Транспортные сертификаты – Энциклопедия по экономике

Описание схем сертификации

Утвержденные в правительственном постановлении правила обязательной сертификации технических средств предусматривают четыре схемы оценки соответствия:

Права и обязанности заявителей Предприниматель, который является заявителем на сертификацию, должен:

• Отправить в аккредитованный орган (центр) заявление на проведение оценки соответствия импортируемой/изготавливаемой продукции;
• Представить документацию от фирмы-производителя (если заявитель и изготовитель являются разными компаниями), подтверждающую факт изготовления заявленного оборудования;
• Заключить договор на проведение сертификационных мероприятий;
• Выбрать схему подтверждения соответствия;
• Предоставить возможность отбор образцов;
• Оповещать сотрудников сертификационного органа обо всех вносимых в техдокументацию или в производственный процесс изменениях;
• Прекращать распространение техники при окончании (или временной остановке) действия сертификата.

С помощью центра «МОС РСТ» вы можете заказать оформление не только сертификатов по ПП РФ № 969, но и других обязательных разрешительных документов. Так, в частности, обратившиеся к нам предприниматели, могут получить сертификаты и декларации по техническим регламентам 004 и 020.

Первый межгосударственный нормативно-правовой акт регулирует безопасность и качества низковольтного оборудования, второй – устанавливает требования в области электромагнитной совместимости технических средств.Кроме того, с помощью центра «МОС РСТ» можно пройти добровольную сертификацию техники.

Такая процедура позволит повысить доверие партнеров по бизнесу, заключать крупные сделки и участвовать в национальных тендерах.Оставить заявку на получение того или иного документа можно прямо на нашем сайте.Наши квалифицированные специалисты помогут с подготовкой документации, с подбором схемы сертификации и пунктов постановления, по которым нужно провести испытания и подтвердить характеристики тех. средств для обеспечения транспортной безопасности.

Так как вокруг данного постановления ходит много споров и часто возникают вопросы как применять или трактовать тот или иной пункт постановления, Вы можете получить бесплатную консультацию по горячей линии центра «МОС РСТ»: 8 (800) 200-90-59 (бесплатно по РФ).

Актуальные вопросы и критика постановления № 969

Самой злободневной проблемой, связанной с Постановлением о сертификации ТСО ТБ, остается утверждение методик проведения испытаний. К примеру, на данный момент они не включают параметров, определяющих необходимый технический уровень заявленного для сертификации досмотрового оборудования. Соответственно, методики еще нуждаются в доработке и будут продолжать совершенствоваться.

Также сложность при сертификации досмотровой техники представляет ограниченное число аккредитованных испытательных лабораторий. Проверками средств досмотра и интеллектуального наблюдения по заказу ФСБ России занимаются только 2 лаборатории — Испытательная лаборатория ФГКУ «В/ч 35533» в г.

Балашиха Московской области и Испытательная лаборатория ФГКУ «В/ч 44236» в Москве. Первая аккредитована для проведения испытаний аппаратуры радиационного контроля, газоаналитической и химической аппаратуры, металлодетекторов, рентгенотелевизионных установок и ТССД, не относящихся к указанным.

Вторая — для испытаний алгоритмов детекции, аппаратно-программных средств детекции, АПС детекции (видеокамеры со встроенной аналитикой) алгоритмов идентификации, АПС идентификации, алгоритмов обнаружения тревожных ситуаций, АПС обнаружения тревожных ситуаций.

Критике эксперты подвергают также некоторые отдельные пункты Постановления № 969. К примеру, в «Требованиях к функциональным свойствам технических систем и средств сигнализации» прописан уже устаревший ГОСТ Р52435-2005, который несколько лет назад был заменен ГОСТом Р52435-2021.

Много проблем появляется у производителей или владельцев технических средств, детали которых произведены за рубежом (к примеру, китайские объективы видеокамер), ведь представить на них документы соответствия ГОСТам не выйдет — в других странах их просто нет.

В какие сроки нужно пройти сертификацию

Постановление № 969 вступило в силу, как уже говорилось выше, 30 марта 2021 года. С этого момента все объекты транспортной инфраструктуры уже должны оснащаться лишь сертифицированными техническими средствами. Однако в некоторых группах технических средств методики проведения испытаний все еще разрабатываются, и должным образом сертифицированного оборудования в продаже попросту нет.

Здесь на помощь может прийти проект ФЗ № 750871-6 «О внесении изменений в 16-ФЗ «О транспортной безопасности», где говорится, что ТСО ТБ, использовавшиеся субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах до издания Постановления, подлежат обязательной сертификации до 1 января 2021 года.

Соответственно, на прохождение сертификации останется чуть меньше года. Впрочем, на данный момент даже без принятия поправок жесткого контроля и санкций при использовании технических средств без сертификатов (особенно, если существуют задержки с разработкой методик проведения испытаний и выдачей сертификатов на конкретные группы ТСО ТБ) не применяется.

Какие технические средства подлежат обязательной сертификации

Постановление прописывает требования и предписывает обязательную сертификацию для:

• технических систем и средств сигнализации (извещатели, системы оповещения, шифрустройства, приемно-контрольные охранные приборы и т.д.);
• технических систем и средств контроля доступа (идентификаторы, считывающие устройства, преграждающие управляемые устройства и т.д.);
• технических систем и средств досмотра (металлодетекторы, детекторы взрывчатых веществ и жидкостей, досмотровые зеркала и т.д.);
• технических средств видеонаблюдения (видеокамеры, охранные телевизионные системы и т.д.);
• технических систем и средств интеллектуального видеонаблюдения (технические системы и средства идентификации физических лиц, а также обнаружения тревожных ситуаций);
• технических систем и средств видеозаписи (видеокамеры с функцией записи, видеорегистраторы патрулей и т.д.);
• технических систем и средств аудиозаписи (диктофоны, системы регистрации речевой информации, аппараты магнитной записи);
• технических средств связи, приема и передачи информации (рации, радиостанции);
• технических средств оповещения (звуковое, электронное и другое оповещение);
• технических систем сбора и обработки информации.

Кого касается постановление № 969

Постановление касается в первую очередь лиц, ответственных за обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры (аэропорты, железнодорожные, речные и автовокзалы) и транспортных средств, а также производителей технических средств обеспечения такой безопасности (металлодетекторов, видеокамер, извещателей, раций и т.д.).

Кто отвечает за сертификацию тсо тб

Проведение обязательной сертификации, согласно Постановлению, возлагается на следующие федеральные органы:

• ФСБ России — в отношении систем и средств досмотра, интеллектуального видеонаблюдения;
• МВД России — в отношении систем и средств сигнализации, контроля доступа, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи;
• МЧС России — в отношении технических средств оповещения;
• Россвязь — в отношении средств связи, приема и передачи информации;
• Минтранс России — в отношении систем сбора и обработки информации.

Кто уполномочен проводить сертификацию технических устройств отб?

Процедура предусматривает обязательную проверку средств, которая осуществляется аккредитованными органами и лабораториями с соблюдением заданных условий. Исходя из вида оборудования оценку соответствия контролируют отдельные федеральные структуры России:

• МВД;
• МЧС;
• ФСБ;
• Минтранс;
• и Федеральное агентство связи.

Министерство внутренних дел регулирует системы сигнализации, видеонаблюдения и т.п. Федеральная служба безопасности — средства досмотра, подавления радиосигналов и локализации взрыва, прочее. Подробнее, кто уполномочен проводить проверку конкретного оборудования, расскажут специалисты центра «Светест» на бесплатной консультации.

Обращаясь за оформлением сертификата транспортной безопасности на устройства систем мониторинга в агентство рст, вы получите:

• уверенность, что процедура будет выполнена по всем требованиям, и с документами не возникнет никаких проблем;
• консультационную поддержку и разъяснение всех нюансов законодательства;
• удобный сервис и возможность закончить дальнейшие поиски подрядчиков — у нас можно оформить любые разрешительные документы на устройства систем мониторинга.

Особенности процедуры: применяемые схемы проверки

Сертификат транспортной безопасности по 969-му ПП РФ выдается после прохождения испытаний по одной из схем сертификации:

• 1С – предназначена для проверки соответствия качества единичных изделий. В этом случае разрешительный документ оформляется только на один образец продукции с предварительным проведением лабораторных испытаний.
• 2С – предназначена для проведения оценочной процедуры конкретной партии устройств с проведением экспертизы образцов продукции.
• 3С – применяется для серийного выпуска устройств. Срок действия такого документа составляет 3 года. Кроме экспертизы образцов продукции обязательной является предварительная проверка состояния производственных условий. Также предусмотрено проведение периодического инспекционного контроля.
• 4С – применяется для подтверждения соответствия оборудования, которое уже находится в эксплуатации. Данная схема предусматривает обязательное проведение испытаний техники на самом объекте. Разрешение оформляется на партию оборудования, используемого на объекте, или на конкретный образец.

Постановление № 969: коротко о главном

Постановление Правительства № 969, как видно из его полного названия, состоит из двух смысловых блоков. В первом описываются требования к конкретным группам ТСО ТБ, а во втором — порядок и правила сертификации. Прежде чем погрузиться в тонкости постановления и подробно его рассмотреть на конкретных примерах, давайте ответим на базовые вопросы.

Правила обязательной сертификации технических средств

Чтобы получить официальный сертификат соответствия, оформленный по 969-му ПП РФ, обратитесь к экспертам центра «МОС РСТ». Наши опытные специалисты в допустимо короткие сроки помогут провести все необходимые мероприятия и помогут получить разрешительный документ, отвечающий всем действующим в нашей стране требованиям.

Сертификация осуществляется поэтапно:

• Вы обращаетесь в офис «МОС РСТ» и оставляете заявку. Наши офисы находятся в Москве, Нижнем Новгороде, Самаре и Туле;
• Представляете комплект всех требуемых документов, при отсутствии некоторых из них (например, эксплуатационной документации) мы окажем вам помощь в их разработке;
• Проводятся лабораторные испытания технических средств. Все исследования должны осуществляться в специализированных и аккредитованных лабораторных центрах;
• Происходит оформление сертификата и его регистрация.

Готовый разрешительный документ вы сможете забрать любым удобным для вас способом (например, с помощью надежной курьерской службы, которая доставит сертификат прямо в ваш офис).

Список документов, необходимых для проведения оценки соответствия

Для успешного проведения сертификации завяленных вашей компанией технических устройств вам потребуется представить в сертификационный центр «МОС РСТ» следующий комплект документов:

1. Заявление на проведение проверки по ПП РФ № 969 (требования к документу уточняйте у наших специалистов);
2. Тех. условия (требуются при сертификации серийно производимого оборудования);
3. Формуляр на заявленное устройство;
4. Все эксплуатационные документы, включая руководство по эксплуатации, тех. описание, чертежи и другое;
5. Сертификационная документация, оформленная в рамках техрегламентов Евразийского экономического союза;
6. Документация, подтверждающая безопасность всех комплектующих оборудования;
7. Документы на используемое ПО, имеющиеся протоколы испытаний;
8. Сертификат менеджмента качества ИСО 9001 (при наличии).

Схемы обязательной сертификации

Транспортные сертификаты
– энциклопедия по экономике

Требования постановления на примере досмотровой техники и средств видеозаписи

В Постановлении № 969 подробно прописаны требования к техническим средствам обеспечения транспортной безопасности разных групп — разрешение, цветность, частота кадров систем наблюдения, алгоритмы детекции, стандарты записи, особенности функционирования устройств, устойчивость к условиям окружающей среды и многое другое.

В рамках своей статьи мы решили отдельно рассмотреть требования к досмотровой технике, поскольку на нашем сайте представлены товары именно этой категории, соответственно, мы постоянно имеем с ними дело и можем дать более качественный анализ и оценку представленных в законе пунктов.

Итак, в Постановлении № 969 говорится, что средства досмотра:

1. в 49 случаях из 50 должны правильно обнаруживать радиоактивные и взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, взрывные устройства и их элементы;
2. в 49 случаях из 50 правильно идентифицировать радиоактивные и взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, взрывные устройства и их элементы;
3. в не более чем 3 случаях из 50 демонстрировать ложное обнаружение радиоактивных и взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, взрывных устройств и их элементов;
4. в не более чем 3 случаях из 50 ложно идентифицировать радиоактивные и взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, взрывные устройства и их элементы;
5. взаимодействовать с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием протоколов TCP/IP;
6. обмениваться информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протоколов передачи данных формата метаданных, разработанного на основе XML.

С одной стороны, требования в постановлении выглядят простыми и понятными. Необходимо провести 50 тестирований технического средства. Если опасные вещества он «пропустит» более одного раза, а безопасные сочтет опасными более 3 раз, сертификация не пройдена.

Возьмем для сравнения требования к техническим системам и средствам видеозаписи. В них отдельно прописаны:

1. цикличность видеозаписи — не менее 24 часов;
2. разрешение — не менее 1,2 мегапикселя;
3. горизонтальное разрешение кадра — не менее 1200 пикселей;
4. вертикальное разрешение кадра — не менее 1000 пикселей;
5. степень сжатия — не более 30% по стандарты Н 262 или MJPEG;
6. оптическая разрешающая способность по горизонтали — не менее 800 линий на горизонтальный размер кадра;
7. оптическая разрешающая способность по вертикали — не менее 650 линий на вертикальный размер кадра;
8. частота кадров — не менее 12 кадров в секунду.

Но также говорится о том, что средства видеозаписи:

1. с вероятностью не менее 99% должны автоматически обнаруживать движение, при ложноположительной идентификации не более 0,1%;
2. взаимодействовать с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием протоколов TCP/IP;
3. обмениваться информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протоколов передачи данных формата метаданных, разработанного на основе XML.

На примере этих двух групп ТСО ТБ отчетливо видно, что в Постановлении требования прописаны неравномерно. Если в случае с видеозаписывающими устройствами отбраковать неподходящие под сертификацию образцы можно еще на этапе приема заявки, с досмотровым оборудованием все несколько сложнее.

В связи с этим при проведении сертификационных испытаний предполагается использовать тесты, нерегламентированные ни по признакам, ни по составу, ни по способу формирования. К примеру, вероятностные параметры рентгеновских интроскопов Постановление предписывает замерять путем экспертных оценок совершения события.

Отчасти из-за разного объема и полноценности требований, прописанных в Постановлении № 969, несколько различается скорость выдачи сертификатов и утверждения методик проведения испытаний в зависимости от групп ТСО ТБ. К примеру, на средства связи получено уже множество сертификатов, а досмотровая техника пока лишь готовится к массовой сертификации.

Так, уже совсем скоро пройдет сертификацию металлоискатель «Сфинкс ВМ-611 Вихрь С». Предварительные тесты показали, что эта модель без труда справится со всеми предписанными испытаниями. Среди средств видеозаписи следует выделить персональный видеорегистратор «Дозор-77», который также уже полностью готов к завершению процесса сертификации.

Чем грозит использование несертифицированных технических средств?

После вступления в силу постановления № 969 выявленные нарушения по обеспечению транспортной безопасности квалифицируются как правонарушение с применением мер административного воздействия и выдачей обязательных предписаний об устранении нарушений. Постановление предусматривает сертификацию находящихся в эксплуатации (а сам факт нарушения говорит о том, что ТСО ТБ находится в эксплуатации) технических средств в течение 90 суток, если другая дата не предусмотрена договором об оказании услуги по сертификации. Соответственно, на устранение нарушений, согласно предписанию, дается 90 суток.

Итоги

Постановление № 969 — большой шаг к изменению текущей ситуации на рынке технических средств обеспечения безопасности. Оно было призвано вытеснить недобросовестных производителей, упорядочить и регламентировать эту отрасль. И, мы надеемся, еще непременно выполнит свою задачу. После отработки и внедрения правильных методик испытаний и усовершенствования других пунктов.

А пока мы будем пристально следить за ситуацией и обновлять информацию в статье по мере внесения каких бы то ни было важных изменений, начала проведения испытаний для новых групп ТСО ТБ, прохождения сертификации известных нам товаров.

Если у вас остались вопросы по Постановлению № 969 или нужна квалифицированная помощь в выборе уже сертифицированных или готовых к сертификации средств обеспечения безопасности, обращайтесь к нашим специалистам. Мы всегда готовы еще подробнее объяснить все тонкости Постановления № 969 и помочь в принятии правильного решения.

Готовы к сертификации: