- Основные виды сертификатов на территории россии
- Бланки сертификата происхождения
- Важность сертификата происхождения
- Виды сертификатов происхождения товаров
- Непреференциальный сертификат происхождения
- Порядок получения сертификата происхождения
- Список товаров, которые признаются полностью произведёнными в сербии или черногории
- Требования к заполнению сертификата о происхождении товара формы ст-1
Основные виды сертификатов на территории россии
Для легального производства и реализации, на территории России введен ряд разрешительных документов, которые удостоверяют безопасность продукции при международных грузоперевозках.
Основные виды сертификатов:
- Сертификат соответствия
- Декларация соответствия
- Сертификат происхождения
- Гигиенический сертификат
- Импортное карантинное заключение
- Сертификат соответствия техническому регламенту
- Фитосанитарный сертификат
Сертификат соответствия ГОСТ Р или сертификат качества, выданный в системе сертификации ГОСТ Р подтверждает соответствие объекта нормативным актами. Согласно законодательству РФ, оформляется сертификат соответствия аккредитованными организациями. По законодательству России, предприятия имеют право получить данную разрешительную документацию в любом регионе. Соответственно, полученный документ имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации. Получение сертификата соответствия ГОСТ Р подтверждает безопасность и качество реализуемых товаров. Многие товарные группы подлежат либо обязательной сертификации, либо декларированию.
Обязательной оценке безопасности в РФ подлежат, как правило, те позиции, которые тем или иным образом могут повлиять на безопасность людей. Номенклатура товаров подлежащих обязательному подтверждению соответствия в России распространяется как на импорт, так и на отечественную продукцию. Так например, в отношении товаров, предназначенных для детей или продукции медицинского назначения, а также практически всех видов технологического оборудования требуется в обязательном порядке оформить сертификат соответствия ГОСТ Р.
Декларация соответствия подтверждает качество продукции, а процедура оформления называется декларированием, то есть декларация соответствия служит альтернативным подтверждающим документом со стороны продавца или производителя. Декларация о соответствии в России и сертификат соответствия имеют одинаковую юридическую силу и оформляется на срок до трех лет. Декларирование соответствия продукции – это процедура в принципе не отличающаяся от сертификации. Те же этапы подтверждения качества: проведение лабораторных сертификационных испытаний и затем оформление декларации. Естественно возникает вопрос, для чего же регистрировать декларацию, если можно оформить сертификат. Законодательными актами России установлена “Номенклатура продукции подлежащей обязательной сертификации” и “Номенклатура продукции, подлежащей обязательному декларированию”. Если определенный вид товара отражен номенклатуре для обязательной сертификации, значит необходимо оформить сертификат, если товар отражен номенклатуре продукции, подлежащей обязательному декларированию, в таком случае оформляется декларация о соответствии.
Оформление декларации о соответствии возможно только на отечественного производителя или импортера согласно “ФЗ О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ от 27.12.2002 N 184-ФЗ, Статья 24. Так например, это некоторые виды продуктов питания, одежда и обувь для взрослых, мебель и некоторые виды ручного инструмента. На декларации о соответствии должно быть две печати – это печать органа по сертификации и печать организации, на которую оформлена декларация. На иностранного производителя данный документ не оформляется.
Сертификат происхождения товара – это сертификат, удостоверяющий страну происхождения товара.
Сертификат происхождения получается для предъявления на таможне. Выдачей сертификатов происхождения товара занимается торгово-промышленная палата РФ. Оформить сертификат происхождения товара также может фирма-представитель торгово-промышленной палаты, имеющая соответствующую аккредитацию.
Сертификат происхождения товаров бывает нескольких видов:
сертификат происхождения формы СТ-1: выдается на продукцию, произведенную в странах СНГ. Все страны, принимающие сертификат происхождения СТ-1, являются участниками соглашения «О создании зоны свободной торговли», подписанного в 1994 году. К таким странам, в которых принят сертификат происхождения товара формы СТ-1, относятся: Россия, Беларусь, Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызская Республика, Молдова, Таджикистан, Украина, Грузия, Узбекистан. Сертификат происхождения СТ-1 предъявляется на таможне наряду с таможенной декларацией, сертификатами соответствия и другими документами.
сертификат происхождения формы А – вид сертификата происхождения, который выдается при вывозе продукции в развитые страны. Сертификат происхождения формы А принят развитыми странами в рамках специальной программы ООН по помощи развивающимся странам. Сертификат происхождения формы А дает право на освобождение (полное или частичное) от уплаты таможенных пошлин на товары из развивающихся стран. Сертификат происхождения товара формы А принят в: США, Канаде, странах ЕС.
сертификат происхождения общей формы – оформляется на продукцию, ввозимую во все страны , для которых не предусмотрены сертификаты происхождения формы А и формы СТ-1. То есть сертификат происхождения общей формы должен быть получен на все товары, за исключением тех, которые ввозятся или вывозятся с территории стран СНГ, и стран, подписавших Соглашение о создании зоны свободной торговли. Сертификат происхождения общей формы может быть оформлен также в том случае, если по каким-либо причинам невозможно определить страну происхождения товара. Чаще всего оформляется на одном из двух языков: английском или русском.
Гигиенический сертификат или санитарно-эпидемиологическое заключение подтверждает гигиеническую безопасность продукции, после проведения гигиенической (санитарно-эпидемиологической) оценки возможна выдача санитарно-эпидемиологического заключения. Оформить санитарно-эпидемиологические заключения можно в органах РОСПОТРЕБНАДЗОРА и территориальными отделениях после предоставления образца продукции и заявления на проведение гигиенической экспертизы. Гигиенический сертификат на импортные товары оформляется по месту обращения, на отечественный товар получение гигиенического сертификата и проведение гигиенической экспертизы проводится по месту регистрации предприятия. Не лишним будет упомянуть, что срок действия гигиенического сертификата от одного года до пяти лет. Наличие санитарно-эпидемиологического заключения требуется на те группы товаров и оборудования, которые находятся в непосредственном контакте с человеком, то есть это товары народного потребления, строительные материалы, оборудование медицинского назначения и так далее.
Импортное карантинное заключение – вид обязательного сертификата, который обязательно должен быть получен на ряд продукции растительного происхождения при ее провозе на территорию России. К такой продукции, подлежащей таможенному оформлению импортного карантинного заключения, относятся:
- вещества текстурированные белковые и концентраты белковые;
- сырьевая масса для производства табачных изделий;
- древесина, лесо- и пиломатериалы;
- вещества, удобряющие почву (удобрения), а также торф, грунт и сама почва;
- корма для животных;
- отруби, высевки, жмых и т. п.;
- мука и крупяные изделия;
- различные зерновые (ячмень, кукуруза, рис, рожь, пшеница и проч.);
- фрукты (абрикосы, груши, яблоки, виноград, ананасы, лимоны, апельсины, мандарины, грейпфрут, бананы и другие фрукты включительно);
- различные орехи;
- овощи в свежем или охлажденном виде (включая морковь, огурцы, помидоры, картофель и др.).
Импортное карантинное заключение оформляется через органы Россельхознадзора, и срок его действия не может превышать 3 месяцев, в течение которых продукция должна пересечь таможенную границу.
Сертификат соответствия техническому регламенту (далее сертификат ТР) выдается после проведения испытаний на соответствие требованиям действующих техрегламентов. В утвержденных тех. регламентах установлен целый ряд требований к продукции или оборудованию, а также к эксплуатации, монтажу, строениям, хранению, реализации. Сертификат соответствия техническому регламенту может быть выдан в том случае, если заявленный продукт соответствует требованиям стандартов. В российской системе технического регулирования утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. В новой редакции (Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 с изменениями, внесенными от 13 ноября 2021 г. № 906), номенклатура содержит актуальную информацию о том, подлежит ли тот или иной товар обязательной сертификации по тех-регламенту.
Фитосанитарный сертификат – это международный документ, необходимый для ввоза продукции растительного происхождения на территорию России или вывоза за границу. Фитосанитарный карантинный сертификат выдается органами по карантинному контролю. В России выдачей сертификатов фитосанитарного контроля занимается Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Фитосанитарный карантинный сертификат выдается на каждую партию товара. Сертификат фитосанитарного контроля также нужно оформить перед получением сертификата соответствия ГОСТ, если продукция подлежит фитосанитарной сертификации. Срок действия фитосанитарного сертификата составляет 14 дней с момента его получения на продукцию, экспортируемую в страны Европейского сообщества. Срок действия фитосанитарного сертификата при экспорте в другие страны – 15 суток.
Бланки сертификата происхождения
Сертификат происхождения в Соглашении о свободной торговле между Кореей и Канадой
С распространением торговых соглашений в международной торговле стали использоваться различные формы сертификатов происхождения. Хотя каждая страна в принципе часто предоставляет только одну форму непреференциального сертификата происхождения (или даже не предоставляет никакой формы), форма преференциального сертификата происхождения отличается от одного торгового соглашения к другому.
Чтобы требовать преференции по определенному торговому соглашению, трейдеры должны использовать именно ту форму сертификата происхождения, которая была разработана для этого соглашения. Взяв в качестве примера Вьетнам, вьетнамский экспортер будет подавать заявку на получение преференциального сертификата происхождения формы A для целей GSP, формы D, если он экспортируется в другую страну АСЕАН , формы E, если экспортируется в Китай в соответствии с торговым соглашением между АСЕАН и Китаем, формы AK, если экспортируется в Китай в соответствии с торговым соглашением между АСЕАН и Кореей и т. д.
В частности, если его торговый партнер является импортером из Японии, этому вьетнамскому экспортеру может потребоваться выбрать форму A (GSP), форму AJ (АСЕАН-Япония) или форму VJ (Вьетнам- Япония), в зависимости от преференциального соглашения, которого он предпочитает придерживаться.
Однако практически все формы сертификатов происхождения используют аналогичный шаблон с полями, которые необходимо заполнить, включая страну происхождения, имя и адрес грузоотправителя, имя и адрес грузополучателя, детали перевозки, описание продукта и количество, а также печать и подпись органа, выдавшего сертификат. если требуется авторизованная сертификация.
Кроме того, некоторые страны и торговые блоки предприняли усилия по сокращению расхождений в формах сертификации происхождения. Например, сертификат движения EUR.1 (также известный как сертификат EUR.1 или EUR.1) признается сертификатом происхождения в различных двусторонних и многосторонних торговых соглашениях общеевропейской системы преференций.
Важность сертификата происхождения
Как правило, сертификат происхождения имеет важное значение в международных торговых сделках, поскольку он является доказательством, удостоверяющим происхождение продукта, что, в свою очередь, является основой для определения тарифов и других торговых мер, которые будут применяться.
Хотя соблюдение правил происхождения в принципе означает, что продукт соответствует статусу происхождения и, следовательно, имеет право на льготные тарифы, в большинстве случаев требование о преференциях должно сопровождаться сертификатом происхождения, представленным таможенному органу в порту. входа.
В отличие от экспортера или производителя, который несет ответственность (и может) доказать (и может) предоставить органу выдачи (или самостоятельно сертифицировать) происхождение продукта, импортер часто мало знает, насколько продукт соответствует критериям происхождения.
Вместо этого импортер должен представить доказательство, например сертификат происхождения, выданный или полученный экспортером или производителем. Такое разделение обязательств означает, что даже если продукт действительно может происходить из определенной страны, непредставление импортером сертификата происхождения может привести к тому, что товар не сможет пользоваться преференциями.
Например, правила происхождения в соглашении о свободной торговле между Чили и Таиландом предусматривают, что:
Статья 4.13: Сертификат происхождения Заявление о том, что товары имеют право на преференциальный тарифный режим в соответствии с настоящим Соглашением, должно быть подтверждено сертификатом происхождения, выданным экспортирующей Стороной по форме, указанной в Разделе A Приложения 4.13 (Форма сертификата происхождения товара). Чили, выданное его компетентным органом) или Раздел B Приложения 4.13 (Форма сертификата происхождения Таиланда, выданного его компетентным органом).
Помимо пограничных целей, сертификат происхождения также играет определенную роль в удостоверении источника продукта и, следовательно, его престижа (например, швейцарских часов). Следовательно, импортеру может потребоваться показать его своим потребителям на целевом рынке.
Виды сертификатов происхождения товаров
Общая форма – это универсальный подтверждающий документ, применяющийся во всех странах мира. Используется в тех случаях, когда оформление других сертификатов невозможно.
Form A – это подтверждающий документ, который признается большим числом стран. Сертификат принимается в странах Евросоюза, США, Канаде, Турции и других. Экспортеру сертификат о происхождении товара Форма A позволяет ввозить товары с существенной 25% скидкой (относительно размера базовой таможенной пошлины), или вовсе без уплаты таможенных пошлин.
Форма СТ-1 – учрежден правительствами стран-участниц СНГ. Применяя его в торговле между государствами Содружества, участники ВЭД могут снизить ставку таможенных пошлин до 0%.
Форма СТ-2 – подтверждающий документ, применяющийся при взаимной торговле между Российской Федерацией и Республикой Сербия. Предъявитель сертификата происхождения формы СТ-2 освобождается от уплаты таможенных платежей при ввозе российских товаров в Сербию и сербских в Россию.
Форма СТ-3 – Сертификат о происхождении товара формы СТ-3 – документ, который согласно достигнутым договорённостям, позволяет перемещать товары между Ираном и Россией без уплаты таможенной пошлины.
EAV – выдаётся на товары, произведённые или полученные в России, экспортируемые во Вьетнам. Применяя его участники ВЭД могут ввозить без уплаты таможенной пошлины российские товары во Вьетнам или вьетнамские товары в Россию.
Непреференциальный сертификат происхождения
Сертификат происхождения формы B, выданный VCCI, Вьетнам
Непреференциальный сертификат происхождения – это форма сертификата, выданного с целью соблюдения непреференциальных правил происхождения. Этот тип сертификата в основном удостоверяет страну происхождения продукта, не позволяя ей иметь право на льготные тарифы в рамках преференциальных торговых режимов.
Слова «льготный» и «непреференциальный» в Соглашении действительно вызывают определенную путаницу. В контексте ВТО преференциальные торговые режимы охватывают соглашения о свободной торговле и другие автономные преференциальные режимы, такие как Всеобщая система преференций .
Следовательно, хотя тарифы НБН могут быть более благоприятными по сравнению с тарифами, применяемыми к товарам, происходящим из стран, не являющихся членами ВТО, они считаются «непреференциальными», поскольку они применяются ко всем членам одинаково, без какой-либо дискриминации.
Более того, поскольку торговля в рамках ВТО теперь составляет примерно всю мировую торговлю, сделки со странами, не входящими в ВТО, незначительны по стоимости. По этой причине в наши дни очень немногие члены ВТО по-прежнему требуют представления непреференциального сертификата происхождения для применения тарифов режима наибольшего благоприятствования, но применяют их автоматически.
Однако непреференциальный сертификат происхождения остается важным в некоторых случаях. Непреференциальные правила происхождения применяются к товарам, происходящим из стран, на которые распространяются торговые средства правовой защиты, поэтому эта форма может быть обязательной в таких случаях.
Во время торговых войн для ввоза товаров в санкционную страну может также потребоваться сертификат происхождения, показывающий, что продукт не происходит из страны, на которую наложены санкции. Более того, иногда происхождение самого товара является свидетельством качества и престижа, поэтому его получение может быть выгодным, хотя это не помогает торговцам получить льготный тарифный режим.
Порядок получения сертификата происхождения
Чтобы получить документ о происхождении, необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату (ТПП) с пакетом документов. Это может сделать юридическое лицо или ИП, которые производят либо поставляют товар.
Оформить сертификат СТ-1 могут только уполномоченные Торгово-промышленные палаты. Их перечень с соответствующими кодами приведены в Постановлении ТПП от 2021 г. №172-14 и в Приказе №29 от 2021 г. Перечень утвержденных представительств можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. На сегодняшний день их в России более 80.
Для получения формы СТ-1 заинтересованное лицо должно пройти следующие этапы:
- Подача заявления и подтверждающих документов.
- Рассмотрение в 5-дневный период.
- Составление экспертами ТПП первичного акта экспертизы.
- Оплата заявителем услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется платно).
- Внесение специалистами сертификата в единую базу.
Какие документы необходимо предоставить в Торгово-промышленную палату?
- Документы на организацию-соискателя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
- Регистрационные документы на поставляемую продукцию.
- Список составляющих деталей и узлов товара.
- Соглашение о поставке.
- Заявление на получение сертификата.
- Документы, подтверждающие факт производства товара на территории РФ. Это акт экспертизы, а в случае его отсутствия – информация, подтверждающая наличие производственных мощностей, персонала и технического состояния производства.
Если соискателем на получение документа является не производитель, а поставщик, то дополнительно подается гарантийное письмо, в котором прописывается обязательное условие закупить товары у конкретного производителя.
Согласно Приказу ТПП от 30 мая 2021 г. утверждены правила выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ дополняет Постановление Правительства № 719 от 17.07.2021 г.
Приказ контролирует ход получения документов только в том случае, если государством происхождения товара является РФ. Поэтому заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить безошибочное заполнение СТ-1 и акта экспертизы. Это влияет на предоставление преимуществ и других мер национального режима.
Список товаров, которые признаются полностью произведёнными в сербии или черногории
- Полезные ископаемые, добытые из недр страны или со дна моря в пределах ее территориальных вод;
- Растительную продукцию, выращенную или собранную в стране;
- Продукцию животноводства из выращенных в стране животных, а также полученную от них продукцию;
- Продукцию рыболовного и охотничьего промысла;
- Отходы и лом (вторичное сырье);
- Продукцию наукоемких отраслей и продукцию высоких технологий;
- А также продукцию, подвергшуюся переработке в достаточной степени, чтобы признать ее полностью изготовленной в стране.
Товары, на которые режим свободной торговли не распространяется:
Исторически договорённость о режиме свободной торговли между Сербией, входящий в то время в Югославию, и Россией была достигнута в 2000 г. После распада Югославии, Сербия стала отдельным государством, унаследовавшим достигнутые договорённости.
Введение взаимного режима (процедуры) свободной торговли между Российской Федерацией и Республикой Сербия закреплено следующими документами:
Другие формы и виды сертификатов происхождения товара
Общая форма – это универсальный подтверждающий документ, применяющийся во всех странах мира. Используется в тех случаях, когда оформление других сертификатов невозможно.
Form A – это подтверждающий документ, который признается большим числом стран. Сертификат принимается в странах Евросоюза, США, Канаде, Турции и других. Экспортеру сертификат о происхождении товара Форма A позволяет ввозить товары с существенной 25% скидкой (относительно размера базовой таможенной пошлины), или вовсе без уплаты таможенных пошлин.
Форма СТ-1 – учрежден правительствами стран-участниц СНГ. Применяя его в торговле между государствами Содружества, участники ВЭД могут снизить ставку таможенных пошлин до 0%.
Форма СТ-3 – Сертификат о происхождении товара формы СТ-3 – документ, который согласно достигнутым договорённостям, позволяет перемещать товары между Ираном и Россией без уплаты таможенной пошлины.
EAV – выдаётся на товары, произведённые или полученные в России, экспортируемые во Вьетнам. Применяя его участники ВЭД могут ввозить без уплаты таможенной пошлины российские товары во Вьетнам или вьетнамские товары в Россию.
Цель Сертификата Форма СТ-2 – идентификация страны происхождения товара и получение льгот и преференций при его “растаможке”.
Требования к заполнению сертификата о происхождении товара формы ст-1
- графа 1 – Отправитель / экспортер: прописывается наименование и почтовый адрес. В случае, если отправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, указывается, что отправитель (наименование и почтовый адрес) действует “по поручению” экспортера (наименование и почтовый адрес);
- графа 2 – Получатель / импортер: прописывается наименование и почтовый адрес. В случае, если отправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, указывается, что отправитель (наименование и почтовый адрес) действует “по поручению” экспортера (наименование и почтовый адрес);
- графа 3 – Средства транспорта и маршрут следования;
- графа 4 – Указывается номер сертификата (регистрационный и номер бланка), его форма, страна, выдавшая сертификат, и страна, для которой этот сертификат предназначен;
- графа 5 – В сертификате ст 1 для служебных отметок: вносятся служебные отметки государственных контролирующих органов стран экспорта, транзита или получения товара, а также при необходимости следующие записи: “Дубликат”, “Выдан взамен сертификата”, “Выдан впоследствии”, “Кумуляция СНГ”;
- графа 6 – Номер: в сертификате происхождения ст 1 указывается порядковый номер товара;
- графа 7 – Количество мест и вид упаковки;
- графа 8 – Описание товара: указывается наименование товара. В случае недостаточности места на лицевой стороне сертификата происхождения ст 1 для заполнения графы допускается применение дополнительного листа (приложения) о происхождении товара, заверенного подписью, печатью и имеющего тот же порядковый номер, что и бланк сертификата ст 1. Заполнение сертификата на оборотной стороне не допускается;
- графа 9 – Вес брутто / нетто (кг): Указываются весовые либо количественные характеристики товара; расхождение между фактическим количеством товара и указанным в сертификате происхождения не должно превышать 5%;
- графа 10 – Номер и дата счета – фактуры: указываются сведения о счете – фактуре или счете – проформе, или ином документе, отражающем финансово – количественные параметры товара (при осуществлении долгосрочных контрактов, когда груз идет железнодорожным транспортом от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю, заполнение графы не обязательно);
- графа 11 – Удостоверение: заполняется уполномоченным органом и содержит его наименование, адрес, печать и дату удостоверения сведений, указанных в сертификате, а также подпись, фамилию и инициалы лица, уполномоченного заверить сертификат происхождения ст 1;
- графа 12 – Декларация заявителя: указывается страна, в которой товар был полностью произведен либо подвергся достаточной переработке, дата декларирования сведений о стране происхождения товара, а также проставляются печать заявителя и подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица заявителя.
В том случае, когда товар вывозится (ввозится) физическим лицом – резидентом одного из государств – участников Соглашения, сертификат формы СТ-1 заполняется с учетом следующих особенностей:
- графа 1 – Ф.И.О., адрес грузоотправителя;
- графа 2 – при наличии данных – Ф.И.О., адрес грузополучателя, а также отметка “Для свободного обращения”;
- графа 5 и графа 10 сертификата ст 1 при отсутствии данных могут оставаться незаполненными;
- графа 12 сертификата происхождения ст 1 заверяется подписью грузоотправителя с указанием даты и Ф.И.О. грузоотправителя.