Что за доплата
С 2021 года работающие пенсионеры в России лишены права на ежегодную индексацию пенсий. Это решение до сих пор не пересмотрели – хотя на это неоднократно намекали как представители политических партий, так и президент. Единственное послабление – пенсионеры, которые получают помощь от государства по уходу за детьми-инвалидами, им индексацию вернули.
Пенсионер лишен права на индексацию пенсии весь период времени, пока он работает. Это касается таких категорий пенсионеров, как:
- работающие по трудовому договору;
- являющиеся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и оценщиками;
- имеющие статус самозанятого, и при этом добровольно оплачивающие страховые взносы;
- работающие по договору гражданско-правового характера.
Другими словами, пока Пенсионный фонд России получает страховые взносы за пенсионера, этот пенсионер лишен права на индексацию пенсии. При этом не имеет значения, платит ли за него взносы работодатель, заказчик работ по договору ГПХ или сам пенсионер.
Но все эти категории уплачивают страховые взносы, а значит, эти взносы увеличивают объем пенсионных прав – которые влияют на будущую пенсию.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование пересчитываются в пенсионные баллы, и происходит это каждый год с 1 августа. С этой даты пенсия увеличивается на пенсионные баллы, начисленные за предыдущий год. То есть, с 1 августа 2021 года работающие пенсионеры получат прибавку в соответствии с суммой взносов, сделанных в течение всего 2020 года.
Правда, работающие пенсионеры ограничены в праве на формирование пенсионных баллов – они начисляются в количестве не более 3 баллов за год.
Взносы переводятся в баллы автоматически, также в беззаявительном порядке увеличивается пенсия.
Как менялась величина выплат с 2007 г.
Самый первый федеральный закон № 256-ФЗ для поддержки российских семей с детьми был принят в 2006 г. В нем говорится о выделении средств из бюджета ПФР на улучшение семейных условий граждан РФ с 01 января 2007 г. Сначала высшие органы власти утвердили сумму в размере 250 000 руб., далее она была проиндексирована в таком порядке:
| Год | Выплата | Процент индексации | |
| 2007 | – | 250 000,00 | 10-13% |
| 2008 | – | 276 250,00 | |
| 2009 | – | 312 162,00 | |
| 2021 | – | 342 738,80 | |
| 2021 | – | 365 698,40 | 5-6,5% |
| 2021 | – | 357 640.30 | |
| 2021 | – | 408 960,9 | |
| 2021 | – | 429 408,50 | |
| 2021 | – | 453 026,00 | 0% |
| 2021 | – | 453 026,00 | |
| 2021 | – | 453 026,00 | |
| 2021 | – | 453 026,00 | |
| 2021 | – | 453 026,00 | |
| 2020 | 466617,00 | 616617,00 | |
| 2021 | 483881,00 | 639431,00 | 3,7% |
С 2021-2021 гг. размер выплаты не менялся и был на одном уровне целых 5 лет. Правительство РФ заморозило маткапитал в таком виде несмотря на инфляцию, составляющую в тот период от 2,5-5%. В 2020 г. власть пересмотрела не только размер финансовой помощи, но и условия, предоставив право на поддержку граждан РФ, впервые ставших родителями.
Изменения действуют только в отношении семей, в которых первенец появился на свет после 1 января 2020 г. Если ребенок родился до этой даты, то семья уже не сможет получить маткапитал на первого ребенка. Она получит эту возможность только при рождении 2-го ребенка.
Кто может получить материнский капитал?
Несмотря на то что капитал носит название «материнский», получить его могут следующие лица.
- Являющиеся гражданами России женщины:
- родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г.;
- родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
- Являющиеся гражданами России мужчины:
- единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
- единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
Поскольку данные меры дополнительной господдержки предоставляются в связи с рождением и воспитанием детей, то значимым обстоятельством для приобретения права на их получение является факт рождения ребенка живым (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2021 г.). Кроме этого, родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.
- Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в случае если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на материнский капитал.
С 1 января 2020 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях:
- если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;
- если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
- если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.
На какие цели можно тратить
Документ по материнскому капиталу выдается в офисе уполномоченного органа или высылается заявителю в электронном виде в Личный кабинет ПФР/Госуслуги. Как уже известно с 2020 г. матери, родившие ребенка, автоматически получают письма о предоставлении права на выплату, если они авторизованы в онлайн-системе.
Сумма должна использоваться на строго определенные цели, указанные в законодательном регламенте.
Согласно законодательству, семейство имеет право потратить выделенные средства на:
- Выплату долга по ипотечному кредитованию.
- Первоначальный взнос при оформлении ипотеки.
- Обустройство жилого дачного участка.
- Покупку первичного (дом, квартира, комната) или вторичного жилья.
- Строительство дома и реновацию помещения для проживания.
- Дошкольное образование (детский сад).
- Школьное, высшее образование, образовательные курсы.
- Оплату арендованной комнаты в общежитии, а также коммунальных услуг.
- Приобретение предметов и услуг для адаптации ребенка-инвалида.
- Пенсионные накопления матери, направленные в пенсионные фонды.
Стоит сказать, что изменения в 2021 г. по размеру и срокам оформления маткапитала довольно приятные. Лимит на первенца и на двух детей будет увеличен, что положительно скажется на благосостоянии семей. Расширятся возможности по использованию сертификата, процесс подачи документов станет проще, а период обработки запроса сократится.
Об изменениях в программе материнского капитала в 2021 году
С нового года увеличены объемы поддержки семей с детьми по программе материнского капитала, распоряжение средствами стало быстрее и удобнее.
Индексация материнского капитала
С января материнский капитал проиндексирован на 3,7%. Повышение коснулось порядка 83 тыс. приморских семей с сертификатом МСК и распространилось на все суммы, предоставляемые в зависимости от количества детей и времени их появления.
Материнский капитал на первого ребенка был увеличен на 17,3 тыс. рублей и с нового года составляет 483 882 рубля. Такая же сумма полагается семьям с двумя детьми, если второй ребенок появился до 2020 года, а родители еще не оформляли либо не использовали сертификат.
Размер повышенного материнского капитала, который дается, если оба ребенка появились с 2020 года, увеличился после индексации на 22,8 тыс. рублей и составляет теперь 639 432 рубля. Для родителей, которые сначала получили капитал на первого ребенка, а затем родили или усыновили еще одного ребенка, объем господдержки дополнительно увеличивается. С нового года сумма такой прибавки к материнскому капиталу за счет индексации выросла до 155 550 рублей.
Средства семей, которые пока не полностью израсходовали материнский капитал, также были проиндексированы в январе.
Сокращение сроков получения и использования материнского капитала
Начиная с этого года, оформление материнского капитала и распоряжение его средствами происходит быстрее. На выдачу сертификата теперь отводится не более пяти рабочих дней вместо прежних пятнадцати, на рассмотрение заявления о распоряжении средствами – не больше десяти рабочих дней вместо одного месяца. В отдельных случаях новые сроки по программе могут увеличиваться. Например, если ведомства вовремя не представляют сведения по запросам ПФР, допускается оформление сертификата в течение пятнадцати рабочих дней. Если ведомство или владелец сертификата не представили в фонд необходимые документы и сведения, решение о распоряжении средствами может быть принято в течение двадцати рабочих дней.
Сокращение сроков стало еще одним шагом в развитии программы материнского капитала. Ранее, чтобы семьи не только быстрее получали финансовую поддержку, но и не тратили усилия на оформление капитала, Пенсионный фонд начал проактивно выдавать сертификаты МСК. После появления ребенка сертификат оформляется автоматически, без заявления, чтобы семья могла сразу направлять средства на выбранные цели, минуя дополнительные шаги. Все необходимое для этого фонд делает самостоятельно.
С прошлого года также значительно упростилась процедура распоряжения материнским капиталом. Например, подать заявление на самое востребованное направление программы – покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств – стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Такое заявление принимается в банках, заключивших соглашения с Пенсионным фондом. Помимо этого, семьям теперь легче оплатить материнским капиталом обучение детей, поскольку больше не нужно представлять в ПФР копию договора о платном обучении. Специалисты фонда сами запрашивают эту информацию в соответствии с соглашениями, заключенными с учебными заведениями по всей стране.
Увеличение ежемесячной выплаты из материнского капитала
С января выросла сумма, которая ежемесячно выплачивается некоторым российским семьям из материнского капитала. Теперь ее размер равен региональному прожиточному минимуму ребенка за второй квартал прошлого года. В Приморском крае это 15,4 тыс. рублей, что примерно на тысячу рублей больше выплаты прошлого года.
Как и раньше, ежемесячная выплата из материнского капитала полагается семьям, в которых второй ребенок появился с 2021 года, и предоставляется до тех пор, пока ему не исполнится три года. Получить средства можно, если месячные доходы в семье не превышают двух прожиточных минимумов на человека. Исходя из установленного в Приморском крае прожиточного минимума, сегодня эта планка установлена на уровне 29,5 тыс. рублей.
Подать заявление на выплату можно в любое время в течение трех лет с даты появления второго ребенка. Если обратиться в Пенсионный фонд в первые полгода, выплата будет предоставлена с даты рождения или усыновления и семья получит средства за все прошедшие месяцы. При обращении позже шести месяцев, выплата, согласно закону, начинается со дня подачи заявления.
В связи с упрощенным порядком оформления и продления выплат, который по-прежнему действует из-за сложной эпидемиологической обстановки, все ежемесячные выплаты из материнского капитала, срок которых истекает с марта прошлого года до марта этого года, автоматически продлеваются Пенсионным фондом без заявления от владельца сертификата и без подтверждения доходов семьи.
Покупка жилья с использованием маткапитала и ограничения
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Например, обязательным условием его применения при покупке жилья является наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. Поэтому при получении сертификата родитель берет нотариальное обязательство об оформлении квартиры в общую собственность всех членов семьи — то есть родителей и детей.
«В случае необходимости продажи жилья, приобретенного с помощью материнского капитала, необходимо будет наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что делает сложнее процесс реализации квартиры на вторичном рынке.
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд, добавила эксперт.
Также на средства маткапитала можно купить только отдельный объект, а не долю в праве общей собственности на квартиру или дом, если доля не является физически изолированным помещением с отдельными выходами, коммуникациями.
При оплате первоначального взноса маткапиталом по ипотеке эксперты рекомендуют использовать и собственные средства — так выше шансы получить одобрение банка. Многие банки ставят условие по внесению собственных средств заемщиков — помимо материнского капитала для первоначального взноса. Например, материнский капитал и 5% собственных средств или материнский капитал и собственные средства — минимум 15%.
«Внесение только материнского капитала (если это предусмотрено программой банка) не является причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит», — отметила глава «БОН ТОН». Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру.
Размер повышения пенсии
Все страховые пенсии в России рассчитываются по одной формуле: это произведение количества пенсионных баллов на их стоимость плюс фиксированная выплата. Фиксированная выплата для работающих пенсионеров не меняется, а с остальными элементами дело обстоит так:
Количество пенсионных баллов зависит от того, какую зарплату получает пенсионер. В 2020 году размер предельной базы составлял 1 292 000 рублей – начисления на эту сумму давали 10 баллов. Дальнейший расчет учитывает пропорции с фактическими взносами. Например:
То есть, если пенсионер получал в 2020 году в месяц 32 300 рублей и больше, ему прибавится ровно 3 балла. Если меньше – то фактическое количество заработанных баллов.
Что касается стоимости пенсионного балла, все зависит от того, когда пенсионер начал работать. Максимальная прибавка к пенсии (за 3 балла) составит:
- если пенсионер работал с 2021 года и ранее – 214,23 рубля;
- если он работает с 2021 года – 222,81 рубль;
- если он работает с 2021 года – 234,84 рубля;
- если работает с 2021 года – 244,47 рубля;
- если работает с 2021 года – 261,72 рубля;
- если работает с 2020 года – 279 рублей.
В 2021 году стоимость балла составляет 98,86 рублей – и 3 балла будут стоить 296,58 рублей (такую прибавку пенсионер получит, если заработал 3 балла в прошлом году, а в 2021-м перестал работать или хотя бы 3 месяца не работал).
Кстати, для ИП есть риск не получить и такую надбавку. Дело в том, что срок уплаты страховых взносов за текущий год – до 31 декабря текущего года. И если предприниматель внесет платеж 31 декабря, ПФР может получить его уже после новогодних праздников и разнесет на ИЛС в следующем году – тогда с 1 августа пенсионер- ИП останется без прибавки. Поэтому таким пенсионерам лучше вносить взносы чуть раньше крайней даты.