Промышленное производство и окружающая среда

Тенденции в области охраны труда на крупных инфраструктурных объектах

Максим Венедиктов, Малленом Системс

1. Расширение перечня аналитики:

   • Интерес к контролю не только за детекцией касок и пересечением опасных зон, но и за СИЗ, технологическими процессами, действиями человека и производственными инцидентами.
   • Требования к контролю ношения оружия.

2. Создание видеоаналитических платформ:

   • Новое поколение платформ становится альтернативой старым системам видеонаблюдения типа VMS.
   • Требование к решениям, работающим без участия человека.

3. Комплексные решения:

   • Новое поколение видеоаналитических платформ предлагает комплексные решения по безопасности для всего предприятия.
   • Облегчение поддержки, тиражирования и развития классических систем видеонаблюдения.

Анастасия Малиновская, Sigur

Сдерживающий фактор развития технологий в сфере охраны труда:

• Отсутствие единого подхода к охране труда на различных инфраструктурных объектах.
• Сложности внедрения новых технологий и средств охраны труда из-за необходимости разработки индивидуальных решений.

Василий Долгов, VizorLabs

Главные тенденции в области охраны труда на крупных инфраструктурных объектах:

• Требования к более широкому контролю и аналитике.
• Развитие видеоаналитических платформ.
• Желание предприятий иметь инструментарий для самостоятельного решения задач по безопасности.

Влияние на природу

Кислотные дожди оказывают разрушительное воздействие на природу, вызывая загрязнение почв, разрушение деревьев и растительности, изменения в экосистемах водоемов. Это приводит к уменьшению биоразнообразия и ухудшению условий жизни различных видов животных и растений.

Решение проблемы

Для решения проблемы кислотных дождей необходима комплексная стратегия, которая включает в себя как меры предотвращения образования кислотных осадков, так и меры по смягчению их воздействия на окружающую среду.

Профилактические меры:

• Сокращение выбросов в атмосферу оксидов серы и азота путем совершенствования технологий и использования альтернативных источников энергии.
• Модернизация промышленных предприятий с целью уменьшения экологического воздействия.
• Развитие общественного сознания и экологической культуры для снижения потребления вредных для окружающей среды продуктов и услуг.

Меры по смягчению последствий:

• Регулярный мониторинг качества воздуха и осадков для оперативного реагирования на угрозу кислотных дождей.
• Восстановление почвенных и водных экосистем путем проведения соответствующих мероприятий по очистке и восстановлению природных ресурсов.
• Внедрение специализированных технологий для нейтрализации загрязнений и защиты от негативного воздействия кислотных осадков.

Заключение

Кислотные дожди представляют серьезную угрозу для окружающей среды и требуют срочных действий для их предотвращения и минимизации воздействия. Проведение профилактических мер и мер по смягчению последствий поможет сохранить экологическое равновесие и обеспечить благоприятные условия для жизни на планете.

Решение проблемы кислотных дождей

Основным путем решения проблемы кислотных дождей является регулирование выбросов оксидов азота и серы. Это можно сделать, ограничив использование ископаемого топлива и постепенно переходя на другие виды энергии: атомную, геотермальную, солнечную и ветровую, а также активнее использовать гидроэнергетику – это позволит уменьшить выбросы.

Каждый человек может сократить использование транспортных средств и потребление электроэнергии, на производство которой идет много ископаемого топлива.

Влияние цифровизации на улучшение условий труда

Преимущества цифровизации

Цифровизация производства предполагает не только создание цифровых двойников основных технологических и производственных процессов, но и перевод в цифру бизнес-процессов, связанных с управлением производственными рисками, в том числе автоматизацию контроля.

Объединение в единый комплекс систем контроля мероприятий по охране труда и профилактике несчастных случаев на производстве с системами контроля действий сотрудников позволит обеспечить прозрачность бизнес-процессов в этой области, возможность глубокого анализа ситуации, в том числе в разрезе отдельных сотрудников, существенно повысить эффективность мер обеспечения промышленной безопасности.

Риски цифровизации

Предприятия всегда считают деньги, но, когда речь идет об охране труда и жизни людей, деньги уходят на второй план. Поэтому каждая система, которая позволяет хотя бы на процент снизить травматизм и летальные исходы, – это значительное достижение цифровизации производств. Это направление, в котором необходимо работать.

Цифровизация в области охраны труда позволяет выявлять и предотвращать опасные инциденты. Например, сотрудник подходит к опасной зоне, в которой он должен находиться в полном комплекте средств индивидуальной защиты. Видеоаналитические системы определяют их наличие и правильность использования и в случае выявления нарушений не дают сотруднику доступ на территорию или оповещают лиц, ответственных за безопасность.

Другой пример: системы для контроля работы с оборудованием не дают запустить агрегат или конвейер, когда с ним работает сотрудник.

Улучшение условий труда и сокращение издержек

Помимо снижения травматизма и летальных исходов, цифровизация производства также помогает сократить издержки. Во-первых, чем меньше травм, тем меньше компенсационных выплат и трат на страховые взносы. Во-вторых, когда происходит инцидент на производстве, связанный с травматизмом, он всегда сопровождается долгим разбирательством и остановкой промышленных мощностей. Простой оборудования влечет за собой колоссальные денежные потери, поэтому цифровизация в области промышленной безопасности и охраны труда благоприятно влияет и на социальную сторону вопроса, и на коммерческую.

Цифровизация и промышленная безопасность

СКУД может помочь управлять процессами производства, оптимизировать расходы на услуги безопасности, ускорить процесс прохождения на производство, повысить скорость реакции на ЧС.

Одним из рисков цифровизации в промышленной безопасности является возможность хакерских атак на системы безопасности. В связи с этим наша цель не только расширение функционала системы, но и обеспечение поддержки современных технологий защиты информации.

Преимущества цифровизации в промышленной безопасности

Цифровизация позволяет автоматизировать опасные задачи, освобождая работников от выполнения тяжелых или рискованных операций. Например, использование умной видеоаналитики может снизить риск травм и ошибок, связанных с человеческим фактором. При обнаружении нарушения система может самостоятельно отключить интегрированное с ней оборудование или заблокировать доступ в опасную зону.

Риски цифровизации

Однако цифровизация также несет определенные риски, связанные с безопасностью и конфиденциальностью данных. Например, взлом или неправильная конфигурация цифровых систем может привести к нарушению безопасности и возможности внедрения вредоносного программного обеспечения. Кроме того, важно обеспечить надежность и защиту данных о сотрудниках и процессах, чтобы избежать их неправомерного использования или утечки.

Примеры рисков

Примером риска цифровизации может быть случай, когда автоматизированные системы контроля безопасности на производстве зависят от неправильно настроенных алгоритмов или датчиков, что может привести к ложным срабатываниям или недостаточной реакции на реальные угрозы. Правильные системы видеоаналитики отличаются наличием специального антиспам-фильтра, защищающего от ложных срабатываний.

Потенциал и риски цифровизации производства

В целом цифровизация производств и бизнес-процессов имеет значительный потенциал для снижения травматизма и улучшения условий труда, но требует правильного внедрения и управления рисками, связанными с безопасностью и конфиденциальностью данных.

Автоматизация бизнес-процессов и снижение травматизма

Безусловно, автоматизация бизнес-процессов, внедрение цифровых решений в производственные задачи обеспечивает совокупное улучшение условий труда и снижение травматизма. Например, внедрение довольно простого решения по геопозиционированию персонала на строительной площадке или на территории сложного промышленного объекта, интегрированного со СКУД, позволяет качественно улучшить систему управления производством.

Риски автоматизации производства

Риски здесь тоже есть: во-первых, любой проект цифровизации производственных бизнес-процессов связан с переосмыслением технологии, во-вторых, это инвестиции в оборудование, программное обеспечение, персонал, в-третьих, есть много технологических операций, которые, несмотря на всю свою опасность и травматичность, невозможно перепоручить роботу или выполнить дистанционно.

Меры по улучшению ситуации

Для снижения отрицательного влияния промышленного производства на окружающую среду, необходимо принимать определенные меры. Вот несколько из них:

• Внедрение систем СКУД для контроля доступа сотрудников
• Обучение персонала по правилам безопасности и работе с цифровыми системами
• Постоянное обновление антивирусного и антихакерского ПО
• Резервное копирование данных и их защита
• Регулярная проверка и анализ цифровых систем на уязвимости.

Промышленное производство – это важный элемент экономического развития многих стран. Однако, оно имеет негативный эффект на окружающую среду, который может быть снижен путем принятия различных мер. Необходимо учитывать влияние промышленного производства на окружающую среду и работать над сокращением отрицательных последствий, чтобы сохранить здоровье людей, биоразнообразие и экологическую устойчивость.

Промышленное производство и окружающая среда – это сложная и многогранная проблема, требующая широкого и комплексного подхода. Необходимо балансировать между потребностями экономики и охраной окружающей среды, чтобы обеспечить устойчивое развитие общества в целом.

Глобальное потепление и изменение климата

Глобальное потепление – это естественный процесс повышения общей температуры на Земле. Но за последние полтора века его темпы значительно выросли из-за технического прогресса и повсеместного сжигания ископаемого топлива, постоянно растет концентрация парниковых газов.

Потепление ведет к изменению климата на всей планете и повышению уровня Мирового океана. В европейской службе мониторинга Copernicus сообщили о том, что в середине ноября этого года мировые температуры впервые были более, чем на 2 градуса выше, чем в доиндустриальную эпоху. Климатологи говорят, что последний год стал самым теплым за всю историю наблюдений на Земле.

Согласно последнему докладу ООН, если такие тенденции потепления не изменятся, то температура в уже этом столетии может повыситься на 2,5-2,9 градуса. Это выше показателя в 2 градуса, зафиксированного Парижским соглашением о климате в 2015 году.

Причиной глобального потепления и изменения климата на планете ученые считают парниковые газы. Многие из них встречаются в природе, но влияние человека приводит к тому, что в атмосфере растет их концентрация. На температуру на планете влияют выбросы метана, углекислого газа, оксида азота и других газов. Наибольший вклад в нагревание Земли вносит углекислый газ – его концентрация в атмосфере к 2020 году увеличилась почти вполовину с доиндустриального уровня. Причина этого – сжигание человеком ископаемого топлива, вырубка лесов, использование фторированных газов и удобрений, содержащих азот. Свой вклад вносит и развитие скотоводства: животные производят большое количество метана, когда переваривают пищу. По оценкам ученых, есть и естественные причины глобального потепления: усиление солнечной радиации и активность вулканов. Но с конца 19 века по 2010 год это привело к общему потеплению менее чем на 0,1°C.

В попытке сдерживать глобальное потепление многие государства ставят перед собой цели по сокращению выбросов углекислого газа, подписываются соответствующие соглашения и госпрограммы. В 2022 году в мире было выброшено 57,4 миллиарда тонн парниковых газов. Текущие обязательства стран, занимающихся климатической политикой, предусматривают сокращение этой цифры до 55 миллиардов тонн. Чтобы потепление оставалось в пределах 1,5 градуса, выбросы должны быть снижены до 33 миллиардов тонн к 2030 году. Чтобы двигаться в сторону этой цифры, нужны фундаментальные изменения в укладе общества: придется сокращать использование ископаемого топлива и переходить на чистые источники энергии, нужно сокращать вырубку лесов и использовать экологичные методы выращивания сельхозкультур. Ученые отмечают, что сегодня выбросы углекислого газа можно сократить на 70%, если использовать существующие и готовые к использованию технологические разработки.

Уменьшение площади лесов

На протяжении всей истории человечества люди вырубали леса для своих нужд, но только недавно стали обращать внимание на то, как глобально сократились их площади по всему миру: теперь в отдельных странах ими покрыто только 30-40% территорий. В Китае этот показатель немного превышает 20%. С 2001 по 2018 год во всем мире исчезли леса площадью больше, чем площадь Индии, – около 3,6 миллиона квадратных километров. В этом году по всему миру вырублено или сожжено – в том числе для целей сельского хозяйства – почти 25 миллионов гектаров леса. Сейчас же больше всего рубят в тропических лесах – в последние десятилетия там активно прокладывают дороги и развивают агрокультуру.

Неограниченные рубки приводят к увеличению выбросов углекислого газа в атмосферу, исчезновению многих видов растений и животных – им просто становится негде жить. Из-за массовых рубок все чаще случаются масштабные наводнения – даже там, где никогда не идут сильные дожди.

Причинами уменьшения площади лесов на Земле являются масштабные рубки и природные пожары. Более половины всех рубок лесов на планете происходит всего ради четырех товаров: говядины, сои, пальмового масла и изделий из древесины. Люди сжигают или вырубают огромные площади, чтобы расчистить землю для нужд сельского хозяйства: выращивания сои, выпаса скота или создания плантаций пальмового масла. Также большие территории страдают от неконтролируемых рубок ради контрабанды ценных пород дерева.

Эксперты полагают, что сократить темпы уменьшения площади лесов на Земле можно, используя методы устойчивого ведения сельского хозяйства и новые технологии, которые не требуют больших площадей для выращивания культур. Также важно заниматься лесовосстановлением и давать пострадавшим от рубок или стихийных бедствий лесным экосистемам "приходить в себя". Так на этих территориях будут восстанавливаться водные системы, почвы и животный мир. Важно предотвращать и своевременно тушить лесные пожары. Каждый отдельный человек может отказаться от бумаги, от продуктов, в которых есть пальмовое масло, и перейти на изделия из древесины, заготовленной экологически рациональным способом. Но глобально проблему можно решить только совместными усилиями всех стран. На конференции ООН по изменению климата в 2020 году свыше 100 государств обязались прекратить вырубку лесов к 2030 году.

Какая стратегия в сфере охраны труда выбрана государством на долгосрочную перспективу? Как вы оцениваете ее состоятельность?

Поддержка крупного и малого бизнеса за счет государственных инвестиций в реализацию проектов. Появляется множество государственных грантов и программ, которые уже показывают свою эффективность. Фонд содействия инновациям, РФРИТ, Фонд "Сколково" за последние два года запустили программы, которые позволили многим предприятиям внедрить новые технологии в свои производства, в том числе связанные с промышленной безопасностью. Инициативы хорошие, работать в этом направлении нужно.

Актуальная стратегия включает в себя разработку и внедрение новых стандартов охраны труда, повышение уровня профессиональной подготовки работников и специалистов по охране труда и создание эффективной системы контроля за соблюдением норм охраны труда на предприятиях.Можно отметить, что она направлена на повышение уровня безопасности и здоровья работников, что является важным аспектом в современном мире. Однако для ее успешной реализации необходимо обеспечить эффективный контроль за соблюдением норм охраны труда на предприятиях и достаточное финансирование данной программы.

Государственная стратегия в сфере охраны труда должна включать в себя эффективное законодательство и актуальную статистику инцидентов, обучение работников, мониторинг соблюдения норм и сотрудничество сработодателями и профсоюзами. Кроме того, государство должно стимулировать развитие цифровых технологий охраны труда, которые способны существенно повысить эффективность и безопасность рабочих мест.

Государственная стратегия в сфере охраны труда во многом способствует цифровизации промышленности, так как нарушения в этой сфере несут существенные риски именно предприятию, соответственно все решения, минимизирующие эти риски, востребованы.

Алексей Юдин, эксперт по транспортной безопасности

Оцениваю положительно, с учетом комплексного подхода.

Опустынивание и деградация почвы

Опустынивание – это процесс снижения биологической продуктивности засушливых земель. Сегодня такими на планете считаются свыше 40%. На этих территориях проживают более 2 миллиардов человек, на них выращивается около трети всех сельскохозяйственных культур. И такие земли наиболее подвержены опустыниванию. Почвы, которые когда-то были плодородными, из-за влияния человека и потепления климата страдают от эрозии. Сегодня риск опустынивания охватывает свыше 100 стран. По данным Европейской комиссии, к 2018 году почва деградировала на более чем 75% территории Земли. К 2050 году этот показатель может достигнуть 90%. Под угрозой – сельское хозяйство в Индии, Китае и странах Африки к югу от Сахары. Там деградация почвы может сократить урожаи вдвое.

Какие технологии способствуют улучшению промышленной безопасности, снижают уровень травматизма на производствах? Какие из них вы считаете наиболее эффективными и перспективными?

Среди цифровых технологий, используемых для предотвращения и профилактики травматизма на производстве, можно выделить следующие:

Наиболее востребованными на рынке в настоящее время являются технологии видеонаблюдения и видеоаналитики, транспортной телематики в связи с возможностью реализации самых различных задач контроля, объективностью результатов, постепенным снижением стоимости оборудования и появлением большого количества компаний, работающих в этой области.

Таких технологий множество: роботизированные и видеоаналитические системы, системы контроля доступа, мониторинга и предотвращения аварий, безопасное оборудование и инструменты, а также обучение персонала. Учитывая опасность производственных процессов и важность каждого из способов на том или ином этапе, самым эффективным является комплексный подход.Например, использование роботизированных систем в сочетании с системами мониторинга и видеоаналитики повышает безопасность за счет определения потенциальных опасностей и своевременной реакции на них. Если сочетать данные подходы с должным обучением сотрудников, травм и инцидентов можно избежать.Поэтому качественный уровень безопасности на предприятии обеспечивает только совокупность методик, систем и технологий.

Базовая установка СКУД позволяет закрыть периметр и контролировать входящих на объект людей, разграничивать доступ для специалистов разных областей. За счет этого уже уменьшается количество посторонних в опасных зонах.Кроме этого, возможно использование дополнительных факторов проверки после идентификации, например алкотестирования или полного медицинского осмотра.

Автоматизация, использование робототехники и дронов, применение датчиков и систем мониторинга, внедрение систем видеоаналитики на базе искусственного интеллекта и машинного обучения, разработка смарт-экипировки и носимых устройств для обнаружения и предотвращения опасных ситуаций, применение виртуальной и дополненной реальности для обучения персонала – все эти технологии способствуют улучшению промышленной безопасности и снижению уровня травматизма на производствах.

Мы считаем, что одной из самых востребованных технологий в ближайшем будущем станут системы видеоаналитики. Уже сейчас мы наблюдаем значительный рост интереса заказчиков к подобным решениям благодаря простоте их внедрения и возможности автоматически обрабатывать и анализировать большие объемы видеоданных. Видеоаналитика в промышленности позволяет повысить безопасность и эффективность процессов, оптимизировать бизнес, обнаруживать аномалии и события в реальном времени, а также предоставлять ценные данные для принятия решений. Это универсальный продукт, применимый во многих отраслях – не только на производстве, но и на транспорте, в розничной торговле, медицине, ЖКХ.

Промышленная безопасность – достаточно емкое и многогранное понятие. Соответственно, все технологии, от новых материалов, стойких к возгоранию, до методов контроля последовательности технологических операций с применением нейросетей, являются перспективными и востребованными в производстве. Все, что позволяет быстро среагировать на угрозу здоровью, а еще лучше – предотвратить ее, будет перспективным. Это и видеонаблюдение за производственными участками, и геопозиционирование персонала, и наличие средств индивидуальной защиты установленного образца, и дистанционное выполнение операций, и роботизация опасных участков.

Системы видеонаблюдения, трекинга, видеоаналитики с интеграцией систем безопасности с производственными системами.

Этапы проведения анализа риска аварий

Проводя анализ риска аварий, необходимо соблюдать последовательность следующих этапов:

Следует уточнять состав и комплектность этапов в соответствии с конкретной задачей и анализом риска аварий.

Истощение природных ресурсов

Одним из следствий перенаселения Земли становится постепенно истощение не возобновляемых ресурсов планеты. Рост общих объемов потребления и развитие экономики приводит к повышению спроса на нефть, газ, полезные ископаемые, лес и пресную воду. По оценкам ООН, за последние 50 лет добыча ресурсов выросла более чем в три раза. В пять раз увеличился объем использования полезных ископаемых, за исключением металлов, а топлива – на 45%. Сегодня более половины мировой энергии обеспечивается за счет ископаемого топлива. В этом году всеми странами добыто 79 миллиардов тонн разных видов ресурсов. Основными ресурсами планеты, которые истощаются, сегодня считают воду, уголь, природный газ, нефть, фосфор и рыбу.

Причинами истощения ресурсов Земли является перенаселение планеты и растущее с каждым годом потребление. Последнее, в свою очередь, связано с развитием всех секторов промышленности: строительной, энергетической, пищевой и прочих. Вырубка лесов приводит к истощению и разрушению экосистем, развитие сельского хозяйства – к истощению земель и эрозии. Также из-за антропогенной деятельности ресурсы планеты – в первую очередь, вода – загрязняются.

Для решения проблемы истощения природных ресурсов многие страны переходят на использование источников возобновляемой и устойчивой энергии: солнечной, ветровой и гидроэнергетики. Разрабатываются программы, направленные на ограничение вырубки лесов, а производители нефтепродуктов внедряют методы экономичного производства. Для сохранения биоразнообразия и водных ресурсов разрабатываются программы защиты водно-болотных угодий и прибрежных экосистем.

Загрязнение окружающей среды, в том числе пластиком

Эта проблема касается всех государств, особенно остро она стоит в развивающихся странах. Уже давно ученые привлекают внимание к вопросам неправильного использования пестицидов и других стойких химикатов, которые накапливаются в пищевой цепи и влияют на все виды организмов. Остро стоит проблема загрязнения воздуха в мегаполисах, очистки сточных вод, управления твердыми и опасными отходами и их переработки. Повсеместно растет использование пластика – это создает проблему загрязнения им суши и Мирового океана.

Несмотря на то, что обычно проблему загрязнения связывают с крупными городами, она затрагивает всю планету, даже самые отдаленные ее уголки. Например, на льду Антарктики обнаружены пестициды и другие химические вещества. А в северной части Тихого океана дрейфует всем известное Большое Тихоокеанское мусорное пятно.

Причин загрязнения окружающей среды сегодня множество: это выхлопы автомобилей, сточные воды, идущие разными путями в почву и Мировой океан, пестициды, которые при использовании в сельском хозяйстве проникают в грунтовые воды и разносятся по воздуху. Во многих странах остро стоит вопрос с переработкой отходов – как следствие, тотальное загрязнение твердыми бытовыми отходами и пластиком. Последний сегодня находят практически везде – и в полярных льдах, и в содержимом чайных пакетиков.

Остановить темпы загрязнения окружающей среды можно повсеместным внедрением переработки отходов и повторным использованием стекла, алюминия и пластика. Это поможет снизить объемы мусора, который попадает на свалки и в водные пути. Пока лидерами в этих вопросах являются Австрия и Швейцария – они перерабатывают до 60% своих отходов. Также страны на законодательном уровне ограничивают объемы и виды химических веществ, которые разрешено использовать в промышленности, и устанавливают штрафы за чрезмерные выбросы. Также важно повсеместное использование очистных систем для предотвращения загрязнения грунтовых вод и Мирового океана

Функциональные возможности EHS по обеспечению промышленной безопасности

Каждому конкретному предприятию присваивается класс риска. Частота проводимого государственного контроля в сфере обеспечения промышленной безопасности и управления рисками на производстве находится в прямой зависимости от присвоенного класса.

В приложении к Федеральному закону №116-ФЗ все опасные производственные объекты в зависимости от потенциальных рисков распределены по следующим классам:

I класс опасности – ему присвоен чрезвычайно высокий уровень по критерию, который связан с рисками наступления негативных последствий деятельности в случае несоблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности;

II класс опасности – имеет высокий уровень по критерию, который связан с рисками;

III класс опасности – содержит средний уровень по критерию, связанному с рисками;

IV класс опасности – относится к низкому уровню по критерию, который связан с рисками.

При определении класса опасности берутся во внимание различные факторы: направление работы предприятия, объемы производственной деятельности, меры по управлению рисками, которые принимаются в конкретной организации.

Применение риск-ориентированного подхода

Статья 16 Федерального закона № 116-ФЗ определяет общий порядок применения данного подхода в управлении и надзорной работе. В зависимости от присвоенного класса риска утверждается периодичность плановых проверок организаций. В ходе контроля определяется, соблюдает ли компания требования действующего законодательства Российской Федерации при управлении потенциальными рисками.

В организациях, которые отнесены к I и II классам по управлению рисками, плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. В данном случае это максимальная частота мероприятий контролирующего характера. Раз в три года проверяются компании III класса. Компании, отнесенные к IV классу, освобождены от плановых проверок. Контролирующий орган определяет периодичность проверок по управлению угрозами в зависимости от специфики предприятия. В некоторых случаях может организовываться более редкий контроль. Плановые проверки всегда согласуются с органами управления прокуратуры.

Плановые выездные проверки проходят по заранее утвержденному графику, который публикуется на сайте контролирующего ведомства в конце календарного года, предшествующего году проведения проверки. Все подробности проведения мероприятия контролирующего характера доступны для ознакомления широкой аудитории. Представители управления компаний также могут изучить план проверок. Внеплановые проверки проводятся без применения таких ограничений по частоте – то есть при возникновении оснований, предусмотренных действующим законодательством.

Разрушение озонового слоя

Озоновый слой – это так называемый "солнцезащитный крем" Земли. От него зависит защита всего живого на земле от избыточного количества ультрафиолетового излучения. Концентрация озона в атмосфере в целом всегда была стабильна, но в 1970-1980 годы прошлого века ученые начали замечать признаки угрозы и нашли над Антарктидой озоновую дыру – это область, где концентрация этого газа была крайне низкой. Тогда это связали с влиянием хлорфторуглеродных газов, которые в том числе использовали для охлаждения в холодильниках. Но исследования продолжались, и специалисты нашли и другие причины разрушения молекул озона.

Сейчас установлено, что в целом лишь на 1-2% на состояние слоя влияют естественные причины, в остальном за его "истончение" ответствен человек. Новозеландские ученые недавно сообщили, что с 2020 года над Антарктидой вновь появились крупные озоновые дыры. По их данным, озоновый слой Антарктики с 2004 года сократился на 26%, и пока прогнозы неутешительные.

Среди причин разрушения озонового слоя есть естественные и антропогенные. К первым относят, например, извержения вулканов, солнечные пятна и стратосферные ветры. Последние приводят к разрушению озонового слоя не более чем на 1-2%. Среди техногенных причин называют использование веществ, которые выделяют хлор, разрушающий молекулы озона. Например, это хлорфторуглероды, которые есть в растворителях, распыляемых аэрозолях, веществах для охлаждения в холодильниках, кондиционерах и т. д. Эксперты полагают, что на состояние озонового слоя могут негативно влиять и некоторые азотистые соединения, а также нерегулируемые запуски ракет.

Власти стран прикладывают усилия для решения проблемы разрушения озонового слоя. В 1985 году была подписана Венская конвенция, которая закрепила международное сотрудничество в этом вопросе. Результатом работы стало подписание Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, в 1987 году. Документы предусматривают поэтапный отказ государств от производства и использования озоноразрушающих веществ, например, хлорфторуглеродов. Некоторые из них уже не применяют, например, в США. Несмотря на работу на глобальном уровне, каждый человек может внести свой вклад. Например, избегать использования техники, в которой содержатся озоноразрушающие вещества. Можно минимизировать использование автотранспорта с бензиновыми и дизельными двигателями и не пользоваться чистящими средствами, которые содержат химические вещества, выделяющие хлор и бром.

Нормативная база в промышленной безопасности

Также приняты дополнительные правовые акты в качестве уточняющего механизма управления и надзора за вопросами производственной безопасности в Российской Федерации. Основополагающим из них стало Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 г. №806, в котором установлен порядок организации государственного управления и контроля. Для каждого конкретного предприятия определены параметры и объемы рисков, характерные для его работы. Специальные правовые акты регулируют отдельные виды государственного управления и надзора. К примеру, безопасность на энергетических предприятиях контролируется приказом Ростехнадзора от 05.03.2020 г. №97. Данным приказом введены методические рекомендации по организации плановых проверок уровня рисков на объектах в сфере электроэнергетики.

Реформа контрольно-надзорной деятельности

К объектам надзора относятся:

Формы осуществления надзора

В качестве форм (способов) проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности выступают:

Виды контролируемых мероприятий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1082 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности. В нем определены два вида контрольных (надзорных) мероприятий, которые предусматривают взаимодействие с контролируемым лицом – выездная проверка и документарная проверка.