УНЦ по безопасности синтетических моющих средств и бытовой химии и 2011 «Пищевая продукция в части маркировки» в Санкт-Петербурге

Последняя редакция проекта технического регламента ЕАЭС «О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии» (далее ТР – технический регламент, СМС – синтетические моющие средства, ТБХ – товары бытовой химии) направлена в Евразийскую экономическую комиссию для заключительного согласования. Бизнес-сообщество Казахстана активно обсуждало проект этого документа, и нам хотелось бы остановиться на основных новых моментах регулирования, которые устанавливает ТР, а также на его недостатках.

В соответствии с ТР, безопасность СМС и ТБХ должна обеспечиваться совокупностью требования к их:

• Составу;
• Физико-химическим показателям;
• Токсикологическим показателям;
• Экотоксикологическим показателям;
• Показателям пожаровзрывоопасности;
• Маркировке.

С учетом особенностей применения и формы выпуска СМС и ТБХ, требования к физико-химическим показателям логично включают пенообразующую способность для средств для стирки в машинах-автоматах и избыточное давление для аэрозольных средств с пропеллентом.

Например, наличие в ТБХ активного хлора действительно повышает его опасность для потребителя, однако ограничения его применения и предупредительная маркировка должны определяться тяжестью потенциальных повреждений, т. е. классом опасности, а не концентрацией хлорсодержащих компонентов.

ТР требует установления для каждого СМС и ТБХ класса опасности в соответствии с принятыми в СГС критериями. Однако с учетом относительной безопасности данной продукции и хорошей изученностью ее сырьевых компонентов, перечень показателей, по которым проводится классификация, заметно сужен. Так, требуется определение острой токсичности при попадании внутрь, на кожу, при вдыхании (для аэрозолей с пропеллентом), разъедания (некроза)/раздражения кожи, серьезного повреждения/раздражения глаз, сенсибилизирующего действия, мутагенного действия, воздействия на репродуктивную функцию, канцерогенного действия.

В соответствии с требованиями ТР, продукция, относящаяся по острой токсичности к первому и второму классам опасности при проглатывании, попадании на кожу или вдыхании, обращаться на рынке не должна. Но поскольку подавляющее большинство СМС и ТБХ являются существенно менее токсичными, данный запрет, по нашему мнению, не несет рисков для изготовителей.

Экотоксикологические показатели, требования к которым установлены ТР, включают биоразлагаемость поверхностно-активных веществ, входящих в состав средств для стирки, а также массовую долю фосфатов. И если с необходимостью нормирования первого показателя бизнес-сообщество согласно с регулятором, то относительно второго ситуация выглядит менее однозначной.

Проект решения Совета Евразийской экономической комиссии предполагает сокращение максимально допустимого содержания фосфатов (в пересчете на PO) в СМС c 17% до 0,5%.

В СГС экотоксикологические показатели представлены также токсичностью для водной среды (острой и хронической), токсичностью в отношении почв и донных отложений, поэтому, на наш взгляд, в обозримом будущем изготовителям следует ожидать ужесточения требований к СМС и ТБХ из-за введения новых показателей безопасности.

Обширные изменения претерпели требования к предупредительной маркировке СМС и ТБХ. В соответствии с ТР, на потребительской упаковке данных товаров надо будет указывать пиктограмму, сигнальное слово, краткую характеристику опасности и меры по ее предупреждению. Удобным является то, что все требования к условиям нанесения такой маркировки и ее содержанию приведены непосредственно в приложении № 7. С учетом сокращенного перечня показателей безопасности, набор указанных выше фраз ограничен, однако и они потребуют серьезной переработки этикетки. Также ТР вводит требования к маркировке транспортной упаковки, однако последние мало отличаются от принятых в отрасли стандартов.

Важным новшеством является то, что классификацию СМС и ТБХ по тем или иным видам опасности теперь можно будет проводить не только путем испытаний на животных (in vivo), но также с помощью анализа литературных данных, в том числе содержащих сведения о продукции со схожим составом, а также с использованием расчетных методов. Мы полагаем, что из содержащейся в ТР нормы, в которой отмечается, что для оценки соответствия можно использовать «иные документы, представленные заявителем по его выбору и послужившие основанием для подтверждения соответствия СМС и ТБХ требованиям настоящего ТР», а также из перечня стандартов на методы испытаний можно сделать вывод и о приемлемости в качестве доказательств протоколов испытаний, проведенных in vitro.

Вероятно, по аналогии с парфюмерно-косметической продукцией, решение описанной выше проблемы с сохранением конфиденциальности может заключаться в предоставлении регулятору сведений о наличии в СМС и ТБХ CMR-ингредиентов.

В связи с радикальным переформатированием вида доказательств, которые могут быть представлены для классификации СМС и ТБХ, мы призываем как изготовителей, так и органы по оценке соответствия обратить пристальное внимание на расчетные методы, методы in vitro и начать работы по имплементации их в свою рутинную практику.

Традиционно большие споры вызывает раздел об оценке соответствия.

Подавляющее большинство видов продукции, регулируемой данным ТР, переводится на подтверждение соответствия в форме декларирования. Свидетельства о государственной регистрации надо будет получать лишь для продукции: а) с наноматериалами, б) предназначенной для детей, а также в) продукции в аэрозольной упаковке с пропеллентом.

Позиция нашего предприятия заключается в том, что классификация СМС и ТБХ должна подтверждаться методами in vivo/in vitro или расчетом лишь 1 раз. И полученные доказательства должны свободно использоваться и при повторном декларировании, если, конечно, состав продукции изменяется в допустимых пределах, приведенных в приложении № 1 ТР.

На совещаниях, посвященных разработке ТР, был достигнут консенсус в том, что данный нормативно-правовой акт будет доработан путем внесения изменений. Мы предлагаем бизнес-сообществу готовить свои предложения и вкратце хотим изложить собственные соображения о направлениях такой доработки.

На наш взгляд, требуется доработка понятийного аппарата ТР для определения терминов «опасный компонент», «аэрозольная продукция». Трактовка последнего должна быть дана в соответствии с СГС.

Следует добиваться исключения из ТР требований к физико-химическим показателям, которые не нужны для классификации СМС и ТБХ: массовой доли активного хлора и смываемости. Нужно уточнить концентрацию раствора СМС и ТБХ для определения рН с целью классификации по показателям «разъедание (некроз)/раздражение кожи», «серьезное повреждение/раздражение глаз». С учетом активного внедрения исследований in vitro требуется дополнение перечня стандартов с методами испытания продукции.

Изменения №2 утверждены Распоряжением Коллегии ЕЭК №39 от 12 марта 2019 г. Распоряжение содержит текст изменений 
https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01421165/clco_15032019_39

Изменения №2 вступают в силу с 6 мая 2020 г, что установлено Решением Совета ЕЭК № 32 от 29.03.2019 г. “О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза “О безопасности парфюмерно-косметической продукции”
https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01421608/cncd_06052019_32

12 июля 2019 года опубликовано Решение Коллегии ЕЭК №112 от 09 июля 2019 года “О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза “О безопасности парфюмерно-косметической продукции” (ТР ТС 009/2011)”.

Решение вступает в силу 6 мая 2020 года и устанавливает сроки действия документов об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным ТР ТС 009/2011, принятых или выданных до 5 мая 2020 года и сроки выпуска в обращение и реализации продукции согласно вышеуказанным документам.

С 6 мая 2020 г. вся впервые выпускаемая продукция или выпускаемая ранее продукция, но документы об оценке (подтверждении) соответствия на которую закончились и после 5 мая 2020 г. нужно оформить новые, должна быть выпущена в соответствии с ТР ТС 009/2011 с учетом изменений №2.

Изменения №2 вносят ряд дополнений и исключений в статью 3. Термины и определения.
В статью 5. Требования к парфюмерно-косметической продукции:
— установлен перечень продукции, для которой не регламентируются требования к уровню pH;
— представлен в новой редакции перечень продукции, в которой не определяются микробиологические показатели;
— установлены требования к сырью с истекшим сроком хранения.

В пункт 9 статьи 5 Требования к маркировке продукции внесены значительные изменения.
Введена новая статья 5.1. Обеспечение соответствия парфюмерно-косметической продукции требованиям технического регламента.

Внесены значительные изменения в статью 6 Оценка соответствия. В новой расширенной редакции представлен пункт 6, регламентирующий порядок регистрации декларации о соответствии. Установлены случаи, при которых допускается принятие декларации без проведения дополнительных или повторных испытаний.

В новой редакции представлены Приложения 6, 7, 8, 9.

В регламент включено новое Приложение 13 «Общие критерии обоснованности заявлений, сделанных в отношении потребительских свойств парфюмерно-косметической продукции».

Внесены обширные изменения и дополнения в Приложения по запрещенным и ограниченным к применению веществам 1, 2, 3, 4, 5.
Приложения 1, 2, 3, 4, 5 гармонизированы с европейскими требованиями Regulation EC 1223/2009 по состоянию на ноябрь 2018 года.

Следует обратить внимание, что ряд изменений в Приложения 1, 2, 3, 4, 5 внесен с опечатками, что создает не полное соответствие европейским требованиям и может быть существенно для производителей, экспортирующих продукцию в Европу, а также для европейских импортеров.

О безопасности лакокрасочных материалов. Технический регламент Таможенного союза

ПРОЕКТ от 08.12.2011*
__________________________
* Текст проекта представлен
в авторской орфографии и
пунктуации разработчика. –
Примечание изготовителя базы данных.

“О БЕЗОПАСНОСТИ ЛАКОКРАСОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ”

2. Настоящий технический регламент ТС разработан с целью установления на единой таможенной территории ТС единых обязательных для применения и исполнения требований к лакокрасочным материалам, обеспечения свободного перемещения лакокрасочных материалов, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории ТС.

3. Если в отношении лакокрасочных материалов будут приняты иные технические регламенты ТС и (или) технические регламенты Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС), устанавливающие требования к лакокрасочным материалам, то лакокрасочные материалы должны соответствовать требованиям этих технических регламентов ТС и (или) технических регламентов ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется.

Международные и зарубежные стандарты ( ASTM, ISO, ASME, API, DIN EN, BS EN, AENOR и др.) не предоставляются в рамках данной услуги. Каждый стандарт приобретается платно с учетом лицензионной политики Разработчика.

или посмотрите возможности крупнейшей электронной библиотеки «Техэксперт» — более 8 000 000 документов!

Заказать бесплатную демонстрацию

! После демонстрации Вы получите бесплатный доступ к базе данных «Информационный указатель стандартов» или к информационному каналу «Реформа технического регулирования», куда включены не только новые технические регламенты, но также их проекты – предстоящие изменения в области технического регулирования. Ни в одной другой базе данных этого нет!

Подписка на полную версию «Указателя стандартов» через ФГУП «Стандартинформ» стоит 20 000 рублей.

При заказе демонстрации Вы получите доступ к его электронной версии совершенно бесплатно!

ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»

Согласно Статье 14.43. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки утвержден Решением № 881 от 9. 2011 Комиссии Евразийского экономического союза (Таможенного союза) и действует c 01. 2013.

В качестве объекта исследования выступают разнообразные этикетки и вкладыши, на которых публикуются данные о дате изготовления товара, сроке его годности, ингредиентах.

Настоящий технический регламент не распространяется на пищевую продукцию, производство которой осуществляется организациями общественного питания в процессе оказания услуг общественного питания для потребления на месте производства, а также на пищевую продукцию, производство которой осуществляется физическими лицами в личных подсобных хозяйствах не для целей осуществления предпринимательской деятельности.

Форма подтверждения соответствия :

Ответственность за несоблюдение

Для ввода в обращение и последующей реализации продукции на территории стран Евразийского экономического союза.

Импортеру

Для импорта продукции на территорию стран Евразийского экономического союза.

Продавцу

Для подтверждения безопасности и качественных характеристик продукции.

Получите бесплатную консультацию

Техностандарт – одна из крупнейшей компаний в области сертификации и испытаний продукции. Мы предоставляем комплексные профессиональные услуги в области сертификации и получении разрешительных документов. Наша компания осуществляет полный комплекс работ в области сертификации и испытаний продукции. Клиенты выбирают нас за гарантию легитимности документов, оптимальную стоимость наших услуг и оперативность работ!

Органов по сертификации

ТР ТС в областиаккредитации

Почему нас выбирают клиенты

Наш многолетний опыт позволяет удовлетворить даже самые высокие ожидания клиентов

Задать вопрос специалисту

Наш специалист скоро свяжется с вами

Ваша Заявка отправлена

Мы скоро с вами свяжемся

Брошюра в подарок

Перечень соответсвия товаров и разрешительных документов в подарок

На что необходимы документы?

Настоящий технический регламент в Санкт-Петербурге не распространяется на пищевую продукцию, производство которой осуществляется организациями общественного питания в процессе оказания услуг общественного питания для потребления на месте производства, а также на пищевую продукцию, производство которой осуществляется физическими лицами в личных подсобных хозяйствах не для целей осуществления предпринимательской деятельности.

Форма подтверждения соответствия в Санкт-Петербурге:

Пищевые технические регламенты

• подготовка необходимой документации;
• проведение испытаний с составлением протокола;
• профессиональная консультация заказчика на всех этапах работ;
• оформление сертификата на продукцию, внесение в реестр Росаккредитации.

Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются

• пищевая продукция;
• связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза (Таможенного союза) пищевая продукция, за исключением

• непереработанной пищевой продукции животного происхождения;
• специализированной пищевой продукции;
• уксуса.

Подача заявления на прохождение процедуры сертификации должна осуществляться производителем пищевых продуктов. Также данное право имеет представитель импортера, наделенный соответствующими полномочиями. К заявлению должен прилагаться пакет документов, включающий информацию о конкретных товарах и их свойствах.