- Новый закон усилил контроль за подразделениями банков и микрофинансовых организаций
- Нормы контроля
- Реестр коллекторских организаций
- Обязанность аудиозаписи
- Увеличение подконтрольных организаций
- Новое понятие
- Ограничения на звонки
- Ограничения на сообщения
- Полномочия приставов
- Новости и аналитика
- Приказ Федеральной службы судебных приставов от 12 января 2024 г. N 3
- Как регулируется исполнительное производство в России
- Последняя редакция 25 мая 2023
- Права судебных приставов
- Что запрещено делать судебным приставам?
- Критерии, регулирующие деятельность сотрудников ФССП
- Как пожаловаться на действия или на бездействие пристава?
- Последние изменения и поправки в сфере деятельности ФССП
- Популярные статьи
- НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ФОНД «ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЕРДИКТ» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ФОНД «ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЕРДИКТ» | 18+
- Приставов России обязали закрывать дела в течение трех дней после оплаты долга
- Робот из ФССП впервые открыл дело против должника
Новый закон усилил контроль за подразделениями банков и микрофинансовых организаций
Новый закон усилил контроль за подразделениями банков и микрофинансовых организаций, занимающихся взысканием просроченных долгов. Кроме того, прописаны правила использования роботов-коллекторов. Соответствующие нормы вступают в силу с 1 февраля.
Нормы контроля
До сих пор полномочия ФССП России по федеральному государственному контролю в данной сфере распространялись только на коллекторские организации. Банкиров, забывших о нормах и приличиях в разговоре с должником, тоже привлекали к ответу приставы. Но этого недостаточно. По новым правилам судебные приставы смогут проводить и проверки в банках – как там устроена работа с должниками.
Реестр коллекторских организаций
В целях реализации новых полномочий ФССП России будет вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц, – рассказывал в свое время председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Обязанность аудиозаписи
Для таких организаций устанавливается обязанность записывать все текстовые, голосовые и иные сообщения, направленные должникам-неплательщикам. Хранить данную информацию будет положено в течение трех лет.
Увеличение подконтрольных организаций
По расчетам экспертов, реализация новаций повлечет за собой существенное увеличение количества подконтрольных ФССП России субъектов – с 400 до порядка 2200 единиц, в число которых войдут профессиональные коллекторские организации и примерно 1400 микрофинансовых и 400 кредитных организаций.
Новое понятие
Еще одна новация: вводится новое понятие – автоматизированный интеллектуальный агент. Под новые нормы подпадают как обычные автоинформаторы, так и роботы, способные распознавать речь человека и отвечать на нее.
Ограничения на звонки
Звонки от роботов-коллекторов будут приравниваться к телефонным звонкам от взыскателя-человека и считаться непосредственным взаимодействием с должником. Так что банки не смогут включать роботов, когда им захочется: лимит на звонки будет распространяться и на звонки от роботов.
Ограничения на сообщения
Принятым законом ограничения на частоту и время рассылки распространяются на соцсети и мессенджеры. Написать ночью на страничку в соцсети тоже будет нельзя. Слишком частые сообщения через мессенджеры также запрещены.
Полномочия приставов
По новым правилам приставы получили полномочия ограничивать использование коллекторами отдельных способов взаимодействия с должником. Проще говоря, судебные приставы получат полномочия выключать телефоны коллекторов и банковских сотрудников, работающих с должниками.
Новости и аналитика
Приказ Федеральной службы судебных приставов от 12 января 2024 г. N 3
Об утверждении формы уведомления о принятии кредитной или микрофинансовой организацией решения об осуществлении возврата просроченной задолженности физических лиц способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях
Дата: 31 января 2024
Возврат просроченной задолженности: утверждена форма уведомления ФССП о взаимодействии с должниками определенными способами.
Банки и МФО в случае принятия решения о возврате просроченной задолженности граждан и взаимодействия с ними по данному вопросу определенными способами (личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированный интеллектуальный агент, сообщения, Единый портал) обязаны в течение 30 дней начиная с 1 февраля 2024 г. направить в ФССП соответствующее уведомление. Утверждена его форма. Приказ вступает в силу с 1 февраля и действует по 1 марта 2024 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г. Регистрационный № 77048.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Как регулируется исполнительное производство в России
Последняя редакция 25 мая 2023
Время на прочтение
Служба судебных приставов (ФССП) — это необходимый элемент функционирования правового государства, не менее важный, чем правоохранительные органы. Это ведомство необходимо, чтобы обеспечивать реализацию судебных решений. Долги граждан и организаций — прямая сфера деятельности приставов. Их задача: сделать так, чтобы люди и компании платили по своим счетам.
В стране действуют два основных закона о судебных приставах — № 118-ФЗ и № 229-ФЗ. Здесь мы рассмотрим, как работает орган ФССП, и что ждет должников, за которых взялись приставы.
Права судебных приставов
Все полномочия сотрудников службы подробно изложены в ст. 12 № 118-ФЗ. Статья описывает, какие есть права и обязанности у государственных исполнителей при работе с должниками.
Представим себе, что речь идет о взыскании кредитной задолженности или алиментов. Вы — должник, есть соответствующее решение суда, на основании которого взыскатель обратился в ФССП.
Итак, что могут сделать исполнители:
- Произвести осмотр имущества должника
- Принимать от должника деньги или ценности на исполнение
- Направить должника к следователю
- Взыскать кредитную задолженность через банк
Здесь перечислены основные права и обязанности пристава. Как мы видим, список довольно обширен. Но это еще не все.
В ст. 11 № 118-ФЗ установлены права и обязанности государственных исполнителей в рамках судебных заседаний. Если коротко, то именно на приставов возлагается обязанность охранять судебные здания и обеспечивать порядок во время вынесения приговоров. Эта миссия возложена на судебных приставов по ОУПДС ОУПДС — обеспечение установленного порядка деятельности судов.
Разумеется, это касается в основном дел, квалифицируемых по УК РФ, когда есть арестованные лица, которые участвуют в уголовном процессе. Еще в 2020 году был издан Приказ ФССП № 217, которым утвержден порядок ношения и использования боевого оружия судебными приставами.
Судебные приставы работают с должниками, опираясь на закон об исполнительном производстве и на ряд нормативных документов. Сотрудники ФССП имеют четко установленные права и обязанности. На эту ответственную должность не берут абы кого: за простым приставом наблюдает не только начальство, но и прокуратура. В любой момент действия или бездействия могут быть обжалованы как у руководства, так и в суде. При этом спектр их полномочий позволяет эффективно взыскивать деньги с должников.
## Есть ли разница между судебными приставами и коллекторами?
Откуда такой вопрос? Те и другие, по сути, ведут одинаковую деятельность: собирают задолженности с неплательщиков. На первый взгляд, может показаться, что приставы и коллекторы одним миром мазаны. Но на самом деле между ними пропасть.
Деятельность коллекторских агентств регламентируется совершенно другим законом, № 230-ФЗ. В то же время судебные приставы обязаны следовать целому ряду законных актов. Помимо № 229-ФЗ (закона об исполнительном производстве) и № 118-ФЗ (об органах принудительного исполнения, к коим относятся работники ФССП), существует еще несколько дополнительных документов и актов, которые регулируют деятельность ФССП. В частности, это № 328-ФЗ, Приказ № 217, новый закон № 417-ФЗ, а также рекомендации и письма ФССП.
В отличие от сотрудников ФССП, которые вступают в игру уже после суда, коллекторы чаще всего привлекаются на стадии досудебного взыскания. Сначала кредиторы сами пытаются заставить должника платить по просроченному кредиту или микрозайму. Если это не приносит результатов, долг продают коллекторскому агентству.
При этом в рамках такого взыскания у коллекторов весьма ограничены возможности.
То есть у коллекторов намного меньше полномочий и намного больше ограничений, чем у судебных приставов. К тому же, в случае нарушения закона должник жалуется в ФССП, которая выступает контролирующим органом для коллекторских агентств. Далее проводится административная проверка, и приставы обращаются в суд с целью привлечь взыскателей к ответственности и добиться для них штрафа. В отдельных случаях ФССП исключает злостных нарушителей из реестра коллекторских агентств.
Термин коллектор давно стал нарицательным. До сих пор на слуху шокирующие истории, когда сотрудники таких компаний нападали на должников с холодным оружием, пугали родственников должников фотографиями с их похоронными портретами и даже пытались устроить поджог.
Если коллекторы жестко нарушают законодательство, а их действия подпадают под одну из статей Уголовного кодекса, то жаловаться уже нужно в правоохранительные органы. Коллекторы, которые допускают преступные деяния, наказываются и штрафами, и исправительными работами, и даже лишением свободы.
Что запрещено делать судебным приставам?
Но вернемся к ФССП. Несмотря на всю кажущуюся могущественность, которую исполнителям даруют федеральные законы, у судебных приставов есть ряд ограничений. Какие требования предъявляются законом к действиям судебных приставов?
Критерии, регулирующие деятельность сотрудников ФССП
Общую характеристику запретам и ограничениям сотрудников ФССП дает ст. 14 № 328-ФЗ в действующей редакции от 2022 года. Так, работать приставами не могут (или утрачивают на это право):
- В случае нарушения законодательства о замене мер принуждения
- В случае нарушения правил взыскания и реализации имущества
- В случае отказа в предоставлении лицензии на деятельность судебного пристава
- В случае совершения преступления или правонарушения
Как пожаловаться на действия или на бездействие пристава?
Судебный пристав не является истиной в последней инстанции — его действия (или бездействие) можно обжаловать. Помните, что работа исполнителей четко регулируется законодательством, а на случай нарушений существует следующий порядок обжалования:
- Жалобу на действия пристава можно написать в ФССП
- Обратиться в суд с иском о восстановлении нарушенных прав
- Подать жалобу в прокуратуру на незаконные действия пристава
Отдельно выделим жалобы в прокуратуру — они пишутся, если действия ФССП совсем уж дикие и незаконные. Например, они снимают у вас депозитный вклад в банке, но деньги до получателя так и не доходят, кредитор не получил ни копейки. Или пристав продал ваш автомобиль за 500 тысяч рублей, а кредитору передал только триста. Прокуратура осуществляет надзор за ФССП, поэтому в подобных ситуациях нужно обращаться в эту инстанцию.
Последние изменения и поправки в сфере деятельности ФССП
В первую очередь, стоит выделить мораторий на исполнительное производство, который был введен Постановлением № 497 и просуществовал с апреля 2022 по апрель 2023 гг. Основной задачей документа был запрет на принудительное банкротство бизнеса, ИП и граждан.
Но при этом менялась и работа судебных приставов — они не могли продолжать исполнительное производство с принудительным списанием, обращать взыскание на залог.
20 июня 2022 года вступил в силу закон № 417-ФЗ, благодаря которому ФССП получила право на возбуждение исполнительных производств в авторежиме. Эта программа рассчитана на компьютерное взаимодействие нескольких ведомств — ФССП, ГИБДД и ГИС ГМП. Она значительно ускоряет процессы.
Еще одно нововведение — снижение уровня ошибок по должникам-тезкам. Теперь при возбуждении производства указывается идентифицирующий документ, а не только ФИО, как раньше.
Долги, к сожалению, все равно никуда не денутся. ФССП лишь выполняет свою работу, и если вы кому-то должны — вам придется столкнуться с приставами-исполнителями.
В ситуации, когда денег на погашение долгов нет и не предвидится, нет смысла мучиться – стоит списать задолженности по закону о банкротстве физических лиц. За подробной консультацией можно обратиться к нашим юристам — мы бесплатно раскажем, как избавиться от долгов.
Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.
Популярные статьи
Рассчитать примерную стоимость банкротства
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ФОНД «ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЕРДИКТ» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ФОНД «ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЕРДИКТ» | 18+
Чем законопроект интересен и что он меняет?
Комментирует эксперт «Общественного вердикта» — юрист Яков Ионцев:
«Изменяемый закон регламентирует порядок прохождения службы судебными приставами, связанные со службой ограничения, требования к кандидату на прохождение службы и т.п. На сегодняшний день к приставам предъявляется требование об отсутствии действительной или погашенной судимости, освобождения от уголовной ответственности по нереабилитирующему основанию и т.п. — аналогично требованиям к сотрудникам полиции.
Законопроект предлагает смягчить это требование, разрешив службу сотрудникам, в отношении которых по нереабилитирующему основанию прекращено уголовное дело частного обвинения (например, по побоям).
Само по себе это вряд ли что-то меняет. Это не приведет к притоку «сидельцев» в службу судебных приставов. Более того, в некоторых ведомствах (например, в прокуратуре) и сейчас нет такого запрета. Но интересен сам факт внесения такого изменения. Как мне видится, во-первых, он указывает на невозможность в существующих условиях укомплектовать службу судебных приставов сотрудниками без “нюансов в биографии”, а во-вторых, скорее всего эта поправка, если она будет принята, не будет последней — требования и дальше будут смягчаться. К чему это может привести, можно посмотреть на примере небезызвестного американского “проекта 100 000” (в середине 1960-х армия столкнулась с нехваткой призывников, соответствующих определённым требованиям, и снизила эти требования; проблема недобора решилась, но появились новые)».
Новости и аналитика С 1 июля 2024 года приставы будут оканчивать исполнительное производство в течение трех дней после погашения задолженности
Соответствующие поправки внесены в ч. 1.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве. Предусмотрено, что в случае фактического исполнения содержащихся в исполнительном документе требований постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из ГИС ГМП информации об уплате задолженности либо перечисления взыскателю денежных средств, внесенных на депозитный счет службы судебных приставов (Федеральный закон от 24 июня 2023 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
При отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительное производство также будет прекращаться в течение трех дней – после утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии указанного обстоятельства.
Как поясняли авторы законопроекта, поправки призваны обеспечить своевременное прекращение исполнительного производства и снятие наложенных в связи с ним ограничений в тех случаях, когда для этого имеются бесспорные основания.
Поправки вступят в силу 1 июля 2024 года. Такой срок обусловлен необходимостью соответствующей доработки АИС ФССП.
26 июня 2023, 12:39
Приставов России обязали закрывать дела в течение трех дней после оплаты долга
Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому российские приставы обязаны закрывать дела в течение трех дней после оплаты долга. Документ был опубликован в понедельник, 26 июня. Соответствующий документ опубликован на портале правовых актов.
Срок будет рассчитываться с момента поступления данных о погашении долга в Федеральную службу судебных приставов. После этого в течение трех дней необходимо будет вынести постановление об окончании исполнительного производства.
Еще одним основанием для закрытия исполнительного производства названа ситуация, при которой невозможно взыскать долги. После того, как пристав подтвердит наличие таких обстоятельств, необходимо также в течение трех дней вынести постановление.
Ранее сообщалось, что Путин своим указом увеличил число сотрудников Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России с 2023 года на 4,3 тысячи должностей. Таким образом, число сотрудников службы в начале 2023 года составило 76 333, а с 1 июля 2023 года составит 78 250 человек.
Общество 09 июн 2023, 13:07
Робот из ФССП впервые открыл дело против должника
Возбуждение исполнительного производства без участия человека возможно в случаях, когда решение можно принять только на основе данных из системы. Соответствующий закон приняли в 2022 году
Читать в полной версии
Федеральная служба судебных приставов впервые возбудила исполнительное производство в автоматическом режиме, без участия сотрудников, сообщила пресс-служба ведомства. Это возможно в случаях, когда решение может быть принято безусловно.
«Впервые в автоматическом режиме без участия должностного лица службы возбуждено исполнительное производство на базе пилотного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области», — пояснили в пресс-службе. В ФССП заявили, что так смогут оптимизировать и ускорить процессы в рамках принудительного исполнения судебных решений.
20 июня 2022 года вступил в силу закон, разрешающий ФССП возбуждать и прекращать исполнительное производство против должников автоматически без участия приставов.
В таком режиме теперь можно взыскивать с должников исполнительский сбор и устанавливать или отменять наложенные на должника ограничения, в том числе и арестовывать имущество, а также предоставлять акты отсрочки.
Чтобы открыть дело автоматически, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) должны поступить данные о неуплате в установленный срок штрафов за нарушение закона.
