- Iii. сертификаты на производство или свидетельства об одобрении производство вс и компонентов 1 класса
- V. сертификационные работы
- Взк рф статья 37. сертификация гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, беспилотных авиационных систем и (или) их элементов / консультантплюс
Iii. сертификаты на производство или свидетельства об одобрении производство вс и компонентов 1 класса
1. Требования к Изготовителю при подаче заявки:
Изготовитель воздушных судов и компонентов I класса подает заявку на получение документа об одобрении производства изделий определенного типа, если Изготовитель имеет для этого изделия Сертификат типа (Аттестат) или Соглашение с держателем сертификата типа (Аттестата), обеспечивающее координацию действий Разработчика и Изготовителя при производстве изделий утвержденной типовой конструкции.
2. Документ об одобрении производства не может быть выдан держателю Временного сертификата типа.
3. Документ об одобрении производства не может быть выдан Изготовителю, если его производственная база размещена таким образом, что доступ Росавиации для ее оценки и последующего контроля затруднен или Изготовитель не может предоставить Росавиации возможность проверки его поставщиков и субподрядчиков.
4. Документ об одобрении производства не может быть выдан Изготовителю, если доступ Независимой инспекции для приемки в установленном порядке каждого изделия AT или выборочной проверки продукции и/или условий её производства затруднен.
5. Требования к изготовителю при подаче заявки на получение Сертификата на производство:
1) Изготовитель создал и поддерживает систему качества и Систему управления безопасностью, включая Контроль поставщиков, в полном объеме собственными силами.
2) При аудите производства Росавиацией не выявлено несоответствий 1 и 2 класса (см. p. V настоящего руководства).
6. Порядок подачи заявки, процедура ее рассмотрения, проведение проверки с выездом и выдача Свидетельства об одобрении производства или Сертификата на производство изложены пункте С раздела I настоящих Методических рекомендаций.
e. Привилегии
Держатель Сертификата на производство наделяется следующими привилегиями по сравнению с держателем Свидетельства об одобрении производства или Разрешения на производство по сертификату типа:
1) Значительное сокращение объемов контроля Независимой инспекцией изготовления изделий.
2) Снятие требования приемки Независимой инспекцией каждого изделия AT.
3) Выдача Первичных сертификатов летной годности изделий (документов о годности) на основании данных собственного контроля изделий AT Изготовителем.
При этом Росавиация или Независимая инспекция осуществляют выборочную проверку продукции для оценки ее соответствия типовой конструкции.
f. Продолжительность действия
Документ об одобрении производства (Сертификат на производство или Свидетельство об одобрении производства) выдается на 2 года. Действие документа об одобрении производства может быть прекращено, если:
1. Изготовитель не в состоянии продемонстрировать соответствие производства установленным требованиям;
2. Держатель Сертификата типа прекратил все действия по контролю за производством, и/или Соглашение с держателем СТ (Аттестата) утратило силу;
3. Держатель документа об одобрении производства или какой-либо из его поставщиков или субподрядчиков не предоставляет Росавиации возможности проведения необходимых проверок;
4. Изготовитель не может осуществлять надлежащий контроль за производством изделий в соответствии с документом об одобрении производства;
5. произведен отказ Держателя от документа об одобрении производства;
6. изменено местоположение производственных мощностей одобренного производства.
В случае отказа от Сертификата или его отзыва Сертификат должен быть возвращен в Росавиацию.
g. Сертификация (одобрение) производство ВС В Сомпонентон 1 класса, конструкция которых удостоверена Аттестатом о годности к эксплуатации (эквивалент Сертификата типа)
Аттестат о годности к эксплуатации ВС – документ, выданный органами исполнительной власти в области деятельности гражданской авиации и авиационной промышленности и удостоверяющий соответствие воздушного судна Нормам летной годности, действовавшим на момент выдачи аттестата.
Сертификация (одобрение) производства указанной выше AT выполняется по процедурам установленным настоящим Руководством с учетом следующего:
– заявителем на сертификацию производства данной AT может быть организация, которой был передан комплект конструкторской документации организацией, являющейся ее Разработчиком на момент оформления Аттестата о годности к эксплуатации ВС;
– заявитель на получение или Держатель документа об одобрении производства обеспечил взаимодействие с организацией, являющейся Разработчиком данной AT, на основе заключенных договоров или соглашений, оформленных в соответствии с действующим на момент их подписания законодательством;
– предварительный аудит не проводится, так как Изготовитель AT, как правило, уже освоил производство и поставляет в эксплуатацию изделия AT;
– под образцом данной AT понимается конструкция, определенная рабочей конструкторской документации, откорректированной по результатам соответствующих испытаний, прошедшей проверку и утверждение в порядке, установленном Единой системой конструкторской документации (ЕСКД);
– под контрольным комплектом конструкторской документации понимается комплект документации, прошедшей проверку и утверждение в порядке, установленном Единой системой конструкторской документации (ЕСКД), признанный годным для серийного производства, и сформированный на начало серийного производства.
– под текущим комплектом конструкторской документации понимается комплект документации находящийся у Изготовителя на момент сертификации (обследования) производства изделий AT;
– изменения, вносимые в текущий комплект конструкторской документации, должны быть утверждены Разработчиком (или его уполномоченным представителем) до внедрения их в производство. При этом оценка влияния на летную годность АТ и классификация каждого вносимого изменения выполняется по процедурам, утвержденным Разработчиком AT.
Одобрение Росавиацией классификации изменений вносимых в текущий комплект конструкторской документации (в том числе и ТУ) не требуется;
– сервисные бюллетени оформляются в соответствии с действующей нормативной документацией и подлежат одобрению компетентным органом, выдавшим Аттестат годности к эксплуатации ВС, наделенным соответствующими полномочиями и ответственностью.
h. Порядок прекращения действия документа об одобрении производства
(а) В случае нарушения условий (см. f) данного раздела, при которых было одобрено производство, а также при возникновении в процессе эксплуатации ВС авиационных происшествий или инцидентов, причиной которых явились производственные дефекты, документ об одобрении производства может быть частично ограничен, приостановлен или аннулирован путем направления Держателю документа об одобрении производства Уведомления Росавиации, в котором определяется:
– вид ограничения;
– описание несоответствия, повлекшего ограничение, приостановление или аннулирование документа об одобрении производства;
– сроки действия ограничения или приостановления документа об одобрении производства.
Уведомление об ограничении действия документа об одобрении производства оформляется в случае, если Изготовителем нарушены условия, при которых было одобрено производство, применительно к одному или более изделий AT указанных в перечне разрешенных работ.
Уведомление о приостановлении действия документа об одобрении производства оформляется, в случае если Изготовителем нарушены условия, при которых было одобрено производство, применительно ко всем изделиям AT, указанным в перечне разрешенных работ.
Уведомление об аннулировании действия документа об одобрении производства оформляется, в случае если Изготовителем нарушены условия, при которых было одобрено производство, применительно ко всем изделиям AT, указанным в перечне разрешенных работ, а также не представлены доказательства устранения причин, повлекших нарушение условий (см. f) данного раздела, при которых было одобрено производство, и/или не обеспечивается летная годность AT.
Уведомление об аннулировании или о приостановлении действия документа об одобрении производства направляется Держателю документа об одобрении производства на основании Решения Росавиации оформленного установленным порядком.
Уведомление об ограничении действия документа об одобрении производства направляется Держателю документа об одобрении производства на основании решения принятого Росавиацией
При получении соответствующего Уведомления, Держатель документа об одобрении производства должен прекратить производство изделий AT и предоставить на одобрение в Росавиацию План мероприятий по устранению выявленных несоответствий с указанием сроков выполнения корректирующих и предупреждающих мер.
План мероприятий подлежит согласованию и контролю за выполнением Независимой инспекцией, осуществляющей контроль за производством Держателя документа об одобрении производства. Условием снятия ограничений и восстановления действия документа об одобрении производства является выполнение Плана мероприятий Держателем документа об одобрении производства.
До момента представления Держателем документа об одобрении производства в Росавиацию доказательств в выполнении работ согласно Плану мероприятий и получения официального письма Росавиации о возобновлении действия ранее выданных документов об одобрении производства окончательная приемка изделий AT Независимой инспекцией не выполняется.
Снятие ограничений действия документа об одобрении производства осуществляется направлением Изготовителю AT официального письма Росавиации.
Восстановление действия документа об одобрении производства осуществляется на основании Решения Росавиации оформленного установленным порядком, о чем Изготовитель AT извещается официальным письмом.
В случае аннулирования документа об одобрении производства, бывший Изготовитель AT обязан возвратить в Росавиацию ранее выданный документ в течение трех календарных дней с момента получения Уведомления.
i. Сертификация производство в случае изменения условий, при которых было одобрено данное производство.
1. В случае изменения условий, при которых было одобрено производство, таких как:
– передислокация производства или его части;
– существенное изменение организационной структуры или организационно-правовой формы собственности предприятия;
– значительное сокращение численности производственного персона и/или персонала службы качества;
– изменение схемы кооперационных работ;
– существенное изменение (переработка) нормативной базы, регламентирующей порядок организации производства, Держатель документа об одобрении производства обязан известить о них Росавиацию в письменной форме с предоставлением необходимых материалов и документации.
2. По результатам рассмотрения и анализа представленных материалов и документации, Росавиация принимает решение:
– о возможности подтверждения действия ранее выданного Документа об одобрении производства без проведения дополнительного обследования (внепланового аудита); или
– о необходимости проведения внепланового обследования (аудита) производства в измененных условиях с целью определения возможность подтверждения действия ранее выданного документа об одобрении производства.
3. Если Росавиацией принято решения о возможности подтверждения действия ранее выданного документа об одобрении производства без проведения внепланового аудита, Держатель документа об одобрении производства уведомляется об этом официальным письмом.
4. Если Росавиацией принято решение о необходимости проведения внепланового аудита, данный аудит проводится согласно пункта С раздела I настоящих Методических рекомендаций.
V. сертификационные работы
А. Контроль постановки изделия на производство.
1. Выбор завода-изготовителя для производства изделия AT оформляется совместным Решением Разработчика и предполагаемого Изготовителя, согласованным, в необходимых случаях, с органами государственного управления авиапромышленности.
2. На основании принятого Решения и Протокола макетной комиссии Изготовитель изделий AT направляет в Росавиацию информацию о начале подготовки производства.
3. Рассмотрев представленные документы, Росавиация согласовывает соответствующее Решение о закреплении военного представительства у Изготовителя в качестве Независимой Инспекции и оформляет установленным порядком Свидетельство о делегировании полномочий.
4. Разработчик, Изготовитель формируют, согласовывают с Независимыми Инспекциями и утверждают Базис организационных стандартов, используемых при производстве, и Комплексный план постановки на производство, содержащий два этапа:
I. Подготовка производства
II. Освоение производства
5. Этап подготовки производства.
5.1. Независимая Инспекция в соответствии со своими полномочиями осуществляет контроль:
– соблюдения базиса оргстандартов;
– выполнения Комплексного Плана постановки на серийное производство;
– соблюдения порядка передачи, комплектности и оформление КД, направляемой Разработчиком Изготовителю;
– наличие Перечня ООЭК и стандартов по контролю их изготовления.
Примечание: После доработки по результатам всех сертификационных испытаний и на основании опыта изготовления первых экземпляров, конструкторская документация предъявляется Разработчиком и Изготовителем Комиссии для проверки и последующего утверждения для производства с присвоением соответствующей литеры.
Комиссия формируется Разработчиком и Изготовителем совместно с Независимыми инспекциями Разработчика и Изготовителя с привлечением специалистов Разработчика и Изготовителя. Председателем комиссии назначается, как правило, начальник Независимой инспекции у Разработчика.
5.2. Разработчик и Изготовитель подготавливают, утверждают и согласовывают с Независимыми Инспекциями в этих организациях Технические Условия (ТУ) на контроль и приемку изделия AT
После согласования Независимыми инспекциями ТУ направляются на согласование в Авиарегистр и одобрение в Росавиацию.
5.3. Независимая Инспекция у Изготовителя формирует Перечень обязательных предъявлений при изготовлении составных частей и Изделия AT в целом для окончательной приемки на всех этапах производства.
5.4. Изготовитель представляет на согласование Независимой Инспекции Руководство по качеству (или Руководство по системе контроля изготовления), описывающее и устанавливающее организацию процесса производства согласно действующей нормативной документации системы качества, обеспечивающей выполнение стандартных условий соответствия объектов и процедур требованиям федеральных авиационных правил.
5.5. Этап подготовки производства считается завершенным, когда:
– Изготовителем получена КД литеры “О1” и осуществлен ее запуск в производство;
– введены корректировки технологической документации на изготовление изделий, соответствующие КД литеры “О1”;
– проведены мероприятия, предусмотренные для этого этапа Комплексным Планом постановки на серийное производство, в том числе:
– опробованы и отлажены средства технологического оснащения;
– оформлено Руководство по качеству для производства изделия;
– составлен документ о достигнутой технологической готовности Изготовителя к освоению производства изделия.
6. Этап освоения производства
Освоение производства изделий считается завершенным, если:
– выполнены мероприятия Комплексного плана постановки изделия на серийное производство, в т.ч. согласована Независимой Инспекцией нормативная документация системы качества;
– технологической документации на изделие присвоена литера “О1”;
– изготовителем оформлен документ, согласованный с Независимой инспекцией об окончании этапа освоения производства и готовности предприятия к серийному изготовлению изделия AT.
В. Обследование авиационного производства
а. Предварительный аудит
1. Предварительный аудит проводится на предприятии Изготовителя, как правило, в том случае, если он ранее не осуществлял изготовление воздушных судов, двигателей, воздушных винтов и компонентов гражданской AT и должен быть завершен к моменту приемки НИ первого изделия.
2. Предварительный аудит проводится в порядке, приведенном в разделе с.(2) настоящей главы.
По поручению Росавиации предварительный аудит проводиться Авиарегистром России совместно с аккредитованным сертификационным центром. При этом Росавиация утверждает программу проверки и состав комиссии.
3. Комплексное заключение Авиарегистра России по результатам предварительного аудита должно содержать конкретные указания по доведению производства до уровня, соответствующего установленным требованиям и определения возможности выдачи одобрения производства.
b. Основной аудит
1. Основной аудит производства изделия AT должен быть завершен не позднее 6 месяцев после выдачи Росавиацией сертификата типа.
2. Основной аудит проводится Росавиацией с участием Авиарегистра России и СЦ.
3. Выдача по результатам основного аудита Разрешения на производство при наличии сертификата типа, Свидетельства об одобрении или Сертификата производства означает соответствие производства требованиям Авиационных правил и одобрение Росавиацией представленной системы контроля производства или системы качества, описанных в Руководстве по качеству, действующем на момент аудита.
c. Проведение аудита (обследования) авиационного производства
1.1 Порядок подачи заявки, процедура ее рассмотрения, проведение проверки с выездом и выдача Свидетельства об одобрении производства или Сертификата на производство изложены пункте С раздела I настоящих Методических рекомендаций.
1.2. Основные этапы и сроки выполнения аудита определяются Росавиацией совместно с Авиарегистром и сообщаются Заявителю или Держателю документа об одобрении производства.
1.3. В случае, если объекты и процедуры оценки стандартных условий соответствия для конкретного производства будут отличаться от типовых, Росавиацией утверждается Программа обследования производства.
1.4. Общие требования к экспертам – аудиторам.
Специалисты, проводящие сертификацию производства, должны отвечать следующим требованиям:
1. Образование, опыт работы, обучение и опыт проведения аудита
а) высшее техническое образование должно быть завершенным, позволяющим овладеть знаниями и навыками в области деятельности;
b) практический опыт работы должен быть не менее 5 лет в технической сфере, сфере управления или в профессиональной области, включая опыт принятия решений, разрешения проблем и обмена информацией с другим управленческим или специальным персоналом, сотрудниками того же уровня, потребителями и/или другими заинтересованными сторонами;
c) курс обучения в самой организации или в специализированной организации должен обеспечивать развитие знаний и навыков в области деятельности;
d) опыт проведения аудитов (
2. Личные качества
Кандидат должен обладать такими качествами как: самостоятельность, способность к анализу, выдержанность, принципиальность, способность к общению, способность выслушать собеседника, доброжелательность, тактичность, объективность, ответственность, принципиальность, способность реалистично оценивать ситуацию и факты, четко излагать мысли устно и письменно, уметь работать в «команде».
3. Знания и навыки
Компетентность кандидата в области деятельности должна подтверждаться подготовкой по программам, утвержденным для соответствующих направлений деятельности, и включающим в том числе:
– правовые основы сертификации;
– процедуры сертификации;
– планирование, организацию и документы по проведению аудитов.
4. Поддержание и повышение компетентности
Каждый специалист должен заботиться о постоянном росте профессиональной подготовки посредством регулярного участия в проверках, самостоятельного изучения новых материалов в области сертификации, участие в семинарах и конференциях, прохождения курсов повышения квалификации, участия в разработке нормативных документов системы сертификации и пр.
1.6. Ответственность членов комиссии
a) Председатель комиссии несет ответственность за:
– подбор членов комиссии;
– ознакомление Заявителя с составом комиссии и программой работы;
– проведение постановочного, рабочего и заключительного совещаний;
– отбор поставщиков для оценки;
– проверки правильности оформления экспертами-аудиторами протоколов оценки стандартных условий соответствия с перечнями несоответствий к ним, обнаруженных в процессе проверки, и передачу их Заявителю;
– анализ обнаруженных несоответствий и необходимых корректирующих действий;
b) Члены комиссии несут ответственность:
– за объективную оценку производства Заявителя по конкретным элементам стандартных условий соответствия;
– оформление контрольных карт проверки соответствия организации-изготовителя авиационной техники требованиям авиационных правил;
– согласование корректирующих действий, представленных Заявителем в плане Мероприятий по результатам аудита, в части проверенных ими условий соответствия.
1.7. К моменту начала аудита предприятие должно представить комиссии Росавиации заполненную Анкету по самооценке системы качества. При проведении аудита заполненная Анкета рассматривается членами комиссии, как официальная декларация предприятия о том, каким документом (или документами) регламентируется каждая из рассматриваемых процедур системы качества.
2. Порядок проведения аудита.
2.1. Собственно аудит (обследование) производство предприятия проводится комиссией Росавиации по следующим 11 элементам стандартных условий соответствия:
(1). Организация управления и ответственность.
(2). Управление проектными данными.
(3). Гарантия качества программного обеспечения.
(4). Производственные и специальные процессы.
(5). Определение летной годности. (Определение годности к эксплуатации).
(6). Средства измерения, метрологическое обеспечение производства.
(7). Испытания.
(8). Неразрушающий контроль.
(9). Работа с поставщиками. Обеспечение качества поставляемых материалов, полуфабрикатов, частей и комплектующих изделий.
(10). Действия с продукцией с несоответствиями.
(11). Получение, обращение, хранение и транспортировка материалов, КИ, деталей, составных частей и изделий AT.
2.2. По результатам обследования члены комиссии Авиарегистра готовят перечни выявленных несоответствий и заключения о соответствии, которые оформляются в виде протоколов оценки по каждому из элементов. При этом проверке подлежит:
– регламентирующая документация по каждой процедуре;
– закрепление ответственности за выполнение процедуры;
– фактическое выполнение.
Как один из методов проверки реализации процедур обеспечения качества, выборочно проверяется качество изготовления элементов конструкции. Обязательному обследованию подлежит изготовление особо ответственных элементов конструкции.
2.3. Для объективной и полной оценки соответствия объектов и процедур производства применяются стандартные условия соответствия. Эксперт фиксирует соответствие каждого объекта и процедуры производства только при выполнении всех стандартных условий соответствия, применимых для оценки.
2.4. В случае выявления в ходе проверки несоответствий, они, после обсуждения на рабочих совещаниях (п. 2.6.), заносятся в Перечни несоответствий, прикладываемые к Протоколам оценки каждого элемента стандартных условий соответствия.
2.5. Все выявленные в ходе аудита несоответствия подлежат классификации с указанием в Перечне несоответствий в графе 3 формы Приложения 1-7 их класса, т.е. группы важности. При этом:
– Класс ” 1″ имеют несоответствия, не позволяющие достаточно полно обеспечить летную годность изделий или их соответствие типовой конструкции и требованиям АП.
– Класс “2” имеют несоответствия, не связанные непосредственно с летной годностью изделий, но представляющие собой систематические отклонения от установленных процедур, или приводящие в сочетании с отклонениями в других процедурах к несоответствиям класса “1”.
– Класс “3” имеют несоответствия, не относящиеся к 1 и 2 классам.
Класс выявленных несоответствий проставляется экспертом в Перечне несоответствий после обсуждения с председателем комиссии на рабочем совещании. Отнесение выявленных несоответствий к определенному классу в перечнях несоответствий является предварительным и может быть скорректировано после рассмотрения материалов аудита в Авиарегистре.
2.6. В ходе аудита проводятся рабочие совещания:
а) Совместные – Комиссии Росавиации и представителей предприятия:
– постановочное совещание, на котором члены комиссии Росавиации знакомятся с руководителями и техническими специалистами предприятия, с представителями предприятия, уполномоченными на сопровождение работы комиссии, доводят до представителей предприятия схему и рабочий график работ, распределение обязанностей внутри комиссии;
– рабочие совещания – в конце рабочего дня члены комиссии в присутствии заинтересованных представителей предприятия, сообщают о том, какие объекты они проверили и какие выявили несоответствия. Представители предприятия, в случае несогласия с оценкой эксперта, обязаны предоставить дополнительную информацию по выявленным несоответствиям;
– заключительное совещание, на котором председатель и члены комиссии доводят до сведения руководства и специалистов предприятия итоги проверки, классификацию выявленных несоответствий и, при необходимости, совместно с представителями предприятия обсуждают пути и сроки устранения выявленных несоответствий.
b) Совещания членов комиссии Росавиации и представителей Независимой инспекции по обсуждению промежуточных результатов проверки, классификации выявленных несоответствий, организации взаимодействия внутри комиссии, формированию выводов и т.д.
3. Оформление результатов обследования производства.
3.1. Все выявленные в ходе аудита несоответствия (классифицируемые по п. 2.5.) разделяются на группы:
a) При проведении предварительного и/или первичного основного аудита:
1) несоответствия класса “1” и “2”, препятствующие выдаче Документа Росавиации об одобрении производства;
2) несоответствия класса “3”, которые должны быть устранены в целях совершенствования системы качества предприятия в согласованные с Росавиацией и Авиарегистром сроки.
b) При проведении аудита с целью продления действия (или при проведении внеплановых аудитов) ранее выданного Документа об одобрении производства:
1) несоответствия класса “1”, препятствующие выдачв Документа Росавиации об одобрении производства;
2) несоответствия класса “2”, не препятствующие выдаче Документа Авиационного Регистра, но требующие устранения в согласованные с Росавиацией сроки (не более 6 месяцев);
3) несоответствия класса “3”, которые не требуют незамедлительных действий, но должны быть устранены в целях совершенствования системы качества предприятия в согласованные с Авиарегистром сроки.
3.2. Все несоответствия, выявленные в ходе проверки, после их классификации направляются руководителю предприятия официальным письмом Росавиации.
На основании письма Росавиации предприятие составляет Мероприятия по устранению несоответствий, не препятствующих выдаче (продлению действия) документа по одобрению производства, с указанием причин выявленных несоответствий и мер по их устранению. Мероприятия подлежат согласованию с руководителем Независимой инспекции на предприятии, после чего направляются на согласование в Авиарегистр одобрение в Росавиацию.
3.3. Мероприятия по устранению несоответствий должны быть представлены в Росавиацию в течение 30 дней после получения письма Росавиации.
d. Выдача документа Росавиации об одобрении производства
1. Контроль устранения несоответствий.
1.1. После устранения несоответствий, препятствующих выдаче Разрешения, Свидетельства об одобрении (Сертификата) производства или продления их действия, предприятие направляет в Росавиацию согласованный с Независимой инспекцией отчет об устранении упомянутых несоответствий. Отчет должен быть представлен в Росавиацию не позднее 15 дней после получения письма.
В случае несвоевременного устранения несоответствий при отсутствии объективных причин, Росавиация может приостановить действие Разрешения, Свидетельства об одобрении или Сертификата на производство и своим предписанием может прекратить приемку продукции Независимой инспекцией, а в случаях, связанных с безопасностью полетов – выпустить Директиву летной годности.
1.2. После получения и рассмотрения отчетов по п. 1.1. Росавиация принимает решение о необходимости проверки устранения несоответствий, препятствующих выдаче Документа об одобрении производства. Председатель комиссии Росавиации формирует (при необходимости) специальную группу экспертов для проверки на предприятии результатов устранения несоответствий.
2. Выдача документа об одобрении производства.
После одобрения Росавиацией плана мероприятий по п. 3.3, и составления Акта по п. 1.2. председатель комиссии готовит Комплексное заключение о возможности выдачи Разрешения, Свидетельства об одобрении или Сертификата на производство и представляет его в Авиарегистр.
Авиарегистр после рассмотрения Комплексного заключения, в случае положительного заключения, представляет в Росавиацию Решение о возможности выдачи соответствующего Документа об одобрении производства. На основании представленного Авиарегистром Решения Росавиация оформляет Разрешение, Сертификат или Свидетельство об одобрении производства. Формы Разрешения, Свидетельства об одобрении производства и Перечня разрешенных работ.
Документ об одобрении производства с сопроводительным письмом направляется Изготовителю либо передается ответственному представителю предприятия.
3. Хранение документации.
Для обеспечения прослеживаемости процесса выдачи, поддержания, исправления, приостановки действия или отзыва Сертификатов на производство, Свидетельств об одобрении производства или Разрешительных писем в Авиарегистре создана система хранения документации, включающая:
1) материалы, представленные претендентом на получение или держателем документа об одобрении производства;
2) документы, оформленные в ходе изучения и проверки представленных документов, а также мероприятия по результатам аудита производства;
3) комплексное заключение комиссии Росавиации;
4) копии выданных одобрительных документов.
5) Копия Решения Авиарегистра;
6) Отчет о выполнении мероприятий.
Комплект данных документов (сшитый в скоросшиватель) хранится в соответствующем отделе в папке – деле предприятия.
В каждой папке – деле находятся комплекты документации по 3 последним аудитам предприятия. Материалы более ранних проверок подлежат сдаче в архив Авиарегистра, где должны храниться в соответствии с архивным делопроизводством.
Отчеты предприятий, составленные в соответствии с разделом ХII настоящего Руководства, должны храниться в соответствующем отделе и регистрироваться ответственным лицом. Отчеты подлежат хранению в папках по полугодиям.
В отделе подлежат хранению отчеты за последние 2 года (4 полугодия). Отчеты предприятий за более раннее время подлежат сдаче в архив Авиарегистра и хранению в соответствии с архивным делопроизводством.
Взк рф статья 37. сертификация гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, беспилотных авиационных систем и (или) их элементов / консультантплюс
(в ред. Федерального закона от 03.07.2021 N 291-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Обязательная сертификация гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов нового типа, беспилотных авиационных систем и их элементов проводится в соответствии с федеральными авиационными правилами, устанавливающими порядок обязательной сертификации. Обязательная сертификация завершается выдачей сертификата типа, если в ходе проведения сертификации установлено, что гражданские воздушные суда, авиационные двигатели и воздушные винты нового типа, беспилотные авиационные системы и (или) их элементы соответствуют требованиям к летной годности и к охране окружающей среды и конструкция гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов нового типа признана в качестве типовой.
Действие требований, установленных настоящим пунктом, может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ “Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации”.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 331-ФЗ)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2021 N 291-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Сертификат типа выдается уполномоченным органом, на который возложены организация и проведение обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 13.07.2021 N 254-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Действие требования, установленного настоящим пунктом, может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ “Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации”.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 331-ФЗ)
3. Гражданское воздушное судно, авиационный двигатель и воздушный винт, беспилотная авиационная система и (или) ее элемент, конструкция которых признана в качестве типовой, в процессе серийного производства проходят в установленном порядке испытания и проверки, завершающиеся выдачей гражданскому воздушному судну сертификата летной годности, беспилотной авиационной системе или ее элементу, авиационному двигателю или воздушному винту эквивалентного сертификату летной годности документа. Указанные документы удостоверяют, что конструкции и характеристики гражданского воздушного судна, беспилотной авиационной системы и ее элемента, авиационного двигателя и воздушного винта соответствуют их типовым конструкциям, а их изготовление – соответствующим требованиям.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 03.07.2021 N 291-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Обеспечение соответствия требованиям к летной годности и к охране окружающей среды типовой конструкции гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта либо изменения их типовых конструкций возлагается на разработчика соответственно гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта либо разработчика изменения их типовых конструкций. Обеспечение соответствия каждого серийно производимого гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта типовой конструкции возлагается на его изготовителя.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 13.07.2021 N 254-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. Документ, удостоверяющий изменение ранее утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна на основании аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 года, выдается органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, после подтверждения разработчиком соответствия изменения типовой конструкции гражданского воздушного судна требованиям к летной годности, которые использовались при первоначальном подтверждении соответствия типовой конструкции гражданского воздушного судна, или более поздним требованиям.
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 13.07.2021 N 254-ФЗ)
5 – 6. Утратили силу. – Федеральный закон от 13.07.2021 N 254-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Государственный контроль за исполнением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом, на который возложены организация и проведение обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 13.07.2021 N 254-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Утратил силу. – Федеральный закон от 13.07.2021 N 254-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Гражданские воздушные суда, авиационные двигатели и воздушные винты, беспилотные авиационные системы и (или) их элементы, включающие в себя беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой более 30 килограммов, произведенные в иностранном государстве и поступающие в Российскую Федерацию для эксплуатации, проходят сертификацию в соответствии с федеральными авиационными правилами.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2021 N 291-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Действие требования, установленного настоящим пунктом, может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ “Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации”.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 331-ФЗ)
10. Требования к оснащению воздушных судов техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, и сроки такого оснащения устанавливаются уполномоченным органом в области гражданской авиации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
(п. 10 введен Федеральным законом от 07.06.2021 N 124-ФЗ)
