- Пять ключевых моментов – почему стал возможен бурный экономический рост
- Александр галушка. что можно сделать в россии прямо сейчас. (владимирх)
- Нормативное регулирование
- Риелторы вернут миллионы за квартиры с плохим прошлым
- Памятка: сертификат дополнительного сервиса | управление роспотребнадзора по республике мордовия
Пять ключевых моментов – почему стал возможен бурный экономический рост
– Для многих это будет открытием. Ведь это, давайте называть имена и героев того времени, эпоха Иосифа Сталина. Даже чётко фиксируется по годам. По всей видимости, после 1953-го по инерции ещё идёт рост до 1955-го. То есть экономика действительно так построена.
– К сожалению, мы действительно столкнулись с тем, что эта экономическая система, модель должным образом не была описана.
Вернусь к ответу на вопрос, что является ключевыми факторами. Итак, первый фактор – это качественное государственное планирование и организующая роль государства. Она состоит именно в том, чтобы организовать рост экономики, а не поддерживать равновесие в том экономическом болоте, в котором мы второй десяток лет находимся.
Второй фактор – предпринимательская инициатива и создание благоприятных условий для развития предпринимательства в стране.
Третий фактор – это, конечно, денежная система, отвечающая национальным интересам, интересам роста национальной экономики.
Если обратиться к опыту 1929–55 годов, то мы увидим гениальную новацию наших государственных деятелей и финансистов, когда с 1930 по 1932 год в ходе кредитной реформы была создана двухконтурная финансовая модель. Именно она позволила осуществлять инвестиции и капиталовложения в отечественную экономику такими темпами, что их объём каждые пять лет удваивался.
То есть среднегодовой рост капиталовложений был около 19 процентов. Если страна может позволить себе столько инвестировать за счёт правильно созданных денег, она будет расти.
Обращаясь к сегодняшнему дню, отмечу ответственность Центрального банка России за экономический рост, за создание новых рабочих мест, за умеренный уровень процентных ставок.
– Ничего этого нет сегодня?
– Сейчас – нет. Напомню, что в 2021 году президент России Владимир Путин в Послании говорил о том, что нужно подумать над ответственность Центробанка за рост экономики, так же, как и у ФРС США и Евроцентробанка, в Уставах которых ответственность за рост экономики и создание новых рабочих мест прямо записана. То есть об этом он сказал ещё 9 лет назад.
– На это вам на Неглинной скажут: вы замахнулись на нашу независимость, вы даже не смейте об этом думать. Вы же сами знаете это лучше меня.
– Но если обратиться как к отечественному лучшему опыту, так и к лучшим зарубежным практикам, мы увидим, что Центробанк всегда несёт ответственность за экономический рост в стране. Это аксиома. И если говорить о зарубежной практике, то стоит вспомнить о так называемом двойном мандате, когда Центральный банк отвечает и за экономический рост, и за низкую инфляцию.
Установление ответственности Центрального банка за экономический рост прямо соответствует национальным интересам страны. Денежная политика должна подчиняться национальным интересам и росту экономики. Приоритетом финансового сектора должна быть не спекулятивная компонента, а долгосрочные вложения. Подобный опыт у нас был в 1932 году, когда финансирование и кредитование капитальных затрат стали осуществляться четырьмя всесоюзными банками долгосрочных вложений.
Очевидно, что такого рода вектор развития нашей финансовой системы соответствует и отвечает нашим национальным интересам: дешёвые длинные деньги и работа нашего Центробанка на нашу экономику по созданию этих дешёвых длинных денег.
Четвёртый фактор – это технологии, технологическое развитие страны. Если снова обратиться к истории 1929 – 1955 годов, то тогда мы стартовали с крайне тяжёлых условий при отсутствии технологий. До Первой мировой войны у нас были технологические заделы, но в ходе Гражданской войны и из-за исхода миллиона наших соотечественников за рубеж они были утрачены. В стране не было целых отраслей – станкостроения, машиностроения, авиастроения, тракторостроения.
И как в этих условиях наши соотечественники с 1929 по 1955 год смогли развить технологии до уровня ведущей мировой державы? Это и прорыв в космос, и наше ВПК, и гражданские технологии.
– Называйте пятый фактор.
– Пятый фактор – с 1931 года в стране последовательно запускается бережливая экономика, когда все предприятия единой экономической системы постоянно, регулярно снижают издержки и повышают производительность труда.
И мы выходим по темпам роста производительности труда на первое место в мире, а по его уровню – к середине 50-х годов на первое место в Европе и на второе место в мире.
Таким образом, вот эти пять факторов, качественное госпланирование, поддержка предпринимательства, дешёвые длинные деньги, лучшие технологии и эффективность являются кристаллом экономического роста, русского чуда. И сегодня всё это можно сделать, более того, намного проще по исходным условиям, чем когда это запускалось в 1929 году.
Александр галушка. что можно сделать в россии прямо сейчас. (владимирх)
Прошла третья беседа В.Соловьева с А.Галушкой. Предыдущие здесь.
Тема: Что можно сделать в России прямо сейчас исходя из опыта Сталинской экономики.
Расшифровка и видео.
1:08:43-1:27:57 1:36:57-1:55:07
А.Ш. – Анна Шафран
В.С. – Владимир Соловьев
А.Г. – Александр Галушка
А.Ш.: Здравствуйте друзья! Мы продолжаем нашу программу. В этом часе мы не одни. К нам присоединился, как мы и обещали, Александр Галушка – экономист, экс-министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, и говорим мы об экономике советской экономики, начиная с Иосифа Виссарионовича и до последних десятилетий.
А.Г.: Как применить сегодня вот тот лучший опыт, те лучшие практики, которые были реализованы в госуправлении в развитии нашей экономики. Я бы даже, знаете, хотел начать вот буквально с сегодняшнего дня, с тех проблем, которые, ну объективно в связи с вирусом будут возникать.
Мы понимаем, что уже сейчас происходит падение спроса, происходит сжатие экономики с одной стороны, а с другой стороны, спрос падает и сокращается производство, плюс – многие предприятия вынуждены на карантинный режим перейти. Что бы делали, вот, если так задуматься, наши предшественники, наши предыдущие поколения управленцев, которые развивали экономику в 1929, с 1929 по 1955 год. Я уже говорил о том, что они начинали с баланса. Первый шаг, самый разумный, первый – это баланс спроса и баланс мощностей. Месяц, два месяца назад все это еще между собой стыковалось. Сейчас, в силу такого глобального форс-мажора, не стыкуется. И кроме того, объем денежной массы, который обслуживал этот спрос и это предложение, объем, который… понятно, с учетом скорости оборота. Таким образом, у нас с одной стороны – мощности свободные, с другой стороны – потребители неудовлетворенные.
Никто бы не стал раздавать денег, естественно, особенно в наших условиях почему: очевидны риски, сразу же в обменные пункты, что будет с рублеми с курсом. А вот что можно было бы сделать, и что, я полагаю, бы сделали. Людям бы дали на вот эту сократившуюся дельту личного потребления товарный сертификат. У нас есть жилищные сертификаты. Товарный сертификат, который позволяет эту разницу личного потребления, снижения личного потребления, восстановить. Этот товарный сертификат нельзя обналичить, нельзя в доллары перевести, он строго целевой.
В.С.: Перевожу на русский язык: товарный сертификат – это ты, когда получаешь условную потребительскую корзину. Да, то есть это могут быть как базовые продукты только отечественного производства, так и что-то еще, если там будет решено, только отечественного производства.
А.Г.: Значит, далее централизовано (и оператор под это создается) формируется госзаказ. Государство заказывает то, что нужно людям. Как мы это видим. Сегодняшние информационные технологии вообще без проблем позволяют это сделать. Централизованная онлайн-платформа. И что значит этот сертификат? Это не бумажка, которую ты в руках держишь, ты в этой онлайн-платформе регистрируешься, личный персональный кабинет заводишь и все. Сразу возникают возможности получения положительных эффектов, потому что этот заказ-то централизованный. А на централизованном и на массовом заказе с производителем можно договориться о лучших условиях, в том числе о скидках, но, когда это единый госзаказчик выступает, единый оператор выступает. Значит, что этот оператор делает. Он, понимая потребности людей, причем можно прямо сказать: у меня такая потребительская корзина там, налоговая позволяет сверить какие были доходы.
В.С.: Ну, это и есть тот самый безусловный доход в товарной форме.
А.Г.: В товарной форме, совершенно верно. И дальше, что у нас происходит? Очень важная вещь – госзаказ. А что, мы деньги из бюджета берем? Ни в коем случае! Никаких бюджетных денег! Их никогда не хватит на это, но целевая эмиссия Центробанка, которая строго уходит в этот государственный заказ, строго уходит в этот государственный заказ, и которая строго совпадает с объемом произведенной товарной массы. Нам скажут: «А инфляция не возникнет ли?» Нам, вбили вбили в голову стереотип: эмиссия – это инфляция. Никакой инфляции! Заказ уже установил цену. Уже цена известна, по которой все это будет покупаться, конечно, это рыночная цена, которая вот у нас сейчас сложилась, и я как сказал, можно еще и поторговаться, скидочку получить на большом объеме.
У нас возникает ситуация, с точки зрения денежно-кредитной политики, да, вот такого канала, такого контура создания денег. Значит…
В.С.: Но ты никогда не знаешь новых потребностей. Поэтому здесь, надо сразу объяснить, что это – не единственная метода, которая есть. Это не закрывает весь рынок человеческих потребностей. Речь идет эта о базовых потребностях.
А.Г.: Конечно. И речь идет о текущем моменте, когда у нас в моменте мы имеем в виду сокращение потребления и сокращение производства одновременно. Вот в режиме рыночной самоорганизации мы будем долго ждать, пока оно восстановится. А в режиме государственной организации…
В.С.: А здесь нет противоречия. Вот здесь очень важно идти, если угодно, советско-китайским путем сочетания двух рынков регулирования. Первый – государственный плановый. Второй – рыночный чистый.
А.Г.: Совершенно верно. И получается у нас бизнес, который сейчас проседает, он получит заказ. Люди, которые потеряли в потреблении, получат потребление. Можно в этом… у этого оператора, ну, чтобы Центробанк, например, у нас не волновался, да пусть его представитель наблюдательный совет этого оператора возглавляет, чтобы видеть все там до мельчайших подробностей. Когда централизация такая происходит, так это прозрачность полная. Пожалуйста, люди пусть отслеживают, по чем что покупается. Если человек знает, что можно дешевле купить, прямо пишет сразу, заходит и пишет: а я знаю, что это дешевле продается. Пожалуйста, все прозрачно предельно, но мы таким образом за счет организующей роли государства решаем проблемы сегодняшнего дня.
Я бы так сказал на самом деле, методология тех лет… вот если в эту методологию вникнуть, она такие решения будет конвейерно рождать, подобные им. Можно еще много…
В.С.: Пожалуйста, второй рецепт предложу прямо сейчас, очень простой и ясный – рынок жилья.
А.Г.: Д, и рынок жилья тоже. И на самом деле, продолжая эту тему, которая в первом часе звучала, вот в эту сторону можно двигаться. Там можно развивать эту тему. Можно говорить о социальном контракте, чтобы человек, получая вот такого рода доход, ни в коем случае не деградировал. Социальный контракт, когда ты в обмен на это определенные, обязательства социальные принимаешь, что ты там не сопьешься, ну, и так дальше.
В.С.: Но эти обязательства работают иначе: ты просто работу получаешь, есть работа.
А.Г.: Работу получаешь, да, и так тоже можно сделать, но я что хочу сказать, вот те поколения, которые создавали экономику 29–55-го года, у них уже в планах было, что начнется сокращение рабочего дня, они, прям это в планах было. И что с 8-ми на 6-ти часовой день переходить, с пяти, с недели пятидневной – на четырехдневную. Это у них было, в таких, ну, в дальних, но планах было. Об этом прям по документам, это уже обсуждалось, это по стенограммам видно. Так сегодня, ну, нас обстоятельства вот к этому подталкивают.
В.С.: Вот смотрите, выясняется, что мы можем построить… Вчера была, конечно, эта уникальная беседа. Вы, наверное, ты видела, как беседовали Путин, Шойгу, Мурашко и губернатор, и когда речь идет о том: слушайте, ребята, нам надо построить больницу на 200 коек. Так. Губернатор говорит: ну, три года. Владимир Владимирович звонит: Сергей Кужугетович, твои за сколько могут построить? Ага, типа, два месяца? Ну, два месяца – лучше, чем три года? Товарищ министр – Мурашко говорит – значит, смотрите, у нас губернии готовы дать 20 %, я знаю, где взять остальные деньги, я вам потом скажу.
Но выясняется, что мы можем с дикой скоростью строить. Первый пример показал Сергей Кужугетович Шойгу, когда мы сами…
А.Ш.: Так почему нельзя взять эти правила и не мультиплицировать вообще на все области и все субъекты Федерации?
В.С.: Правильно. Помнишь тогда, когда научный центр построили?. Быстро и четко. Сколько раз говорил Сергей Семенович Собянин: да развяжите уже руки! Самая большая проблема в строительстве – это согласование, вот эта вся чушь. Это же все сейчас, когда мы говорим 6,5 % – ипотека, то, о чем рассказывал у нас в эфире вице-премьер Хуснуллин. Если государство четко решает вопрос по документам по земле, если бьет по мозгам энергетикам и сетевикам, чтобы подключение было быстрое и дешевое, мы получаем дешевое качественное жилье и быстро.
А.Г.: Продолжаю про использование опыта, который был в 29-55 году. Ведь, мы с вами, когда говорил: приехал Альберт Кан со своей командой, и я назвал метод быстрого поточно-конвейерного проектирования. Сталинградский тракторный завод – первый завод, который по этому методу был построен, он был построен за чуть больше года. Чуть больше года.
Этот метод позволяет сократить сроки проектирования в десять раз, сроки строительства – в пять раз. У нас он был внедрен. Суть его в чем, что все элементарные вещи, которые можно стандартизировать, и все, что можно стандартизировать, стандартизируется. После этого повторно никакая проектная документация не делается, а из этих стандартизированных блоков конструируется, лего. Так у нас вся индустриализация была проведена по этому лего. И Альберт Кан, он вошел в историю мировой архитектуры. До него считалось, что проектирование – это каждый раз индивидуальное искусство. Он сказал: нет, это конвейер.
В.С.: Он взял автомобильный принципы, которые…
А.Г.: …Форда и применил его в проектировании.
В.С.: Там, где была бешеная драка в свое время. Ну, главное – это сделал не Форд, а Дюран.
А.Г.: Дюран, правильно, еще до Форда.
В.С.: Нет-нет, да не в этом дело. Просто Дюран развил мысль Форда и довел ее до совершенства в чем. Он сказал, что мне надо не только конвейерная сборка, которая пришла, кстати, из мясной индустрии из разделки, Форд там подсмотрел, а я хочу, чтобы была абсолютная стандартизация всех деталей. И тогда он взял и сказал, что, ребята, мне надо, чтобы… Он взял тогда Альфреда Слоуна, который занимался тогда подшипниками, и он сказал, что первый подшипник, если я правильно помню, должен быть такой же, как последний подшипник серии. И тогда он ушел от британского подхода, где каждая машина делалась как яхта. Он перешел на абсолютную унификацию всего, и, если эта стандартизация работала, было, и поэтому, что взял твой дружбан, он как раз взял этот подход и развил его. А мы это взяли и перенесли еще больше. Я почему эту гениальную мысль хочу донести до наших людей. Почему нам удалось перекинуть всю индустрию на восток во время войны?
А.Г.: Именно за счет этого метода.
В.С.: И мы их как лего: разбирали и собирали.
А.Г.: Как лего. Совершенно верно. И мы были первой страной в мире, где в масштабе всего государства, я хочу подчеркнуть, с 33-го года уже так все строилось. Добавлю, что Эрнст Май, которого я тоже упоминал, а он был первым архитектором, который в жилье этот принцип применил, его тоже сюда привезли.
Подходы были. И получается – от 25 человек, от одного бюро Альберта Кана на 25 человек, у второго, Эрнста Мая – 23 было. Так вот эти 48 человек нам новую школу создали за четыре года, быстрого качественного строительства и промышленности, и жилья. У нас страна так вся была построена. Вся так отстроена, и парадокс исторический состоит в том, как можно было вползти всю эту громоздкую тяжелую бюрократию строительства, в которой мы сейчас находимся.
В.С.: И не только строительства. Всего.
А.Г.: И не только строительства. Это второй момент.
В.С.: Ленин еще предупреждал. О том, что советская бюрократия страшнее царской.
А.Г.: Третий момент. Конечно же, для того, чтобы такого рода решения, они были поставлены на поток госуправления, конечно же для этого нам нужна функция стратегического планирования, для этого нужен орган планирования управления развитием. Отрадно, что все больше людей это понимает. Вот вы, допустим, говорили про Сергея Кужугетовича Шойгу, вот у него, собственно, так и поставлено все дело, если посмотреть. И Генштаб никто никогда не упразднял в армии.
В.С.: Сергей Кужугетович – мудрейший человек. У него одна команда чего стоит. Руслан Хаджисмелович Цаликов, он выдающийся экономист.
А.Г.: Или вот, допустим, практики госдеятельности, которые к этому приходят. Вчера я показывал, допустим, губернатор Забайкалья заявил: я создаю у себя краевой комитет по планированию и развитию. Конечно, когда человек практически понимает, с чем он сталкивается. И очень радует, что такие вещи сейчас происходят, что такая управленческая мысль, она проясняется.
В.С.: Да я тебе могу сказать, где это уже было реализовано. В налоговой.Потому что Мишустин, возглавляя налоговую, он же свел товарные потоки и денежные.
А.Г.: И денежные. Совершенно верно.
В.С.: То есть, работая с бигдатой, он уже создал всю основу для моментального тиражирования и внедрения этого всего.
А.Г.: Да, Михаил Владимирович в своем ведомстве, конкретном, осуществил переход на новый технологический уклад, внедрив современнейшие информационные технологии. И когда у нас каждый год увеличивался сбор налогов при том, что экономика не росла. Почему? Вот потоки свели и научились все эти цепочки понимать. Я уже как-то говорил у вас, вот мы сегодня на примере налоговой уже умеем их контролировать. Только нам единственное что, нам надо не только контролировать, следующий шаг сделать – нам нужно их проектировать, эти цепочки, и, конечно, для этого нужен орган управления штабного типа, государственный комитет по управлению проектами развития страны.
Современные информационные технологии, дата-центры большие данные позволяют это без проблем сделать. И то же самое, все это можно сделать прозрачным для людей, абсолютно открытым, когда любой человек может в этой системе видеть, хоть в целом его что-то интересует, хоть в частности, конкретно в том месте, где он живет, что происходит.
Следующий момент. Деньги. Вот это уникальное изобретение двухконтурной денежной модели, которая у нас была реализована с 29-го по 55-й год. Как это можно применить сегодня? Значит, двухконтурная денежная модель на сегодняшний день. Немножечко буквально истории вопроса и таких, может, освежить в памяти известные вещи, но тем не менее перейти уже к практике сегодняшнего дня. Классика жанра: деньги возникли в результате разделения труда. Деньги, деньги отражают общественные отношения, те отношения, которые у нас в экономике складываются. Отражают. Это все, собственно, студентам вузов известно. Это все у нас повторяется, как мантры, и мы даже на это особого внимания не обращаем.
Но деньги могут не только отражать эти отношения, а деньги могут создавать эти отношения. Деньги могут не только находиться в пассивной роли, как вот базисно-надстроечные связи, надстройка такая пассивная, она может быть активной надстройкой, которая определяет то, как у нас складываются экономические отношения, формируются экономические отношения. Конечно, первые к этим выводам пришли еще в Китае в XII веке, когда бумажные деньги фаби создали для формирования общественной инфраструктуры.
Наш отечественный экономист малоизвестный Шарапов в 1895 году тоже это очень ясно сформулировал, что умная эмиссия, умное распоряжение эмиссионной властью может оплодотворять труд, он так сказал. И в том же 1895 году в Австрии была сформулирована государственная теория денег. Кнапп – наиболее яркий представитель, который сказал, что, собственно, государство и определяет, как деньги в экономике могут на что влиять. Теперь переходу к сегодняшнему дню.
Относительно недавно у нас был президиум госсовета по региональной промышленной политике. Была классная работа выполнена. Систематизировали, собрали со всей страны, со всех регионов страны, низко висящие инвестиционные плоды, инвестиционные проекты, о которых уже давно говорят, они где-то на сносях, но никак не стартуют. Оказалось, что в стране 3840 инвестиционных проектов на 20 триллионов рублей. Провели опрос менеджмента или собственников этих инвестиционных проектов. Выяснилось: на первом месте проблема отсутствия дешевого и длинного финансирования. Именно эта проблема тормозит реализацию этих инвестиционных проектов. Значит…
В.С.: Есть всегда две проблемы: первая – нет денег, вторая – административный барьер.
А.Г.: Да, как правило, совершенно верно. Но вот это именно вот, собственно, вот в таком масштабе, в таком масштабе и причем с оцифровкой. Сколько эта проблема стоит? Она стоит нам 20 триллионов нереализованных проектов в ближайшие пять лет.
В.С.: Я тебе объясню почему. Ты даже не ожидаешь, откуда придет угроза. От экологов. У нас целая промышленная революция была остановлена… Ты знаешь потери, которые были от псевдоэкологических организаций по реализации проблемы индустриализации? О чем и речь.
А.Г.: Значит, при этом, что еще показал опрос, что если ставка будет по кредитам менее 6 %, там 3-6, то в этом случае эти проекты запускаются массово. Что можно и нужно было бы сделать для того, чтобы создать длинные и дешевые деньги для финансирования этих и всех последующих инвестиционных проектов, имея в виду ту методологию, которая реализовывалась у нас практически с 29-го по 55-й год. Вот есть эти проекты. Банки проекты отбирают, и под проекты целевая эмиссия создается центральным банком, и она в коммерческих банках размещается под проекты на счет эскроу.
В.С.: Мы рассказываем просто технологию абсолютно финансовую, то есть люди это даже знать не хотят.
А.Г.: Прямой аналог этого эскроу – это когда деньги в ячейку кладутся под будущую сделку, допустим, жилье там покупается.
В.С.: Сомнение есть. Я просто к тому, что мы рассказываем технологию – очень простая для финансистов и очень непонятная для обычных людей, им ее и знать не надо. То есть по-большому, целенаправленно деньги выдали так, что их нельзя украсть.
А.Г.: Абсолютно верно. Их нельзя ни в доллары, никуда… А этот счет эскроу, он просто защищает, чтоб их не украли.
В.С.: Эти счета сейчас есть в жилищном строительстве.
А.Г.: Абсолютно верно, они у нас уже в жилищном строительстве работают. И вот тогда один был механизм, чтобы не украсть, сейчас вот так можно сделать. Исключена возможность какого-либо их воровства. Они строго связаны с созданием будущей добавленной стоимости.
В.С.: Вот смотри, если говорят, как запустить экономику. Вещи элементарные – надо идти от потребностей людей. Люди хотят есть и хотят, чтобы им было где жить. Вот эти два гигантских сектора уже у тебя будут генерировать… Но самое важное – дать ответ на другой вопроВ.С.: экономика мы для чего? Все 90-е годы нам говорили, что мы – экономика на экспорт. И нам было наплевать на внутренний рынок, мы его не развивали, а нас были подавленные заработные платы, потому что, а зачем люди, если у тебя все на экспорт. Поэтому сейчас надо идти как раз тот путь, который осознали многие – только развитие внутреннего рынка. Если есть экспорт – спасибо большое, но главное – развитие внутреннего рынка. Но внутренний рынок не может быть, когда у тебя только 145 миллионов человек.
А.Г.: Да, это маловато.
В.С.: Значит надо смотреть, чтобы у тебя рыночек был поболее. Значит надо собирать то, что вокруг в экономическом плане, ну и в политическом.
А.Г.: Да, совершенно верно. Я у вас говорил на передаче, что было одно исключение, когда демонтировалась модель ускоренного роста, была одна положительная новация. Одна единственная была, это про рыночек вот как раз, хотя основы этой новации были заложены еще в конце 40-х. Первыми в мире, первыми в мире мы реализовали клиринговую расчетную денежную единицу. В рамках СЭВ у нас советский рубль не был резервной валютой. Была эмиссионная власть у всех стран, которые в состав СЭВ входили. Мы создали специальную расчетную денежную единицу и без рублей, и без долларов обходились. Это был переводной рубль.
В.С.: Да в крипту все уйдет. Мир уйдет все равно в крипту, ты ничего с этим не сделаешь.
А.Г.: Так ее можно делать сразу, электронный расчет нам нужен.
В.С.: Это и есть.
А.Г.: Конечно. И это штука, которая стягивает к нам пространство близлежащее. Это уровень интеграции, если мы переходим, переходим на вот такую вот клиринговую единицу, там евразийский рубль условно, на евразийском пространстве. Это другой уровень интеграции гораздо. И одновременно от доллара уходим. И хочу сказать, что, тоже объективности ради, ну, мы же это практически реализовали. В Западной Европе ЭКЮ был, то же самое. Сегодняшний СДР международного валютного фонда – такая же клиринговая расчетная единица.
Это к вопросу о том, что государство деньги может конструировать. И у нас что происходило. Я себя поймал на мысли, когда вот эту тему разбирал очень подробно… Курчатов в конце 30-х, вдруг: а чего это все публикации о расщеплении ядра прекратились, то были-были-были и вдруг не стало. А у нас очень интересно, у нас почему-то вот как-то, особенно с 70-х годов, совсем тема теории денег вообще ушла куда-то на периферию. Нет этой темы. Эта тема намного важнее, чем многие там Нобелевские всякие… за что Нобелевские премии по экономике дают. И Кейнс еще говорил, что создание денег – это особое творчество государства. Нам надо инвестиционные деньги создавать для развития своей экономики, и нет проблем каких-то заумных, и свой лучший опыт использовать и международный. И клиринговые деньги создавать, чтобы этот доллар не использовать и не зависеть от него, как мы зависим. Наш опыт это подсказывает.
И почему я вот, собственно, в начале некоторое такое себе позволил, теоретический экскурс. Деньги – это давно не отражение отношений, а то, что формирует отношения, и нам, конечно же, такая активная денежная политика нужна для развития своей экономики и интеграции евразийского пространства, в том, чтобы рынок этот собирать.
В.С.: Ты говоришь о прошлом технологическом этапе. Мы сейчас еще должны увидеть совсем новое будущее. Мы должны понять, какие появятся индустрии. Мы должны понять, куда пойдет развитие, в том числе и потребность. Ведь, исходя из твоей логики, никогда не появился бы iPhone.
А.Г.: Неправда! Наоборот. Я когда говорил у вас… Экономика предложения, в отличие от экономики спроса, она, скажем так… инновационная экономика – она только экономика предложения.
В.С.: Но она должна регулироваться по-другому. Не так, как экономика базовых потребностей. А значит, мы говорим о нескольких контурах экономики.
А.Г.: Совершенно верно. И это экономика будущего, а не прошлого. Я хочу это подчеркнуть.
В.С.: Как быстро и какие-могут быть результаты?
Вот человек (в чате) не понимает: «А потом будем уходить от юаня. Те же грабли». А мы не предлагаем перейти к юаню. В этом и смысл, что мы не пытаемся подменить один доллар другим, но все равно долларом.
А.Г.: В этом и смысл, что быть… Совершенно верно, чтобы свое сделать и иметь свою точку опоры, и не попадать из одного огня в другое полымя ни в коем случае. В этом же идея состоит. И я лишь подчеркиваю, что с доказанной эффективностью есть выдающиеся практики, которые сегодня, сообразны сегодняшним реалиям, и можно на базе которых…
Потом мы с вами говорили об антизатратном механизме, который тогда работал и давал регулярное снижение цен. Высоцкий пел, «Было время, и цены снижали». Сегодня в тарифном секторе это чрезвычайно востребовано. Я хочу из нашей недавней истории напомнить эпизод.
В.С.: Какого хрена подключение электроэнергии стоит денег?
А.Г.: Совершенно верно. Какого? Хочется спросить.
В.С.: Я реально не понимаю до сих пор.
А.Г.: Совершенно верно. Мы в 2000…
В.С.: Вот у тебя, когда ты был министром, ты столкнулся с этой проблемой?
А.Г.: Ну, конечно. Мы только… мы просто за инвесторов решали. Мы же сделали механизм: территория опережающего развития, где всю инфраструктуру сами создавали, и инвестор приходил, а она была уже готова. Понятно, что там…
В.С.: Это то же, что и в Калуге делали, да, когда привлекали инвесторов.
А.Г.: И не только это делали.
В.С.: А ты можешь мне объяснить, с чего складывается вот эта цена подключения электроэнергии. Почему протянуть какую-то фигню, которая ничего не стоит, тебе говорят: мы должны составить план, вы что, не понимаете, вам подвести газ?, вы не понимаете, вам воду, вы не понимаете, вы должны заплатить столько, столько, столько. Какого хрена?
А.Г.: Это так же, как вот те проблемы, о которых мы говорили в стройке. Они по природе своей, по сути, по духу одинаковые. К большому сожалению, создана система, где отсутствует какой-либо мотив бороться за потребителя и снижать издержки. И то, что антизатратный механизм должен быть в этом секторе внедрен… Я про эпизод хочу рассказать. 2021 год, мы не индексируем тарифы. В начале 12-го года не были проиндексированы тарифы. Отложили индексацию тарифов на середину 12-го года, и вдруг вот этот долгий двадцатилетний спор про инфляцию… Она упала с шести с лишним процентов до трех с лишним процентов, потому что тарифы не были проиндексированы в годовом исчислении. Вот математическое доказательство мы получили экспериментально на примере всей нашей экономики, как тариф инфляцию разгоняет. Так если мы внедряем антизатратный механизм, это что означает? Это означает, что у нас регулярное снижение издержек происходит в тарифном секторе, причем также, как в те времена – половину от снижения менеджменту отдаем. Пожалуйста, пусть он на это будет мотивирован, но только будьте так добры, снижайте постоянно свои издержки, а целевую проектную эмиссию как раз в тарифный сектор можно запустить для того, чтобы инвестиционные потребности удовлетворять этих компаний. Поэтому, естественно, мы должны перейти к экономике рачительной, со снижением издержек и прежде всего в тарифном секторе.
Еще, что показывает нам предыдущий опыт. Мы с вами говорили, какая была поддержка предпринимательской инициативы, как ее, производственной инициативы, называли. За один день регистрировались, льготные кредиты, налоги низкие, льготная аренда. Ну так нам все это же сегодня нужно, и вывод мы делаем. Да это просто вечный приоритет.
Мы должны создать современную систему государственного проектирования и развития. Но всегда будет слой, где все очень динамично, и где нужно разнообразие – это малый бизнес, и поддержка малого бизнеса – это просто вечный приоритет, об этом всегда надо заботиться. Зачем его нагружают всякими излишествами. Патент, все должно быть по патенту. Патент купил, занимайся бизнесом, больше ничего не надо, малым бизнесом. Давайте добросовестных предпринимателей поддержим.
В.С.: А мы их найдем?
А.Г.: Я могу сказать, у меня, по своему опыту, когда еще был президентом «Деловой России», конечно, найдем. Конечно, найдем. А если мы их простимулируем, и будет понятно, если ты находишься в категории добросовестного, тебя никто не проверяет, но, как только ты ее потерял, тебя проверяют по полной, вот такое категорирование, у меня даже сомнений нет, что мы их не просто найдем, мы их культивировать начнем. По сути, это форма социального договора государства с бизнесом.
В.С.: Ну и вообще мы осознаем проблему с бизнесменами, со всеми прочими, с тем, что сколько уголовных дел против конкурентов заказывается самим бизнесом.
А.Г.: Да. Уполномоченный по защите прав предпринимателей об этом не раз говорил, что к большому сожалению это такой, чуть ли не основной драйвер.
В.С.: Для меня большая проблема в том, что бизнесмены пытаются себя вести, как будто они соль земли русской.
А.Г.: Ну, малый бизнес – это не те возможности, чтобы такое заказывать.
В.С.: По-разному бывает.
А.Г.: Ну, все-таки, все-таки…
В.С.: Конечно, у малого– нет. Но малый– это подножный корм кого, проверяющих? То есть необходимо четко развести потоки проверяющих и бизнес как таковой, потому что суть проверок вот не ясна. Вчера у нас Шота Олегович Горгадзе рассказывал про одного из таких проверяющих, как я понимаю, да, работающего в одной из структур, который, ну ладно там, конченый подонок, так еще и деньги неизвестно откуда у него были, он их хранил у своего друга. Там, ну такая, печальная история, но у меня нет иллюзий по поводу бизнеса. Бизнеса, который пытается всегда уйти от налога. Бизнеса, который всегда себя оправдывает. Бизнеса, который с радостью сделает, что угодно, и, мы же тоже это знаем, это же тоже правда. Ну разве не так?
А.Г.: Вот я, когда говорил, что эти проблемы тоже есть, но очень много тружеников незаметных на самом деле …
В.С.: Слушайте, вот эти фразы про незаметных тружеников, я сейчас слезу буду пускать. А сколько тех, которые пытаются незаметно быть … под радарами?
А.Г.: Так вот, так вот что хотелось бы сделать. Вот хотелось бы отделить одно от другого.
В.С.: Вот незаметных тружеников у меня Даниленко показывает. Он приходит к фермерам, вот там ясно – все труженики работают. А здесь, как что-то копнешь, какой-то, думаешь, бизнес, пригляделся, да нет, жулики.
А.Г.: Ну и с неуплатой налогов, благодаря той системе администрирования, которая отстроена в налоговой, тоже…
В.С.: Да, а зарплату они своим людям как платят?
А.Г.: Вот, а почему сейчас снижены страховые взносы таким образом для малого бизнеса и среднего бизнеса с 30 до 15, мы обс…
В.С.: Это сейчас до 15. Но они платят? Они как часто же пытались тихо и аккуратно в конвертике? Ну, тоже же есть.
А.Г.: Фискальная нагрузка, ну, она…
В.С.: Конечно, была тяжелой очень.
А.Г.: В мире-то таких мало стран, чтобы она такая была очень мало. Мы в чем-то их задрали.
В.С.: Да, но зато насоздавали ваших организаций, которые ни хрена сделать не могут, только ходят и плачут. Плачьте с нами, плачьте как мы, плачьте лучше нас. И оправдывают бизнес в том, что нагрузка… А чего вы не пошли к государству, не договорились? Вон целый омбудсмен есть. Он что, не мог открыть рот и объяснить в чем проблема?
А.Г.: Это вообще тема такого отдельного обсуждения очень подробного. И еще очень важный фактор, конечно же …
В.С.: А есть честные люди-предприниматели.
А.Г.: Да. Это технологии и качество человеческого капитала. Нам сегодня проще по многим позициям. Вот, и нам сегодня проще в этом отношении, потому что у нас многие заделы очень серьезные сохранились, но только, к большому сожалению, разрыв между тем, что у нас и в Академии наук еще остается и практикой. Мы насоздавали технопарков, их уже 169 штук, ну так вся эта инновационная инфраструктура, она целевым образом должна работать на то, чтобы новый высокотехнологичный бизнес… предприятия у нас запускались здесь у нас в России. А если мы где-то по каким-то позициям отстаем, да привозите лучше их сюда и вокруг них организовывать новые производства.
В.С.: Но пока работает не так?
А.Г.: Пока не так. Совершенно верно.
В.С.: Пока мы запускаем технологические парки, которые все перекачивают туда.Ну, не так что ли? Ну, то же Сколково как работает? Ну, они здесь подняли, а дальше куда это все девать?
А.Г.: Совершенно верно, то есть получается мы самую сложную фазу за счет государства профинансировали, а потом, ну, где хотите, реализуйте это. Ну, у нас же… нам нужно, чтобы добавленная стоимость-то – у нас и экономический рост – у нас, и налоги – у нас, и новые рабочие места – у нас, вот. И если суммировать, суммировать: организующая роль государства, качественное планирование, проектирование цепочек развития, инвестиционные деньги, которые снимают проблему длинного дешевого финансирования, постоянный антизатратный механизм прежде всего в тарифном секторе, и позволяющий давление тарифное снизить на экономику, лучший интеллектуальный капитал, высокотехнологичные бизнесы и малый бизнес.
В.С.: Когда можно все реализовать?
А.Г.: Первый вопрос, который мы обсуждали с товарным сертификатом, точно это можно сделать за один месяц и перейти в режим пилотных проектов. Всю создать инфраструктуру и через месяц… потому что в пилотных проектах детали отточатся. Это тоже очень важно.
Нормативное регулирование
Основная информация о сберегательных сертификатах и кредитных организациях, которые могут их выпускать, есть в статье 36.1 федерального закона «О банках и банковской деятельности».
Обязательные реквизиты сберегательных сертификатов, правила их выпуска и оформления есть в положении Банка России от 3 июля 2021 г. № 645-П.
Отмена сберегательных сертификатов на предъявителя в 2021 году произошла после того, как Госдума приняла поправки в гражданский кодекс и в закон «О банках и банковской деятельности». После этих изменений продажи сберегательных сертификатов резко сократились.
Сертификаты на предъявителя были анонимными, и их можно было передать любому человеку. Поэтому Минфин беспокоился, что их использовали для отмывания теневых доходов или давали ими взятки. Когда сертификаты стали именными, их невозможно подарить, передать, то есть они стали очень похожи на депозиты.
Чем отличается от вклада. В 2020 году вклады можно открыть через отделение банка или онлайн через банковское приложение. Сберегательный сертификат можно было купить только в отделении банка. Хотя сберегательный сертификат — это ценная бумага, доход по нему ничем не отличается от дохода по вкладу с точки зрения налогов.
Банк не может изменить процент ни по сертификату, ни по вкладу в течение срока их действия. В отличие от вклада, пополнить, частично погасить или пролонгировать сертификат нельзя. Когда заканчивается срок действия сертификата, банк перестает начислять по нему проценты.
Виды сберегательных сертификатов. С 1 июня 2021 года сберегательные сертификаты могут быть только именными, сертификаты на предъявителя отменили.
Риелторы вернут миллионы за квартиры с плохим прошлым
При покупке квартиры на вторичном рынке всегда есть риск, что ее история может быть недостаточно «чистой». В любой момент может появиться собственник, который может оспорить сделку. Существующие механизмы защиты не защищают покупателя, и миллионные риски принимают на себя риелторы. Подробности — в материале «URA.Ru».
В России не существует абсолютно законных и достоверных способов проверить историю квартиры, которая продается на вторичном рынке. Никто не застрахован, что после регистрации права собственности всплывут факты, которые это право смогут аннулировать. Вариантов масса: например, если предыдущему собственнику квартиру продали по доверенности от бабушки, которая умерла к моменту сделки, а у нее оказались наследники. Или в суд обратились взрослые дети, чьи права на приватизацию квартиры были ущемлены родителями в подростковом возрасте в 90-х.
Брачные контракты могут быть удостоверены разными нотариусами, при этом не факт, что на сделке вам представят хоть один из них.
После развода один из заинтересованных экс-супругов может выкинуть «козырь» в отношении прав на долю недвижимого имущества. Все более изощренными способами продажи квартир пользуются и мошенники.
Не всегда смогут помочь и проверки недвижимости отделами кредитных организаций — документы о «чистоте» квартиры выдаются на момент совершения сделки, но не могут проследить историю всех покупок и продаж. Мало помогают и законы.
«Ни закон о защите прав потребителей, ни страхование профессиональной ответственности агентства недвижимости не способны помочь покупателю, так как документы, предоставленные для регистрации права собственности, на момент регистрации были необходимыми и достаточными», — поясняет Алексей Осинцев, директор по развитию федеральной риелтерской компании «Этажи» в Екатеринбурге. По его словам,
права покупателя на рынке вторичного жилья сейчас практически не защищены от скрытых рисков с отложенным проявлением.
Для защиты от возможных проблем со вторичными квартирами по идее разрабатывался механизм страхования. Но когда признается недействительным право собственности на квартиру по причине неправомочных действий предыдущих собственников, случай не является страховым для наиболее распространенных видов страхования приобретённого имущества. Исключение составляет титульное страхование, но на рынке вторичного жилья оно практически не прижилось: в продаже редки случаи добровольно застрахованных объектов с ежегодной оплатой страховки — дорогое удовольствие. Ведь его стоимость составляет ежегодно 0,5-1% от стоимости жилья.
В Екатеринбурге риелторы ввели новый механизм защиты покупателей — дополнительную финансовую гарантию как форму социальной ответственности бизнеса. Директор компании Александр Бабушкин поясняет, что в «Этажах» выделили самые весомые источники рисков и взяли по ним перед покупателем дополнительную финансовую ответственность. Если зарегистрированная сделка признана недействительной по решению суда, то компания «Этажи» из собственных средств компенсирует покупателю сумму расходов на приобретение в размере до 4 млн рублей.
Покупателю в рамках оказания услуг при покупке недвижимости или договора на юридическое сопровождение выдается бесплатный гарантийный сертификат. Сертификат гарантирует защиту интересов покупателя и возмещает ущерб в случае потери права собственности в результате иска третьих лиц.
Положение о гарантийных обязательствах, которое регулирует процедуру расчета и выдачи компенсационных выплат в случае признания уже зарегистрированной сделки недействительной размещено на сайте компании «Этажи» в разделе «Безопасность» и выдается покупателям квартир вместе с «гарантийным сертификатом».
Памятка: сертификат дополнительного сервиса | управление роспотребнадзора по республике мордовия
В настоящее время в магазинах бытовой техники распространена продажа так называемых сертификатов дополнительного сервиса, дающих право на бесплатный ремонт, а в определенных случаях и на замену товара по истечении гарантийного срока.
Названия «Сертификата дополнительного сервиса» можно встретить различные, например: программа дополнительного сервисного обслуживания; готов служить долго; гарантия плюс и другие (далее – Сертификат дополнительного сервиса). Стоимость Сертификата дополнительного сервиса зависит от цены товара и срока его действия.
Приобретать или отказываться от Сертификата дополнительного сервиса при покупке техники – право покупателя. Однако, для того, чтобы принять верное решение, необходимо обладать определенной информацией о его правовой природе.
Сертификат дополнительного сервиса – это специальный договор между покупателем и торгующей организацией, согласно которому организация (продавец) обязуется в течение определенного времени осуществлять бесплатный ремонт и обслуживание техники. То есть это договор на выполнение работ и оказание услуг, которые потребитель оплачивает заранее.
Следует помнить, что Сертификат дополнительного сервиса не продлевает и не заменяет гарантийный срок.
Гарантийный срок – период, в течение которого в случае обнаружения в товаре недостатка изготовитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя.
Обратите внимание! Если в период гарантийного срока в товаре проявился производственный недостаток то, Вы имеете право предъявить любоетребование, предусмотренное Законом РФ «О защите прав потребителей» (далее – Закон).
Если же говорить о Сертификате дополнительного сервиса, то тут Вы можете заявлять только те требования, которые предусмотрены заключенным договором (как правило, это ремонт, а в случае невозможности его проведения – замена товара).
Отличие гарантийного срока от обслуживания по Сертификату дополнительного сервиса заключается также в том, что при обнаружении недостатка в товаре в период гарантийного срока потребитель вправе предъявить по своему выбору обратиться к продавцу, изготовителю, импортеру, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, а за дополнительным обслуживанием по Сертификату дополнительного сервиса покупатель может обращаться только к тому, с кем заключил договор, т.е. к продавцу.
В Сертификате дополнительного сервиса указывается период его действия (например, 2 года), причем Сертификат дополнительного сервиса начинает свое действие после истечения гарантийного срока.
Если в приобретенном Вами Сертификате дополнительного сервиса указана дата начала его действия, совпадающая с датой продажи товара, (т.е. совпадает с датой начала гарантийного срока), то следует помнить, что подобными действиями продавец подменяет бесплатную услугу платной, и это является нарушением российского законодательства.
Если продавцы не просто предлагают, а практически ставят в зависимость приобретение товара от приобретения такого сертификата дополнительного сервиса, то такие действия продавца являются нарушением действующего законодательства о защите прав потребителей.
На основании Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается. В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Обратите внимание! Потребитель вправе отказаться от получения услуги программы дополнительного сервиса в любой момент до истечения срока договора.
В соответствии со статьей 32 Закона потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Следует помнить, что все фактически понесенные расходы должны быть подтверждены документально.
Если Вы решили расторгнуть договор, то лучше обратиться к Продавцу с письменной претензией, составленной в двух экземплярах. Рекомендуем приложить к претензии копии кассового, товарного чеков и гарантийного талона. Один экземпляр претензии необходимо вручить продавцу лично (в этом случае на втором экземпляре, который остается у Вас, он должен поставить отметку о принятии) либо направить по почте, желательно заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если спор не получилось урегулировать в досудебном порядке, посредством направления претензии, потребитель имеет право обратиться в суд с исковым заявлением для защиты своих прав и законных интересов.
ОБРАЗЕЦ ПРЕТЕНЗИИ