Риски в лаборатории подходы к выявлению оцениванию и управлению рисками в лаборатории

Основные этапы методологии ТОиР

Определение границ объекта

Первый этап – описание объекта (предприятия, цеха) и формирование перечня его элементов для планирования мероприятий по ТОиР.

Определение модели состояния

Далее создается справочник типовых дефектов и отказов для каждого элемента объекта с вероятностями появления и физическими параметрами.

Определение ущербов

На третьем этапе оцениваются ущербы при возникновении дефектов и отказов, выраженные в денежном эквиваленте.

Определение стоимости ремонтов

Справочник мероприятий ТОиР формируется на четвертом этапе, включая нормативы расхода ТМЦ и времени выполнения для различных видов воздействий.

Определение стратегий ТОиР

На последнем этапе формируются стратегии управления дефектами и отказами, чтобы обработать риски и снизить их значения.

Вычисление рисков

Для вычисления рисков используется формула R = P x C, где P – вероятность события, C – финансовый ущерб. Если риск превышает установленные критерии, необходимо принимать меры по его снижению.

Выбор стратегии

Для дефектов и отказов с ущербом ниже стоимости устранения выбирается стратегия ТОиР на отказ, без предупредительных мероприятий, но с учетом закупок ТМЦ в виде страховых запасов.

Таким образом, методология ТОиР ориентирована на системный анализ и управление рисками для эффективного планирования технического обслуживания и ремонта оборудования.

Применение стратегии по фактическому техническому состоянию

Применение стратегии по фактическому техническому состоянию (ТС) возможно тогда, когда удается установить зависимость вероятности возникновения отказа от технических параметров элемента. В случае если такую зависимость установить не удается, применяется стратегия по наработке.

Стратегия по наработке

При применении стратегии по наработке используются имеющиеся сведения для определения зависимости между вероятностью возникновения дефекта либо отказа и наработкой. Если такие сведения полностью отсутствуют, и величина ущерба при реализации риска относительно невысока, то возможно директивное задание зависимости, например, экспоненциальным распределением с параметром, равным межремонтному периоду, и последующее уточнение на основе получаемой статистики.

Процесс формирования плана

Процесс формирования плана заключается в определении рангов мероприятий ТОиР путем вычисления отношения величины риска R к стоимости S мероприятия. Следуя очевидной логике, в план работ включаются мероприятия, имеющие наивысший ранг, — так, чтобы суммарная стоимость мероприятий не превышала выделенных средств.

Экономическая и законодательная среда

Экономическая и законодательная среда, в которой находятся промышленные предприятия, постоянно изменяется, сами активы подвергаются старению и различным воздействиям (эксплуатация, ремонт, модернизация), кроме того, могут меняться цели предприятий в отношении их активов. Следовательно, риски также постоянно изменяются, что требует при применении риск-ориентированного подхода к планированию ТОиР внедрения на предприятии процессов управления риском на основе принципов и руководств ISO 31000 Рискменеджмент.

Методология планирования

Методология планирования мероприятий ТОиР на основе риск-ориентированного подхода позволяет обосновать выбор мероприятий ТОиР, учитывая контекст конкретного предприятия. Однако, как отмечалось в предисловии к статье, она является относительно новой методологией, и поэтому содержит еще белые пятна. Но не стоит забывать, что и привычная нам сегодня система ППР, несмотря на широкую поддержку на государственном уровне, прошла длительный путь становления и развития.

О курсе

В 2021 году начнет свое осуществление реформа контрольно-надзорной деятельности в системе образования РФ. Разработана новая модель риск-ориентированного подхода к проверке образовательных организаций. Директор должен знать, к какой категории риска относится его школа и какие регламенты будут применяться специалистами Рособрнадзора.

Особое внимание – здоровью

Любому педагогу, а в особенности – руководителю образовательной организации, необходимо развивать профессиональные и личностные компетенции. Курс по риск-ориентированному управлению – это современный подход к повышению квалификации педагога.

Победа над страхом перед нестабильностью

После прохождения данного курса слушатель сможет побороть страх перед нестабильностью в профессиональной сфере. Риск – это возможности, а не угроза. Изменить отношение к риску помогут такие современные управленческие методики, как, например, форсайт – особая технология предвидения будущего развития системы, сопровождающаяся мерами по обеспечению движения общества по выбранной траектории на базе общественного консенсуса.

Цели курса

Главная цель курса – раскрытие инновационного потенциала участников образовательных отношений при приоритетном сохранении их здоровья: физического, нравственного, психоэмоционального и профессионального.

Автор курса – Ирина Юрьевна Исайкина

Сфера профессиональных интересов

Сфера профессиональных интересов автора курса включает в себя эффективные технологии проектирования профессиональных траекторий и развития профессиональных компетенций руководителей и педагогических кадров образовательных организаций РФ; экспертизу и практико-применение нормативно-правовых регламентов, организационно-технологических и содержательно-методических моделей управления региональной сетью ОО.

Ознакомительные фрагменты лекций

Фрагмент 1 “Время успеха и сложные времена”

Может ли руководитель школы избежать рисков? Нет, это невозможно. Образовательная среда – открытая социальная система. Она уже сама по себе открыта рисками, недоговореностью, желанием быстро реагировать на вызовы и внешние факторы, с которыми мы встречаемся ежедневно. Это система стохастична – изменения происходят не просто каждый день, а каждый час. Социальность – нормативный критерий качества образовательной среды.

Из каких этапов состоит управление рисками образовательной организации? Владение приемами риск-ориентированного управления позволит руководителю создать образ безопасной школы, комфортной образовательной среды для всех ее участников.

Фрагмент 2 “Риск – угроза или возможность?”

Интенсивное развитие российского образования влияет на все элементы системы – происходит кардинальные изменения в структуре, целях и содержании образования. В 2020 году мы особенно остро почувствовали необходимость в новых решениях, новых механизмах педагогической работы. Деятельность в этих условиях становится инновационной. Эффективность образовательных организаций зависит сейчас от способности участников образовательных отношений меняться.

Чтобы управлять рисками, нужно уметь их классифицировать. Важно разделять причины опасного явления и само опасное явление. Для перспективной деятельности руководителю образовательной организации необходимо обладать форсайт-компетентностью – умением предвидеть будущее развитие системы.

Фрагмент 3 “Время перемен. Надзор и контроль. Точки роста”

Результаты Реформы Госконтроля в России

В основе реформы лежит риск-ориентированная модель госконтроля образовательной организации. Ключевые элементы новой модели:

Избыточные контрольно-надзорные мероприятия

Должны быть упразднены избыточные контрольно-надзорные мероприятия, такие как выездные документальные проверки (останутся только камеральные).

Риск-ориентированный подход

При выборе контрольно-надзорных мероприятий должен применяться риск-ориентированный подход, при которой образовательные организации будут подвергаться постоянному мониторингу с целью отнесения к одной из категорий риска.

Этапы реализации

Основные этапы реализации новой модели – интерпретационный (анализ массивов информации и определение зоны риска) и практический (проведение проверки и анализ ее результатов).

Программа риск-ориентированного управления

Освоение программы риск-ориентированного управления образовательной организацией позволит повысить уровень старт-готовности к постановке целей, принятию и реализации риск-ориентированных управленческих решений.

Инновационный потенциал

Главная цель курса – раскрытие инновационного потенциала участников образовательных отношений при приоритетном сохранении их здоровья.

Мишустин призвал внедрять риск-ориентированный подход к проверкам бизнеса

Для выполнения задачи по снижению административной нагрузки на российский бизнес контрольным органам необходимо активнее внедрять риск-ориентированный подход к проведению проверок. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин в видеообращении к участникам IV Всероссийского форума контрольных органов.

Мишустин напомнил о предложении президента заменить профилактическими мероприятиями проверки компаний, бизнес которых не связан с высокими рисками причинения вреда гражданам или окружающей среде.

Поэтому нам предстоит активнее внедрять риск-ориентированный подход, развивать систему отраслевых индикаторов, которые позволят заранее предусмотреть, какие объекты нуждаются во внимании, и действовать на опережение, не ожидая возможных нарушений, – рассказал Мишустин.

Гибкое использование инструментов надзора и контроля уже оказало существенную поддержку российскому бизнесу, отметил премьер. Число профилактических визитов значительно выросло, причем их инициатором все чаще выступает сам бизнес. Глава правительства также высоко оценил результаты развития инструментов досудебного урегулирования.

Ссылка на видео

В конце мая бизнес-омбудсмен Борис Титов сообщил, что количество проверок бизнеса в РФ по итогам 2022 г. сократилось на 70% до 292 000. Этот рекордно низкий показатель обусловлен введением моратория на проверки и контрольно-надзорные мероприятия, отмечал Титов. Кроме того омбудсмен отметил, что ведомства стали чаще использовать предупреждения в общей доле наказаний. Показатель вырос с 22,49% до 41,7%.

Позднее президент РФ Владимир Путин в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) в июне предложил отменить проверки не связанного с рисками для человека бизнеса. По итогам форума глава государства поручил правительству совместно с Генпрокуратурой и МВД разработать законодательные поправки, которые освободят предпринимателей от административных штрафов со стороны сотрудников полиции, писали «Ведомости».

Титов тогда отметил, что это «одна из тех инициатив, которые способны оказать влияние на бизнес прямо здесь и сейчас, без отложенного эффекта».

Стандарты риск-менеджмента

Так как внешнее и внутреннее окружение постоянно изменяется, очевидно, что ключевым вопросом создания эффективной системы планирования ТОиР является разработка и внедрение методов, позволяющих осуществлять ранжирование и выбор наиболее приоритетных мероприятий по ТОиР в зависимости от степени их влияния на текущие цели предприятия (производственные показатели, упущенная выгода), а также с учетом финансовых, трудовых, нормативных и других видов ограничений.

Поскольку отказы технических систем являются случайными событиями, то в процессе принятия решений о проведении тех или иных работ по ТОиР должна учитываться присущая им неопределенность.

В менеджменте влияние неопределенности на цели организации определяется как «риск», а для принятия решений в условиях неопределенности используется риск-ориентированный подход.

Так, в соответствии с вышедшими в 2014 году стандартами серии ISO 55000 «Менеджмент активов», реализация ценности актива должна осуществляться путем нахождения баланса между выгодами от владения им, затратами на его содержание и рисками, присущими активу и связанными с возможностью достижения поставленных в отношении него целей.

В области ТОиР применение риск-ориентированного подхода при планировании направлено на решение следующих задач:

Одним из важных достоинств методологии планирования работ по ТОиР, основанной на риск-ориентированном подходе, является ее универсальный характер. Она может применяться в разных отраслях, для разных видов оборудования и компаний любого уровня.

Пример расчета риска

Поясним процедуру формирования плана на примере центробежного насоса. Отказы и дефекты, а также соответствующие им стоимости мероприятий ТОиР и величины ущербов приведены в таблице. Суммарный риск от дефектов и возможных отказов насоса на момент планирования работ по ТОиР составляет 364 551 руб. Допустим, для насоса стоимость работ по ТОиР лимитирована 10 000 руб.

Тогда на основе вычисленных рангов в план работ по ТОиР целесообразно включить мероприятия, направленные на устранение износов муфты и торцового уплотнения и недопущение пропусков в сальниковом уплотнении и фланцевом соединении.

Суммарный риск, предотвращаемый этими мероприятиями, составляет 312 051 руб. или 86 % от исходного.

Журнал Prostoev.NET № 1(2) 2015

Традиционный подход к планированию ТОиР

В основе традиционного подхода к планированию ТОиР лежит система планово-предупредительных ремонтов (ППР), разработанная в СССР и соответствующая централизованной плановой экономике. Отраслевыми министерствами и головными институтами разрабатывались типовые системы ППР на основе анализа данных об отказах и изменениях параметров состояния технических систем и нормативов времени на выполнение операций с учетом специфики производства и сложности применяемого оборудования. Типовые системы уточнялись на предприятиях в реальных условиях, для чего имелась необходимая производственная и опытно-конструкторская база. Пересмотр и уточнение норм и методических указаний типовой системы проводились, как минимум, каждые пять лет.

С распадом СССР прекратилось и нормативное централизованное обеспечение систем ППР, что отчасти является закономерным. В современных условиях, когда предприятия принадлежат разным собственникам, находятся в разном экономическом положении, когда отсутствует их централизованное (на уровне отрасли) снабжение запасными частями, ремонтной оснасткой и материалами, создание типовых систем ППР для них теряет былой смысл. Во главу угла ставится вопрос конкуренции, и в этом случае разные предприятия выживают совершенно по-разному. Кроме того, централизованная разработка типовых нормативов на всю номенклатуру появившейся в разнообразии иностранной техники представляется вообще невозможной.

Применение «в чистом виде» традиционной системы ППР в сегодняшних условиях осложняется не только отсутствием актуальных нормативов. Мероприятия системы ППР, с точки зрения обеспечения работоспособности на межремонтном интервале, носят гарантированный характер, т.е. они являются избыточными. При этом в рамках системы предполагается, что все они должны выполняться в полном объеме, однако зачастую (практически всегда) на предприятиях нет ни резервов времени, ни ресурсов для выполнения такого «избыточного» объема работ. Кроме того, как показывает опыт, избыточное выполнение работ по ППР по разным причинам может приводить к снижению надежности, к примеру, из-за ошибок при выполнении работ либо нарушений в приработке узлов, несоблюдения технологий сборки и т.д.

Эти обстоятельства сегодня приводят к тому, что на многих предприятиях наблюдаются существенные отклонения между разработанными планами ППР и реально выполняемым объемом работ по ТОиР, т.е. планирование работ по ППР перестает выполнять свою основную функцию, заключающуюся в оптимальном распределении ресурсов для достижения производственных целей.

Риски в лаборатории. Подходы к выявлению, оцениванию и управлению рисками в лаборатории.

Требования к системе менеджмента испытательной лаборатории согласно ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 предусматривают выявление, оценку и минимизацию рисков в испытательной лаборатории возникающих в процессе ее деятельности.

Для разработки процедуры оценки рисков СМК лаборатории можно ориентироваться на ГОСТ Р ИСО 31000-2019 и ГОСТ Р 58771-2019, которые устанавливают ряд принципов, требующих соблюдения, для того чтобы менеджмент риска был эффективным и являются руководством по выбору и применению технологий оценки риска.

Целью управления рисками и возможностями в испытательной лаборатории является:

Управление рисками и возможностями в испытательной лаборатории должно осуществляться непрерывно, в процессе лабораторной деятельности испытательной лаборатории.

Процедурой управления рисками и возможностями в лаборатории должны быть предусмотрены следующие этапы: сбор, обмен информацией, идентификация, анализ и оценивание, планирование и реализация действий по минимизации рисков и максимизации возможностей, мониторинг, который включает, оценку результативности мероприятий по минимизации рисков и максимизации возможностей, а также их пересмотр. Содержание каждого этапа в управлении оценкой рисками в работе лаборатории должно быть, как можно более подробно описано в системе менеджмента лаборатории.

Процесс оценки риска в лаборатории должен быть непрерывным. Для анализа возможности возникновения рисков лаборатории и создания реестра рисков в испытательной лаборатории, могут привлекаться сотрудники лаборатории (например, руководители подразделений), путем создания некой группы работающей методом мозгового штурма при идентификации рисков.

В процессе обсуждения члены группы проводят коллективный анализ текущей деятельности испытательной лаборатории с учетом планов по обеспечению текущей деятельности, планов развития и перспектив изменения требований к деятельности лаборатории. Целью данного обсуждения является выявление обоснованных неопределенностей в деятельности испытательной лаборатории (как текущей, так и в перспективе), которые могут привести как к отрицательным (риски), так и к положительным (возможности) последствиям.

Примерами рисков в испытательной лаборатории, которые возникают в процессе лабораторной деятельности могут быть как глобальные (не прохождение очередного ПК, отказ клиента от договорных отношений и т.д.), так и локальные (нехватка персонала, отсутствие (поломка) нужного оборудования для испытаний, невозможность приобретения нужного реактива/прекурсора и т.д.).

При проведении анализа и оценивания (ранжирования) рисков лаборатории важным является выделение рангов рисков и возможностей из выявленных (идентифицированных) в процессе сбора и анализа представленной информации.

Для анализа и оценивания (ранжирования) рисков лаборатории могут применяется методы анализа, содержащиеся в ГОСТ Р 58771-2019 (приложение А2).

Например, при использовании метода анализа и оценки вероятности возникновения и последствий рисков/возможностей, для понимания влияния (последствия) риска на деятельность лаборатории строится карта рисков.

Все выявленные риски и возможности, оцененные с умеренным-высоким уровнем влияния на деятельность испытательной лаборатории, регистрируются в паспорте рисков и возможностей.

Для каждого из рисков/возможностей зарегистрированных в паспорте рисков и возможностей разрабатываются и вносятся в план мероприятия по минимизации вероятности возникновения рисков и максимизации вероятности возникновения возможностей.

Оценкой результативности и достаточности мероприятий по минимизации рисков и максимизации возможностей является отсутствие случаев наступления соответствующих рисков и наличие случаев наступления соответствующих возможностей, а также достижения предполагаемого уровня влияния возможности на деятельность испытательной лаборатории.

В случае выявления дополнительных рисков и возможностей оформляется дополнение к паспорту рисков и возможностей и план мероприятий по минимизации рисков и максимизации возможностей.

Результаты управления рисками и возможностями в испытательной лаборатории являются входными данными для проведения анализа функционирования СМК со стороны руководства.

Все эти вопросы подробно рассматриваются на нашем курсе «Риск-ориентированный подход в системе управления испытательной лаборатории» на который вы можете подать заявку перейдя по ссылке

Наша компания имеет большой опыт в подготовке лабораторий к процедуре аккредитации, а также к подтверждениям компетентности.