Статья 1 основные понятия

Упаковка – это самостоятельное изделие, которое используется для реализации, хранения или доставки основного товара.

Есть множество разных видов упаковочных средств, которые могут применять производители, поставщики и продавцы продукции.

Все они подлежат обязательной сертификации, так как нужно подтвердить соответствие по нормам безопасности. Процедура проводится по положениям технического регламента ТС 005/2011.

Разрешительным документом после прохождения проверок является декларация на упаковки.

Когда и зачем требуется сертификация упаковки товара

Характеристики упаковочных средств могут напрямую повлиять на качество, потребительские свойства и безопасности основного товара.

Например, продукт может испортиться до истечения срока годности, если он негерметично упакован, либо транспортная тара получила повреждения в процессе перевозки, хранения на складе.

Чтобы подтвердить исходное соответствие требованиям безопасности и качества, законодательством ЕАЭС регламентирована не сертификация упаковки, а декларирование.

Процедура предусматривает:

• Сертификацию тары и упаковки нужно проходить лица, которые занимаются их производством, поставками (импортом).
• Юридически лица и предприниматели, которые занимаются выпуском, поставками и реализацией товаров, должны использовать для указанных целей средства упаковывания после оценки их соответствия.
• Это подтверждается наличием деклараций и протоколов испытаний.

Виды упаковочных средств для целей сертификации

Согласно ТР ТС 005/2011 обязательной формой оценки соответствия является декларирование упаковки.

В регламенте указаны основные типы упаковочных изделий, исходя из их состава:

• Пластмассовая
• Металлическая
• Бумажная
• Комбинированная
• Другие виды

Для каждого из перечисленных типов предусмотрены разные требования по безопасности и качеству.

Исходные потребительские свойства изделия будут описаны в документах от изготовителя или поставщика.

Реальные характеристики упаковочных средств поверяют в ходе лабораторных тестов, исследований.

Варианты оценки соответствия упаковки

Обязательное декларирование предусмотрено для всех видов упаковки, которая выпускается в обращение в РФ, на территории других стран-участниц ЕАЭС.

Декларации и протоколы будут нужны для розничной реализации, для поставок по импорту.

Срок действия документа – 1-5 лет (для серии).

На средства для упаковывания из партии срок действия декларации не устанавливается.

Тех. регламент ТС 005/2011 не предусматривает оформление сертификата соответствия на упаковку.

Этот документ можно оформить после добровольной оценки, которая включает проверки документов на товар и производство, комплекс испытаний.

Положения системы сертификации могут быть основаны на различных национальных и/или международных стандартах, других нормативно-технических документах.

Сертификат на упаковку оформляется на 3 года, используется для получения конкурентных преимуществ.

Как проходит сертификация упаковки

### Технический регламент и требования ТС 005/2011

В техническом регламенте ТС 005/2011 описаны обязательные требования к составу и характеристикам упаковки, разные схемы оценки, перечни документов и доказательств от заявителя, порядок прохождения проверок. Всего есть 5 схем декларирования. Например, по схемам 3д, 4д и 6д проходит оценка средств упаковывания продовольственных товаров, продукции для детей, парфюмерии и косметики. Выбор схемы будет осуществляться после анализа документации заявителя, идентификации типа упаковочного средства.

### Требования ТР ТС 005/2011 на упаковку

Как следует из ст. 5 технического регламента ТС 005/2011, безопасность упаковочных изделий подтверждается в совокупности следующих показателей. Точные нормы безопасности по указанным направлениям отличаются для разных типов упаковочных средств. Они описаны в содержании ТР ТС 005/2011.

### Документы от заявителя

Декларирование осуществляется на основании заявки предпринимателя или юридического лица. Там описывается ассортимент упаковочных средств, их наименования, тип, характеристики. Также заявитель подает точный состав доказательств и документов определяется после выбора схемы декларирования. Помощь в этом окажут специалисты центра по сертификации в Москве.

### Обязательные испытания упаковки

Образцы упаковочных средств передаются для проведения испытаний. Их перечень зависит от типа и целевого назначения изделия. Например, металлическая упаковка проходит испытания по следующим направлениям. Специальные требования если для испытаний всех видов средств для упаковывания. Результаты испытаний будут отражены в протоколах.

### Регистрация декларации соответствия на упаковку

Успешное прохождение сертификации подтверждается регистрацией декларации. Сведения об этом будут внесены в реестр ФСА. Предъявлять разрешительную документацию нужно при ввозе по импорту и прохождении таможенных процедур, при надзорных проверках в рознице. Также на каждом изделии для упаковывания должна быть размещена маркировка для потребителей, она включает и знак выпуска продукции в обращение согласно ТР ТС 005/2011.

### Необходимая документация и стоимость сертификации

Для оформления сертификата на упаковку потребуются определенные документы в зависимости от выбранной схемы оценки. Цена на сертификацию зависит от перечня проверок и испытаний, необходимых для прохождения. Также влияет тип и ассортимент упаковочных изделий, форма оценки соответствия, или добровольная.

### Где оформить сертификат соответствия на упаковку?

Оформить сертификат соответствия на упаковку можно обратившись в специализированный центр по сертификации в Москве.

Регулирование оборота наркотических средств в Российской Федерации

Для декларирования или добровольной оценки соответствия нужно обращаться в органы по сертификации. Тесты и исследования по образцам продукции проводятся через аккредитованные испытательные лаборатории. Заключительный этап регистрации деклараций предусматривает внесение сведений в реестр ФСА.

Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры

• Наркотические средства и психотропные вещества: вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

• Прекурсоры: вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ.

Аналоги и смеси наркотических средств

• Аналоги наркотических средств и психотропных веществ: запрещенные для оборота в России вещества с химической структурой и свойствами, сходными с наркотическими средствами и психотропными веществами.

• Смесь наркотических средств и психотропных веществ: содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ.

Оборот наркотических средств

Оборот наркотических средств и психотропных веществ включает в себя различные виды деятельности, такие как: разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию России, вывод из России, уничтожение наркотических средств и психотропных веществ.

Для дополнительной информации рекомендуется обращаться к органам регулирующим оборот наркотических средств в России.

По вопросам регистрации и сертификации обращаться в Федеральную службу по аккредитации (ФСА).

Незаконный оборот наркотических средств и их прекурсоров

Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров – это оборот, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации.

Производство наркотических средств и психотропных веществ

Производство наркотических средств и психотропных веществ – это действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений.

Изготовление наркотических средств и психотропных веществ

Изготовление наркотических средств и психотропных веществ – это действия, в результате которых на основе этих веществ получаются готовые к использованию формы наркотических средств и психотропных веществ или их содержащих лекарственных средств.

Переработка наркотических средств и их прекурсоров

Переработка наркотических средств и их прекурсоров – это действия, в результате которых происходит рафинирование, повышение концентрации вещества или получение других наркотических средств или веществ, не являющихся наркотиками.

Распределение наркотических средств

Распределение наркотических средств – это действия, в результате которых юридические лица получают наркотики для их оборота в установленных размерах.

Ввоз и вывоз наркотических средств

Ввоз и вывоз наркотических средств и их прекурсоров – это перемещение их с территории одного государства на территорию другого.

Определения

• Зависимость: заболевание, вызванное зависимостью от наркотиков.
• Наркомания: диагноз у лица, страдающего зависимостью.
• Незаконное потребление: употребление без назначения врача.

Государственные квоты

Государственные квоты – это устанавливаемые правительством лимиты на оборот наркотиков и психотропных веществ.

Профилактика наркомании

Профилактика незаконного потребления наркотиков – это комплекс мер, направленных на предупреждение распространения наркомании.

– пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;

аналитические (стандартные) образцы наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее также – аналитические образцы) – препараты, состав которых в установленном порядке подтвержден сертификатом качества и которые предназначены для использования в экспертной, оперативно-розыскной, научной и учебной деятельности, а также при медицинском освидетельствовании;

– разработка, производство, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– действия, направленные на получение готовых к использованию и (или) потреблению прекурсоров из химических веществ и (или) растений;

растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее – наркосодержащие растения), – растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации;

культивирование наркосодержащих растений – деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям;

незаконное культивирование наркосодержащих растений – культивирование наркосодержащих растений, осуществляемое с нарушением законодательства Российской Федерации;

лечение больных наркоманией – комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений наркомании либо связанных с ней состояний, восстановление или улучшение здоровья, трудоспособности и качества жизни;

реабилитация больных наркоманией – комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости;

– мероприятия, направленные на предупреждение потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача и укрепление психического здоровья лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;

побуждение больных наркоманией к лечению от наркомании и реабилитации – комплекс правовых и организационных мероприятий, направленных на создание дополнительных стимулов для больных наркоманией принимать решение о лечении от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации;

новые потенциально опасные психоактивные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен;

оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ – производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, а также сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ (их продажа, дарение, обмен либо отчуждение этих веществ другим лицам любыми способами);

реализация наркотических средств, психотропных веществ – действия по продаже, передаче наркотических средств, психотропных веществ одним юридическим лицом другому юридическому лицу для дальнейших производства, изготовления, реализации, отпуска, распределения, использования в медицинских, ветеринарных, научных, учебных целях, в экспертной деятельности;

отпуск наркотических средств, психотропных веществ – действия по передаче наркотических средств, психотропных веществ юридическим лицом в пределах своей организационной структуры, а также физическим лицам для использования в медицинских целях.

30 марта 1999 г. N 52-ФЗ