Согласно Приказу N 536 от 15.12.2020 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением” оборудование, которое должно подвергаться техническому освидетельствованию:
а) паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры;
б) водогрейные и пароводогрейные котлы;
в) энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлы;
д) котлы передвижных и транспортабельных установок;
е) котлы паровые и жидкостные, работающие с органическими и неорганическими теплоносителями (кроме воды и водяного пара), и транспортирующие их системы трубопроводов;
з) трубопроводы пара и горячей воды;
и) сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;
к) баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов;
л) цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов;
м) цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения;
Согласно Приказу № 461 от 26 ноября 2020 года Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения”, освидетельствованию должны подвергаться:
а) грузоподъемные краны всех типов;
б) мостовые краны-штабелеры;
д) строительные подъемники;
е) подъемники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъемники с рабочими платформами);
ж) грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления;
и) краны-экскаваторы, предназначенные для работы с крюком;
к) сменные грузозахватные органы и съемные грузозахватные приспособления (крюки, грейферы, магниты, спредеры, траверсы, захваты, стропы), используемые совместно с ПС для подъема и перемещения грузов;
л) тара для транспортировки грузов, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве (ковшей, мульдов), а также специальной тары, используемой в морских и речных портах;
м) специальные съемные кабины и люльки, навешиваемые на грузозахватные органы кранов и используемые для подъема и перемещения людей;
н) рельсовые пути (для опорных и подвесных ПС, передвигающихся по рельсам).
Краны в течение нормативного срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию:
- частичному – не реже одного раза в 12 месяцев;
- полному – не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых кранов (краны для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также другие краны, используемые только при ремонте оборудования).
Состав работ про проведении ТО:
- частичное техническое освидетельствование (ЧТО) – только осмотр;
- полное техническое освидетельствование (ПТО) – осмотр, статические испытания грузоподъемных механизмов, динамические испытания грузоподъемных механизмов.
Вопрос от 22.01.2020:
Согласно »п. 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением” (утв. приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116), настоящие ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа):
- а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
- б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°С);
- в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
Прошу разъяснить, отвечает ли одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах “а”, “б” и “в”, мазутный фильтр (сосуд) со следующими характеристиками:
- среда – жидкость (мазут);
- вместимость сосуда – 0,07 м3;
- температура среды – 130 °C (ниже температуры кипения жидкости при избыточном давлении 0,07 МПа);
- рабочее давление – 2,5 МПа.
Ответ: Письмо Ростехнадзора от 18.02.2020 N 09-00-06/1225 “Об отнесении мазутного фильтра к области распространения ФНП ОРПД”
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 18 февраля 2020 г. N 09-00-06/1225
Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, поступившее по информационным сетям общего пользования, сообщает.
В соответствии с » пунктом 2 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением”, утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116, зарегистрированным Минюстом России 19.05.2014, рег. N 32326 (далее – ФНП ОРПД), направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля, в частности, иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.
Т.е. при атмосферном давлении, когда избыточное давление равно нулю, температура кипения воды составляет 100 градусов Цельсия. При увеличении избыточного давления на величину более 0,07 мегапаскаля, температура будет превышать температуру кипения воды при атмосферном давлении.
Аналогичная ситуация складывается с мазутом, у которого при повышении давления, температура кипения мазута тоже будет подниматься, т.е. при избыточном давлении более 0,07 магапаскаля температура будет выше, чем температура кипения при атмосферном давлении.
Подпунктом а) пункта 217 ФНП ОРПД установлено, что регистрации в государственном реестре ОПО подлежат объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора.
Из чего следует, что объекты, на которых используется оборудование под давлением, не подлежащее учету, в случае, если на них отсутствуют иные признаки опасности в соответствии с Приложением 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (далее – Федеральный закон), не являются ОПО.
Согласно подпункту “а” пункта 215 ФНП ОРПД не подлежат учету в территориальных органах Ростехнадзора сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно техническому регламенту Таможенного союза “О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением” ТР ТС 032/2013) при температуре не более 200 градусов Цельсия, у которых произведение рабочего давления (МПа) и вместимости (м 3) не превышает 1,0.
В соответствии с пунктом 5.1 межгосударственного стандарта “Топливо нефтяное. Мазут. Технические условия” (ГОСТ 10585-2013) мазут является малоопасным продуктом и по степени воздействия на организм человека относится к 4-му классу опасности в соответствии с ГОСТ 12.1.007.
Однако на сосуд, работающий под давлением, не подлежащий учету, в случае, если он не попадает под распространение подпункта “ж” пункта 4 ФНП ОРПД, требования ФНП ОРПД распространяются, поэтому при его эксплуатации эти требования необходимо учитывать в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации в области промышленной безопасности.
В соответствии с требованиями пункта 360 ФНП ОРПД оборудование под давлением, не подлежащее учету, в процессе эксплуатации подлежит техническому освидетельствованию. Согласно пункту 384 ФНП ОРПД первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов, не подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, проводит лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении N 4 к ФНП ОРПД.
Случаи проведения технического диагностирования с проведением неразрушающего и (или) разрушающего вида контроля оборудования под давлением в процессе его эксплуатации в пределах установленного изготовителем срока службы установлены в пункте 412 ФНП ОРПД.
Экспертиза промышленной безопасности такого оборудования, с определением возможности продления срока его безопасной эксплуатации, не проводится. Соответственно сроки технического освидетельствования оборудования, работающего под избыточным давлением, не подлежащего учету, после выработки срока службы не назначаются.
Начальник Управления государственного строительного надзора А.Н.ГОРЛОВ
Вопрос от 08.06.2018:
Можно ли производить экспертизу промышленной безопасности не на всех котлах, у которых истекает срок эксплуатации, а только рабочих, а резервных спустя какое-то время? Так как срок эксплуатации котлов истекает в текущем году, на организацию ложится большая финансовая нагрузка.
Ответ: Расчетная производительность котельной и количество котлов при проектировании (СНИП Котельные установки) определяется суммой часовых расходов тепла на отопление и вентиляцию при максимально-зимнем режиме, определяемом режимом наиболее холодного месяца.
Все котлы, установленные в котельной, должны быть готовы к работе и при понижении температуры должны включаться в работу для обеспечения необходимой температуры потребителям.
Поэтому на всех установленных в котельной и включенных в систему теплоснабжения котлах должны по истечению срока эксплуатации проведены мероприятия, обеспечивающие их дальнейшую безопасную эксплуатацию.
Письмо Ростехнадзора от 15.02.2018 N 09-00-06/1339 “О проведении экспертизы промышленной безопасности”
ПИСЬМО от 15 февраля 2018 г. N 09-00-06/1339
Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, сообщает.
Экспертиза промышленной безопасности, согласно » федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением” (далее – ФНП ОРПД), утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116, проводится в отношении оборудования, работающего под избыточным давлением, подлежащим постановке на учет в территориальном управлении Ростехнадзора согласно.
Оборудование, не подлежащее учету в органах Ростехнадзора согласно ФНП ОРПД, подвергается техническому диагностированию с целью определения его возможности и условий безопасной эксплуатации.
Начальник Управления М.А.КЛИМОВА
Вопрос от 17.04.2017:
Какой нормативно-технической и распорядительной документацией установлен порядок продления нормативного срока службы оборудования, работающего под избыточным давлением, не подлежащего учёту в Ростехнадзоре и не входящего в состав ОПО?
Ответ подготовлен специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Нормативный срок службы оборудования, работающего под избыточным давлением, не подлежащего учёту в территориальных органах Ростехнадзора и не входящего в состав опасного производственного объекта, определяется изготовителем и указывается в инструкции по эксплуатации, а также в паспорте оборудования.
Организация, осуществляющая техническое диагностирование такого оборудования, с целью определения условий и возможности его дальнейшей безопасной эксплуатации самостоятельно разрабатывает программу работ по диагностированию исходя из условий и особенностей его эксплуатации, а также рекомендаций изготовителя. При этом могут использоваться нормативно-технические документы, определяющие порядок и процедуру проведения таких работ и носящих рекомендательный характер.
Ответственность за проведение работ по техническому диагностированию и безопасной эксплуатации такого оборудования после отработки им назначенного срока службы в этом случае возлагается на руководителя предприятия (организации).
Вопрос от 22.11.2016:
Прошу разъяснить, подлежат ли экспертизе промышленной безопасности технические устройства, применяемые на ОПО, являющиеся оборудованием под давлением, не подлежащим учету в органах Ростехнадзора в соответствии с » п. 215 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением”, однако в отношении которых данные ФНП применяются (согласно п. 3 ФНП).
Ответ: Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение, поступившее 23.11.2016 по информационным системам общего пользования, и сообщает следующее.
Экспертизу промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, не подлежащего учету согласно » пункту 215 Федеральных норм: и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (далее – ФНП ОРПД), не проводят.
Подпунктом «к» пункта 218 ФНП ОРПД установлено, что организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также если период эксплуатации превысил заявленный изготовителем срок службы (период безопасной эксплуатации), указанный в паспорте оборудования, без проведения технического диагностирования.
Всё ли оборудование, работающее под избыточным давлением, эксплуатируемое на ОПО, по истечении срока службы подлежит экспертизе промышленной безопасности или только оборудование, подлежащее учёту в органах Ростехнадзора?
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Согласно » подпункту а) пункта 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным Минюстом России 19.05.2014, рег. № 32326 (далее – ФНП), регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов подлежат объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, подлежащее учёту в территориальных органах Ростехнадзора.
Поэтому если оборудование, работающее под давлением, не подлежит учёту в органах Ростехнадзора и на объекте отсутствуют иные признаки отнесения объекта к категории опасных производственных объектов, установленные законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, то оборудование, эксплуатируемое на таких объектах, не подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Описание
1.
Настоящие федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
“Правила промышленной безопасности при использовании оборудования,
работающего под избыточным давлением” (далее – ФНП) разработаны в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ “О
промышленной безопасности опасных производственных объектов”; Положением о Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401.
2. ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности,
предупреждение аварий, инцидентов, травматизма на опасных производственных
объектах (далее – ОПО) при использовании перечисленного в пункте 3 ФНП оборудования,
работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа) (0,7
килограмм-силы на сантиметр квадратный (кгс/см2)):
- а) пара, газа в газообразном, сжиженном состоянии
(сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов); - б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°C);
- в) иных жидкостей при температуре, превышающей
температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа (0,7 кгс/см2),
а также при эксплуатации зданий и сооружений, предназначенных для осуществления
технологических процессов, в составе которых используется перечисленное в пункте
3 ФНП оборудование.
3. ФНП устанавливают требования промышленной
безопасности, обязательные при разработке и осуществлении технологических
процессов, при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции,
капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО,
на которых используется нижеперечисленное оборудование, работающее под
избыточным давлением (далее – оборудование под давлением), отвечающее одному
или нескольким признакам, указанным в подпунктах “а”, “б” и
“в” пункта 2 настоящих ФНП, при проведении экспертизы промышленной
безопасности оборудования, зданий и сооружений на ОПО, а также при размещении,
монтаже и эксплуатации (в том числе наладке, обслуживании, ремонте,
реконструкции (модернизации), техническом освидетельствовании, техническом
диагностировании) оборудования под давлением.
Настоящие ФНП распространяются на следующие виды (типы) оборудования
под давлением:
- а) паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные
пароперегреватели и экономайзеры; - б) водогрейные и пароводогрейные котлы;
- в) энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные
котлы; - г) котлы-утилизаторы;
- д) котлы передвижных и транспортабельных установок;
- е) котлы паровые и жидкостные, работающие с органическими и
неорганическими теплоносителями (кроме воды и водяного пара), и
транспортирующие их системы трубопроводов; - ж) электрокотлы;
- з) трубопроводы пара и горячей воды;
- и) сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;
- к) баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под
давлением газов; - л) цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов;
- м) цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих
тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения; - н) барокамеры;
- о) оборудование под давлением, применяемое при разработке,
изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных
установок военного назначения на опасных производственных объектах,
эксплуатируемых организациями Госкорпорации “Росатом”.
4. Для отнесения оборудования к области действия ФНП за основу
принимаются максимальные рабочие значения давления и температуры рабочей среды,
установленные в технической документации оборудования и проектной документации
ОПО с учетом нормативных показателей физико-химических свойств рабочей среды
(характеристик рабочей среды, установленных в технических регламентах и
стандартах или при отсутствии таковых, определенных экспериментально-расчетными
методами) и всех факторов опасности (рисков), влияющих на безопасность
оборудования при его применении в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации о техническом регулировании, в области промышленной
безопасности, а также ФНП.
Перечень параметров (максимальные значения давления и температуры
рабочей среды), принимаемых для обеспечения указанных целей в отношении конкретных
видов, типов оборудования, а также эксплуатационные категории IЭ, IIЭ,
IIIЭ и IVЭ трубопроводов пара и горячей воды в
зависимости от их параметров, установлены в приложении N 1 к настоящим ФНП.
5. ФНП не применяются при использовании видов (типов) оборудования, не
перечисленных в пункте 3 настоящих ФНП, а также на следующее оборудование под
давлением:
6. Требования ФНП обязательны для исполнения всеми организациями и
индивидуальными предпринимателями (далее – организации) и их работниками,
осуществляющими на территории Российской Федерации и на иных территориях, над
которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормами международного права,
деятельность, указанную в пункте 3 настоящих ФНП.
7. Обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий,
инцидентов, производственного травматизма на опасных производственных объектах,
на которых используется оборудование под давлением, должны осуществляться путем
соблюдения организациями и их работниками требований промышленной безопасности,
установленных законодательством Российской Федерации, федеральными нормами и
правилами в области промышленной безопасности, а также принимаемыми в
соответствии с ними распорядительными документами организаций.
8. К эксплуатирующим организациям в целях настоящих ФНП следует
относить организации, осуществляющие эксплуатацию ОПО, на котором используется
(эксплуатируется) оборудование, работающее под избыточным давлением (источник
повышенной опасности), на основании имеющегося у него права собственности или
иного законного основания использования земельных участков, зданий, строений и
сооружений, а также технических устройств такого ОПО, в том числе на основании
договора аренды, прав хозяйственного ведения, оперативного управления.
Разделы сайта, связанные с этим документом
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.
Вопрос от 26.03.2015:
Ростехнадзором получен вопрос о том, разрешается ли в настоящее время в исключительных случаях продлевать на срок не более 3 месяцев установленные сроки технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, по обоснованному письменному ходатайству владельца сосуда (ПБ 03-576-03 отменены).
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Возможность переноса срока проведения технического освидетельствования сосуда требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности » «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД) не предусмотрена.
Согласно пункту 382 ФНП ОРПД объём, методы и периодичность технических освидетельствований сосудов должны быть определены изготовителем и указаны в руководстве (инструкции) по эксплуатации.
Вопрос от 01.05.2015:
В Правилах устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03) периодичность проведения наружных и внутренних осмотров (учитываемых или не учитываемых в Ростехнадзоре) ответственным за осуществление производственного контроля составляла два года.
Прошу разъяснить, какова в » новых правилах периодичность проведения наружных и внутренних осмотров (два или четыре года) ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением и подлежащих учету в органах Ростехнадзора, в случае отсутствия конкретных указаний в руководстве (инструкции) по эксплуатации?
Г.И. Иванов, инженер по техн. надзору филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» — Заволжское ЛПУМГ.
На вопросы читателей отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора М.А. Климова.
В соответствии с п. 382 » Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее — ФНП) первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов, подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, проводится уполномоченной специализированной организацией совместно с ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, и ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении № 4 к » ФНП.
Вопрос от 25.10.2016:
Предприятие имеет в своем составе специалистов по визуально-измерительному и неразрушающему контролю соответствующей квалификации, а также располагает комплектом устройств, приборов и оборудования в количестве, необходимом для обеспечения проведения технического освидетельствования сосудов работающих под давлением от 0,7 до 16 МПа. Можем ли мы сами себе проводить наружный и внутренний осмотр сосудов, а также гидравлические испытания без привлечения сторонних организаций?
Ответ: В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к обязанностям организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, отнесены в числе прочего:
- работы по проведению диагностики, испытаний, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
- соблюдение положений Федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
» Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП) установлено, что технические освидетельствования оборудования под давлением проводят уполномоченные в установленном порядке специализированные организации, а также ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования в конкретных случаях, установленных ФНП.
Следовательно, первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов, подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, проводит уполномоченная специализированная организация, а также лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в » Приложении № 4 к ФНП.
К категории специализированных организаций, уполномоченных для проведения технического освидетельствования оборудования под давлением, согласно ФНП относятся специализированные организации, уполномоченные в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ростехнадзора, имеющие в своем составе специалистов по визуально-измерительному и неразрушающему контролю соответствующей квалификации, а также располагающие комплектом устройств, приборов и оборудования в количестве, необходимом для обеспечения проведения технического освидетельствования с учетом требований » ФНП, руководств (инструкций) по эксплуатации оборудования.
Уполномоченная организация в этом случае должна отвечать требованиям, изложенным в » Приложении № 1 к ФНП.
Ростехнадзор осуществляет уполномочивание таких организаций в рамках реализаций своих функций, предусмотренных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, при выдаче лицензий на право проведения работ по экспертизе промышленной безопасности.
Вопрос от 18.09.2017:
В Ростехнадзор обратился гражданин с вопросом: требуется ли проведение первого полного технического обследования шарового резервуара по истечении 12 лет в соответствии с требованиями подпункта 3.6 РД03-380-00 «Инструкция по обследованию шаровых резервуаров и газгольдеров для хранения сжиженных газов под давлением» при условии, что заводом изготовителем расчетный срок службы был установлен в течение 20 лет.
Ответ: Специалисты Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора ответили на данный вопрос.
Единые обязательные для исполнения требования промышленной безопасности, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа): пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре более 115°С; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа (в том числе сосудов), установлены » Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД), утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2014, peг. № 32326).
Требования промышленной безопасности к техническому освидетельствованию, техническому диагностированию и экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, изложены в » разделе VI ФНП ОРПД.
Согласно » пункту 360 ФНП ОРПД оборудование, работающее под избыточным давлением, на которое распространяется действие указанного нормативного правового акта, должно подвергаться техническому освидетельствованию:
- а) до ввода в эксплуатацию после монтажа (первичное техническое освидетельствование);
- б) периодически в процессе эксплуатации (периодическое техническое освидетельствование);
- в) до наступления срока периодического технического освидетельствования в случаях, установленных ФНП ОРПД (внеочередное техническое освидетельствование).
» Пунктом 361 ФНП ОРПД установлено, что объем работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования, работающего под избыточным давлением, определяется руководством (инструкцией) по эксплуатации и требованиями ФНП ОРПД. В отношении сосудов, работающих под давлением, данное положение конкретизировано » пунктом 382 ФНП ОРПД, согласно которому в случае отсутствия в руководстве (инструкции) по эксплуатации сосуда перечисленных выше указаний периодичность технических освидетельствований в пределах срока службы сосудов должна соответствовать требованиям, указанным в » приложении № 4 к ФНП ОРПД.
Одновременно сообщаем, что упомянутая в обращении Инструкция по обследованию шаровых резервуаров и газгольдеров для хранения сжиженных газов под давлением (РД 03-380-00) имеет статус нормативного документа добровольного применения и может применяться при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, исключительно в части, не противоречащей обязательным » требованиям ФНП ОРПД.
Вопрос от 25.09.2017:
Возможно ли в соответствии с действующей нормативной документацией при невозможности (по конструктивным особенностям) проведения внутреннего осмотра сосуда, работающего под давлением, заменить внутренний осмотр гидравлическим испытанием с периодичностью внутреннего осмотра?
Ответ: В соответствии с » п.382 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года N 116, объем, методы и периодичность технических освидетельствований сосудов (за исключением баллонов) должны быть определены изготовителем и указаны в руководстве (инструкции) по эксплуатации. В случае отсутствия таких указаний периодичность технических освидетельствований в пределах срока службы сосудов должна соответствовать требованиям, указанным в » приложении N 4 к настоящим ФНП.
В соответствии с » п.388 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», порядок проведения указанных работ в зависимости от свойств рабочей среды, конструкции сосуда, особенностей схемы его включения и технологического процесса и требований, указанных в настоящем разделе ФНП, должен быть установлен в производственной инструкции или в иной документации по безопасному ведению работ (технологический регламент, инструкция), утвержденной эксплуатирующей и (или) уполномоченной специализированной организацией, осуществляющей выполнение указанных работ.
В соответствии с » пунктом 21.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, при проведении экспертизы технических устройств должен выполняться осмотр данных технических устройств.
Порядок проведения осмотра технических устройств, а также требования о документальном оформлении факта проведения осмотра технических устройств Правилами не конкретизированы и определяются экспертной организацией самостоятельно исходя из специфики объекта экспертизы.
В нормативных документах в области промышленной безопасности не предусмотрена замена внутреннего осмотра гидравлическими испытаниями.
Для проведения внутреннего осмотра, сосудов с «узкими» горловинами существуют приборы – эндоскопы с выводом показаний состояния стенок сосуда на экран компьютера.
Вопрос от 10.09.2018:
На оборудовании, работающем под давлением, было проведено гидравлическое испытание (ГИ) специализированной организацией. Записи в паспортах о проведении ГИ и о следующем сроке были внесены. Какие из документов (акты, сертификаты, протоколы и т.п.) требуется запрашивать от специализированной организации или записи в паспорте достаточно?
Отвечают специалисты отдела лицензирования и ведения государственного реестра ОПО: В соответствии с требованием п. 364 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давление» (приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарег. Минюстом России 19.05.2014, рег. № 32326) (далее – ФНП), результаты технического освидетельствования должны быть записаны в паспорт оборудования, работающего под давлением, лицами, проводившими техническое освидетельствование. Представление иных документов ФНП не предусмотрено.
Вопрос от 07.09.2018:
Прошу разъяснить, правомерно ли в ЗЭПБ назначать объемы, методы и периодичность проведения технического освидетельствования (согласно п. 417 б)) в период эксплуатации оборудования под давлением в пределах установленного по результатам экспертизы промышленной безопасности срока безопасной эксплуатации оборудования, только специализированной организацией.
Ответ: Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает, что в соответствии с пунктом 362 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116 (ФНП), технические освидетельствования оборудования под давлением должна проводить уполномоченная специализированная организация.
В случаях, установленных пунктами 372, 400 ФНП – ответственный, за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования. А в случаях, установленных пунктами 383, 399 ФНП – ответственный, за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.
Дополнительно сообщаем, что приложением № 1 ФНП установлено понятие: «специализированная организация».
Вопрос от 15.05.2019:
Требуется ли при проведении первичного ТО котла, трубопроводов пара и горячей воды, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора, присутствие, а также – по результатам проведения – подписи в паспорте, лица, ответственного за осуществление производственного контроля, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением.
Ответ: Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а так же специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, должны участвовать в обследованиях, и освидетельствованиях оборудования под давлением (подп. «ж» п.225; подп. «д» п. 226 » Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 года №116 (далее – ФНП ОРПД). Присутствие ответственных лиц при проведении технического освидетельствования обязательно, при этом, наличие в паспорте подписи лиц, присутствующих при проведении технического освидетельствования (далее ТО), нормативными актами не установлена. В соответствии с п.364 ФНП ОРПД результаты ТО с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (давление, температура), сроков следующего освидетельствования должны быть записаны в паспорт оборудования под давлением лицами, проводившими ТО.
Вопрос от 16.07.2019:
Подлежат ли постановке на учет водогрейные котлы к включению, ёмкость которых 2300 л, расчетное давление 5 бар, температура воды 110 С˚, котлы оснащены газо-дизельной и газовой горелкой, газопровод высокого давления.
Техническое освидетельствование (наружный, внутренний осмотр и гидравлические испытания) котлов должно проводить лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов или же специализированная организация?
Ответ: В соответствии с п. 1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 (далее – Правила), в организациях, осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок, ведется их учет, согласно Приложению №1 к Правилам.
Техническое освидетельствование тепловых энергоустановок производится комиссией, назначенной руководителем организации. В состав комиссии включаются руководители и специалисты структурных подразделений организации. Председателем комиссии, как правило, назначается ответственное лицо за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, либо специалист из теплоэнергетического персонала, имеющий соответствующий уровень квалификации, в соответствии с п. 2.6.4 Правил.
Согласно п. 2.6.5 Правил теплотехнические испытания, инструментальные измерения и другие диагностические работы на тепловых энергоустановках могут выполняться специализированными организациями. При проведении работ используются соответствующие средства измерений, методики и программы. Средства измерений должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов.
Таким образом, водогрейные котлы с емкостью 2300 л, расчетным давлением 5 бар и температурой воды 110°С учитываются собственником (эксплуатирующей организацией) в Книге учета тепловых энергоустановок, техническое освидетельствование котлов производится комиссией организации.
Вопрос от 11.03.2020:
Прошу пояснить, кем проводятся первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствования сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора: уполномоченной специализированной организацией или уполномоченной специализированной организацией совместно со специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля?
Ответ: В соответствии с » пунктом 362 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным Минюстом России 19.05.2014, рег. № 32326 (далее – ФНП ОРПД): технические освидетельствования оборудования, работающего под давлением должна проводить уполномоченная специализированная организация, а также ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования в случаях, установленных ФНП ОРПД.
При этом согласно пункту 225 ФНП ОРПД специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, в числе прочего должен:
- осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением оборудования для освидетельствования и вести учет оборудования и учет его освидетельствований в бумажном или электронном виде;
- участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях оборудования под давлением.
Специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, в соответствии с пунктом 226 ФНП ОРПД должен:
- обеспечивать содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии, выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций, проведение своевременных ремонтов и подготовку оборудования к техническому освидетельствованию и диагностированию, а также контроль за безопасностью, полнотой и качеством их проведения;
- участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях оборудования под давлением.
Версия для печати