- Что вправе (не вправе) проверять роспотребнадзор?
- Что представляет собой сертификат роспотребнадзора
- На что роспотребнадзор имеет право
- Что проверяет роспотребнадзор
- Что не может делать роспотребнадзор
- Виды проверок
- Внеплановые проверки роспотребнадзора
- Добровольная сертификация бад
- Документы для проверки роспотребнадзора
- На химическую продукцию дополнительно предоставляются:
- Отдельные отрасли: специальные требования к документам
- Плановые проверки роспотребнадзора
- При оформлении на импортного производителя:
- При оформлении на отечественного производителя:
- Реестры
- Свидетельство о регистрации в роспотребнадзоре продукции. сертификат роспотребнадзора
Что вправе (не вправе) проверять роспотребнадзор?
Полномочия и права сотрудников Роспотребнадзора ограничиваются актуальными законодательными актами. Перед любой проверкой владельцу бизнеса следует ознакомиться с НПА, чтобы чувствовать себя увереннее во время разговора с представителями государственного органа.
Что представляет собой сертификат роспотребнадзора
Сертификат Роспотребнадзора может быть оформлен в виде свидетельства государственной регистрации, экспертного заключения на продукцию и гигиенического сертификата, которые подтверждают качество продукции и ее безопасность (санитарную и гигиеническую).
На что роспотребнадзор имеет право
Представители Роспотребнадзора имеют право проверить качество товаров (услуг) компании и всю площадь организации с прилегающими к ней участками. У продукции смотрятся сроки годности и цельность упаковки, а производственные площади проверяются на:
- соразмерность общей площади с учетом характеристик дверных и оконных проемов;
- соответствие площадей и территорий санитарным нормам Российской Федерации;
- достаточность освещения в производственном помещении.
Что проверяет роспотребнадзор
В ходе контрольных мероприятий Роспотребнадзор проверяет:
- соблюдение санитарно-эпидемиологических норм (в т.ч. наличие медицинских книжек у персонала, соблюдение товарного соседства, правильность хранения и фасовки продукции, температурный режим, оформление помещения и т.д.);
- выполнение законодательных требований в сфере обслуживания потребителей (наличие контрольно-кассовых аппаратов, правильность оформления ценников, правильность оборудования помещения и т.д.);
- соблюдение правил продажи продукции (наличие сертификатов и санитарно-эпидемиологических заключений);
- правильность размещения вывесок, а также информационных и рекламных материалов.
Что не может делать роспотребнадзор
В соответствие с современным законодательством сотрудники Роспотребнадзора не вправе:
- проверять выполнение требований других государственных ведомств, если это не относится к компетенции Роспотребнадзора;
- проводить плановую проверку без представителей фирмы, поскольку по закону при проверке должен присутствовать хотя бы один сотрудник компании (исключение составляют ситуации, когда идет речь об угрозе жизни, здоровью населения, природы);
- изымать оригиналы документов, если они не относятся к объекту проверки;
- требовать предоставления документов или образцов продукции, которые не относятся к конкретной проверке;
- превышать сроки проверки, установленные законом;
- проводить отборы проб с явными нарушениями официального регламента;
- запрашивать образцы товаров для исследований без правильного документирования этого требования;
- разглашать полученную в ходе проверок информацию, которая относится к коммерческой тайне.
В случае неправомерных требований сотрудников Роспотребнадзора можно составить и подать жалобу в соответствующие инстанции, предварительно собрав все необходимые доказательства.
Виды проверок
Все проверки Роспотребнадзора можно разделить на 4 вида:
- плановые;
- внеплановые;
- выездные;
- документарные (аналоги камеральных проверок налоговой инспекции).
Вне зависимости от характера и типа проверки руководителю организации следует заранее позаботиться о наличии адвоката во время ее проведения. Юрист будет контролировать правильность осуществления проверочных мероприятий и сможет защитить интересы своих клиентов прямо «на месте».
Внеплановые проверки роспотребнадзора
Внеплановые проверки Роспотребнадзора могут быть инициированы в любой день месяца. Но для их осуществления необходимы веские основания, в т.ч.:
- при возникновении жалоб потребителей на некачественное обслуживание или серьезные нарушения в работе фирмы (при этом с недавнего времени Роспотребнадзор не рассматривает анонимные жалобы);
- для проверки выполнения предписаний официальных органов, выписанных ранее;
- при выявленных случаях нарушения закона;<?li>
- при возникновении эпидемии.
О проведении внеплановой проверке могут заранее не предупреждать. Это особенно актуально для контрольных закупок, которые построены на принципе внезапности. Они должны согласовываться с прокуратурой. Разрешение прокурора не требуется, если наблюдается угроза жизни и здоровью.
Добровольная сертификация бад
Полноценное питание – основа здоровья и благополучия человека, а также один из основных показателей устойчивого развития общества.
У всех форм неполноценного питания общая причина: неподходящие пищевые рационы, дающие недостаточный, несбалансированный набор питательных веществ и питательных микроэлементов. Дефицит микронутриентов наравне с недоеданием и ожирением составляет «множественное бремя» неполноценного питания.
Биологически активные добавки к пище (далее – БАД) – один из важнейших рычагов регуляции и оптимизации питания населения. В современных условиях применение биологически активных добавок к пище способствует ликвидации дефицита макро- и микронутриентов, оптимизации пищевого рациона.
БАД – один из необходимых компонентов здорового питания населения, а также фактор профилактики алиментарно зависимых заболеваний, что многократно доказано исследованиями, выполненными у нас в стране и за рубежом, и признано международными организациями – Всемирной организацией здравоохранения и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных наций.
Включение БАД в свой рацион позволяет не только улучшить состояние здоровья, но и может предотвратить развитие некоторых патологических процессов (заболеваний) в организме, а также повышает продолжительность и качество жизни.
Подтверждение соответствия установленным требованиям БАД к пище в Российской Федерации осуществляется в форме государственной регистрации.
При государственной регистрации подтверждается соответствие продукции критериям безопасности, а также определяется, источником каких биологически активных веществ является БАД.
Подтверждение эффективности БАД проводится в рамках Системы добровольной сертификации биологически активных добавок к пище, созданной ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора.
Объектами системы сертификации являются непосредственно БАД, а также система надлежащей производственной практики при производстве БАД.
Добровольная сертификация БАД направлена на удостоверение соответствия продукции нормативным документам, устанавливающим требования к БАД, возможность отнесения указанной продукции к более низкой категории риска или классу опасности в рамках риск-ориентированного подхода при контрольных (надзорных) мероприятиях, подтверждение эффективности и соответствия свойств продукции, заявленных производителем (импортером), а также повышение качества и конкурентоспособности продукции.
Добровольная сертификация БАД является доказательной базой в отношении отличительных признаков продукции в части ее эффективности, представленной третьей (независимой) стороной, что позволяет производителю (импортеру, продавцу) информировать потребителя о полезных свойствах и эффективности БАД. Сертификация продукции и системы надлежащей производственной практики при производстве БАД к пище в Системе добровольной сертификации демонстрирует готовность производителя нести ответственность за качество и соответствие продукции установленным требованиям, формирует позитивный имидж производителя в глазах потребителя.
Следует отметить, что свойства БАД определяется биологически активными веществами, входящими в его состав. Биологически активные вещества (БАВ) – это химические вещества, обладающие при небольших концентрациях высокой физиологической активностью, имеющие разнообразные физиологические функции. Дефицит БАВ в рационе приводит к снижению резистентности организма к неблагоприятным факторам окружающей среды, повышению риска развития заболеваний, снижению качества жизни.
В качестве источников БАВ используются лекарственные растения, нетрадиционные для питания продукты моря, продукты биотехнологического и реже химического синтеза и другие природные источники (продукты пчеловодства, мумие и пр.). Использование таких источников вполне оправданно, поскольку нередко содержание в них БАВ в десятки, а то и сотни раз более высокое, чем в обычных пищевых продуктах.
Имея полную информацию об эффективности и свойствах приобретаемых БАД, декларированных производителем (и/или импортером) и подтвержденных в рамках добровольной сертификации, а также располагая всеми необходимыми сведениями о БАВ, потребитель может легко сделать осознанный выбор, избежать покупки контрафактных БАД, приобрести высококачественную и безопасную продукцию с доказанными свойствами, и, следовательно, получить товар, максимально удовлетворяющий его потребностям и ожиданиям.
Документы для проверки роспотребнадзора
В рамках проверки Роспотребнадзора необходимо подготовить следующие документы:
- сертификаты и декларации на товары;
- СГР;
- лицензии на продукцию;
- учредительные документы организации (свидетельства ИНН и ОГРН, устав фирмы);
- свидетельства о праве собственности на производственные или офисные помещения (вместо них можно предоставить договора аренды, в т.ч. те, что не имеют нотариального заверения);
- медкнижки и санитарные книжки;
- трудовые договора с сотрудниками;
- договора с компаниями-подрядчиками;
- сертификаты на оборудование и документы, контролирующие производственный процесс (актуально в том случае, если в компании ведется производство);
- журналы учета санитарных гигиенических проверок.
Эксперты рекомендуют держать оригиналы этих документов всегда в офисе или на производстве, поскольку сотрудники Роспотребнадзора с проверкой могут приехать внезапно. Также можно сделать дополнительные нотариальные копии.
На химическую продукцию дополнительно предоставляются:
- Паспорт безопасности MSDS с переводом на рус. яз.
- Лист технических данных TDS с переводом на рус. яз.
- Инструкция по применению
Отдельные отрасли: специальные требования к документам
Перечень документов, которые нужно передать представителям Роспотребнадзора во время проверки, конкретизируется и дополняется отраслевыми различными нормативно-правовыми актами. К отраслям, для которых требуется предоставление дополнительных документов, относятся продажи алкоголя и оказание медицинских услуг.
В первом случае нужно предоставить сопроводительные документы на спиртные напитки, а во втором случае могут понадобиться официальные сертификаты, подтверждающие соответствие оборудования, сырья и расходных материалов требованиям российского законодательства.
Плановые проверки роспотребнадзора
Плановые проверки Роспотребнадзора в РФ производятся по специально разработанному графику, который оформляется на год. Периодичность проведения: раз в 3 года (или реже). Периодичность проверок может быть установлена индивидуально в зависимости от особенностей работы организации.
График плановых проверок есть на официальном сайте Роспотребнадзора. Его можно найти с помощью поиска по своему региону. О проведении плановой проверки руководителя фирмы предупреждают заранее (за 3 рабочих дня). При этом плановые проверки нельзя проводить в течение 3 лет после оформления компании в соответствие с Федеральным законом № 294.
При оформлении на импортного производителя:
- Заявка
- Техническое описание продукции
- Проект этикетки
При оформлении на отечественного производителя:
- реквизиты фирмы заявителя
- регистрационные документы (ИНН, ОГРН, коды статистики)
- ГОСТ или ТУ (технические условия), по которому производится продукция
- договор аренды производственных площадей или свидетельство о собственности
- проекция этикетки (по возможности)
Реестры
Свидетельство о регистрации в роспотребнадзоре продукции. сертификат роспотребнадзора
Чтобы подтвердить санитарную и гигиеническую безопасность продукции, которая реализуется странами-участницами ТС, необходима сертификация Роспотребнадзора.
Свидетельство о регистрации продукции Роспотребнадзора или декларация соответствия на продукцию становятся результатом пройденной процедуры оформления соответствующих документов с помощью аккредитованного органа, предоставляющего услуги по сертификации.
Для процедуры регистрации понадобится, непосредственно, экспертиза образцов продукции, а также пакет технической документации, содержащей информацию о производителе.
Регистрация в Роспотребнадзоре предполагает:
· сбор и компоновку соответствующего пакета документации;
· подачу заявления в гоструктуру, либо в ее региональное представительство;
· исследование образцов продукции;
· экспертизу, производимую в спецлаборатории;
· составленный протокол испытаний;
· выдачу сертификата Роспотребнадзора или декларации о соответствии.
Согласно правилам оформления документов о соответствии, для того, чтобы получить сертификат Роспотребнадзора, необходимо предоставить учредительную документацию о предприятии-производителе, технические условия, разрешительную документацию от санэпидемстанции, сертификаты, подтверждающие высокое качество используемого сырья.
Документы предоставляются в виде копий, закрепленных подписями и печатями. Применяя различные инструменты Роспотребнадзор контролирует исполнение норм санитарного законодательства.