27 декабря 2023 года
Улучшенные процедуры арбитражного процесса
В рамках арбитражного процесса размер исков, которые рассматриваются в порядке упрощенной процедуры, был увеличен с 500 тыс. до 750 тыс. рублей. Размер исков о взыскании денежных средств, также рассматриваемых в упрощенном порядке, был увеличен с 800 тыс. до 1 млн 200 тыс. рублей, если иск обращен к организации, и с 400 до 600 тыс. рублей, если иск обращен к ИП. В упрощенной процедуре рассматриваются иски о взыскании взносов, которые должны быть уплачены членами НКО, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности.
Суд может провести заседание без перехода к обычной процедуре по инициативе суда или сторон в деле. К заявлению о подаче иска необходимо приложить копии документов о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности представителя, а также документы, подтверждающие его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего или руководителя организации. Копия свидетельства о регистрации как юридического лица или ИП не требуется прикладывать.
Срок отсрочки рассмотрения дела по решению председателя суда, его заместителя или председателя состава суда был увеличен с 10 дней до месяца. Срок объявления перерыва на заседании был увеличен с 5 до 10 дней. Срок изготовления решения суда был увеличен с 5 до 10 дней. Наблюдение определения как отдельного судебного постановления полностью может быть отложено на срок, не превышающий 10 дней. Срок рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб увеличен с 2 до 3 месяцев. Срок рассмотрения дела апелляционной инстанцией суда по правилам, установленным для первой инстанции, увеличен с 3 до 6 месяцев.
Для получения дополнительной информации об изменениях и вступлении в силу документа рекомендуется использовать поиск в Интернет-версии системы ГАРАНТ.
Решение вопросов о судебных расходах
Вопросы распределения судебных расходов, накопления судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, завершающем рассмотрение дела по существу, или в постановлении.
Заявление о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанциях, рассмотрение дела в порядке надзора, не удовлетворенное при процессе в суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве первой инстанции, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу последнего судебного акта, которым завершено рассмотрение дела по существу.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом.
Заявление по вопросу о судебных расходах рассматривается по правилам, предусмотренным статьей 159 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных главой 29 настоящего Кодекса.
По результатам рассмотрения такого заявления выносится определение, которое может быть обжаловано.
## Оставление апелляционной жалобы без движения
1. Арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения.
2. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления апелляционной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее апелляционную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
3. Копия определения об оставлении апелляционной жалобы без движения направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, будут устранены в срок, указанный в определении суда, апелляционная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 264 настоящего Кодекса.
## Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа
1. Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
2. В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2) сведения о взыскателе: для взыскателя-гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), для взыскателя-организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, реквизиты банковского или казначейского счета и другие необходимые реквизиты.
Информация о должнике
Для гражданина-должника:
- Фамилия, имя, отчество (при наличии)
- Дата и место рождения
- Место жительства или пребывания
- Место работы (при наличии)
- Один из идентификаторов:
- Страховой номер индивидуального лицевого счета
- Идентификационный номер налогоплательщика
- Серия и номер документа, удостоверяющего личность
- Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя
- Серия и номер водительского удостоверения
Для организации-должника:
- Наименование
- Адрес
- Идентификационный номер налогоплательщика
- Основной государственный регистрационный номер
Требования взыскателя
- Период, за который образовалась взыскиваемая задолженность
- Размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет
- Обстоятельства, на которых основаны требования
Документы
- Подтверждающие обоснованность требования взыскателя
Перечень прилагаемых документов
Заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению о выдаче судебного приказа, поданному представителем, прилагается документ, подтверждающий его полномочия.
К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии указанного заявления.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
Судебный акт, которым извещаются или вызываются участники арбитражного процесса, должен содержать:
Наименование и контактные данные арбитражного суда:
- Арбитражный суд: [Указать наименование и адрес]
- Сайт арбитражного суда: [Указать адрес сайта]
- Телефоны: [Указать номера телефонов]
- E-mail: [Указать адреса электронной почты]
Информация о судебном заседании:
- Время и место: [Указать время и место]
Извещение для лиц, вызываемых в суд:
- Наименование лица: [Указать наименование]
- Наименование дела: [Указать наименование дела]
- Действия и сроки: [Указать необходимые действия и сроки]
Порядок направления судебного извещения:
- Арбитражный суд может использовать различные средства связи для оповещения участников процесса.
- Судебные извещения направляются на соответствующий адрес юридических лиц и граждан.
Направление судебных извещений:
- Через представителя лица в деле.
- По адресу места жительства граждан.
- Судебное извещение в электронном виде.
Судебные извещения должны быть адресованы соответствующим лицам с учетом их места жительства или деятельности. Иностранные лица извещаются в соответствии с установленными правилами, если иное не предусмотрено законодательством России.
6. Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Увеличение исковых требований по делу о нарушении сроков поставки
Имеется судебное разбирательство (арбитраж) о взыскании неустойки за просрочку поставки продукции. В процессе истец увеличил сумму иска "в связи с корректировкой расчета (не учтены иные позиции по ОР N 6, 7, 8, 9)" (цитата из ходатайства). ОР – это годовая отгрузочная разнарядка, содержащая множество позиций, по которым есть отгрузки с нарушением сроков и без таковых. В ходатайстве об увеличении истец не ссылается на конкретные накладные ТОРГ-12 и к экземпляру, направленном ответчику, не приложил новый расчет неустойки. Можно ли оспорить увеличение исковых требований на основании нарушения п. 5 ст. 131 АПК РФ (обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства)?
1. Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить размер исковых требований. Увеличение или изменение размера исковых требований является процессуальным правом истца, предоставленным ему ч. 1 ст. 49 АПК РФ. При этом по смыслу ст. 65 АПК РФ названная норма предписывает истцу доказать предъявленные требования, а не обосновывать совершение им распорядительного действия по их изменению. В связи с изложенным, суды не признают обоснованными возражения стороны по делу (об отсутствии оснований для принятия судом заявленного истцом ходатайства об увеличении исковых требований), ссылающейся на то, что уточнение исковых требований было произведено истцом без документального обоснования (смотрите, например, определение ВАС РФ от 23.04.2010 N ВАС-4201/10). С учетом изложенного, полагаем, что аналогичной позиции суды могут придерживаться и в случае неуказания истцом в ходатайстве об увеличении исковых требований сведений о накладных, на основании которых он заявляет об увеличении исковых требований. К сожалению, судебной практики с обстоятельствами, аналогичными указанным в вопросе, нам обнаружить не удалось. В силу положений частей 2 и 3 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия. Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам (ч. 5 ст. 159 АПК РФ). Например, при увеличении суммы иска арбитражный суд может не принять указанные требования в случае недобросовестности и необоснованности действий истца относительно первоначальных требований (смотрите, например, решение АС г. Москвы от 20.10.2021 по делу N А40-152268/2021). 2. Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими Федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств. Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения, должны быть допустимыми, относимыми и достаточными. Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ. В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными) (смотрите, например, решение АС г. Москвы от 05.10.2022 по делу N А40-145833/2022 ). По спорам о нарушении сроков поставки истец должен доказать в том числе факты поставки товара, согласования сторонами сроков поставки и нарушения срока поставки товара поставщиком. Доказательствами подтверждения передачи товара может являться, в частности, накладная, УПД, иные документы (смотрите, например, постановление АС Уральского округа от 03.08.2022 N Ф09-4467/22 по делу N А60-54879/2021, постановление АС Поволжского округа от 18.07.2022 N Ф06-19844/22 по делу N А55-570/2020). Факт нарушения сроков поставки может быть подтвержден накладными, УПД, актами, перепиской сторон и иными документами, из которых можно установить этот факт (по сравнению со сроками, согласованными сторонами в заключенном договоре) (смотрите, например, постановление АС Московского округа от 21.02.2023 N Ф05-35212/22 по делу N А40-94415/2022, постановление АС Уральского округа от 21.06.2022 N Ф09-2451/22 по делу N А60-20739/2021, постановление АС Московского округа от 12.05.2022 N Ф05-7569/22 по делу N А40-187982/2021, решение АС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.06.2021 по делу N А75-42/2021). Отметим, что на практике сторонами в рамках заключенного договора поставки могут составляться документы, в которых, например, согласовываются условия о поставляемых товарах (по номенклатуре, качеству, количеству), о цене и сроках поставки товара. Это могут быть спецификации, отгрузочные разнарядки, иные аналогичные документы (смотрите, например, решение АС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.06.2021 по делу N А75-42/2021, решение АС Оренбургской области от 02.12.2020 по делу N А47-9803/2020, постановление АС Западно-Сибирского округа от 13.06.2023 N Ф04-901/23 по делу N А75-4762/2022, постановление Третьего ААС от 12.12.2022 N 03АП-5757/22 по делу N А33-14512/2022). По нашему мнению, подписание сторонами вышеуказанных документов фактически первоначально свидетельствует о согласовании сторонами каких-либо условий поставки товара, при этом такие документы сами по себе не подменяют собой документы, которые подтверждают факт передачи товара поставщиком покупателю, а также не могут свидетельствовать о каком-либо нарушении со стороны поставщика. Вместе с тем полагаем, что если, например, по указанным документам произведена передача товара (для передачи товара оформлена не накладная, а разнарядка, акт, т.д.), что подтверждается подписями уполномоченных представителей сторон на документах, или если из вышеуказанных документов будет очевидно, что поставщик признал нарушение установленных в них условий (отметкой о согласии с нарушением срока поставки, с несоответствием поставленного товара по ассортименту, количеству и т.д.), то нельзя исключать вероятности, что такие документы могут быть признаны судом в качестве доказательств, подтверждающих факт нарушения поставщиком согласованных сторонами условий (смотрите, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.2023 N Ф04-3165/23 по делу N А75-15254/2022). Также отметим, что исходя из судебной практики, суды анализируют условия заключенного договора, подписанных сторонами в рамках договора спецификаций, приложений к договору, отгрузочных разнарядок, иных документов, а также первичные и иные документы, подтверждающие факт передачи товара поставщиком покупателю – на предмет соблюдения сроков поставки (смотрите, например, решение АС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.06.2021 по делу N А75-42/2021, постановление АС Западно-Сибирского округа от 13.06.2023 N Ф04-901/23 по делу N А75-4762/2022). Если отгрузочная разнарядка фактически не является отгрузочным документом, по которому передавался товар, но нарушен срок поставки, согласованный в ней, то суды определяют момент передачи товара по отгрузочному документу (накладной, акту и т.д.) (смотрите, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 13.06.2023 N Ф04-901/23 по делу N А75-4762/2022, постановление Восемнадцатого ААС от 04.05.2023 N 18АП-4550/23 по делу N А07-31490/2022, постановление Восьмого ААС от 23.08.2022 N 08АП-7974/22 по делу N А75-20677/2021, постановление АС Западно-Сибирского округа от 11.08.2023 N Ф04-1926/23 по делу N А75-9340/2022). 3. С учетом положений ст. 126, 131 АПК РФ сторона по делу должна направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют. Согласно ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Вместе с тем, как указывают суды, сторона по делу, обладая информацией о судебном разбирательстве и не получив копию приложений к заявлению, не лишена права ознакомиться с материалами дела (смотрите, например, постановление Десятого ААС от 18.10.2022 N 10АП-12851/22 по делу N А41-52349/2016, постановление Тринадцатого ААС от 01.12.2021 N 13АП-31074/21 по делу N А56-47740/2021). В заключение отметим, что применительно к рассматриваемому случаю, по нашему мнению, окончательное решение о наличии или отсутствии оснований для принятия судом увеличения исковых требований, а также об обоснованности или необоснованности заявленных истцом требований может быть принято только судом с учетом всех фактических обстоятельств по делу.
Рекомендуем также ознакомиться с материалом: – Вопрос: Недостатки в представленном истцом расчете исковых требований как основание для отказа ему в иске (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2023 г.).
Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Баркова Лилия
Ответ прошел контроль качества
25 октября 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Новости и аналитика В арбитражные суды могут передать споры об интеллектуальной собственности c участием граждан
Минюст России разработал поправки в ст. 27, 34, 191 и 195.1 Арбитражного процессуального кодекса. Законопроект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов 4 декабря 2023 года1.
В частности, предлагается закрепить, что к исключительной подсудности арбитражных судов относятся дела о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности независимо от состава участников правоотношений. Это означает, что арбитражные суды смогут рассматривать дела о защите прав на программы для ЭВМ, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров в том числе с участием физлиц.
Авторы законопроекта подчеркивают, что сущность исключительных прав проявляется прежде всего при осуществлении предпринимательской деятельности. А поскольку экономические споры отнесены к компетенции арбитражных судов, то имеет смысл внести соответствующие поправки в АПК РФ. Данный вывод подтверждает и статистика Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Так, арбитражными судами в 2021 году было рассмотрено 19259 дел, связанных с защитой авторских, патентных прав, а также прав на топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау) и средства индивидуализации, а судами общей юрисдикции – 903 дела о защите указанных прав. В 2022 году соотношение составило 27602 к 1129.
Законопроект разработан в целях исполнения п. 32 плана мероприятий реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность" (распоряжение Правительства РФ от 3 августа 2020 года). Предполагается, что закон будет одобрен Советом Федерации в июне 2024 года, а поправки вступят в силу с 1 января 2026 года. При этом дела, принятые к производству судами общей юрисдикции и не рассмотренные до вступления закона в силу, будут рассмотрены по правилам, действовавшим на день принятия жалоб к производству.
1 С текстом законопроекта "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/12-23/00144041).
Усовершенствованы упрощенные процедуры в арбитражном процессе
В АПК РФ внесен ряд изменений, направленных на совершенствование отдельных процессуальных правил и процедур. Новшества касаются, в частности, следующих вопросов (Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 667-ФЗ).
Вместе с тем из числа документов, прилагаемых к исковому заявлению, исключено упоминание о копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или ИП.
Скорректированы также некоторые другие нормы АПК РФ.
Документы по теме:
Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 667-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"