Сертификация оборудования связи: особенности и необходимые документы | РосТест

Федеральный закон № 126 «О связи», утвержденный 7 июля 2003 года, и  ФЗ № 184 «О техническом регулировании» способствовали созданию в РФ системы сертификации, ориентированной на безопасность сетей связи общего пользования и оборудования связи. Эта система имеет название ССС или система сертификации «Связь». Приказ Минсвязи России №118 от 10.04.2001 г. установил Правила сертификации в данной системе оценки соответствия.

Документ подтверждения соответствия в системе ССС, называется сертификатом соответствия Минсвязи, сертификатом соответствия в системе сертификации «Связь» или сертификатом ССС. Другим документом на соответствие исполнения требований безопасности и качества оборудования связи, является декларация о соответствии ССС.

Вся продукция, связанная с осуществлением связи,  по величине наносимого урона и сложности сетей общего пользования поделена на две группы. Постановление правительства РФ № 896 от 31 декабря 2004 г. установило в соответствии с этой классификацией два списка товаров, для которых обязателен такой сертификат соответствия или декларацию ССС, если изделия будут эксплуатироваться в общих сетях связи. Если оборудование предназначено для функционирования в сетях, не имеющих выход на общие сети, то на него не требуются обязательные разрешительные документы в ССС.

Декларация ССС или сертификат Минсвязи требуется более, чем на 200 видов товаров, используемых в проводных и беспроводных системах связи. Оценить соответствие продукции в системе «Связь» является необходимым как для телефонов (включая сотовые телефоны) и соединительных кабелей, так и для используемого  программного обеспечения службами телекоммуникаций. Обязательные разрешительные документы в ССС не требуются в случае, если на оборудование не существует установленных законом нормативов. Но такое оборудование запрещено к использованию в общих сетях связи на территории РФ.

Если необходима декларация ССС или сертификат Минсвязи на импортные товары, то заявителю рекомендуется предоставить протоколы испытаний, проведенных для оборудования на территории государства изготовления. Если орган сертификации примет в качестве достаточности доказательств данные измерения, то заявителю может не потребоваться предоставление образцов продукции для проведения повторных испытаний на территории РФ.

Сертификат соответствия Минсвязи, также как и декларация ССС, свидетельствуют, что продукция исполняет требования российского законодательства по безопасности, качеству сигнала, электромагнитной совместимости (т.е. отсутствия помех со стороны сертифицируемого оборудования, которые бы превышали максимум, установленный нормативами для данного типа оборудования при работе в сетях общего пользования) и некоторым другим характеристикам. Сертификат Минсвязи выдается не только на готовую продукцию, но и на изготовление изделий связи.

Максимальный срок действия сертификата ССС — 3 года. Причем при выборе схемы сертификации, позволяющей получить этот документ на максимальный срок, производится обязательный выезд комиссии на производство с целью анализа безопасности процессов.

В то время как декларация ССС может получена на 3, 5 или 10 лет (срок декларации указывает в своем заявлении сам соискатель). Она подтверждает исполнение всех требований российского законодательства, действующих в конкретный момент времени (когда происходит подтверждение соответствия требованиям сертификации).

Но считается, что законодательство в сфере связи подлежит значительным корректировкам через три-четыре года. Тогда возникает требование в необходимости обеспечения исполнения модифицированных условий и подтверждения этих изменения. Поэтому специалисты в области сертификации в системе Связь рекомендуют своим клиентам делать декларации ССС сроком на три года.

Получить декларацию ССС на основе законодательства РФ может лишь российский налогоплательщик. Для обязательного разрешительного документа в ССС на серийное зарубежное производство, изготовитель должен заключить договор о представлении его интересов в органах сертификации РФ с российским резидентом. В любом случае, если на продукцию требуется декларация ССС, то она должна быть и на импортную продукцию.

Официально оформленные сертификат соответствия Минсвязи и декларация ССС дают право производителю маркировать свою продукцию знаком системы сертификации Связь.

В отличие от других обязательных сертификатов соответствия и деклараций о соответствии обязательные разрешительные документы в ССС не требуется предоставлять при пересечении грузом российском границы. Они необходимы для производства, реализации и эксплуатации таких изделий на территории России.

Сертификат соответствия Минсвязи и декларация ССС проходят обязательную регистрацию в едином государственном реестре в Федеральном агентстве связи. После этой процедуры обязательные разрешительные документы ССС считаются действительными на территории всей страны. Их действие не зависит от того, в каком регионе они были выданы.

Некоторые устройства, для которых сертификат Минсвязи или декларация ССС являются обязательными, не освобождены от обязанности подтверждения соответствия в системе ГОСТ Р. Так на смартфоны и коммуникаторы после получения обязательных разрешительных документов в ССС следует оформить и обязательный сертификат ГОСТ Р, т.к. данные средства относятся к электронным вычислительным устройствам.

На аккумуляторные батареи, используемые для оборудования связи, в обязательной системе сертификации ГОСТ Р следует сделать декларацию соответствия требованиям российских стандартов. Другие мобильные устройства не требуют подтверждения соответствия в системе ГОСТ Р.

На смартфоны, наладонные компьютеры, мобильные телефоны и другие устройства, имеющие оборудование для беспроводной мобильной связи, требуется Экспертное заключение Роспотребнадзора на исполнение требований санитарных правил Таможенного Союза. Этот документ требуется предоставлять в качестве подтверждения того, что конкретная модель производит объем и уровень излучений при своей работе в пределах допустимых российским законом.

Текст опубликован исключительно для информирования предпринимателей. Ознакомьтесь со всеми услугами нашего центра.