Таможенный союз ЕАЭС

Таможенный союз

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 15 апреля 2022 года; проверки требуют 5 правок.

Тамо́женный сою́з, ТС — организация соглашения двух или более государств (форма межгосударственного соглашения) об отмене таможенных пошлин в торговле между ними, форма коллективного протекционизма от третьих стран. Таможенный союз предусматривает также образование «единой таможенной территории».

Cуществующие таможенные союзы и объединения

Обычно страны-участницы таможенного союза договариваются о создании межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики. Как правило, это заключается в проведении периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный Секретариат.

Фактически, речь идёт о форме межгосударственной интеграции, предполагающей создание наднациональных органов. В этом плане таможенный союз является значительно более продвинутой формой интеграции, чем, например, зона свободной торговли.

Если любые таможенные союзы создают определенные преференции для их участников и льготные условия для перемещения товаров между ними, то Всемирная торговая организация (ВТО), напротив, сориентирована на то, чтобы у всех были равные условия, без всяких преференций. Это неизбежно должно было привести к определенным проблемам и нестыковкам документов ТС и ВТО. К тому же соглашение с ВТО охватывает более широкий круг вопросов, чем таможенное регулирование.

Чтобы подготовиться к возможным проблемам и предусмотреть пути их решения, еще накануне вступления России в ВТО руководители государств-участников ТС в мае 2011 года подписали специальный договор, в котором и были прописаны предполагаемые шаги по решению потенциальных проблем. В частности, устанавливалась обязанность привести ставки Единого таможенного тарифа (ЕТТ) в рамках ТС в соответствии с требованиями ВТО. Необходимость подписания такого дополнительного соглашения в рамках ТС вызвана тем, что члены союза вступают в ВТО не одновременно.

Впрочем, ничего экстраординарного в одновременном действии правил ТС и ВТО нет, в мировой практике немало таких ситуаций. Скажем, США, Канада и Мексика в свое время вместе с правилами ВТО руководствовались в своих действиях еще и региональным соглашением НАФТА.

КритикаПравить

UPD: Таможенный союз переформировался в Евразийский экономический союз, куда помимо России, Белоруссии и Казахстана, входит Армения и Кыргызстан (союз учрежден Договором о Евразийском
экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

На сегодняшний день все большую актуальность приобретает Таможенный союз. В сфере технического регулирования требования законодательства Таможенного союза вышли на первый план: основными
документами системы, где закреплены обязательные нормы безопасности к продукции, являются технические регламенты Таможенного союза.

Что такое Таможенный союз

Цели и задачи Таможенного союза

Подтверждение соответствия продукции требованиям техрегламентов ТС

В технических регламентах Таможенного союза определены обязательные формы подтверждения безопасности различных групп продукции: сертификация, декларирование соответствия, а в некоторых
случаях государственная регистрация. Без соответствующих разрешительных документов невозможен законный выпуск товаров на территории стран-участниц Таможенного союза.

История создания

Уже в середине 90-х годов прошлого века встал вопрос о создании такого союза между бывшими советскими республиками, которые получили независимость. Их экономики были существенным образом интегрированы в общую экономическую схему, а потому после краха СССР столкнулись с большими проблемами.

В итоге в начале 1995 года соответствующее соглашение впервые заключили Российская Федерация и Республика Беларусь, а через несколько дней Соглашение о создании Таможенного союза подписал и Казахстан. К этому времени стало понятно, что восстановить единое экономическое пространство на новых условиях на территории бывшего СССР не удается, а потому решили ограничиться хотя бы общими правилами беспошлинной торговли.

На протяжении длительного времени предпринимались попытки применить на практике правила торговли, прописанные в данном соглашении. К нему также присоединились Таджикистан и Кыргызстан, и уровень торговли поначалу показывал положительную динамику. Однако затем все процессы забуксовали по простой причине – исполнительская дисциплина принятых в рамках ТС решений была крайне низкой.

Через пять лет была предпринята попытка создать из стран-участниц ТС Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), котором РФ уже отводилась лидирующая роль. Из 100 возможных голосов она получила 40. Тем самым авторы концепции попытались избежать прежних ошибок. Но это все равно не помогло, и принятые решения по-прежнему исполнялись довольно вяло. В частности, некоторые участники ЕврАзЭС продолжали устанавливать свои собственные таможенные тарифы.

В попытке сформировать новое объединение – Единое экономическое пространство прежние участники ТС (Россия, Беларусь и Казахстан) пригласили в него Украину, однако и этот союз не заладился.

И только 6 октября 2007 года Россия, Беларусь и Казахстан в Душанбе подписали документы о формировании новой версии ТС и перешли к созданию единой таможенной территории. Это соглашение заработало достаточно эффективно, были разработаны и подписаны многие документы (например, Таможенный кодекс ТС и единый регламент о безопасности продукции). Все они продолжают работать и сейчас, когда ТС начал действовать в рамках созданного в 2015 году Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Бюджет ЕАЭСПравить

Бюджет Союза ежегодно формируется в российских рублях за счет долевых взносов государств-членов, определяемых решением Высшего Евразийского экономического совета. Долевые взносы в соответствии с решением Евразийского экономического совета от 10 октября 2014 г. № 79 (с учетом изменений и дополнений) составляют от объема бюджета:

• − Армения – 1,220%;
• − Беларусь – 4,860%;
• − Казахстан – 6,955%;
• − Кыргызстан – 1,900%;
• − Россия – 85,065%.

НумизматикаПравить

Владимир Путин определил одну из главных целей Евразийского экономического союза следующим образом:

Шаг за шагом формируется всеобъемлющее единое экономическое пространство

27 мая 2022 года Владимир Путин в ходе заседания Высшего Евразийского совета отметил:

В 2021 году Казахстан был председателем в органах Евразийского экономического союза. В связи с этим президент республики Касым-Жомарт Токаев выступил с обращением к главам государств-членов Союза, в котором дал оценку первой пятилетке деятельности ЕАЭС и поделился планами Казахстана на текущий год в качестве действующего председателя:

На заседании Высшего Евразийского экономического совета в Нур-Султане 29 мая 2019 года Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил:

В то же время Президент Беларуси Александр Лукашенко отмечал, что в Евразийском экономическом союзе пока не удалось преодолеть многие барьеры на пути торгового и экономического сотрудничества между странами.

Масса противоречий, которые находятся за кадром. Мы так и не преодолели барьеры, которые должны были преодолеть, создавая ЕАЭС. Из ЕАЭС уходить не будем. Бороться будем. Никуда от этого не денешься

– заявил Александр Лукашенко.

Также Премьер-министр Армении Никол Пашинян в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета заявил о необходимости защиты внутреннего рынка ЕАЭС от экономического давления извне:

– сказал Пашинян в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета.

Заместитель директора Института Европы РАН, член-корреспондент РАН Ольга Буторина выделает четыре отличительные особенности евразийской экономической интеграции:

• страны ЕАЭС – это страны с постпереходной экономикой;
• евразийская интеграция моно- или гелиоцентрична (Россия выступает единственным политическим, экономическим и географическим центром ЕАЭС);
• преобладание межотраслевого разделения труда над внутриотраслевым;
• и наличие внешних конкурирующих центров притяжения (Евросоюз, Китай).

С учетом этих особенностей она делает вывод, что

Перспективы развития взаимной торговли стран ЕАЭС, будут определяться двумя факторами: темпами роста российской экономики, оказывающими непосредственное влияние на экономическую динамику в государствах ЕАЭС, и тем, сможет ли деятельность ЕАЭС

В 2020 году доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, Кирилл Энтин, оценивая итоги развития ЕАЭС, отметил:

Позднее скептическое отношение к евразийской интеграции начинает меняться.

В опубликованном Chatham House докладе Р. Драгневой и К. Волчук констатируется, что проект уже стал

По мнению Кристофера Хартвелла, ЕАЭС

за последние 10 лет существенно продвинулся на пути к полноценной интеграционной организации и становится частью широкого процесса экономической регионализации.

По его мнению, ЕАЭС мог бы

выступить в качестве инструмента продвижения либеральной политики на наднациональном уровне

Право ЕАЭСПравить

Право ЕАЭС включает:

• 1. Договор о ЕАЭС;
• 2. международные договоры в рамках Союза;
• 3. международные договоры Союза с третьей стороной;

Учредительный договор ЕАЭС

Основным правовым документом ЕАЭС является Договор о Евразийском экономическом союзе (далее — Договор о ЕАЭС, Договор). Его объем — 680 страниц, из которых сам Договор занимает 100 страниц, остальное — 33 страницы, приложения к нему – 18 страниц. Договор был подписан 29 мая 2014 года президентами Беларуси, Казахстана и России. Он вступил в силу 1 января 2015 года. С 2 января к Договору присоединилась Армения, а в мае того же года — Кыргызстан. Президент Казахстана Н. А. Назарбаев во время церемонии подписания Договора о ЕАЭС в 2014 году предложил считать 29 мая памятной датой — Днем евразийской интеграции.

Часть первая является вводной и включает четыре раздела. В разделе I содержатся общие положения об учреждении ЕАЭС, его правосубъектности. В разделе II фиксируются основные принципы функционирования, цели и компетенции Союза. Этим же разделом Договора регламентируются правовая база ЕАЭС и его международная деятельность. Разделом III определяются порядок работы и полномочия органов ЕАЭС, к которым относятся Высший Евразийский экономический совет, Евразийский межправительственный совет, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) и Суд Евразийского экономического союза. Раздел IV определяет порядок формирования бюджета Союза и финансирования деятельности органов ЕАЭС, осуществления внешнего аудита и ревизии (контроля) финансово-хозяйственной деятельности органов Союза.

Часть вторая Договора о ЕАЭС (разделы V–XII) посвящена вопросам функционирования Таможенного союза. Раздел V регламентирует информационное взаимодействие во всех сферах с использованием интегрированной информационной системы Союза и формирование официальной статистической информации ЕАЭС. Раздел VI посвящен функционированию Таможенного союза. Разделом VII Договора регламентируется формирование общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий. Раздел VIII предусматривает единое таможенное регулирование. Раздел IX Договора посвящен внешнеторговой политике ЕАЭС. Раздел X Договора посвящен техническому регулированию. Согласованная политика в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер регламентирована разделом XI. Согласованная политика в сфере защиты прав потребителей, гарантирующая их соблюдение применительно ко всем лицам, проживающим на территории ЕАЭС, регламентируется разделом XII.

ГеографияПравить

В Евразийском экономическом союзе встречается большое количество озёр и рек. К основным озёрам относятся Ладога и Онего, два из крупнейших озёр в Европе. Самым крупным и заметным из пресноводных водоёмов союза является озеро Байкал — самое глубокое, чистое, древнее и ёмкое пресноводное озеро в мире. Только озеро Байкал содержит более одной пятой мировых запасов пресной поверхностной воды. По объёму возобновляемых водных ресурсов Россия уступает только Бразилии. Из многочисленных рек Союза Волга является самой известной не только потому, что она самая длинная в Европе, но и из-за её важнейшей роли в истории. В Сибири Обь, Енисей, Лена и Амур являются одними из самых длинных рек в мире.

По оценкам, население Евразийского экономического союза, составляющее 184 миллионов человек, в основном урбанизировано, при этом более 70 % населения России и Белоруссии проживает в городах. В Армении более 64 % населения проживает в городах. Городское население Казахстана составляет 54 % от общей численности населения страны.

Примеры таможенных союзовПравить

• Германский таможенный союз — бывший союз немецких государств 19 века, согласившихся отменить все таможенные преграды между собой, а из пошлин, взимаемых на границах территории союза, образовать общую кассу, с распределением её доходов между участниками, соответственно числу жителей.
• Таможенный союз Европейского союза — таможенный союз стран Европейского союза и ряда других стран, важная составляющая общего рынка.
• Таможенный союз Евразийского экономического союза — форма торгово-экономической интеграции Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России.
• Южноафриканский таможенный союз — торгово-экономический союз стран Южной Африки.
• Восточноафриканское сообщество
• Андское сообщество
• Меркосур

История развитияПравить

В ходе первого официального визита в Россию 29 марта 1994 года в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова президент Казахстана Н. А. Назарбаев впервые выступил с идеей формирования Евразийского Союза на основе единого экономического пространства и совместной оборонной политики.

26 февраля 1999 года в г. Москве президенты Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана подписали Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. Однако, уже через полтора года формат региональной интеграции был пересмотрен.

2000 – 2010 – образование ЕврАзЭС и формирование Таможенного союза

10 октября 2000 года Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан подписывают Договор об учреждении учреждено Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), важнейшей целью которого декларировалось формирование государствами-участниками полноценного Таможенного союза и Единого экономического пространства. 30 мая 2000 года Договор вступает в силу. С этого момента созданный ранее Таможенный союз перестает существовать, но его положения и принципы наследуются ЕврАзЭС.

В сентябре 2003 года президенты Беларуси, Казахстана, России и Украины подписали Соглашение о Едином экономическом пространстве и Концепцию формирования Единого экономического пространства (ЕЭП), которые предполагало создание реально действующего пространства «четырех свобод» — свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, т. е. фактически общего рынка. Однако после «оранжевой революции» 2004 года Украина отказалась от участия в Едином экономическом пространстве.

Важным достоинством ЕЭП стал достаточно четкий организационный алгоритм (дорожная карта) переговорного процесса. В результате уже к середине июня 2005 года позиции трех стран — России, Казахстана и Беларуси — были практически согласованы, и был подготовлен первый пакет из 29 соглашений, образующих базу для завершения формирования режима свободной торговли и создания Таможенного союза.

В результате 6 октября 2007 года Межгосударственный совет ЕврАзЭС на уровне глав государств утвердил Решение № 346 «О формировании правовой базы Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества», а президенты России, Беларуси и Казахстана подписали пакет соглашений, направленных на формирование Таможенного союза (ТС) трёх стран. Подписание указанных документов можно считать отправной точкой формирования Евразийского экономического союза.

Проект Евразийского союза с самого начала предполагал реализацию линейной модели интеграции, т. е. последовательное построение Таможенного союза, Единого экономического пространства (общего рынка) и экономического союза.

В 2009 году были последовательно утверждены этапы и сроки формирования единой таможенной территории, план подготовки Таможенного кодекса ТС и план действий по формированию Единого экономического пространства. В результате соответствии с четким следованием намеченному графику 1 января 2010 года вступил в действие Единый таможенный тариф (ЕТТ) Таможенного союза, а в начале июля 2010 года — Таможенный кодекс ТС.

С 1 июля 2011 года был осуществлен перенос таможенного контроля на внешнюю границу Союза.

2011 – 2014 – создание Евразийской экономической комиссии и формирование Единого экономического пространства

18 ноября 2011 года страны подписали Декларацию о евразийской экономической интеграции, в которой они констатировали успешное функционирование Таможенного союза, заявили о переходе с 1 января 2012 года к следующему этапу интеграции — Единому экономическому пространству. Была поставлена новая интеграционная цель — к 1 января 2015 года завершить кодификацию международных договоров, составляющих нормативно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, и на этой основе создать Евразийский экономический союз.

1 января 2012 года Россия, Беларусь и Казахстан перешли к формированию Единого экономического пространства (ЕЭП) трех стран. Комиссия Таможенного союза с 1 января 2012 года была преобразована в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК).
15 февраля 2012 года вступил в силу первый технический регламент Таможенного союза ТР ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий».

2014 (15) по н. – функционирование ЕАЭС

29 мая 2014 года в Астане (Казахстан) президенты России, Беларуси и Казахстана подписали договор о создании Евразийского экономического союза. С 1 января 2015 г. Договор вступил в силу, ЕврАзЭС был упразднен, а Евразийский экономический союз (ЕАЭС) стал правопреемником Таможенного союза и Единого экономического пространства трех стран.

2 января 2015 года в ЕАЭС официально вступила Армения.

В августе 2015 года завершилась процедура вступления Кыргызстана в Евразийский экономический союз.

В 2015 году начал функционировать сайт ЕАЭС. В настоящее время сайт доступен на национальных языках всех государств-членов Союза — армянском, белорусском, казахском, русском и кыргызском.

Летом 2017 года Республика Молдова получает статус государства-наблюдателя при ЕАЭС.

В 2018 году вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС, отменив тем самым предыдущий Таможенный кодекс. Подписано временное соглашение о зоне свободной торговли с Ираном.

В 2019 году подписаны Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Сингапуром, Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией. В октябре вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем.
В декабря 2020 года Узбекистан и Куба официально стали странами-наблюдателями в ЕАЭС.

Утверждены Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Документ декларирует «широкое вовлечение граждан, общественных объединений и бизнес-сообществ государств-членов в процессы функционирования Союза и их участие в определении дальнейших направлений развития евразийской интеграции»
(п. 9.5). Это де-факто предполагает выдачу ЕЭК мандата на работу в общественной сфере.

В рамках Стратегии ЕАЭС призван стать «одним из центров Большого евразийского партнерства» путем сопряжения с инициативой «Один пояс-один путь» (ОПОП), ШОС, АСЕАН (п.11.8.1.). Заявлено участие представителей исполнительных органов СНГ в работе ЕАЭС (п.11.5.1) – по сути, это шаг к слиянию двух структур. Стратегия предусматривает создание «механизма обеспечения обязательного исполнения решений Суда Союза» (п.9.2.2.). Акцентируется «обеспечение прослеживаемости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза и перемещаемых между государствами-членами» (п.5.1.1).

С 1 января 2023 года Россия приняла председательство в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии.

В своем обращении к главам государств ‒ членов Евразийского экономического союза Президент Российской Федерации Владимир Путин отметил, что одним из приоритетов для ЕАЭС должно стать развитие технологического потенциала и подлинной независимости в этой области. «Очевидно, что одним из важнейших стратегических приоритетов совместной работы должно стать развитие технологического потенциала стран – членов ЕврАзЭС, достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области. Предлагаем объединить усилия в разработке и внедрении передовых научно-технических решений в ведущие сектора экономики, такие как автомобильная и химическая промышленность, транспортное машиностроение, микроэлектроника, авиастроение, судостроение, фармацевтика, цифровые экосистемы, альтернативная энергетика, сельскохозяйственное машиностроение, биотехнологии и семеноводство», – приводятся на сайте Кремля слова главы российского государства.

27 января в штаб-квартире Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) состоялась рабочая встреча министра по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) Сергея Глазьева и Генерального секретаря АСЕАН Као Кимхорна, в ходе которой обсуждались перспективы развития взаимодействия в рамках Меморандума о взаимопонимании в области экономического сотрудничества.

Евразийский межправительственный совет на заседании 2-3 февраля 2023 года в Алматы утвердил правила доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии (мощности) в рамках общего электроэнергетического рынка ЕАЭС. Это первая часть из пакета правил, необходимых для запуска общего электроэнергетического рынка, которые предстоит принять главам правительств ЕАЭС.

Правила обеспечивают недискриминационный доступ к транзиту электроэнергии при торговле ею на общем электроэнергетическом рынке ЕАЭС, а также необходимые условия для надежного функционирования национальных рынков электроэнергии.

Какие страны входят в ЕАЭС?

До момента создания Евразийского экономического союза в 2015 году в Таможенный союз входили только три страны – Беларусь, Россия и Казахстан. Эти же страны входили в состав ЕврАзЭС – Евразийского экономического сообщества.

Членство в ЕврАзЭС не значило, что страна-участница должна входить в Таможенный союз. Сейчас правила поменялись. Все государства, которые являются частью ЕАЭС, автоматически становятся участниками Таможенного союза.

Страны Таможенного союза ЕАЭС в 2020 году:

• Республика Беларусь;
• Российская Федерация;
• Республика Армения;
• Республика Казахстан;
• Кыргызская Республика.

В ЕАЭС хотели вступить Тунис и Сирия, однако предложение не было реализовано. В начале 2020 года начал обсуждаться вопрос вступления в ЕАЭС Узбекистана.

История создания Таможенного союза

1995 год. 6 января Россия и Беларусь подписали Соглашение о создании Таможенного союза. Чуть позже, 20 января, аналогичное соглашение было подписано в новом составе – Беларусь, Россия и Казахстан. Затем присоединились две другие страны – Таджикистан (1999 год) и Кыргызстан (1996 год).

Создание Таможенного союза произошло после провальной попытки экономического союза стран постсоветского пространства. Полная экономическая интеграция большого количества государств была невозможна, поэтому был инициирован союз только в отношении беспошлинной торговли.

1995-2000 гг. Первые несколько лет ТС улучшил динамику в области торговли, но затем начались проблемы из-за низкого исполнения согласованных решений в рамках единого таможенного союза.

2000 год. Пятью странами-участницами ТС подписан Договор о создании Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). По сути, это была попытка другого подхода к созданию таможенного союза, учитывая предыдущие ошибки. Было официально закреплено, что Россия имеет лидирующее значение. Больше не действовал принцип «одна страна – один голос». России принадлежало 40 голосов из 100 возможных.

Главная цель новой организации – создание единого экономического пространства в Евразии.

2000-2006 гг. ЕврАзЭС не оправдало возложенных ожиданий. Сработали старые грабли – низкое исполнение того, что было написано на бумаге. Таможенные тарифы некоторых стран не совпадали с общими тарифами.

Была попытка создать новое объединение – Единое экономическое пространство России, Беларуси, Казахстана и Украина. Но из-за расхождения во многих вопросах с Украиной проект не был реализован.

2007 год. Реорганизация Таможенного союза. Россия, Беларусь и Казахстан подписали новые документы относительно ТС. Регламент Таможенного союза – создание единой таможенной территории, применение единого таможенного тарифа, унифицированный порядок таможенного регулирования, создание управляющего органа (Комиссия Таможенного союза).

2008-2014 гг. Создан детальный план по развитию ТС. Подписан Таможенный кодекс ТС. Появился единый регламент о безопасности продукции.

2015 г. Создание ЕАЭС. Теперь Таможенный союз действует в рамках этой организации.

В составе экономического союза появляются два новых участника – Армения и Кыргызстан. Они автоматически становятся участниками Таможенного союза.

2016 г. Подписано соглашение о свободной торговле членов ЕАЭС и Вьетнама.

2017 г. Сотрудничество Молдавии и ЕАЭС. Молдавия получает статус наблюдателя в ЕАЭС.

2018 г. Вступление в силу Таможенного кодекса ЕАЭС. Подписание Соглашения между ЕАЭС и КНР.

2019 г. Подписано Соглашение о сотрудничестве с Сингапуром и Сербией.

2020 г. Обсуждение вопроса о вступлении Узбекистана в ЕАЭС.

Противоречия в евразийском Таможенном союзе

Несмотря на то, что Таможенный союз создан для получения общих экономических выгод, каждая страна-участник ЕАЭС стремиться установить наилучшие условия для себя. Поэтому часто возникают противоречия между сотрудничающими государствами.

Основные проблемы ЕАЭС:

• применение нетарифных ограничений стран-участниц ЕАЭС, которые представляются как санитарные нормы (из-за чего происходят так называемые «продовольственные войны»);
• неравное распределение таможенных пошлин (доля России – 85,26% с 2020 года);
• системные изъятия из национального режима в области государственных закупок;
• недоговоренность в вопросе общего рынка энергоресурсов.

Так, например, между Россией и Беларусью часто возникали споры и разногласия. В 2010 году Беларуси пришлось уступить и повысить тарифы на ввоз легковых машин. Это было невыгодно белорусской стороне, потому что в стране не было автомобильного производства.

На такие же уступки РБ пришлось идти и в легкой промышленности. Беларуси ввела обязательную сертификацию продукции легкой промышленности, из-за чего мелкорозничная торговля понесла убытки.

В 2014 году Россия запретила ввоз около 400 тысяч тонн мяса из Беларуси. А также ужесточила контроль всех товаров, которые пересекали белорусскую границу. Это не входило в соответствие с Таможенным союзом, в котором должны действовать упрощенные правила перевозки грузов. К продовольственным войнам в 2019-2020 годах добавился конфликт, связанный с остановкой поставки нефти в Беларусь.

Противоречия в Таможенном союзе в 2019-2020 гг. также провоцируют геополитические вызовы:

• санкции против России от США и Европейского союза;
• конфликт России с Украиной;
• кризисы на Ближнем Востоке.

Практика применения таможенных соглашений

Несмотря на противоречия внутри ЕАЭС и нереализованность многих планов, закрепленных в документах, есть и реальные действия для развития ТС. Применение таможенных соглашений позволило:

• упростить бюрократическую процедуру ввоза товаров через границы внутри Таможенного союза;
• улучшить качество товаров благодаря конкуренции;
• увеличить товарооборот. Так, например, в Армении товарооборот со странами ЕАЭС в 2019 году превысил два миллиарда долларов;
• позволить гражданам стран-участниц беспрепятственно работать в любом государстве ЕАЭС.

Все государства, входящие в ЕАЭС смогли нарастить объем внешней торговли. Согласно Докладу Евразийской экономической комиссии, прирост в 2018 году составил:

• Беларусь – 23,7%;
• Россия – 22,4%;
• Казахстан – 21,7;
• Кыргызстан – 24,7%.

Краткие выводы

• Таможенный союз ЕАЭС – это соглашение, позволяющее отменить таможенные платежи между странами-участницами, а также активизирующее другие условия для развития экономики государств ЕАЭС. Таможенный союз позволил создать единое таможенное пространство, унифицировать стандарты оценки товаров, сделать равными возможности трудоустройства граждан из стран ЕАЭС.
• Основные цели Таможенного союза – увеличение товарооборота, защита рынка стран ЕАЭС, стимул производить конкурентоспособные товары.
• Первые таможенные соглашения между Россией, Беларусью и Казахстаном были подписаны еще в 1995 году. Теперь Таможенный союз действует в рамках Евразийского экономического союза.
• Страны, входящие в ЕАЭС в 2020 году, – Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан. В разное время вступить в ЕАЭС хотели Тунис, Сирия и Узбекистан.
• В ЗТС (зону свободной торговли) с ЕАЭС входят Вьетнам, Иран, Сингапур, Сербия.
• Из-за национальных интересов стран-участниц в ЕАЭМ есть много противоречий – неравное распределение таможенных пошлин, вопросы с общим рынком энергоресурсов, неисполнение многих правил, действующих на бумаге.

Основные вопросы о Таможенном союзе ЕАЭС

В 2020 году в ЕАЭС входят Беларусь, Россия, Армения, Казахстан, Кыргызстан. Обсуждается вступление Узбекистана. Также заявляли о желании вступить в ЕАЭС Тунис и Сирия.

В каком году Беларусь вступила в Таможенный союз?

Беларусь стояла у истоков создания союза вместе с Россией и Казахстаном. Эти страны в 1995 году подписали соглашение о создании ТС. РБ в ЕАЭС вступила в самом начале объединения – 1 января 2015 года.

Какие главные принципы работы Таможенного союза ЕАЭС?

Главные принципы можно описать «четырьмя свободами» – свобода движения товаров, рабочей силы, капитала и услуг.

Что такое ЕврАзЭС?

ЕврАзЭС – Евразийское экономическое сообщество – вид экономической интеграции стран СНГ. Сообщество было создано в 2000 году. Организация была упразднена после образования ЕАЭС – Евразийского экономического союза в 2015 году.

Какие страны подписали соглашение о зоне свободной торговли с ЕАЭС?

Сербия, Иран, Вьетнам, Сингапур.

Какой орган регулирует работу ЕАЭС?

Регулирующим органом Евразийского экономического союза является Евразийская экономическая комиссия.

Кто является председателем ЕАЭС?

Председатель меняется каждый год. В 2020 году председательствует Беларусь во главе с Александром Лукашенко. В 2019 году – Армения и Никол Пашинян.

Требования таможенного союза

Таможенный союз является единой торговой площадкой для Кыргызстана, Беларуси, Казахстана, Армении и Российской Федерации, где отменены таможенные пошлины.

Условия Таможенного союза представляют собой упрощенный ввоз и вывоз продукции, отмену пошлин, например транспортных, сократился перечень продукции, на которую необходимо представить сертификат или декларацию. Стоит отметить, что в Евросоюзе отменен контроль только для продукции, которая производится на собственной территории. К сожалению, требования Таможенного союза предъявляют минимальные требования к продукции, касаемо качества и безопасности. Уровень производства у стран – участниц Таможенного союза различен, поэтому соблюдать максимальные требования к качеству и безопасности продукции невозможно. Специалисты центра сертификации «Гарант» готовы более подробно рассказать о том, какие требования Таможенного союза существуют.

Таможенный союз ЕАЭС

Таможенный союз ЕАЭС – соглашение между странами Евразийского экономического союза, заключенное для создания комфортных условий торговли между государствами-участниками ЕАЭС. Речь, в первую очередь, идет об отмене таможенных платежей и увеличении товарооборота. Однако действуют и другие условия для получения экономических выгод для каждой страны, поддержавшей Таможенный союз.