы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а для граждан, подлежащих переселению из поселков, – в последовательности, в какой их заявления (рапорты) на участие в ведомственной целевой программе были зарегистрированы в Книге регистрации заявлений (рапортов) граждан. Граждане – участники ведомственной целевой программы, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке участников по алфавиту.
Сводные списки участников (списки участников) составляются в 2-х экземплярах, утверждаются начальником территориального органа ФСИН России или учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, сшиваются и заверяются оттиском печати. Один экземпляр до 1 августа года, предшествующего планируемому, направляется во ФСИН России (на бумажном носителе и в электронном виде), второй экземпляр хранится в территориальном органе ФСИН России или учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России.
Включение граждан – участников ведомственной целевой программы в сводный список участников (список участников) после его утверждения допускается на основании решения начальника территориального органа ФСИН России или учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, утвердившего сводный список участников (список участников), с соблюдением хронологической последовательности формирования указанного списка.
Все экземпляры сводных списков участников (списков участников) должны быть прошиты, пронумерованы и заверены оттиском печати. В случае несоответствия какому-либо из указанных требований сводные списки участников (списки участников) считаются недействительными.
14. ФСИН России на основании сведений, представленных территориальными органами ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, представляет до 15 сентября года, предшествующего планируемому, ответственному исполнителю государственной программы выписки из списков граждан – участников ведомственной целевой программы, состоящих на учете в УИС в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве претендующих на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из поселков и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Приказу).
15. На основании доведенных в соответствии с пунктом 28 Правил <1> ответственным исполнителем ведомственной целевой программы контрольных цифр бюджетных средств для предоставления социальных выплат на планируемый год (далее – контрольные цифры) во ФСИН России готовятся предложения по их распределению между территориальными органами ФСИН России и учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России. Распределение контрольных цифр утверждается заместителем директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей.
——————————–
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2020, N 52, ст. 8841.
Утвержденные контрольные цифры доводятся до территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.
Распределение объемов финансирования по территориальным органам ФСИН России и учреждениям, непосредственно подчиненным ФСИН России, осуществляется с учетом сведений о количестве граждан – участников ведомственной целевой программы, указанных в утвержденных сводных списках участников (списках участников), по каждой категории граждан. Распределение объема финансирования должно предусматривать возможность получения территориальным органом ФСИН России и учреждением, непосредственно подчиненным ФСИН России, представившим сводный список участников (список участников), не менее одного сертификата.
16. Территориальный орган ФСИН России и учреждение, непосредственно подчиненное ФСИН России, в течение 15 календарных дней после получения контрольных цифр на основании утвержденного сводного списка участников (списка участников), а также норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, действующего на момент получения контрольных цифр, формирует и утверждает сводный список (список) граждан – получателей сертификатов в планируемом году (далее – сводный список (список) получателей) по каждой категории граждан.
Все экземпляры сводных списков (списков) получателей должны быть утверждены начальником территориального органа ФСИН России или учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, прошиты, пронумерованы и заверены оттиском печати. В случае несоответствия какому-либо из указанных требований сводные списки (списки) получателей считаются недействительными.
Внесение в сводные списки (списки) получателей лиц, не включенных в сводные списки участников (списки участников) на планируемый год, не допускается.
Сводные списки участников (списки участников) (выписки из сводных списков участников (списков участников) должны быть доступны для ознакомления гражданам – участникам ведомственной целевой программы.
КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ (РАПОРТОВ) ГРАЖДАН ОБ УЧАСТИИ В ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ И ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ” |
(наименование учреждения, |
органа уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) |
Начата ________ 20__ г. Окончена ________ 20__ г. |
N п/п | Дата поступления заявления | Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя | Адрес занимаемого жилого помещения | Решение учреждения, органа УИС (дата и номер) | Сообщение заявителю о принятом решении (дата и номер письма) |
(руководителю учреждения, органа уголовно-исполнительной системы) | ||||
от гражданина(ки) | , | |||
(фамилия, имя, отчество (при наличии) | ||||
проживающего(ей) по адресу | ||||
(почтовый адрес) | ||||
ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ) | ||
Прошу включить меня, | , | |
(фамилия, инициалы) | ||
в список граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в ____ году. | ||
(инициалы, фамилия) | (подпись) | (дата) |
1. ФСИН России после издания приказа ответственного исполнителя государственной программы о выпуске государственных жилищных сертификатов (далее – сертификат) информирует территориальные органы ФСИН России и учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, о начале выдачи сертификатов.
2. Для получения сертификата гражданин – участник ведомственной целевой программы “Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации” (далее – ведомственная целевая программа) представляет в территориальный орган ФСИН России или учреждение, непосредственно подчиненное ФСИН России:
1) рапорт (заявление) на получение сертификата согласно приложению N 5 к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы “Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации”, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 <1> (далее – Правила);
——————————–
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 47, ст. 6666.
2) документы, удостоверяющие личность гражданина – участника ведомственной целевой программы и членов его семьи;
3) обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению N 6 к Правилам <2> (в двух экземплярах) – в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16(2) <3>, в пункте 16(3) Правил <4>, в случае принятия гражданином, относящимся к категории граждан, указанной в абзацах четвертом, шестом, девятом подпункта “а” пункта 5 Правил, и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фонде, обязательства о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения, а также в случае принятия решения об отчуждении в государственную или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего данному гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений;
——————————–
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 28, ст. 3782.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 28, ст. 3782.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2020, N 42 (ч. 3), ст. 6629.
4) справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, в отношении которого представлено обязательство, предусмотренное подпунктом 3 настоящего пункта, и коммунальные услуги;
5) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина – участника ведомственной целевой программы и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельство о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельство об усыновлении);
6) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина – участника ведомственной целевой программы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
7) копию документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации;
8) справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения по последнему месту службы – для граждан – участников ведомственной целевой программы, указанных в подпункте “а” <1> и в подпункте “б” пункта 5 Правил, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений;
——————————–
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 27, ст. 4093.
9) копию правоустанавливающего документа (документов) на жилое помещение, принадлежащее гражданину – участнику ведомственной целевой программы и (или) членам его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, – в случае, указанном в абзаце первом пункта 16(2) Правил <2>, а также в случае представления обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта;
——————————–
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 27, ст. 4093.
10) справку об общей продолжительности военной службы (службы) с указанием основания планируемого увольнения со службы или выписку из приказа об увольнении со службы с указанием основания увольнения – для граждан – участников ведомственной целевой программы, указанных в подпункте “а” пункта 5 Правил.
При этом документы, указанные в подпункте 4 пункта 2 и пункте 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, должны быть действительны на дату выдачи сертификата. Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или представлены с предъявлением подлинника.
3. Обязательство, указанное в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Контроль за исполнением обязательств осуществляют должностные лица территориального органа ФСИН России или учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, ответственные за реализацию ведомственной целевой программы.
4. ФСИН России до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ о выпуске сертификатов, производит их оформление на имя граждан – участников ведомственной целевой программы.
Для получения сертификатов представитель территориального органа ФСИН России и учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, представляет во ФСИН России доверенность на их получение, выданную начальником территориального органа ФСИН России или учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, с оттиском печати, сводный список (список) граждан – получателей сертификатов в планируемом году (далее – сводный список (список) получателей) и оригиналы учетных дел граждан – участников ведомственной целевой программы или копии учетных дел, заверенные начальником территориального органа ФСИН России или учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, и оттиском печати.
В случае направления во ФСИН России учетных дел граждан – участников ведомственной целевой программы посредством почтового отправления доверенность на получение сертификатов не требуется.
5. ФСИН России организует работу по рассмотрению представленных сводных списков (списков) получателей и учетных дел граждан – участников ведомственной целевой программы, рассчитывает размер социальных выплат в соответствии с Правилами, оформляет сертификаты.
Оформление и выдача сертификатов осуществляются в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке (списке) получателей по каждой категории граждан – участников ведомственной целевой программы. Из числа граждан – участников ведомственной целевой программы, указанных в абзацах четвертом, шестом, девятом подпункта “а” пункта 5 Правил, имеющих право на получение социальной выплаты в уголовно-исполнительной системе (далее – УИС), сертификаты выдаются в первую очередь гражданам, указанным в абзаце девятом данного подпункта.
Гражданам – участникам ведомственной целевой программы, подлежащим переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее – поселки), по представлению территориальных органов ФСИН России сертификаты выдаются в следующем порядке:
членам семей сотрудников, проходивших службу в УИС и погибших (умерших) в период прохождения службы;
гражданам – участникам ведомственной целевой программы, уволенным из УИС, подлежащим переселению из поселков ликвидированных в соответствии с решением Правительства Российской Федерации учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности;
иным категориям граждан.
6. Основанием для отказа в выдаче сертификата является непредставление или неполное представление документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка. В случае выявления указанных недостатков рассмотрение вопроса о выдаче сертификата откладывается до устранения гражданином – участником ведомственной целевой программы выявленных недостатков.
7. После оформления сертификаты передаются представителю территориального органа ФСИН России или учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, прибывшему для получения сертификатов, или направляются в территориальные органы ФСИН России или учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, посредством почтового отправления для вручения гражданам – получателям сертификатов. Одновременно с сертификатами передается (направляется) ведомость вручения сертификатов гражданам – участникам ведомственной целевой программы по форме согласно приложению N 2(1) к Правилам <1> в двух экземплярах (далее – ведомость).
——————————–
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 28, ст. 3782.
8. ФСИН России ведет реестр выданных сертификатов. ФСИН России ежемесячно по состоянию на 20-е число месяца представляет ответственному исполнителю ведомственной целевой программы выписки из реестров выданных сертификатов по форме согласно приложению N 3 к Правилам <2>. Выписки из указанных реестров представляются в течение 5 календарных дней по истечении указанной даты, а в декабре – в течение 2 календарных дней по истечении указанной даты.
——————————–
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 47, ст. 6666.
9. Должностное лицо территориального органа ФСИН России или учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, в течение 10 рабочих дней после получения сертификатов во ФСИН России уведомляет получателей сертификатов о месте и времени вручения сертификатов и организует их вручение.
Граждане – участники ведомственной целевой программы, состоящие в территориальном органе ФСИН России, учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России, на учете нуждающихся в жилых помещениях, и граждане, подлежащие переселению из поселков, получают сертификат в соответствующем учреждении, органе УИС. Факт получения сертификата гражданином – участником ведомственной целевой программы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в ведомости.
Все полученные и выданные сертификаты учитываются в территориальном органе ФСИН России, учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России. Там же хранятся учетные дела граждан – участников ведомственной целевой программы, получивших сертификаты.
10. При наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, он представляет в территориальный орган ФСИН России, учреждение, непосредственно подчиненное ФСИН России, вручившие сертификат, заявление (рапорт) о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
Решение о замене сертификата либо об отказе в замене сертификата принимается территориальным органом ФСИН России, учреждением, непосредственно подчиненным ФСИН России, вручившим сертификат, в течение 30 календарных дней с даты получения заявления (рапорта), после чего с приложением копий представленных документов до 15-го числа последнего месяца квартала направляется во ФСИН России. Оформление и выдачу нового сертификата ФСИН России осуществляет в порядке и сроки, установленные пунктом 5 настоящего Порядка.
11. В случаях, если владельцем сертификата в установленные Правилами сроки не был открыт банковский счет либо банковский счет был закрыт без зачисления на него средств социальной выплаты, а также в случаях замены сертификата, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, ФСИН России ежеквартально до 20-го числа последнего месяца квартала направляет ответственному исполнителю ведомственной целевой программы перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов, по форме согласно приложению N 3(1) к Правилам <1>, а также заявку на дополнительный выпуск сертификатов на сумму в пределах остатка неиспользованных средств социальных выплат.
——————————–
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 28, ст. 3782.
В этих целях территориальным органом ФСИН России или учреждением, непосредственно подчиненным ФСИН России, до 15-го числа последнего месяца квартала направляются во ФСИН России сведения о гражданах, сертификаты которых подлежат исключению из единого реестра выданных сертификатов.
12. ФСИН России на основании информации, ежемесячно предоставляемой ответственным исполнителем ведомственной целевой программы, до 20-го числа следующего месяца направляет в территориальные органы ФСИН России и учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, вручившие сертификаты, выписки из реестра оплаченных сертификатов согласно приложению N 7 к Правилам <1>.
——————————–
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2021, N 48, ст. 7432.
Указанные выписки являются основанием для снятия гражданина – участника ведомственной целевой программы с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, как реализовавшего свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.
13. В случае, если в установленные сроки действия сертификата гражданин – участник ведомственной целевой программы не приобрел жилье с использованием социальной выплаты, он вправе обратиться в территориальный орган ФСИН России или учреждение, непосредственно подчиненное ФСИН России, вручившее сертификат, с просьбой о повторной выдаче сертификата.
При принятии решения о повторной выдаче сертификата гражданин включается в сводный список (список) получателей последним.
14. Социальная выплата считается предоставленной гражданину – участнику ведомственной целевой программы с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения. Сертификаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные Правилами, считаются недействительными <2>.
——————————–
<2> Пункт 65 Правил.
Выписка из списка граждан – участников ведомственной целевой программы, состоящих на учете в УИС в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве претендующих на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году |
N п/п | Фамилия, инициалы | Состав семьи (человек) |
