Краткое описание схем декларирования:
| Номер схемы | Элемент схемы | Применение | Документ, подтверждающий соответствие | ||
| Испытания продукции, исследование типа | Оценка производства | Производственный контроль | |||
| 1Д | Испытания образцов продукции осуществляет изготовитель | — | Производственный контроль осуществляет изготовитель | Для продукции выпускаемой серийно Заявитель — изготовитель государства — члена Таможенного союза (ЕАЭС) или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза (ЕАЭС) | Декларация о соответствии на продукцию выпускаемую серийно |
| 2Д | Испытания партии продукции (единичного изделия) осуществляет заявитель | — | — | Для партии продукции (единичного изделия) Заявитель — изготовитель, продавец (поставщик) государства — члена Таможенного союза (ЕАЭС) или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза (ЕАЭС) | Декларация о соответствии на партию продукции (единичное изделие) |
| 3Д | Испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) | — | Производственный контроль осуществляет изготовитель | Для продукции выпускаемой серийно Заявитель — изготовитель государства — члена Таможенного союза (ЕАЭС) или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза (ЕАЭС) | Декларация о соответствии на продукцию выпускаемую серийно |
| 4Д | Испытания партии продукции (единичного изделия) в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) | — | — | Для партии продукции (единичного изделия) Заявитель — изготовитель, продавец (поставщик) государства — члена Таможенного союза (ЕАЭС) или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза (ЕАЭС) | Декларация о соответствии на партию продукции (единичное изделие) |
| 6Д | Испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) | Сертификация системы менеджмента и инспекционный контроль органом по сертификации систем менеджмента | Производственный контроль осуществляет изготовитель | Для продукции выпускаемой серийно Заявитель — изготовитель государства — члена Таможенного союза (ЕАЭС) или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза (ЕАЭС) | Декларация о соответствии на продукцию выпускаемую серийно |
С более подробным описанием схем декларирования и требованиями к документации, предоставляемой Заявителем, можно ознакомиться по данной ссылке.
Срок действия декларации о соответствии для технического средства, выпускаемого серийно, – не более 5 лет, для партии технических средств (единичного изделия) срок действия декларации о соответствии не устанавливается.
По решению заявителя вместо декларирования о соответствии в отношении технических средств может быть проведена сертификация по схемам сертификации эквивалентным схемам декларирования соответствия, предусмотренными ТР ТС 020/2021 для технических средств, в том числе при отсутствии или недостаточности у заявителя собственных доказательств подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 020/2021.
Техническое средство, соответствующие требованиям безопасности ТР ТС 020/2021 и прошедшие процедуру подтверждения соответствия ТР ТС 020/2021, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.
Технические средства маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза (ЕАЭС) при их соответствии требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, ЕАЭС, распространяющихся на них и предусматривающих нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза (ЕАЭС).
Декларация о соответствии или сертификат соответствия оформленные при положительных результатах проведенных исследований, по единой форме, является единственным документом, подтверждающим соответствие технических средств требованиям ТР ТС 020/2021.
Комплект документов на технические средства, прошедшее процедуру подтверждения соответствия, должен храниться на территории государств-членов ЕАЭС на:
- технические средства – у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 10 лет со дня снятия (прекращения) с производства этого технического средства;
- партию технических средств – у импортера или уполномоченного изготовителем лица в течение не менее 10 лет со дня реализации последнего изделия из партии.
Как читать технические регламенты
В каждом регламенте подробно описаны требования безопасности и рекомендации к производственному процессу. Рассмотрим несколько документов, чтобы понять их структуру.
В разделе 4 содержатся правила обращения и продажи молочной продукции на рынках и в магазинах. Например, продавец на рынке обязан доводить до покупателей информацию о ветеринарно-санитарной безопасности молочной продукции, сообщать адрес и дату производства.
Разделы с 5 по 10 посвящены требованиям безопасности:
- Составных компонентов молочной продукции — молока, сыворотки, ферментов и заквасок.
- При производстве, хранении и перевозке молочной продукции.
В разделах 11 и 12 приводятся требования к упаковке и маркировке молока и молочной продукции. Например, на упаковках детских молочных смесей должна быть надпись: «Для питания детей раннего возраста предпочтительнее грудное вскармливание». Если мороженое изготовлено из заменителя молочного жира, то на его упаковке нельзя писать слова «молочное», «сливочное», «пломбир». И таких правил очень много.
В этой же статье указано, какую информацию должна включать маркировка товаров:
- Название продукции.
- Назначение, если оно не очевидно из названия.
- Если косметика предназначена для детей, это нужно указать на упаковке.
- Название и местонахождение производителя.
- Страну производства — если производитель юридически зарегистрирован в одном государстве, а выпускает продукцию в другом.
- Название и адрес организации, которая принимает претензии от потребителей. Например, производитель косметики — французская компания, а в России претензии по качеству продукции принимает импортер.
- Количество продукции в таре.
- Содержание фторида — для зубной пасты с фтором.
- Срок годности.
- Если для продукции нужны особые условия хранения, то они должны быть описаны на упаковке.
- Номер партии.
- Список ингредиентов.
- Способ применения, если он не очевиден.
- Особые меры предосторожности, если требуются.
В статье 6 указывается, как правильно проводить оценку соответствия продукции требованиям регламента. В большинстве случаев достаточно оформить декларацию соответствия, но некоторые виды товаров нужно регистрировать: например, детскую косметику, пилинги, продукцию для искусственного загара и депиляции.
Статья 5 регламента устанавливает требования к безопасности. Например, пластиковая упаковка должна быть герметична, выдерживать нажатие и многократные падения с определенной высоты, не деформироваться от горячей воды. Свои требования есть к деревянным, металлическим, стеклянным, текстильным, керамическим, картонным и бумажным упаковкам.
В статье 6 приведены требования к маркировке упаковки. Маркировка должна содержать специальный цифровой код или аббревиатуру с указанием материала изготовления. Если упаковка предназначена для контакта с пищевой продукцией, то на нее наносится специальный знак в виде бокала и вилки.
Статья 7 объясняет, как подтверждать соответствие требованиям регламента. В случае с упаковками способ один — декларирование, потому что госрегистрация и сертификация здесь не предусмотрены. Причем если упаковка предназначена для пищевой и парфюмерно-косметической продукции, детского питания и игрушек, то схемы декларирования 1д и 2д недоступны.
Область применения технического регламента тр тс 020
Положения регламента ТР ТС 020 распространяются на следующие типы оборудования, выпускаемого на территории государств Таможенного союза:
- оборудование и приборы для приготовления пищи;
- оборудование и техника для стирки, белья, глажки;
- приборы для регулирования микроклимата;
- средства и приборы для поддержания гигиены;
- персональные компьютеры и прочая вычислительная техника и электроника;
- световое оборудование;
- телевизоры и радиооборудование;
- электрические музыкальные инструменты;
- выключатели и устройства, предназначенные для разветвления электроэнергии;
- шнуры, кабели, переходники и иное аналогичное оборудование.
В указанный список не входит изготовление товаров следующих категорий:
- оборудование и приборы, используемые для обороны;
- устройства, применяемые в условиях, создающих опасность возникновения взрыва;
- электрооборудование низкого напряжения, применяемое в работе атомных станций;
- приборы для использования на транспорте любого вида.
При проверке оборудования на предмет соответствия регламенту производителю выдается соответствующий сертификат. Если предприятие занимается изготовлением оборудования, не входящего в список, но реализуемого на территории Таможенного союза или ЕАЭС, изготовитель должен предоставить декларацию соответствия такого оборудования положениям ТР ТС 020. Срок действия сертификата ограничен 5 годами, но в случае выпуска единичной продукции сертификат действует бессрочно.
| № | Наименование продукции ТР ТС 020 2021 | КОД ТН ВЭД ЕАЭС | |
|---|---|---|---|
| 1 | Электрические аппараты и приборы бытового назначения: | ||
| 1) | для приготовления и хранения пищи и механизации кухонных работ: | ||
| 2) | холодильники, морозильники, холодильники-морозильники | 8418 10 200 1 8418 10 800 1 8418 21 8418 29 000 0 8418 30 200 1 8418 30 800 1 8418 40 200 1 | |
| машины посудомоечные | 8422 11 000 0 | ||
| электроплиты, электроплитки, кухонные панели | 8516 60 101 0 8516 60 109 0 8516 60 500 0 8516 79 700 0 | ||
| электрошкафы, электродуховки, печи встраиваемые, жарочные шкафы, электросушилки для фруктов, овощей, ягод, грибов | 8516 60 800 0 8516 60 900 0 8516 79 700 0 | ||
| электроприборы для нагревания жидкости, кипятильники, чайники, кофеварки, кофемашины, подогреватели детского питания, пароварки, стерилизаторы | 8516 10 800 0 8516 71 000 0 8516 79 700 0 | ||
| печи микроволновые | 8516 50 000 0 | ||
| утилизаторы (измельчители кухонных отходов) | 8509 80 000 0 | ||
| утилизаторы (измельчители кухонных отходов) | 8509 80 000 0 | ||
| электрогрили, контактные грили, аэрогрили, электрошашлычницы, электротостеры, электроростеры, вафельницы, фритюрницы, барбекю, хлебопечки, раклетницы, йогуртницы, мультиварки, электросковороды | 8516 60 700 0 8516 60 900 0 8516 72 000 0 8516 79 200 0 8516 79 700 0 | ||
| миксеры, кофемолки, кухонные машины (комбайны), процессоры пищевые, соковыжималки, маслобойки, мясорубки, блендеры, терки, взбивалки, картофелечистки, мороженицы, ножи, ножеточки, шинковки, ломтерезки, зернодробилки | 8509 40 000 0 8509 80 000 0 | ||
| 2) | для обработки (стирки, глажки, сушки, чистки) белья, одежды и обуви: | ||
| машины стиральные | 8450 11 110 0 8450 11 190 0 8450 11 900 0 8450 12 000 0 8450 19 000 0 | ||
| сушильные барабаны, центрифуги | 8421 12 000 0 8421 19 700 9 8451 21 000 8451 29 000 0 | ||
| устройства для стирки белья ультразвуковые | 8450 19 000 0 8479 89 970 8 | ||
| утюги, гладильные машины, пароочистители (парогенераторы) | 8424 30 900 0 8424 89 000 9 8451 30 000 0 8516 40 000 0 8516 79 700 0 | ||
| электросушилки (перекладины) для полотенец и одежды | 8516 79 700 0 | ||
| 3) | для чистки и уборки помещений: | ||
| пылесосы (сухой и влажной чистки) | 8508 | ||
| полотеры | 8509 80 000 0 | ||
| системы пылесосные | 8508 | ||
| паровые щетки, швабры | 8424 30 900 0 8424 89 000 9 8509 80 000 0 8516 79 700 0 | ||
| водовсасывающие чистящие приборы | 8509 80 000 0 | ||
| 4) | для поддержания и регулировки микроклимата в помещениях: | ||
| вентиляторы | 8414 51 000 0 | ||
| кондиционеры | 8415 10 8415 81 009 0 8415 82 000 0 8415 83 000 0 | ||
| увлажнители, испарители, осушители | 8415 90 000 9 8418 99 8479 89 970 8 8509 80 000 0 | ||
| увлажнители, испарители, осушители | 8415 90 000 9 8418 99 8479 89 970 8 8509 80 000 0 | ||
| воздухоочистители, кухонные вытяжки/a> | 8414 60 000 8421 39 200 9 | ||
| электроприборы для отопления (нагрева, обогрева) комнатных помещений, электрорадиаторы, тепловентиляторы, конвекторы, электрообогреватели, применяемые при разведении животных и выращивании растений | 8436 21 000 0 8516 21 000 0 8516 29 | ||
| электрокамины | 8516 21 000 0 8516 29 500 0 8516 29 910 0 8516 29 990 0 | ||
| системы “теплый пол” | 8516 80 | ||
| 5) | санитарно-гигиенические: | ||
| водонагреватели | 8516 10 | ||
| душевые кабины, туалеты (при подключении к сети переменного тока – освещение, подогрев) | 3922 7324 90 000 9 8516 79 700 0 9019 10 900 1 | ||
| приборы, применяемые для гигиены полости рта | 8509 80 000 0 | ||
| приборы электронагревательные для саун (каменки) | 8516 29 990 0 | ||
| электроприборы для уничтожения насекомых | 8543 70 900 0 | ||
| 6) | для ухода за волосами, ногтями и кожей: | ||
| электробритвы, триммеры, эпиляторы | 8510 10 000 0 8510 30 000 0 | ||
| машинки для стрижки волос | 8510 20 000 0 | ||
| электросауна для лица | 8516 79 700 0 | ||
| фены, стайлеры, приборы для укладки волос, выпрямители | 8516 31 000 9 8516 32 000 0 | ||
| электросушилки для рук | 8516 33 000 0 | ||
| электробигуди, электрощипцы для волос | 8516 32 000 0 | ||
| 7) | для обогрева тела: | ||
| электрические грелки, одеяла, матрацы и подушки (в том числе водяные) | 6301 10 000 0 6306 40 000 0 6307 90 980 0 9404 21 9404 29 9404 90 | ||
| 8) | вибромассажные: | ||
| аппараты для массажа тела (без присмотра врача) | 9019 10 100 0 | ||
| гидромассажные ванночки для ног | 9019 10 900 | ||
| 9) | игровое, спортивное и тренажерное оборудование: | ||
| видеоигры и устройства для них | 9504 50 000 | ||
| игровое, спортивное и тренажерное оборудование, подключаемое к сети переменного тока | 9504 90 800 9 9506 91 | ||
| 10) | аудио- и видеоаппаратура, приемники теле- и радиовещания: | ||
| аудио- видеозаписывающая и аудио- видеовоспроизводящая аппаратура | 8519 8521 8525 80 8527 8528 49 8528 59 8528 69 8528 72 | ||
| радиоприемная аппаратура | 8527 | ||
| приемники телевизионные, телетюнеры, тюнеры спутникового телевидения | 8528 71 8528 72 | ||
| акустические системы | 8518 21 000 0 8518 22 000 9 8518 29 | ||
| усилители звуковой частоты | 8518 40 8518 50 000 0 | ||
| 11) | швейные и вязальные: | ||
| швейные с электроприводом | 8452 10 | ||
| оверлоки | 8452 10 190 0 | ||
| вязальные электрические | 8447 | ||
| 12) | блоки питания, зарядные устройства, стабилизаторы напряжения | 8504 40 300 9 8504 40 550 0 8504 40 820 0 8504 40 900 0 | |
| 13) | для садово-огородного хозяйства: | ||
| газонокосилки, триммеры (для стрижки газонов и живой изгороди) | 8433 11 100 0 8433 19 100 0 8467 29 200 0 8467 29 800 0 | ||
| электрожалюзи для окон, дверей, ворот (в комплекте с электродвигателем) | 8479 89 970 8 | ||
| садовые воздуходувки, вентиляционные пылесосы | 8467 29 850 9 8508 60 000 0 | ||
| 14) | электронасосы для питьевой воды, водоснабжения, водяного отопления, сточных вод (индивидуальные дома, коттеджи) | 8413 | |
| 15) | оборудование световое: | ||
| лампы электрические компактные люминесцентные, светодиодные | 8539 31 8541 40 100 0 9405 | ||
| светильники общего назначения | 9405 10 210 9 9405 10 400 8 9405 10 500 9 9405 10 910 9 9405 10 980 8 9405 20 110 9 9405 20 400 4 9405 20 500 9 9405 20 910 9 9405 20 990 9 9405 40 310 9 9405 40 350 9 9405 40 390 9 9405 40 910 9 9405 40 950 9 9405 40 990 8 | ||
| светильники для аквариумов | 9405 40 100 9 9405 40 310 9 9405 40 350 9 9405 40 390 9 9405 40 910 9 9405 40 950 9 9405 40 990 8 | ||
| светильники, углубляемые в грунт | 9405 40 100 9 9405 40 310 9 9405 40 350 9 9405 40 390 9 9405 40 910 9 9405 40 950 9 9405 40 990 8 | ||
| прожекторы | 9405 40 100 9 | ||
| гирлянды световые бытовые (в том числе елочные) | 9405 30 000 0 | ||
| 16) | выключатели автоматические с электронным управлением | 8536 20 100 8 8536 20 900 8 | |
| 17) | устройства защитного отключения с электронным управлением | 8536 30 | |
| 18) | машины и аппараты для дуговой (включая плазменно-дуговую) сварки металлов | 8515 31 000 0 8515 39 130 0 8515 39 180 0 8515 39 900 0 | |
| 2 | Персональные электронные вычислительные машины (персональные компьютеры): | ||
| персональные электронные вычислительные машины (в том числе системные блоки) | 8471 30 000 0 8471 41 000 0 8471 49 000 0 | ||
| аппараты кассовые, в том числе работающие совместно с вычислительной машиной | 8470 50 000 | ||
| 3 | Технические средства, подключаемые к персональным электронным вычислительным машинам: | ||
| принтеры | 8443 31 8443 32 100 9 | ||
| сканеры | 8471 60 700 0 | ||
| мониторы | 8519 8521 8527 8528 42 100 0 8528 52 100 0 | ||
| источники бесперебойного питания | 8504 40 300 | ||
| активные акустические системы с питанием от сети переменного тока | 8518 21 000 0 8518 22 000 9 | ||
| мультимедийные проекторы | 8528 62 100 0 8528 69 | ||
| 4 | Инструмент электрифицированный (машины ручные и переносные электрические): | ||
| дрели, перфораторы, шуруповерты, гайковерты, отвертки | 8467 21 8467 29 300 0 8467 29 900 0 | ||
| пилы, лобзики | 8467 22 | ||
| пилы, лобзики | 8467 22 | ||
| шлифмашины (в том числе угловые), полировальные машины | 8467 29 300 0 8467 29 510 0 8467 29 530 0 8467 29 590 0 | ||
| рубанки | 8467 29 700 0 | ||
| ножницы | 8467 29 200 0 8467 29 850 1 8467 29 850 9 | ||
| точило | 8467 29 590 0 | ||
| машины фрезерные | 8467 29 900 0 | ||
| инструмент ручной аккумуляторный (с зарядным устройством) | 88467 29 300 0 | ||
| станки малогабаритные для индивидуального пользования, деревообрабатывающие | 8465 | ||
| пистолеты – распылители невоспламеняющихся жидкостей | 8424 20 000 0 | ||
| 4 | Инструменты электромузыкальные | 9207 |
Перечень действующих технических регламентов таможенного союза
- ТР ТС 001/2021 «О безопасности дорожного подвижного состава»
- ТР ТС 002/2021 «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта»
- ТР ТС 003/2021 «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта»
- ТР ТС 004/2021 «О безопасности низковольтного оборудования»
- ТР ТС 005/2021 «О безопасности упаковки»
- ТР ТС 006/2021 «О безопасности пиротехнических изделий»
- ТР ТС 007/2021 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»
- ТР ТС 008/2021 «О безопасности игрушек»
- ТР ТС 009/2021 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»
- ТР ТС 010/2021 «О безопасности машин и оборудования»
- ТР ТС 011/2021 «Безопасность лифтов»
- ТР ТС 012/2021 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»
- ТР ТС 013/2021 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту»
- ТР ТС 014/2021 «О Безопасности автомобильных дорог»
- ТР ТС 015/2021 «О безопасности зерна»
- ТР ТС 016/2021 «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе»
- ТР ТС 017/2021 «О безопасности продукции легкой промышленности»
- TР ТС 018/2021 «О безопасности колесных транспортных средств»
- ТР ТС 019/2021 «О безопасности средств индивидуальной защиты»
- ТР ТС 020/2021 «Электромагнитная совместимость технических средств»
- ТР ТС 021/2021 «О безопасности пищевой продукции»
- ТР ТС 022/2021 «Пищевая продукция в части ее маркировки»
- ТР ТС 023/2021 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»
- ТР ТС 024/2021 «Технический регламент на масложировую продукцию»
- ТР ТС 025/2021 «О безопасности мебельной продукции»
- ТР ТС 026/2021 «О безопасности маломерных судов»
- ТР ТС 027/2021 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания»
- ТР ТС 028/2021 «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе»
- ТР ТС 029/2021 «Требования безопасности пищевых добавок,ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»
- ТР ТС 030/2021 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»
- ТР ТС 031/2021 «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним»
- ТР ТС 032/2021 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»
- ТР ТС 033/2021 «О безопасности молока и молочной продукции»
- ТР ТС 034/2021 «О безопасности мяса и мясной продукции»
- ТР ТС 035/2021 «Технический регламент на табачную продукцию»
- ТР ЕАЭС 036/2021 «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива»
- ТР ЕАЭС 037/2021 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»
- ТР ЕАЭС 038/2021 «О безопасности аттракционов»
- ТР ЕАЭС 040/2021 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»
- ТР ЕАЭС 043/2021 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»
- ТР ЕАЭС 044/2021 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду»
Если ваша продукция не указана в технических регламентах ТС, уточните ее наличие в:
Способ подтверждения соответствия
декларирование
Это самый простой способ подтверждения: производитель или импортер письменно заявляет, что продукция соответствует требованиям технических регламентов. Такое заявление называется декларацией соответствия.
Но голословных утверждений недостаточно, требуются доказательства. Чтобы оформить декларацию соответствия, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний.
Общий план действий такой:
- Ввезти в страну тестовые образцы продукции — если вы импортер, а не производитель.
- Выбрать лабораторию.
- Заключить с ней договор на проведение исследований.
- Предоставить лаборатории документацию на продукцию и образцы для испытаний.
- Получить протокол испытаний.
- Загрузить протокол в специальный сервис на сайте Росаккредитации и там же зарегистрировать декларацию.
- Проверить, что декларация появилась в реестре.
- Распечатать форму декларации.
- Подписать у руководителя организации — импортера или производителя.
- Поставить печать организации.
Схема 1д применяется для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя. Это самая мягкая схема, когда можно проверить товары по документам — без исследования образцов.
Схема 2д похожа на 1д, но подходит не для серийного выпуска, а для конкретной партии или единичного изделия.
Схема 3д используется для серийной продукции. Но, в отличие от 1д, заявитель не может ограничиться собственными доказательствами — одних документов уже недостаточно. Он должен провести испытания в аккредитованной лаборатории на конкретных образцах продукции.
Схема 4д такая же, как и 3д, но применяется для партии продукции или единичного изделия.
Схемы 5д и 6д — более редкие и специфические. Я не встречал товаров, которые были бы задекларированы таким образом. Так, схема 5д применяется для оборудования, которое:
- будет использоваться на опасных производственных объектах;
- такое сложное, что его нельзя проверить в лаборатории, а нужно собирать и испытывать прямо на рабочем месте.
Схема 6д актуальна для крупных промышленных предприятий, у которых есть собственная лаборатория и сертифицированная система менеджмента качества по стандартам ISO.
Выбор схемы зависит от товара и контекста. Не стоит гадать или пытаться сделать «как проще» — консультируйтесь у экспертов, чтобы избежать проблем с таможней и другими государственными органами. Например, можно связаться с конкретной лабораторией и узнать, получится ли провести исследования без образцов товаров — просто по документам.
Я ввозил в Россию из Германии тельфер — грузоподъемник. Его выпустил крупный и известный европейский производитель, поэтому лаборатория разрешила провести декларирование по схеме 1д. Дело в том, что система технических регламентов ЕАЭС дружит с европейской — у нас принимают их документы и сертификаты качества.
Как выбрать лабораторию. Выбирайте среди лабораторий, которые прошли государственную аккредитацию и работают с вашей группой товаров. Проверить аккредитацию и полномочия по товарной группе можно в специальном реестре.
Некоторые предприниматели в целях экономии выбирают лаборатории не в России, а в Казахстане, Армении или Киргизии. Это не запрещено, да и цены у соседей по ЕАЭС, как правило, ниже: например, за испытания по трем техническим регламентам российская лаборатория может запросить 15 000 Р, а в Армении то же самое сделают за 8000 Р.
Но стоит осторожно работать с лабораториями, которые обещают проверить дешевле «по упрощенной и ускоренной процедуре»: экономия в 5—7 тысяч может вылиться в большие финансовые потери.
С лабораториями, которые практикуют сомнительные схемы, есть и другая проблема: их часто исключают из реестра Росаккредитации. Обычно все происходит так: ради привлечения клиентов лаборатория начинает жестко демпинговать. А чтобы уменьшить свои расходы, она фактически имитирует испытания.
Рано или поздно Росаккредитация и Роспотребнадзор приходят с проверкой — узнать, как работает лаборатория. Инспекторы запрашивают случайные материалы исследований, а там написан всякий бред. В итоге лабораторию лишают аккредитации и отзывают декларации, которые выданы на основании ее протоколов.
В мае 2021 года я столкнулся с подобными неприятностями. Роспотребнадзор совместно с Росаккредитацией проверил более 100 лабораторий в Центральном федеральном округе и аннулировал десятки аккредитаций. Это привело к массовому отзыву разрешительных документов, которые уже были оформлены.
Нам пришлось выгружать груз на склад временного хранения, ждать две недели, пока из Китая прилетят новые образцы продукции, проводить новые испытания и заново декларировать соответствие. Это обошлось в 240 000 Р:
- Переоформление документов с учетом повторных исследований и ввоза образцов — 50 000 Р.
- Пользование складом временного хранения — 120 000 Р.
- Штраф за представление в таможню недействительных документов — 70 000 Р.
Пример. Допустим, я хочу приобрести в Германии полуавтоматический подъемник для автомастерской. Сначала нужно определить, под действие каких документов подпадает это оборудование. Если не разбираетесь в регламентах, сделать это самостоятельно будет сложно. Цена ошибки высока: неправильно оформите декларацию — таможня не пропустит груз.
Потом я вбиваю код ТН ВЭД в программе «Такса», которая определяет, какие регламенты соответствуют продукции. Это удобно, быстро, но есть минус: программа платная. Подъемник подпадает под регулирование трех регламентов:
- ТР ТС 004/2021 «О безопасности низковольтного оборудования».
- ТР ТС 010/2021 «О безопасности машин и оборудования».
- ТР ТС 020/2021 «Электромагнитная совместимость технических средств».
Далее я открываю каждый регламент и ищу информацию, как подтверждать соответствие. Допустим, изготовитель подъемника предоставил:
- Технический паспорт.
- Описание технологии работы оборудования.
- Технические характеристики.
- Принципиальную схему устройства.
- требования к электросети.
Получается, что у меня уже есть все документы, чтобы подтвердить соответствие. Технические регламенты не запрещают использовать схемы 1д и 2д, значит, можно обойтись без ввоза и исследования образцов. Я выбираю 1д — на основании собственных доказательств, на серийно производимое оборудование.
Далее выбираю аккредитованную лабораторию, заключаю с ней договор, передаю документы на подъемник и забираю протокол испытаний. На основании протокола оформляю декларацию и предъявляю ее в таможне при импорте.
Способ подтверждения соответствия
сертификация
Декларирование предусматривает, что соответствие подтверждает сам производитель или импортер. А вот при сертификации за это отвечает специальная организация — она называется органом по сертификации. Как правило, это обычное ООО, которое получило аккредитацию и может выдавать сертификаты.
План такой. Сначала в реестре ЕЭК выберите орган по сертификации, который вправе работать с вашей продукцией и нужными техническими регламентами.
Далее определите, что будете сертифицировать: серийную продукцию или конкретную партию товара. В случае с серийной продукцией приготовьтесь к тому, что орган сертификации может проверить производство. Если вы импортер, а производитель находится в другой стране — это будет проблематично.
Если исследования подтвердят, что продукция соответствует требованиям технических регламентов, то вам выдадут сертификат на бланке с индивидуальным номером. Проверить достоверность сертификата можно в реестре Росаккредитации.
Например, мы везем ультрафиолетовые лампы из Китая для косметических и маникюрных салонов. Код ТН ВЭД — 85 16 79 700 0. Этот код подпадает под действие двух технических регламентов:
- ТР ТС 004/2021 «О безопасности низковольтного оборудования».
- ТР ТС 020/2021 «Электромагнитная совместимость технических средств».
Напомню, эти же регламенты мы использовали для декларирования соответствия подъемника. Поскольку продукция будет завозиться разными товарными партиями, практичнее сделать сертификат соответствия на серийное производство. Схема сертификации — 1с.
Затем выбираем подходящий орган сертификации из реестра и заключаем с ним договор. Узнаем, сколько ламп нужно для испытаний, эту информацию даст лаборатория. Привозим и декларируем в таможне образцы и передаем их в лабораторию. В результате, если с лампами все нормально, получаем сертификат соответствия.