- Виды сертификатов.
- История развития проекта
- Назначение сертификата
- Направления обучения
- Номинал сертификата
- Образовательные организации-участники
- Отбор образовательных программ для проекта и его условия
- Планы по выдаче сертификатов
- Примечания
- Сертификат
- Схема получения сертификата
- Условия получения сертификата
- Финансирование проекта
- Формат и длительность обучения
- Зачисление и итоговая аттестация
Виды сертификатов.
Депозитные и сберегательные сертификаты различаются в зависимости от категории вкладчиков, форм расчетов, номинала, срока погашения. Классификация сертификатов в зависимости от различных критериев приведена в табл. 1.5.
Таблица 1.5
Классификация сертификатов
Критерий классификации | Виды сертификатов |
Категория инвестора | Юридическое лицо, физическое лицо |
Право требования | Юридическое лицо, физическое лицо |
Величина номинала | Крупнономинальные, мелкономинальные, различных номиналов |
Форма расчетов | Безналичная, наличная |
Окончание
Критерий классификации | Виды сертификатов |
Срок обращения | До одного года, до трех лет, различных сроков в пределах, установленных законодательством |
Порядок владения | Именной сертификат, сертификат на предъявителя |
Метод начисления процентов | Фиксированная ставка, плавающая ставка процента |
Характер использования | Одноразовый,серийный |
Способ регистрации выпуска | С корешками, без корешков |
Условия погашения | С правом досрочного изъятия средств, без права досрочного изъятия средств |
Срок обращения депозитных сертификатов ограничивается одним годом, сберегательных не может превышать трех лет. Если сроки погашения сертификатов просрочены, они считаются документами до востребования и банк обязан их погасить по первому требованию держателя.
В зависимости от условий погашения сертификаты могут выпускаться с правом и без права досрочного изъятия средств, с выплатой и без выплаты штрафов за досрочное изъятие.
Депозитные и сберегательные сертификаты могут выпускаться в одноразовом порядке и сериями, именные и на предъявителя, процентные и дисконтные.
По условиям начисления процентов могут быть сертификаты с фиксированной и плавающей ставкой процента, величина которой привязана к определенному финансовому показателю (как правило, ставке рефинансирования Банка России). Первичное размещение дисконтных сертификатов осуществляется по ценам ниже номинала, а процент выплачивается в виде разницы между номинальной ценой и ценой погашения.
В соответствии с российским законодательством по сберегательным именным сертификатам для физических лиц предусмотрено возмещение в случае наступления страхового случая, по сберегательным сертификатам на предъявителя для физических лиц и депозитным сертификатам для юридических лиц страхование не предусмотрено.
Коммерческие банки могут выпускать сберегательные сертификаты, передаваемые (либо непередаваемые) другим владельцам, различных номиналов, в том числе рассчитанные на крупных инвесторов. Передавать сертификат можно неоднократно, но обязательным условием является непрерываемость, т.е. оформление цессии без разрывов по времени на сертификате. Уступка требования может использоваться только до окончания срока действия сертификата.
Если в течение срока действия именного сертификата была оформлена уступка требования, то новый владелец при его погашении должен выплатить налог в размере 13% стоимости сертификата. Налог разрешается не оплачивать в случае предъявления в налоговую инспекцию документов, подтверждающих расходы на покупку сберегательного сертификата. Сертификаты на предъявителя налогом не облагаются.
В зарубежной практике сертификаты представлены в более широком диапазоне, чем в Российской Федерации, и включают различные разновидности сертификатов (Приложения 1—4). Так, они могут иметь сроки от 30 дней до нескольких лет. Номинал этих сертификатов может быть от менее чем 1 тыс. дол. (индивидуальные сберегательные (депозитные) сертификаты) до более чем 100 тыс. дол. (институциональные сберегательные сертификаты), сертификаты на очень крупные суммы могут служить обеспечением по займам.
Передаваемые депозитные сертификаты (ПДС) обычно продаются государственным учреждениям, пенсионным фондам, корпорациям. Доходность таких ПДС, как правило, превышает процентную ставку по краткосрочным казначейским векселям меньшего срока (трехмесячную ставку), кроме того, они могут обращаться на вторичном рынке ценных бумаг.
По сберегательным (депозитным) сертификатам без штрафа инвесторы могут производить изъятие денежных средств в любое время или через установленные промежутки времени. При этом финансовым институтам при досрочном изъятии средств предоставлено право удерживать от одной до трех месячных сумм процента по сберегательным сертификатам сроком один год и менее и от трех до шести месячных сумм процента по сберегательным (депозитным) сертификатам, имеющим длительные сроки.
По сберегательным (депозитным) сертификатам с повышающейся ставкой ставка увеличивается каждый раз, когда они пролонгируются в течение оговоренного периода времени, например, каждые шесть месяцев за трехлетний период.
По условиям действия сберегательных (депозитных) сертификатов, индексированных по курсу акций, их доходность привязана к рынку акций. Вариант «бык» позволяет инвестору делать ставку на повышение рыночных курсов, а вариант «медведь» — на снижение рыночных курсов.
Брокерские сберегательные (депозитные) сертификаты выдает биржевой брокер, а не банк или ссудо-сберегательная ассоциация. Брокерские сберегательные сертификаты продаются и покупаются на вторичных рынках, что дает инвестору право на их продажу до истечения срока действия сертификатов без уплаты штрафа.
Сберегательные (депозитные) сертификаты, связанные со спортивными мероприятиями или выборами, часто увязываются с индексом баскетбольных, футбольных, хоккейных и бейсбольных команд, а также профессиональных команд и команд колледжей и средних школ.
В различных странах имеют хождение также процентные сберегательные (депозитные) сертификаты, дисконтные, т.е. продающиеся по цене ниже номинала и сертификаты с плавающей ставкой. Срок действия последнего сертификата составляет от трех до пяти лет, а процентная ставка определяется каждые шесть месяцев на последующие полгода.
История развития проекта
Для получения цифровых сертификатов жителю будет необходимо, чтобы в проект был активно вовлечен глава его региона. Об этом заявил ответственный за предоставление персональных цифровых сертификатов директор направления Центра компетенций по кадрам для цифровой экономики Антон Куницкий 17 апреля 2020 года[1].
Помимо того, регионы России должны будут выявить региональную потребность в кадрах с компетенциями цифровой экономики. Как пояснили TAdviser в «Университете 2035», при оценке кадровых потребностей регионов организация будет опираться на такие критерии, как:
Также, по словам Антона Куницкого, регионы будут обязаны проинформировать представителей образовательных организаций, работодателей и жителей о возможности участия в проекте.
По словам Антона Куницкого, механизмы участия регионов еще прорабатываются членами экспертной группы «Кадры для субъектов цифровой экономики» «Университета 2035» как центра компетенций по кадрам для цифровой экономики, в который входят представители 85 регионов.
В ходе пилотной выдачи персональных цифровых сертификатов в пяти регионах России – Башкортостане, Якутии, Татарстане, Тульской и Ростовской области – «Университет 2035» предоставил россиянам 5 тыс. документов. Жители каждого из регионов получили по 1 тыс. сертификатов. Об этом «Университет 2035» сообщил 21 января 2020 года.
С начала пилотирования проекта в декабре 2021 года заявки на бесплатное обучение подало более 10 тысяч человек. При этом обучение новым компетенциям было востребовано на всех этапах карьерного развития: более 42% посетителей сайта цифровойсертификат.рф в возрасте от 25 до 34 лет, 25% – от 35 до 44 лет. Доля молодых участников (до 25 лет) и старшего поколения (свыше 55 лет) не превышает 15% в каждой из категорий.
Согласно опросу, возможность получения новых знаний и навыков мотивировала к обучению 88% участников. 40% респондентов были заинтересованы в профессиональном нетворкинге и были уже готовы в рамках обучения включиться в новый проект. Для каждого третьего участника было важно подтвердить свою квалификацию официальным документом.
Наиболее популярными направлениями обучения в 2021 году были «Программирование и создание ИТ-продуктов» (23% от общего числа заявок), «Цифровой маркетинг и медиа» (15% заявок). Третье место по популярности занимали направления «Большие данные» и «Кибербезопасность и защита данных» – по 10% от общего количества заявок соответственно.
Участники пилота должны были приступить к занятиям в первой половине 2020 года в зависимости от формата обучения и графика конкретной программы.
Оператором проекта на федеральном уровне выступал «Университет 2035». Консультацией и сопровождением обучающихся в каждом из регионов занимались региональные операторы:
Назначение сертификата
Сертификат дает гражданину возможность бесплатно освоить ту или иную компетенцию, востребованную в цифровой экономике, пройдя обучение по краткосрочной программе повышения квалификации российского учебного заведения. Востребованные в цифровой экономике компетенции, говорится на сайте проекта цифровойсертификат.рф, «выбраны компаниями – лидерами цифровой экономики». Какие именно это компании, на сайте не поясняется.
Образовательной организации, которая проводит обучение по программам, предусмотренным проектом сертификатов, возмещается полная стоимость обучения студентов по той или иной программе. Возмещение осуществляется из средств федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» нацрограммы «Цифровая экономика».
Направления обучения
В 2021 году, пилотном году реализации проекта, сертификаты можно было получить по программам 22 следующих направлений:
В 2020 году данный список направлений обучения, возможно, будет расширен.
Номинал сертификата
Максимальный номинал выдаваемых в рамках проекта сертификатов в 2021 году составлял 15 тысяч рублей, а в 2020 году, по планам, он может сократится до максимальной суммы в 10 тыс рублей, по дынным «Университета 2035». Можно сказать, что номинал сертификатов совсем небольшой в сравнении со стоимостью большинства российских программ дополнительного образования цифровой направленности.
Так, к примеру, программа «Я — Веб-разработчик PRO» онлайн-университета Skillbox продолжительностью 2 года стоит 183,3 тыс. рублей. Программа «Искусственный интеллект» продолжительностью 1,5 года образовательного портала GeekBrains стоит 270 тыс. рублей.
При этом некоторые из уже включенных в проект программ имеет еще меньшую, чем величина максимального номинала, стоимость. К примеру, три полностью дистанционные программы, продолжительность каждой из которых составляет 36 академических часов, стоят 5,5 тыс. рублей. Речь о следующих программах:
Примеров цен более дорогих программ проекта в «Университете 2035» TAdviser не предоставили. Издание самостоятельно выборочно провело поиск цен по 10 программам проекта, но не нашло информации о программах на сайтах выбранных образовательных учреждений.
Исключение составил «Электронный курс по нанометрологии для инженеров-метрологов высшей категории» автономной некоммерческой организации «еНано», входящей в группу «Роснано». Его описание размещено на сайте учреждения. В нем отмечается, что стоимость программы составляет 500 рублей.
Образовательные организации-участники
По состоянию май 2020 года в проект включены образовательные программы в основном только небольших учебных заведений. Исключение составляют программы Академии «АйТи», Университета «Иннополис», Южного федерального университета. Также в проекте участвуют филиалы двух крупных вузов:
Отбор образовательных программ для проекта и его условия
Образовательные программы дополнительного образования «Университет 2035» включает в проект, выбрав их из соответствующих предложений учебных заведений на основании ряда критериев. Отбор заявок организация проводит на ежегодной основе в преддверии начала приема заявок на получение сертификатов от граждан России.
В ноябре-декабре 2021 года, на старте проекта, заявки на включение программ в проект подали 67 учебных заведений. Большая их часть поступила от образовательных организаций из пяти регионов, которые участвовали в пилотировании проекта – Башкортостана, Якутии, Татарстана, Тульской и Ростовской области. Однако не все из заявленных программ были включены в проект, так как ряд из них не прошел отбор «Университета 2035».
Отбор предложений образовательных программ для обучения в 2020 году по состоянию на май 2020-го еще не начат. В планах «Университета 2035» начать и провести его летом.
Включена в проект программа может быть при условии, если организация, которая ее предлагает, осуществляет свою деятельность в соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В свою очередь, сама образовательная программа должна:
- быть направлена на формирование у обучающегося компетенций в области цифровой экономики;
- соответствовать приказу Министерства образования и науки РФ «Об утверждении порядка организациии осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам и включать в себя: цель, планируемые результаты обучения, учебный план, календарный учебный график, рабочую программу, организационно-педагогические условия, формы аттестации, оценочные материалы, ссылки на источники информационного-сопровождения, учебно-методические материалы для изучения;
- содержать учебный план, определяющий перечень, трудоемкость, последовательность и распределение видов учебной деятельности обучающихся, а также формы аттестации;
- иметь сроки освоения продолжительностью не менее 36 академических часов;
- иметь планируемые результаты в виде знаний, умений, навыков и/или опыта деятельности, означающих развитие компетенции/й) цифровой экономики;
- предусматривать измерительные мероприятия вначале обучения для определения уровня владения обучающимся развиваемой компетенцией/ями;
- предусматривать применение электронного обучения и/или дистанционных образовательных технологий;
- реализовываться организациями как самостоятельно, так и посредством сетевых форм реализации;
- содержать оценочные материалы, включающие, в частности, описание показателей, критерии и шкалу оценивания;
- предусматривать завершение освоения итоговой аттестацией обучающихся.
- иметь ряд приложений;
- подкрепляться письмами от не менее, чем от двух компаний-работодателей, содержащими рекомендации и указание востребованности результатов освоения программы в сфере деятельности соответствующих организаций.
Планы по выдаче сертификатов
Персональные сертификаты россиянам «Университет 2035» предоставляет по мере очередности обращения, до тех пор пока не закончится лимит, выделенный на каждый конкретный год, определенный в соответствии с показателями федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» нацрограммы «Цифровая экономика».
В 2020 году университет планирует выдать жителям России максимум 33 тыс. персональных цифровых сертификата. Однако прием заявок от граждан на их получение по состоянию на май 2020-го еще не начат. Он стартует только в начале осени, по данным «Университета 2035».
В 2021 году в планах университета – предоставить 122 тыс. сертификатов, в 2022 году – 240 тыс., в 2023 году – 300 тыс., в 2024 году – 300 тыс. Таким образом к 2025 году россияне максимально смогут получить 1 млн. сертификатов, рассчитывают в «Университете 2035».
Примечания
- ↑Регионы подвели итоги пилотного проекта по реализации персональных цифровых сертификатов
Сертификат
СЕРТИФИКАТ
фр. certificat, от ср.-век. лат. certified – удостоверяю) – 1) письменное свидетельство, удостоверяющее определенный факт (С. о мореходности судна, грузовой морской С., медицинский С. о сделанных прививках и т. п.); 2) заемное финансовое обязательство государственных органов; выпускается обычно небольшими купюрами, размещается среди мелких и средних держателей, a также документ, подтверждающий внесение вклада в кредитную организацию (напр., сберегательный (депозитный) сертификат); 3) страховой С., содержит условия договора страхования и заменяет страховой полис; 4) во внешнеторговой практике – документ, выдаваемый Торгово-промышленной палатой, лабораториями или центрами сертификации (см. Сертификат о происхождении товаров, Сертификат качества).
Источник: Большой юридический словарь
СЕРТИФИКАТ
от лат. sertifico – удостоверяю; фр. certificat; англ, certificate) -1) удостоверение, письменное свидетельство на право пользования, владения чем-либо или на совершение каких-либо операций; 2) письменный финансовый документ, свидетельство, удостоверяющее факт внесения его владельцем определенной суммы денежных средств и предоставляющее ему вытекающие из этого права; 3) финансовый документ, который удостоверяет, что обладатель его является собственником конкретных акций, облигаций, пая или других ценных бумаг. Выдается собственнику взамен самих ценных бумаг; 4) заемное финансовое обязательство государственных органов, разновидность облигаций. Выпускается обычно небольшими купюрами, размещается среди мелких и средних держателей (например, сберегательный С.); 5) документ, подтверждающий регистрацию акционерной компании в соответствующих государственных финансовых органах; 6) вкладное свидетельство кредитного учреждения о депонировании в нем денежных средств, удостоверяющее право вкладчика на получение депозита (депозитный С.); 7) документ, удостоверяющий качество товара (С. качества, С. соответствия); 8) свидетельство, удостоверяющее пробу драгоценных металлов; 9) во внешнеторговой практике – документ, подтверждающий те или иные параметры товара, необходимые для акцепта (согласия на оплату); 10) страховой С. – содержит условия договора страхования и заменяет страховой полис; 11) документ, свидетельствующий о наличии у его обладателя определенных знаний и умений.
Источник: Экономика и право: словарь-справочник
Схема получения сертификата
Для получения сертификата гражданину необходимо пройти регистрацию на платформе цифровойсертификат.рф, системы предоставления данных документов, а также диагностику в рамках выбранной им области реализации компетенций цифровой экономики. По ее результатам он получает рекомендацию по выбору программы повышения квалификации и доступ к выбору программ.
На платформе сформировывается электронная заявка гражданина на выдачу сертификата. Далее, при подтверждении гражданином, она проходит обработку на платформе. После этого «Университет 2035» принимает решение о выдаче гражданину сертификата либо об отказывает ему в получении документа.
Получает персональный сертификат гражданин посредством цифровой записи на платформе о закреплении за ним документа. О выдаче сертификата его информирует уведомление в личном кабинете, а также сообщение по электронной почте. Организация извещается о выдаче гражданину сертификата электронным уведомлением в рабочем кабинете ее представителя на платформе.
Условия получения сертификата
Получить цифровой сертификат могут мужчины в возрасте от 18 до 65 лет и женщины от 18 до 60 лет. То есть до достижения возраста, который будет считаться пенсионным с 2028 года. Граждане должны иметь среднее профессиональное и/или высшее образование. При этом получить и использовать цифровой сертификат можно не более раза в календарный год. Действителен сертификат до завершения календарного года его выпуска.
Финансирование проекта
Как поясняют в «Университете 2035», ежегодную динамику финансирования проекта по персональным цифровым сертификатам можно условно оценить, исходя из количества выданных сертификатов в год.
Таким образом, примерное финансирование проекта в 2021 году составляло 75 млн рублей.
Помимо компенсации стоимости обучения получателей сертификата образовательным организациям, в рамках выделенного на реализацию проекта в 2021 году бюджета «Университет 2035» также разработал цифровую платформу для отбора образовательных программ и регистрации заявок потенциальных получателей сертификатов, их входного тестирования на знание предметной области, а также расчетов с учебными заведениями.
На выделенные средства «Университет 2035» также провел конкурс и отобрал пять региональных операторов для тестирования модели предоставления персональных цифровых сертификатов в пяти пилотных регионах, включая привлечение к участию в проекте образовательных организаций, проведение в регионе PR-кампании по продвижению сертификатов среди жителей регионов, а также их консультацию и сопровождение до момента получения сертификата.
Государственные средства, отведённые на реализацию проекта в 2020 году, «Университет 2035» потратит только на компенсацию стоимости обучения получателей сертификата образовательным организациям и PR-кампанию по продвижению проекта. Однако предельный номинал сертификата на 2020 год пока не определен.
Формат и длительность обучения
Обладатель сертификата может пройти обучение в полностью дистанционном режиме или в комбинированном. Программы дополнительного образования имеют небольшую продолжительность. Она составляет от 36 до 114 академических часов.
Управляющий директор Центра компетенций по кадрам для цифровой экономики «Университета 2035» Олег Подольский, в разговоре с TAdviser отметил, что, с одной стороны, за 36 часов невозможно получить новую цифровую профессию, но, говорит он, государство таким образом дает импульс к развитию, позволяет оценить ценность новых знаний и навыков. А продолжить учиться человек всегда может самостоятельно – на практике, за свой счет или за счет работодателя.
С другой стороны, по словам Подольского, «Университет 2035» видит спрос от потенциальных получателей цифровых сертификатов на более продолжительные и, соответственно, более дорогие образовательные программы.
Зачисление и итоговая аттестация
В течение пяти дней после получения уведомления о выдаче гражданину сертификата образовательная организация информирует его о порядке и условиях зачисления, а также графике обучения по программе повышения квалификации, направляя электронное сообщение в личный кабинет гражданина на платформе.
Получатель сертификата в течение десяти рабочих дней после уведомления о его получении направляет образовательной организации все необходимые для зачисления документы и сведения. Порядок и объем подачи документов определяется самим учебным заведением.
Также гражданин выбирает период обучения по программе в соответствии с установленным графиком.
Далее происходит зачисление гражданина на программу, его обучение и итоговая аттестация. По ее результатам выдается документ о получении соответствующей квалификации. После того, как образовательная организация подтвердит успешное прохождение обучения и аттестации, документ погашается соответствующей записью на платформе.