- I. общие требования
- Ii. специальные требования
- Главные отличия новой модели
- Действующий экзамен и предпосылки к его изменению
- Дистанционная подготовка на аттестат аудитора
- Единая аттестационная комиссия – процедура экзаменов
- Кто и как разрабатывал модель нового экзамена
- Переход на новую модель
- Подготовка к сдаче квалификационного экзамена на получение аттестата аудитора
- Правилаподтверждения компетентности эксперта-аудитора
- Хассп (haccp) сертификация аудиторов
I. общие требования
1. Эксперт-аудитор должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь высшее образование либо дополнительное профессиональное образование по специальности и (или) направлению подготовки или ученую степень по научной специальности, соответствующей области деятельности эксперта-аудитора при проведении работ по обязательной сертификации;
б) иметь опыт работы по обязательному подтверждению соответствия продукции в аккредитованных в национальной системе аккредитации органах по сертификации не менее 3 лет;
в) повышать квалификацию в области оценки соответствия, в том числе в части правил и процедур обязательной сертификации продукции по профилю деятельности эксперта-аудитора, не реже одного раза в 3 года;
г) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ по обязательной сертификации связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну).
Ii. специальные требования
2. Эксперт-аудитор должен обладать общими знаниями:
законодательства Российской Федерации, а также международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза в области технического регулирования и аккредитации;
терминов и определений в области оценки соответствия;
правил деловой этики.
3. Эксперт-аудитор должен обладать следующими специальными знаниями в области проведения работ по обязательной сертификации по заявленной области деятельности эксперта-аудитора:
положений нормативных правовых актов Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, устанавливающих требования к проведению работ по подтверждению соответствия;
требований технических регламентов, документов по стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к объектам подтверждения соответствия, включенных в область деятельности эксперта-аудитора.
4. Эксперт-аудитор должен обладать следующими специальными навыками:
идентификация продукции;
отбор образцов для исследований (испытаний) и измерений;
анализ и оценка результатов исследований (испытаний) и измерений;
анализ состояния производства;
оформление документов по результатам сертификации;
проведение работ по контролю за сертифицированной продукцией.
Главные отличия новой модели
Главное изменение заключается в самом подходе к экзамену. В отличие от действующей новая модель будет ориентирована на оценку компетенций претендентов в шести установленных областях аттестации, в разрезе 12 модулей, сгруппированных по трем уровням.
Такой подход соответствует основным международным сертификациям и наиболее полно отвечает интересам будущих работодателей. Ведь необходимо, чтобы претендент не только хорошо ориентировался в законах и нормативных актах, но и мог наилучшим образом применить эти знания для решения конкретных задач.
Претенденту будет куда сложнее «зазубрить» законы и получить положительную оценку за экзамен, проводимый по новой модели.
Будущий экзамен на базовом уровне будет иметь преференции для претендентов, получивших профильное экономическое образование в виде зачета отдельных модулей, если аналогичные программы изучались ими ранее в вузе.
Для реализации новой системы зачетов модулей базового уровня Единая аттестационная комиссия активно взаимодействует с ведущими российскими вузами, изучает опыт международных квалификаций и на основе этого разрабатывает специальный регламент, который позволит организовать процесс зачета на высоком качественном уровне.
В новом экзамене будут оцениваться с помощью кейсов также профессиональные навыки и ценности, в том числе профессиональная этика аудитора.
Модульный формат нового квалификационного экзамена позволит привлечь к сдаче экзамена на базовом уровне представителей смежных с аудитом профессий и еще больше повысить престиж квалификационного экзамена.
Действующий экзамен и предпосылки к его изменению
Как рассказали нам в Единой аттестационной комиссии – организации, занимающейся проведением экзамена, действующая модель квалификационного экзамена работает с 2021 г. и включает в себя 2 этапа: компьютерное тестирование и письменную работу.
За семь лет экзамен претерпел ряд значительных изменений. Так, у претендентов появилась возможность получать зачет успешно сданных частей письменной работы и в отдельных случаях продлевать срок прохождения этого этапа. Существенно расширились опции, предлагаемые порталом Единой аттестационной комиссии претендентам.
В частности, на сайте претендент найдет не только рекомендуемые источники информации для сдачи экзамена, примеры экзаменационных заданий, но также сможет воспользоваться интерактивным online-тренажером. Последний полностью имитирует процедуру компьютерного тестирования.
С 2021 г. претенденты, успешно сдавшие квалификационный экзамен, получили дополнительные бонусы в виде зачета 5 бумаг экзамена АССА и 6 бумаг экзамена ACA. Единая аттестационная комиссия продолжает работу по зачету других бумаг (модулей) международных квалификационных аттестаций для претендентов, успешно сдавших квалификационный экзамен в ЕАК.
Необходимость введения новой модели квалификационного экзамена обусловлена потребностью отвечать вызовам современной экономики, которым должны соответствовать бизнес и аудиторское сообщество.
В этой связи на основании Поручения Правительства РФ Единая аттестационная комиссия приступила к разработке принципиально новой модели квалификационного экзамена.
Дистанционная подготовка на аттестат аудитора
Доставка осуществляется курьерской компанией по всей территории России на основе индекса почтового отделения. Доставка заказов осуществляется с 9:00 до 18:00 по будням. Если в это время Вы находитесь на работе, то указывайте рабочий адрес доставки (с индексом).
Мы отправляем Вам заказ в течение 2-х рабочих дней с момента получения оплаты. Сроки доставки зависят от Вашей тарифной зоны. Сотрудники курьерской службы в Вашем городе позвонят Вам для согласования времени доставки. Все отправления вручаются лично адресату под расписку. Стоимость доставки указана за 1 комплект учебных материалов
Москва (в пределах МКАД) 500 руб. 2-3 дня
Тарифная зона 1. Стоимость 900 руб. 2-5 дней
Москва (за пределами МКАД) и Московская область, Северо-Западный федеральный округ (кроме Ненецкого автономного округа), Центральный федеральный округ, Приволжский федеральный округ
Тарифная зона 2. Стоимость 1200 руб. 3-6 дней
Южный федеральный округ, Уральский федеральный округ (кроме Тюменской области), Ненецкий автономный округ
Тарифная зона 3. Стоимость 1600 руб. 3-8 дней
Сибирский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ, Тюменская область
Тарифная зона 4. Стоимость 2900 руб. 4-15 дней
Азербайджан, Армения, Казахстан, Беларусь, Грузия, Кыргызстан, Узбекистан
Единая аттестационная комиссия – процедура экзаменов
Проведение экзаменов:
I этап – Базовый уровень (компьютерное тестирование. 5 модулей)
Экзаменационная сессия I этапа длится 2 дня. Количество, вид и последовательность сдачи модулей в рамках каждой экзаменационной сессии претендент определяет сам, при этом в первый день сессии претендент может сдать не более 3 модулей, во второй – не более 2.
Начало экзаменов – в 10.00, 13.00 и 15.00 по местному времени с учетом продолжительности сдачи одного модуля – не более 2 часов.
II этап – Основной уровень (проводится на компьютере. 6 модулей)
Экзаменационная сессия II этапа длится 3 дня. Начало экзаменов по московскому времени.
Первый день:
10.00 – Модуль «Правовое регулирование экономической деятельности»
14.00 – Модуль «Аудиторская деятельность и профессиональные ценности»
Второй день:
10.00 – Модуль «Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность»
14.00 – Модуль «Налоги и налоговое администрирование»
Третий день:
10.00 – Модуль «Анализ и оценка устойчивости бизнеса»
14.00 – Модуль «Управленческий учет, управление рисками, внутренний контроль»
Количество и тип модулей, сдаваемых в данную сессию, претендент определяет сам.
III этап – Квалификационный уровень (проводится на компьютере)
Решение комплексной задачи. Экзаменационная сессия III этапа длится 1 день. Начало экзамена по московскому времени.
Экзамен проводится в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минфина России от 14.11.2021 № 232н.
Кто и как разрабатывал модель нового экзамена
Для решения задачи были привлечены в первую очередь представители профессионального сообщества, которые осуществляют свою деятельность в интересах как государственных, так и частных структур, работают с международными компаниями в России и за рубежом, авторитет которых не вызывает сомнения.
Разработка новой модели сопровождалась бурным обсуждением необходимости включения того или иного блока в программу экзамена, дискуссии велись и о форме сдачи; так или иначе в разработке экзамена приняли участие около 50 специалистов. При создании перспективной модели важно было учесть и международный опыт.
Переход на новую модель
В нормативной базе пока не предусмотрено изменений, согласно которым претендент, успешно сдавший экзамен по действующей модели, будет вынужден пересдавать или досдавать модули нового экзамена.
В настоящее время Единая аттестационная комиссия также ведет активную работу с учебными центрами, направленную на то, чтобы адаптировать их образовательные программы для сдачи как действующего, так и перспективного квалификационного экзамена.
Подготовка к сдаче квалификационного экзамена на получение аттестата аудитора
Целью данного курса является подготовка профессиональных специалистов к сдаче квалификационного экзамена на получение аттестата аудитора.
По окончании обучения слушатели должны научиться:
- Проводить анализ финансовой деятельности учреждения, организации, предприятия независимо от форм собственности;
- Осуществлять ревизию бухгалтерских документов и отчетности, оценивать ее достоверность, а также внутренний и внешний контроль законности совершаемых финансовых операций, соответствия их законодательным и нормативным правовым актам, соблюдения установленного порядка налогообложения;
- Давать необходимые рекомендации с целью предупреждения просчетов и ошибок, которые могут повлечь штрафные и другие санкции, снизить прибыль и отрицательно повлиять на репутацию предприятия, учреждения, организации;
- Консультировать юридические и физические лица по вопросам хозяйственной и финансовой деятельности, бухгалтерской отчетности, проблемам налогообложения, действующего порядка оспаривания незаконно предъявленных исков и другим вопросам, входящим в его компетенцию.
Начало обучения:
- Комбинированная: 13 января 2022 г. (пятница c 18:50 до 22:00, суббота c 10:00 до 16:40)
- Вечерняя: 13 января 2022 г. (по будням, включая пятницу, c 18:50 до 22:00)
Программа курса: 240 часов.
Стоимость обучения:
48 000 руб.
Места проведения занятий: г. Москва, (м. ВДНХ), ул. Кибальчича, д. 1 (от метро 6 мин., есть автостоянка)
Подробности см.
Контакты
E-mail: umc@my-sertif.ru
8 (499) 270-46-25
После окончания обучения выдается удостоверение о повышении квалификации Финансового университета.
Требования к претендентам на получение квалификационного аттестата аудитора
На дату подачи заявления о выдаче квалификационного аттестата аудитора претендент должен иметь стаж работы, связанной с осуществлением аудиторской деятельности либо ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности, не менее трех лет. Не менее двух лет из последних трех лет указанного стажа работы должны приходиться на работу в аудиторской организации.
Регистрация на курсыOn-line оплата курса
Правилаподтверждения компетентности эксперта-аудитора
1. Настоящие Правила определяют порядок подтверждения компетентности эксперта-аудитора, участвующего в работах по обязательной сертификации, выполняемых органом по сертификации, аккредитованным в национальной системе аккредитации (далее – орган по сертификации), осуществляемого в форме аттестации в соответствии с настоящими Правилами.
2. Подтверждение компетентности эксперта-аудитора проводится национальном органом по аккредитации в отношении физических лиц на соответствие их требованиям к экспертам-аудиторам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г.
N 2080 “Об утверждении Правил подтверждения компетентности эксперта-аудитора и требований к экспертам-аудиторам” (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2080), претендующих на аттестацию в качестве эксперта-аудитора.
3. Для подтверждения компетентности эксперта-аудитора и его аттестации в национальный орган по аккредитации направляется заявление об аттестации в качестве эксперта-аудитора (далее – заявление) лицом, претендующим на получение статуса эксперта-аудитора (далее – претендент), или руководителем (уполномоченным лицом) органа по сертификации, работником которого является претендент.
Заявление направляется с использованием функциональных возможностей федеральной государственной информационной системы в области аккредитации (далее – информационная система).
4. В заявлении указывается следующая информация:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) претендента;
б) адрес места жительства претендента;
в) данные документа, удостоверяющего личность претендента;
г) номер (номера) телефона и адрес (адреса) электронной почты претендента;
д) страховой номер индивидуального лицевого счета претендента;
е) индивидуальный номер налогоплательщика;
ж) заявляемая область деятельности эксперта-аудитора, содержащая наименования объектов сертификации и сведения о технических регламентах и (или) документах по стандартизации, устанавливающих требования к таким объектам сертификации (далее – область деятельности);
з) наименование органа по сертификации, работником которого является претендент, номер записи в реестре аккредитованных лиц органа по сертификации;
и) дата составления заявления.
5. К заявлению прилагаются следующие документы и сведения в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов:
а) подтверждающие наличие у претендента высшего образования либо дополнительного профессионального образования по специальности и (или) направлению подготовки или ученой степени по научной специальности, соответствующей заявляемой области деятельности;
б) подтверждающие получение претендентом дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) в области оценки соответствия, в том числе в части правил и процедур обязательной сертификации продукции, соответствующей области деятельности эксперта-аудитора, полученные не позднее одного года, предшествующего дате подачи заявления;
в) заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности претендента, полученные в соответствии со статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации, подтверждающие наличие опыта работы в заявленной области деятельности;
г) согласие претендента на обработку его персональных данных;
д) сведения о допуске к проведению работ по подтверждению соответствия, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, подтверждающих наличие у претендента указанного допуска (при наличии);
е) согласие претендента на прохождение аттестации в качестве эксперта-аудитора в заявленной области деятельности.
6. Документы, оформленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке.
7. Заявление и прилагаемые к нему документы и сведения в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) органа по сертификации.
8. Документы и сведения, указанные в пункте 5 настоящих Правил, ранее представленные в установленном порядке органом по сертификации в информационную систему в качестве сведений о работниках аккредитованного лица, принимающих участие в работах в соответствии с областью аккредитации, к заявлению не прилагаются, за исключением случаев, когда в такие документы и сведения были внесены изменения после их представления в информационную систему.
9. В случае отсутствия в заявлении информации, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, либо непредставления документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил (за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил), национальный орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и прилагаемых к нему документов возвращает их без рассмотрения в орган по сертификации, работником которого является претендент, с использованием информационной системы и уведомляет о причине отказа в рассмотрении.
10. В случае если на момент поступления заявления в национальный орган по аккредитации на рассмотрении в национальном органе по аккредитации уже находится заявление в отношении того же претендента в отношении одной и той же области деятельности, вновь поступившее заявление возвращается без рассмотрения в порядке, установленном пунктом 9 настоящих Правил.
В случае если на момент поступления заявления в национальный орган по аккредитации на рассмотрении в национальном органе по аккредитации уже находится заявление в отношении того же претендента в отношении другой области деятельности, аттестация претендента по заявленным областям деятельности осуществляется в рамках проведения разных квалификационных экзаменов по каждому заявлению.
11. Национальный орган по аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и сведений осуществляет их проверку в целях подтверждения соответствия претендента общим требованиям требований к экспертам-аудиторам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2080.
В ходе проверки используются в том числе содержащиеся в информационной системе и имеющиеся у национального органа по аккредитации сведения об органах по сертификации, о результатах их деятельности, работниках органов по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия в соответствии с областью аккредитации, результатах контрольных (надзорных) мероприятий в отношении органов по сертификации и подтверждения компетентности органов по сертификации, работником которых является или являлся претендент.
12. В случае выявления несоответствия претендента общим требованиям требований к экспертам-аудиторам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2080, и (или) недостоверности информации, представленной в заявлении, а также документов и сведений, прилагаемых к заявлению, национальный орган по аккредитации принимает решение об отказе в аттестации претендента, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет претендента и орган по сертификации, работником которого является претендент, с использованием информационной системы с указанием причины отказа в аттестации.
13. В случае соответствия претендента общим требованиям требований к экспертам-аудиторам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2080, национальный орган по аккредитации принимает решение о допуске претендента к прохождению квалификационного экзамена и направляет заявление с прилагаемыми документами и сведениями в аттестационную комиссию и в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет претендента и орган по сертификации, работником которого является претендент, с использованием информационной системы.
14. В целях проведения квалификационного экзамена при национальном органе по аккредитации создается аттестационная комиссия, осуществляющая свою деятельность на основе Положения об аттестационной комиссии, утверждаемого совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и устанавливающего в том числе порядок принятия решений, указанных в пунктах 24 и 30 настоящих Правил (далее – Положение).
Аттестационная комиссия состоит из постоянных и приглашенных членов. Состав аттестационной комиссии утверждается в соответствии с Положением.
Состав приглашенных членов аттестационной комиссии утверждается национальным органом по аккредитации не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения квалификационного экзамена.
За проведение аттестации, в том числе периодической или внеочередной, плата не взимается.
15. Аттестационная комиссия в течение 3 рабочих дней после принятия решения, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, принимает в соответствии с Положением решение о проведении квалификационного экзамена и назначает место, дату и время его проведения.
16. Национальный орган по аккредитации уведомляет претендента и орган по сертификации, работником которого является претендент, с использованием информационной системы о решении аттестационной комиссии о допуске претендента к прохождению квалификационного экзамена, а также о месте, дате и времени его проведения в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
17. Квалификационный экзамен проводится не позднее 90 календарных дней со дня принятия аттестационной комиссией решения о проведении квалификационного экзамена.
18. Претендент или руководитель (уполномоченное лицо) органа по сертификации, работником которого является претендент, в течение 10 рабочих дней со дня направления национальным органом по аккредитации уведомления, указанного в пункте 16 настоящих Правил, вправе направить в электронном виде в национальный орган по аккредитации заявление в свободной форме с просьбой об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более 2 раз в рамках одного заявления.
19. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия руководствуется порядком проведения квалификационного экзамена, перечнем вопросов экзаменационных билетов для квалификационного экзамена и методическими рекомендациями по проверке практических навыков физического лица, претендующего на аттестацию в качестве эксперта-аудитора, утвержденными национальным органом по аккредитации.
Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования, ответов на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете, собеседования, а также проверки практических навыков претендента с целью проверки соответствия претендента специальным требованиям требований к экспертам-аудиторам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2080.
20. Решение аттестационной комиссии принимается по результатам проведения квалификационного экзамена большинством голосов ее членов.
21. Результат проведения квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии. Претендент вправе ознакомиться с результатами квалификационного экзамена и решением аттестационной комиссии непосредственно после окончания квалификационного экзамена.
22. В случае признания претендента аттестационной комиссией сдавшим квалификационный экзамен национальный орган по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания аттестационной комиссии принимает решение об аттестации эксперта-аудитора, уведомляет о принятом решении претендента и орган по сертификации, работником которого является претендент, с использованием информационной системы, а также обеспечивает внесение сведений и документов об эксперте-аудиторе в единый реестр экспертов-аудиторов в порядке, установленном постановлением Правительством Российской Федерации от 9 ноября 2021 г. N 1923 “О порядке формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов” (далее – единый реестр).
23. Эксперт-аудитор осуществляет свою деятельность (участвует в работах по обязательной сертификации) с даты внесения сведений и документов в единый реестр в период действия аттестации и в области деятельности, подтвержденной по результатам аттестации и включенной в единый реестр.
24. В случае признания претендента аттестационной комиссией не сдавшим квалификационный экзамен, в том числе в случае неявки претендента на квалификационный экзамен без уважительных причин, национальный орган по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола аттестационной комиссии в соответствии с Положением принимает решение об отказе в аттестации эксперта-аудитора и уведомляет об этом претендента и орган по сертификации, работником которого является претендент, с использованием информационной системы.
В отношении указанного претендента повторное заявление в той же самой области деятельности эксперта-аудитора может быть подано в национальный орган по аккредитации не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня принятия национальным органом по аккредитации решения об отказе в аттестации эксперта-аудитора.
25. Периодическая аттестация эксперта-аудитора осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 – 24 настоящих Правил, не реже одного раза в 3 года.
При этом к заявлению помимо документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, должны быть приложены документы, подтверждающие прохождение экспертом-аудитором повышения квалификации в области оценки соответствия, в том числе в части правил и процедур обязательной сертификации продукции, полученные не позднее одного года, предшествующего дате подачи заявления.
26. Область деятельности эксперта-аудитора расширяется в порядке, установленном в пунктах 3 – 24 настоящих Правил.
27. Область деятельности эксперта-аудитора сокращается на основании заявления о сокращении области деятельности эксперта-аудитора, содержащего информацию, указанную в пункте 4 настоящих Правил, и направляемого в национальный орган по аккредитации экспертом-аудитором или руководителем (уполномоченным лицом) органа по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, с использованием информационной системы.
В случае подачи заявления о сокращении области деятельности эксперта-аудитора руководителем (уполномоченным лицом) органа по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, к такому заявлению прилагается согласие эксперта-аудитора на сокращение области деятельности.
28. В случае если заявление о сокращении области деятельности эксперта-аудитора подается экспертом-аудитором, такое заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта-аудитора.
В случае если заявление о сокращении области деятельности эксперта-аудитора подается руководителем (уполномоченным лицом) органа по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, такое заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) органа по сертификации.
29. Национальный орган по аккредитации обеспечивает внесение в единый реестр сведений о сокращении области деятельности эксперта-аудитора в течение 10 рабочих дней со дня поступления в национальный орган по аккредитации заявления, указанного в пункте 27 настоящих Правил.
30. В случае выявления по результатам федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц фактов нарушения экспертом-аудитором правил и процедур обязательной сертификации национальный орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней с даты выявления таких фактов в соответствии с Положением принимает решение о приостановлении действия аттестации эксперта-аудитора и вносит соответствующие сведения в единый реестр в установленном порядке.
31. Национальный орган по аккредитации уведомляет эксперта-аудитора и орган по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, о принятом решении о приостановлении действия аттестации эксперта-аудитора с использованием информационной системы в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
32. Эксперт-аудитор или руководитель (уполномоченное лицо) органа по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, в течение 7 рабочих дней со дня направления национальным органом по аккредитации уведомления, указанного в пункте 31 настоящих Правил, направляет в национальный орган по аккредитации с использованием информационной системы заявление о проведении внеочередной аттестации эксперта-аудитора в порядке, установленном пунктами 3 – 24 настоящих Правил, либо заявление о прекращении действия аттестации эксперта-аудитора.
33. В случае если заявление о проведении внеочередной аттестации эксперта-аудитора или заявление о прекращении действия аттестации эксперта-аудитора подается экспертом-аудитором, такое заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта-аудитора.
В случае если указанные заявления подаются руководителем (уполномоченным лицом) органа по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, такие заявления подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) органа по сертификации.
34. Решение о возобновлении действия аттестации эксперта-аудитора принимает национальный орган по аккредитации по результатам прохождения экспертом-аудитором внеочередной аттестации в порядке, установленном пунктами 3 – 24 настоящих Правил, и уведомляет о принятом решении эксперта-аудитора и орган по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, с использованием информационной системы в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
35. Основанием для прекращения действия аттестации эксперта-аудитора является:
а) неподтверждение компетентности эксперта-аудитора в порядке, установленном настоящими Правилами;
б) отказ или уклонение эксперта-аудитора от прохождения периодической или внеочередной аттестации;
в) невыполнение экспертом-аудитором или органом по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, требований, предусмотренных пунктом 32 настоящих Правил;
г) невыполнение экспертом-аудитором требований, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил;
д) наличие у национального органа по аккредитации сведений о невыполнении экспертом-аудитором в течение одного года работ по обязательной сертификации, а также отсутствие в национальном органе по аккредитации в течение одного года сведений о документах, подписанных экспертом-аудитором;
е) изменение требований к экспертам-аудиторам, если соответствие этим требованиям не подтверждено экспертом-аудитором в установленный срок;
ж) принятие решений органа государственного контроля (надзора) и (или) национального органа по аккредитации о признании в порядке, установленном постановлением Правительством Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 936 “О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными”, недействительными 2 и более сертификатов соответствия, подписанных экспертом-аудитором в течение 2 лет, предшествующих проведению аттестации и подтверждению компетентности эксперта-аудитора;
з) поступление в национальный орган по аккредитации от эксперта-аудитора или органа по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, заявления о прекращении действия аттестации эксперта-аудитора, которое составляется в свободной форме и направляется в электронном виде с использованием информационной системы.
В случае представления органом по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, заявления о прекращении аттестации эксперта-аудитора к такому заявлению прилагается согласие эксперта-аудитора на прекращение аттестации;
и) выявление факта представления заведомо ложных документов и сведений, представленных экспертом-аудитором или органом по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, в национальный орган по аккредитации;
Хассп (haccp) сертификация аудиторов
Если рассматривать тот же стандарт ISO
9001, то в нем нет обязательных требований относительно
наличия специального сертификата у аудитора. Пункты 6.2.1 и 8.2.2 стандарта
упоминают о компетентности, опыте, образовании, беспристрастности, и т.д. Но
каких-либо четких требований о сертификации нет, как нет их законодательно и
относительно самих систем ХАССП. На практике это обычно означает, что
внутренний аудит ХАССП, который может проводить крупное предприятие, имеющее
для этого своих специалистов, вовсе не требует получения такими специалистами
специальных сертификатов.
Если же вопрос касается внешнего аудита, который может
принести гораздо больше пользы, то в таких случаях компании обычно ищут именно
сертифицированных аудиторов, справедливо полагая, что опыт специалистов в этом
случае будет гораздо больше, как и возможности по нахождению потенциально узких
мест в цепочке производства. Компания-аудитор в этом случае получить сертификат
от другой компании, аккредитованной на выдачу таких документов в отношении
систем менеджмента. В европейских странах для этого есть соответствующие
государственные органы, в то же время работающие на международном уровне
(например, DAkkS в Германии). Многие наши
сертификационные и аудиторские компании свои сертификаты получали в таких
организациях – и они могут использоваться по всему миру.
Нужна ли сертификация аудиторов ХАССП (HACCP) – это решать
только предприятию, которое заказывает для себя данную услугу. Обычно чаще всего обращаются именно к сертифицированным компаниям, поскольку внешний аудит сам по
себе проводится не так и часто, и нет никакого смысла экономить на этой
процедуре, очень важной для поддержания актуальности состояния используемой
системы менеджмента рисков.
Если для конкретной компании важна экономия во всем, она
может вообще проводить аудит исключительно своими силами, и это будет намного
дешевле. Просто такой подход никогда не даст свежего взгляда со стороны,
подкрепленного специальными методиками и практиками. Если система ХАССП
внедрялась исключительно силами своих собственных специалистов, то всегда есть
большая вероятность того, что субъективно были сделаны некие упущения, и есть
потенциальные риски заражения продукции. Полностью актуализировать систему,
выявить все ее недочеты, и сделать это по лучшим мировым практикам может только
сертифицированный аудит.
