- Что такое жилищный сертификат для военнослужащих?
- Основные за и против
- Что такое военный жилищный сертификат
- Что будет при увольнении со службы до погашения ипотеки?
- Законодательная база
- Как оформить военную ипотеку?
- Как получить военный сертификат: документы и сроки
- Какие еще есть нюансы у военной ипотеки?
- Категории граждан, не имеющих права на получение
- Кому выдаётся?
- Кто и где выдает?
- Кто может стать участником военной ипотеки?
- Очередь на получение сертификата
- Покупка квартиры по военному сертификату и военной ипотеке
- Покупка квартиры по дду
- Порядок действий
- Расходы и сроки
- Расчет суммы сертификата на приобретение жилья
- Сертификаты (гжс) : министерство обороны российской федерации
- Сроки действия документа
- Сумма военного сертификата в 2021 году
Что такое жилищный сертификат для военнослужащих?
Жилищный сертификат – это специальный именной документ. Он выдается конкретному военнослужащему и не может использоваться кем-либо кроме него (исключение делается для доверенных лиц, при условии, что у них будет по всем правилам составленная и заверенная доверенность). Основные особенности такого документа:
- Сертификат выдается на конкретного военнослужащего, но при расчете учитываются и члены его семьи.
- Сертификат редко полностью покрывает стоимость жилья. Чаще всего приходится доплачивать из собственных сбережений.
- Сертификат выдается только один раз в жизни. Если собственник его потерял, просрочил и так далее – можно восстановить или получить еще раз. Но если он его использовал, то повторно получить сертификат невозможно.
- Сертификат невозможно подарить, завещать, продать и так далее.
- Сертификат выдается значительно быстрее, чем новое жилье.
Основные за и против

Что выбрать — военную ипотеку или жилищный сертификат — зависит от соответствия контрактника требованиям обеих систем и его предпочтений относительно будущего жилья.
Если срока службы хватает для подачи рапорта на сертификат на квартиру, то этот вариант позволит достаточно быстро и безвозмездно решить квартирный вопрос.
Если же выслуги лет для ГЖС недостаточно, стоит рассмотреть ипотеку для военных. Однако в этом случае придется служить в вооруженных силах до полного погашения долга либо рассчитывать на собственный бюджет в случае увольнения.
И у программы ипотечного кредитования военнослужащих, и у системы выдачи жилищных сертификатов существует немало ограничений. Процесс получения льготы в обоих случаях сложен и растянут по времени. Однако такие субсидии позволяют военнослужащим обзавестись собственным жильем, ради чего можно пройти и не такие испытания.
Что такое военный жилищный сертификат
Сертификат представляет собой именную ценную бумагу, которая имеет целевой характер – улучшение жилищных условий.
Это безвозмездная субсидия, которая не требует возврата денег.
Документ содержит:
- паспортные данные получателя сертификата;
- место, где приобретается жильё;
- размер выделяемых денежных средств.
Сертификат также содержит сведения о получателе помощи и о членах семьи (дети, родители, супруга). Эти сведения носят не только информационное значение – в дальнейшем эти лица, если они также являются военнослужащими, не смогут претендовать на аналогичную помощь. Таким образом, подразумевается, что деньги выделяются для военного и его семьи.
Что будет при увольнении со службы до погашения ипотеки?
Если военный, который приобрел жилье через НИС, увольняется со службы по собственному желанию, из-за невыполнения условий договора менее чем через 20 лет службы, всю сумму использованных накоплений по военной ипотеке придется вернуть. При этом нужно обратиться в ФГКУ «Росвоенипотека», чтобы урегулировать возврат средств по договору Целевого жилищного займа — то есть первоначальный взнос и уже уплаченные платежи. Остаток ипотечного кредита придется погашать самостоятельно. Средства по договору ЦЖЗ необходимо вернуть государству в течение 10 лет. То есть придется ежемесячно вносить платежи и по ипотеке, и по возврату субсидии.
Это не распространяется на случаи, когда военный увольняется:
- После службы сроком более 20 лет;
- По состоянию здоровья — если военно-врачебная комиссия признала его не годным к службе;
- После службы сроком более 10 лет по достижении предельного возраста, из-за проблем со здоровьем, в связи с организационно-штатными мероприятиями (сокращение) или по семейным обстоятельствам.
В этом случае вопрос с возвратом средств ЦЖЗ зависит от выслуги лет. Если военный отслужил более 20 лет, возвращать ничего не придется (а если квартиру он не купил, то может использовать накопленные в системе НИС средства по своему усмотрению).
Если военный отслужил более 10 лет, он имеет право не возвращать использованные средства ЦЖЗ, также может получить дополнительную компенсацию. После увольнения ипотечный кредит придется погашать самостоятельно или с использованием компенсации.

Законодательная база
Механизм поддержки военнослужащих был создан ещё в конце прошлого века (в 1998 г.) с целью стимулирования военных, проходящих службу по контракту. Позднее были разработаны отдельные нормы в рамках общей целевой программы.
В 2021 году условия и порядок получения сертификата регламентируют следующие нормативные акты:
- ФЗ-№ 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г.;
- ФЗ-№ 153 «О выполнении гособязательств по программе «Жилище» от 21.03.2006 г.
Срок окончания выдачи военным сертификатов на получение квартиры — 31 декабря 2021 года.
Как оформить военную ипотеку?

Оформить военную ипотеку можно в банке-партнере программы. Их полный список опубликован на сайте Росвоенипотеки.
Чтобы обратиться в банк с заявкой на ипотечный кредит, военному нужно получить свидетельство на право участника НИС на целевой жилищный займ. Для этого необходимо написать командиру воинской части рапорт о целевом жилищном займе (ЦЖЗ). Свидетельство будет действовать 6 месяцев, в это время требуется заключить договор с банком. Если не уложитесь в этот срок, то придется оформлять свидетельство повторно.

Для заполнения анкеты в банке требуются свидетельство, паспорт и военное удостоверение, а вот документы, подтверждающие доход, не нужны. После получения одобрения нужно предоставить документы по недвижимости. Так как квартира или дом будут выступать залогом по кредиту, то требования к ним устанавливает банк. Если выбранный объект отвечает всем требованиям, подписывается кредитная документация и предварительный договор приобретения недвижимости (купля-продажа, договор долевого участия в строительстве (ДДУ).
После этого банк направит все документы в ФГКУ «Росвоенипотека», где они будут рассматриваться в течение 10 рабочих дней, если жилье приобретается на вторичном рынке, и 30 рабочих дней — при покупке в новостройке. При положительном решении заключается договор целевого жилищного займа (ЦЖЗ), на банковский счет перечисляются деньги первоначального взноса и в течение 3 месяцев оформляется договор приобретения жилья (купли-продажи или ДДУ). Далее нужно застраховать жилье и подать документы на государственную регистрацию в Росреестр. Список документов для регистрации перехода прав собственности стандартный:
- заявление о государственной регистрации прав собственности;
- паспорт покупателя;
- договор приобретения жилья (например, договор купли-продажи или ДДУ);
- кредитный договор;
- квитанция об оплате госпошлины;
- закладная;
- согласие второго супруга на покупку/продажу квартиры или дома (если применимо).
Как получить военный сертификат: документы и сроки
Получение военного сертификата проходит в два этапа. В первую очередь военнослужащему или другому гражданину, имеющему право на денежные средства в рамках программы, необходимо зарегистрироваться.
Для этого подается заявление (рапорт) в воинскую часть по месту службы либо в орган местной власти, где гражданин состоит на учете по улучшению жилищных условий. К заявлению прилагаются:
- Документ, подтверждающий факт нахождения в очереди на улучшение жилищных условий;
- Справка (выписка) о выслуге лет;
- Копии паспортов (свидетельств о рождении) всех членов семьи;
- Справка о составе семьи;
- Справка о движении средств на лицевом счету за последние 5 лет (для уволенных с военной службы);
- Согласие на исключение из очереди при получении сертификата.
Срок регистрации для военнослужащих начинается за 1 год до увольнения в запас. Уволенные с военной службы и другие граждане могут обращаться в местные органы власти в любое время.
После регистрации приступают собственно к получению сертификата. Перечень граждан, которые должны получить сертификат, формируется ежегодно на основе поданных заявлений в предыдущем году.
Что делать при банкротстве застройщика при долевом строительстве? Советы по ссылке.
То есть, если гражданин планирует получить сертификат в 2021 году, то обращаться с заявлением в орган, где он состоит на учете, необходимо с 1 января по 1 июля 2021 года. За последующие полгода списки собираются, проверяются, и на поименованных в них граждан оформляются сертификаты.
Для подачи заявки на сертификат собирать какие-либо документы, кроме заявления, не нужно, так они уже имеются в деле каждого участника программы.
Проблемный момент сертификата – это выбор региона будущего проживания. Действующий военнослужащий вправе выбрать любой регион для проживания в независимости от того, где он проходит службу.
А вот иные граждане таким правом не обладают. То есть, приобрести жилье они могут только в той области (городе, крае, республике), где состоят на учете как нуждающиеся в получении собственного жилья.
Эмиссия сертификатов производится централизованно, под них ежегодно закладывается соответствующие средства в бюджете. После выпуска сертификат направляется в орган, подавший заявку, который, в свою очередь, уведомляет об этом гражданина.
Как правило, военные сертификаты торжественно вручаются, поэтому каких-либо проблем с их получением не возникает.
Какие еще есть нюансы у военной ипотеки?
- До момента погашения кредита жилье находится в залоге и у банка, и у государства;
- Если при покупке недвижимости не использовались личные средства военного, он не сможет получить имущественный налоговый вычет. Если же личные средства использовались, вычет можно применить — но только на сумму использованных личных средств, без учета полученной субсидии;
- Целевой жилищный заем можно использовать для погашения ипотечного кредита, оформленного ранее;
- Нельзя оформить ипотеку на строительство дома. Но есть исключения: если военный не покупал недвижимость и отслужил 20 лет или уволился по льготным причинам после 10 лет службы, он сможет получить накопленные средства деньгами. В этом случае их можно направить и на строительство дома;
- Воспользоваться НИС можно, даже если у участника уже есть недвижимость в собственности;
- Семьи военнослужащих, в которых в период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2022 г. родился третий и последующий ребенок, полагается денежная выплата на погашение ипотеки, в размере 450 тыс. рублей.
Категории граждан, не имеющих права на получение
Необходимыми условиями для военного сертификата являются отсутствие собственной квартиры и первичное обращение за ним. На основании этих требований отказать в получении государственного жилищного сертификата для военнослужащих могут следующим гражданам:
- тем, кто уже владеет жилплощадью (в расчете более 18 м² на проживающего);
- тем, чьи ближайшие родственники имеют благоустроенное жилье в собственности (к ним относятся супруги, родители и дети);
- тем, кто попадает под категорию нуждающихся в улучшении жилищных условий в результате размена полученной от государства недвижимости;
- тем, кто уже приобрел недвижимость по военной ипотеке;
- тем, кто ранее уже реализовывал военный жилищный сертификат;
- тем, чьи ближайшие родственники уже покупали жилье по ГЖС.
Кому выдаётся?
Военный сертификат выдаётся военнослужащим, у которых нет жилья в собственности либо жилищные условия не соответствуют нормам (менее 18 м² на человека, аварийное состояние дома и др.).
Соискателями сертификата могут стать военнослужащие, которые:
- служат более 20 лет;
- включены в список очередников на улучшение жилищных условий;
- уволены по сокращению штатов или по медицинским показаниям (минимальная выслуга – 10 лет);
- переехали после планового расформирования части.
Заявителем может стать не только сам военнослужащий, но и член семьи погибшего военнослужащего.
Так через сколько лет дают военному жилищный сертификат? Как видите, срок выслуги военного должен составлять не менее 10 лет.
Кто и где выдает?
Получение сертификата на покупку жилья производится по месту прохождения военной службы. Это может быть воинская часть или же соответствующий орган исполнительной власти.
На первом этапе необходимо явиться с рапортом в жилищную комиссию, где военнослужащий числится как нуждающийся в жилом помещении.После регистрации документы попадают в очередь на проверку, по итогам которой принимается решение о выдаче сертификата на квартиру.
Кто может стать участником военной ипотеки?
Это военные в разных званиях, независимо от состава семьи, выслуги лет или наличия собственной недвижимости. Правда, сержанты, старшины, солдаты и мичманы смогут вступить в эту систему только со второго контракта о военной службе, если он был заключен после 1 января 2005 года.
Некоторые категории включены в НИС в обязательном порядке:
- Профессиональные военные с первым контрактом о прохождении службы после 1 января 2005 года, которым присвоено первое воинское звание офицера;
- Прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года и прослужившие по контракту не менее 3 лет;
- Офицеры, призванные на военную службу из запаса;
- Военные, служащие по контракту и получившие звание офицера после 1 января 2008 года;
- А также иные категории военных.
Другим надо подать рапорт на включение в реестр участников. Добровольное участие в военной ипотеке могут принять:
- Сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года;
- Лица, окончившие военные вузы после 1 января 2005 года и заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года;
- Мичманы и прапорщики, отслужившие более 3 лет на момент 1 января 2005 года;
- А также иные категории, согласно ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ.
Очередь на получение сертификата
Как уже было сказано выше, ждать своей очереди можно достаточно долго. Рекомендуется регулярно проверять позицию. Это необходимо для:
- Анализа движения очереди. Если регулярно отслеживать очередь, можно примерно рассчитать, когда заявитель сможет получить сертификат.
- Проверки нахождения заявителя в очереди. Иногда заявителя могут исключить из очереди по той или иной причине. У него будет только 3 месяца на то, чтобы оспорить такое решение и восстановить в очереди, а уведомление об исключении может прийти с запозданием.
- Своевременного информирования о готовности выдать сертификат. Чем ближе к моменту получения сертификата, тем чаще рекомендуется проверять очередь. Данный документ имеет ограниченный срок действий и потому рекомендуется получить и использовать его как можно быстрее.
Для того, чтобы узнать свою очередь, можно просто зайти на сайт МО (Министерства Обороны) РФ и в соответствующем разделе по улучшению жилищных условий проверить текущую позицию в очереди. Проверка производится на основании введенного военнослужащим его личного номера.
Покупка квартиры по военному сертификату и военной ипотеке
Военная ипотека — еще один способ решения квартирного вопроса, доступный военнослужащим в рамках программ государственной помощи. Получение ипотеки контрактниками регулируется Федеральным законом №117. В нем предусмотрена возможность оплаты новоприобретенной квартиры за государственный счет путем ежемесячных переводов средств из федеральной казны.
Покупка квартиры по дду
Военный сертификат на жильё используется, если:
- застройщик выполнил все обязательства по договору;
- подписан акт приёма-передачи;
- договор и сопроводительные документы переданы для регистрации в Росреестр;
- дольщик указан в базе данных ЕГРН как собственник недвижимости;
- отсутствуют какие бы то ни было обременения.
Военный сертификат на квартиру нельзя использовать для внесения аванса, первоначального взноса по ипотеке, а также для частичного погашения задолженностей. Нельзя им оплатить недвижимость в строящемся объекте.
Если для покупки квартиры нужна сумма меньше, чем указана в сертификате, то перечислению подлежит только то количество средств, которое затребовал продавец; остаток же возвращается в бюджет. Если стоимость квартиры больше, то обладатель сертификата вправе компенсировать разницу из своих средств.
Порядок действий
Весь процесс состоит из следующих шагов:
- Соберите пакет документов.
- Подайте рапорт в соответствующую комиссию.
- Ожидайте решения комиссии в течение 6 месяцев.
- Получите сертификат на руки и не позднее чем через 60 календарных дней откройте лицевой счёт.
- Приобретите и оформите в собственность жильё в течение 6-9 месяцев.
- Передайте в банк (Сбербанк, ВТБ и др.) договор вместе с выпиской из ЕГРН. Как долго идёт оплата по нему? Перечисление денежных средств на счёт продавца выполняется за 1-3 дня.
- Подпишите акт приёма-передачи жилья — и заезжайте в новую квартиру.

Если владелец сертификата погиб и права на субсидию переданы члену семьи, максимальный срок поиска и оплаты недвижимости составляет 6 месяцев.
Расходы и сроки
Если не учитывать расходов, которые могут возникать при подготовке документов на получение сертификата, никаких дополнительных затрат возникать не должно.
Примерные сроки оформления сертификата и приобретения жилья:
- Рассмотрение заявления: около 1 месяца.
- Проверка жилплощади заявителя: до 1 месяца.
- Обращение в банк после получения сертификата: до 3-х месяцев.
- Поиск подходящего жилья и оформление сделки купли-продажи: до 7 месяцев.
Срок получения сертификата после постановки на очередь зависит от множества факторов. Это может занять как несколько месяцев, так и несколько лет. В среднем, сертификат заявитель получает примерно через 1-2 года после обращения.
Расчет суммы сертификата на приобретение жилья
При расчете номинала ГЖС учитываются различные факторы:
- Состав семьи военнослужащего.
- Средняя цена на недвижимость в регионе.
В зависимости от количества проживающих рассчитывается метраж будущей квартиры:
- если служащий планирует проживать в квартире в одиночку, то для калькуляции финальной суммы норма площади составит 33 м²;
- если в семье два человека, то общий метраж будет равен 42 м²;
- в остальных случаях на каждого члена семьи при расчете закладывается 18 м².
При оценке среднерыночной стоимости жилья в регионе используются данные по всем видам жилого имущества, представленного на рынке. Как итог — заниженный показатель цены на 1 м².
Соответственно окончательная сумма субсидии вычисляется путем умножения метража на стоимость единицы площади. Также могут применяться поправочные коэффициенты в зависимости от выслуги лет либо других условий несения службы.
Собственность будет оформляться на всех членов семьи, учтенных при калькуляции размера государственной помощи.
Сертификаты (гжс) : министерство обороны российской федерации
Для обеспечения жильем граждан, перед которыми государство несет свои обязательства, предусмотрен целый ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок обеспечения жильем по избранному месту жительства. В последние годы единственной и наиболее реальной возможностью приобретения жилой площади является получение государственного жилищного сертификата (ГЖС).
Данный вид жилищного обеспечения берет свое начало с 1998 года.
Увольняемые военнослужащие путем реализации сертификатов приобретают жилье в любом избранном для постоянного проживания субъекте Российской Федерации. При этом сертификат должен быть представлен в банк в течение 2 месяцев с даты его оформления. Жилье приобретается в течение 9 месяцев.
При расчете размера субсидии для приобретения жилья на территории отдельных субъектов Российской Федерации применяются следующие повышающие коэффициенты к нормативу стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации:
- для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного экономического района, Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области – 1,2;
- для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Восточно-Сибирского экономического района и Свердловской области – 1,5;
- для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Западно-Сибирского экономического района и Калининградской области – 1,1.
В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2021 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 года №865, появилась возможность использовать ипотечный кредит вместе с жилищным сертификатом. Это позволяет покрыть разницу стоимости жилья между заложенной в сертификате и рыночной в случае приобретения жилья с более высокими качественными характеристиками. Жилищную субсидию, получаемую через сертификат, можно использовать в качестве стартового взноса по кредиту.
Сроки действия документа
Жилищный сертификат для контрактников действителен в пределах полугода с момента вручения. Можно увеличить сроки поиска и покупки новой квартиры до 9 месяцев, если обратиться в кредитную организацию, участвующую в программе обеспечения военнослужащих жильем.
Счет в банке для перевода субсидии необходимо завести в первые 60 дней после выдачи ГЖС. Если пройдет больше двух месяцев с момента получения сертификата, банк его не возьмет.
Сумма военного сертификата в 2021 году
Для расчёта суммы сертификата на жильё военнослужащим берутся средние показатели цен на жильё в их регионе, которые утверждены местными органами власти. Такая методика расчёта затрудняет получение высокой субсидии.
Некоторые граждане пытаются оспаривать сумму в судебных инстанциях, но это бесперспективно, поскольку вычисления производятся по стандартной методике, утверждённой нормативными актами.
Далее выполняются начисления, исходя из состава семьи:
- на одного человека – 33 м²;
- на двух взрослых – 42 м²;
- на каждого ребёнка – 18 м².
Сумма сертификата, на которую может рассчитывать военнослужащий, определяется заранее и не подлежит изменению.
Алгоритм расчёта суммы таков:
- Сначала определяется площадь жилья, необходимая военнослужащему и его семье. Например, если в семье 2 взрослых и 1 ребёнок, то размер необходимой жилплощади составит 60 м².
- Этот показатель умножается на среднюю стоимость жилья в выбранном регионе.
- Добавляется специальный коэффициент, увеличивающий итоговую сумму. В каждом регионе свой коэффициент, например, для Москвы используется — 1,2.
Получившаяся в итоге сумма закрепляется в сертификате.
