- Что входит в жилищно-коммунальные услуги
- Большой долг за коммунальные услуги: что делать?
- Жилищный сертификат или гжс – что это такое?
- В каких случаях вносятся изменения в нормативы:
- Все жилищные сертификаты будут объединены в один реестр
- Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
- Каким должен быть доход для получения субсидии
- Квитанция на оплату коммунальных услуг
- Кто может получить сертификат?
- Минстрой определит единую форму квитанции за жку – новости на спроси.дом.рф
- Нормативы потребления
- Обязанности исполнителя:
- Оформить сертификат качества
- Получение жилищного сертификата в мфц
- Получение сертификата – пошаговая инструкция
- Правила предоставления коммунальных услуг
- Сертификация как путь наведения порядка на рынке жкх
- Субсидии на оплату коммунальных услуг
- Каким должен быть доход для получения субсидии
- Памятка для граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в рамках ведомственной целевой программы «оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» в 2021 году | министерство жилищной политики и государственного строительного надзора республики крым | официальный портал
Что входит в жилищно-коммунальные услуги
В список ЖКУ, которые предлагают жильцам, входят:
- подача холодной воды;
- подача горячей воды;
- обеспечение тепловой энергией;
- водоотведение;
- электроснабжение;
- газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах;
- отопление;
- твердое топливо при наличии печного отопления;
- содержание и ремонт общего имущества;
- вывоз мусора.
Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal:
— Под коммунальными подразумеваются те услуги, которые направлены на обеспечение проживания жителей в многоквартирном доме, непосредственно в своих квартирах, в то время как жилищные услуги направлены на содержание, управление и ремонт общего домового имущества, принадлежащего жителям многоквартирного дома по праву долевой собственности. Коммунальные услуги включают в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и электроснабжение. Жилищные услуги включают в себя содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и вывоз бытовых отходов.
Большой долг за коммунальные услуги: что делать?
Последствия большого долга за коммунальные услуги:
Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги.
Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. В документе есть реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal:
— Нередки случаи, когда у собственников жилых и нежилых помещений в силу различных обстоятельств образуются существенные задолженности по оплате ЖКХ, нередко суммы задолженностей исчисляются сотнями тысяч рублей.
Гражданское законодательство закрепляет положения, согласно которым срок исковой давности по задолженностям ЖКХ составляет три года, это срок, в течение которого УК может обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в принудительном порядке, при этом сумма задолженности, как правило, увеличивается на сумму пени и размер госпошлины. Чаще всего указанные суммы взыскиваются путем получения судебного приказа, то есть упрощенно, без проведения традиционных судебных заседаний.
Если должник имеет желание погасить имеющуюся задолженность, даже частично, он имеет право обратиться в управляющую компанию с заявлением о рассрочке платежа. Однако такое действие будет приниматься как признание долга и сроки давности на него уже распространяться не будут.
Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс.
Обращение в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, к ней прибегают очень редко.
Жилищный сертификат или гжс – что это такое?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) – это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Сертификат не является ценной бумагой.
Условия получения сертификата определяются условиями государственных программ (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.
Важно учитывать, что чаще всего сертификат имеет определенный срок действия: в процессе получения и использования документа все этапы должны выполняться четко, с соблюдением установленных сроков.
В каких случаях вносятся изменения в нормативы:
- изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома;
- внесение изменений в правила, касающиеся требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг, условий и методов установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг;
- изменение климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5%.
Все жилищные сертификаты будут объединены в один реестр
Минстрой России сообщил1 на своем сайте о том, что будет создан Единый реестр учета выдачи жилищных сертификатов. В него планируется включить все категории граждан, которые могут воспользоваться программой “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“.
Это позволит автоматизировать отдельные процедуры, связанные с постановкой и ведением учета граждан, которые имеют право на обеспечение жильем за счет государства.
“Ранее в реестр планировалось включить категории граждан, перед которыми имеются федеральные жилищные обязательства, их всего 8, но в процессе разработки системы онлайн-учета было решено использовать ее возможности на все 18 отдельных категорий граждан, создав единую базу данных, обновляемую в режиме онлайн. Это большой массив данных, и работа с ним теперь станет удобнее, а актуализация данных оперативнее”, – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
На сегодняшний день в реестре уже содержатся сведения о 400 тыс. граждан, которые улучшили свои жилищные условия с помощью жилищных сертификатов.
Помимо прочего, цифровизация учета жилищных сертификатов повысит эффективность федерального и регионального контроля за ведением учета граждан, нуждающихся в жилье.
Кто имеет право на первоочередное предоставление жилищного сертификата? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
В настоящее время право на жилищный сертификат при наличии оснований имеют такие категории граждан, как:
_____________________________
1 С информацией можно ознакомиться на официальном сайте Минстроя России (https://minstroyrf.gov.ru/press/minstroy-rossii-moderniziruet-sistemu-ucheta-zhilishchnykh-sertifikatov/).
Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
Каким должен быть доход для получения субсидии
Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право на субсидии. Но региональные власти могут устанавливать собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ. Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18%, в Кемерово — от 5 до 17%.
Квитанция на оплату коммунальных услуг
Единый платежный документ (ЕПД) — квитанция, которую получают собственники жилых и нежилых помещений, а также наниматели жилых помещений по договору социального найма. Счет за коммунальные услуги формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
В ЕПД входит плата за следующие услуги:
- горячее и холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- отопление;
- содержание жилого помещения;
- газ;
- капитальный ремонт (для собственников);
- радиоточка;
- общедомовая телевизионная антенна.
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы рассчитывается по формуле, в которой объем потребленного ресурса умножают на существующий тариф. При отсутствии прибора учета размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по формуле, когда на норматив потребления и цену ЖКУ умножается число проживающих в доме или квартире.
С января 2021 года россиянам начали начислять пени за долги по квартплате и обяжут проводить поверки счетчиков.
Кто может получить сертификат?
Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудники органов внутренних дел, вынужденные переселенцы).
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ существуют следующие основания для признания этого статуса:

у гражданина и членов его семьи нет своего жилья;
у гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его площадь меньше установленных норм;
жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным;
член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.
Минстрой определит единую форму квитанции за жку – новости на спроси.дом.рф
В Госдуму внесен законопроект, согласно которому Минстрой России получит полномочие по разработке единого платежного документа для оплаты всех коммунальных услуг. При этом решение о его использовании будет приниматься жителями многоквартирных домов в рамках общих собраний собственников. Текст документа размещен на портале законопроектной деятельности.
В случае принятия законопроекта в Жилищный кодекс будут внесены изменения, которые позволят жильцам получать счет за коммунальные услуги в том числе в виде одного платежного документа. В него будут включаться полный перечень ЖКУ, что избавит граждан от необходимости вносить оплату по большому количеству отдельных квитанций.
Как отмечают авторы инициативы в пояснительной записке, в настоящее время платежные документы предоставляются в той форме, которая в большей степени удобна обслуживающим компаниям вне зависимости от желания жителей многоквартирных домов.
— Вместе с тем такой подход представляется неверным, поскольку собственники помещений должны самостоятельно принимать решение, хотят они оплачивать жилищно-коммунальные услуги по отдельным платежным документам или одному платежному документу, — отмечают депутаты Госдумы, являющиеся авторами законопроекта.
Сегодня федеральные ведомства не наделены правом регулировать вопросы, связанные с содержанием платежных документов за услуги ЖКУ. Вместе с тем фактически такая работа уже проводится Минстроем России на регулярной основе. В частности, ведомством разрабатываются рекомендации и примерная форма платежного документа для внесения платы за ЖКУ и содержание жилых помещений.
Нормативы потребления
Норматив потребления — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее трех лет, в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат.
Обязанности исполнителя:
- предоставлять потребителям коммунальные услуги, которые входят в договор, круглосуточно и в полном объеме;
- заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов;
- обслуживать инженерные системы;
- ежемесячно снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета — воды, газа, электричества — потребителей. Учитывать показания для расчета размера платы пользователей;
- рассчитывать размер платы и производить перерасчет, если нужно;
- принимать жалобы от жильцов и сообщать им об авариях и работах, которые могут помешать подаче КУ.
Граждане и организации обязаны оплачивать коммунальные услуги за помещение, которое они занимают. Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора.
Оформить сертификат качества
Объектами сертификационных мероприятий являются услуги ЖКХ, предоставляемые организацией, и ее персонал. Оценка может проводиться комплексная либо по определенному виду работ, например, по:
- ремонту жилого фонда;
- водо- и теплоснабжению;
- озеленению;
- санитарной очистке придомовых территорий.
Для сертификации жилищно-коммунальных услуг заявитель должен подготовить пакет документов (регистрационных, учредительных, уставных, налоговых, аттестационных и прочих), выбрать схему и критерии оценки. Человеку, не имеющему опыт работы подобного рода, трудно разобраться в нюансах этой процедуры.
Поэтому целесообразно заручиться поддержкой квалифицированных специалистов, например, из компании «Астелс». Мы знаем нормативную базу, отладили взаимодействие с аккредитованными органами и лабораториями. Получить сертификат качества управляющая компания сможет в течение нескольких дней.
– Информация на странице была полезна? Поделитесь ей с друзьями!
Получение жилищного сертификата в мфц
Оформить жилищный сертификат можно и при помощи «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).
Для этого необходимо подать заявление по форме и необходимые документы. Работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов. Когда ответ будет готов, заявитель получит в МФЦ копию принятого региональным органом власти решения о предоставлении государственной услуги. В случае принятия положительного решения, на руки выдается государственный жилищный сертификат.
Получение сертификата – пошаговая инструкция
Чтобы получить государственный жилищный сертификат, нужно выполнить ряд действий:

Шаг 1. Подать документы на участие в программе
Начать следует с присоединения к государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».
Список необходимых документов:
заявление (рапорт) об участии в программе и о своем согласии и согласии всех членов семьи на обработку персональных данных о себе;
выписку из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
справку об общей продолжительности службы, трудового стажа;
копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если такое право предоставлено законом);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.
После проверки документов гражданину может быть выдан как отказ, так и одобрение на дальнейшее участие в программе;
Шаг 2. Подать заявление для участия в списке на получение жилищного сертификата
Ежегодно формируются списки граждан для получения государственных жилищных сертификатов. После получения уведомления о признании гражданина участником программы, нужно подать заявление в региональный орган власти (например, в Санкт-Петербурге это Жилищный комитет), чтобы попасть в список. Заявление нужно направить в органы местного самоуправления с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому.
Далее до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ о выпуске ГЖС, сертификаты оформляются на имена участников списка, согласно установленному порядку, и передаются для вручения в органы местного самоуправления;
Шаг 3. Предоставить документы на получение сертификата
Непосредственно для получения жилищного сертификата нужно подготовить и предоставить дополнительный пакет документов, который включает:
заявление (рапорт) о выдаче ГЖС;
документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи;
справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, подлежащее освобождению или безвозмездному отчуждению в государственную (муниципальную) собственность (при наличии такого помещения), и коммунальные услуги;
документы, подтверждающие родственные отношения между вами и лицами, указанных вами в качестве членов семьи (например, свидетельство о рождении, об усыновлении, о браке, записи актов гражданского состояния).
Правила предоставления коммунальных услуг
Исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищные кооперативы, а также специализированные потребительские кооперативы. Кроме того, исполнителем таких услуг может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Предоставление коммунальных услуг собственникам возможно только с момента заключения ими договора поставки коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, которые отвечают лишь за предоставление коммунальных ресурсов до границы многоквартирного или жилого дома.
Сертификация как путь наведения порядка на рынке жкх
Оценить качество коммунальных услуг помогает процедура подтверждения соответствия. Проводится она в добровольном порядке, по желанию самой управляющей компании. Критерии оценки выбираются также заявителем.
По мнению экспертов, сертификация жилищно-коммунальных услуг выгодна всем. Потребителю обеспечивается качественное содержание жилого фонда, государство получает инструмент для техрегулирования сферы ЖКХ. Управляющие компании улучшают свой имидж, доверие населения к ним растет. Значит, доходность бизнеса увеличивается.
К тому же, чтобы получить сертификат качества, коммунальным организациям нужно выполнить ряд условий:
- повысить квалификацию сотрудников;
- оптимизировать систему менеджмента;
- пересмотреть технологии производства работ;
- обновить материальную базу.
Фактически сертификация стимулирует развитие организации и содействует распространению общей правовой базы в сфере ЖКХ. Коммунальщики получают явное преимущество при участии в тендерах, вправе рассчитывать на дополнительное государственное финансирование. Статус организации поднимается.
Субсидии на оплату коммунальных услуг
На льготы от государства на оплату могут претендовать следующие граждане:
- лица, занимающие муниципальные или государственные жилые помещения по договору найма, а также те, кто снимает жилье у других людей;
- владельцы жилья;
- лица, состоящие жилищных и жилищно-строительных кооперативах.
Также к категориям льготников относятся:
- граждане с низким уровнем дохода (малоимущие);
- семьи с тремя и более детьми;
- одинокие матери;
- безработные;
- пенсионеры;
- инвалиды.
Каким должен быть доход для получения субсидии
Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право на субсидии. Но региональные власти могут устанавливать собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ. Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18%, в Кемерово — от 5 до 17%.
Памятка для граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в рамках ведомственной целевой программы «оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» в 2021 году | министерство жилищной политики и государственного строительного надзора республики крым | официальный портал
ПАМЯТКА
владельцу государственного жилищного сертификата
Государственный жилищный сертификат (далее – сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее – социальная выплата).
Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет:
- для владельца сертификата (в целях представления в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий, для открытия счета – 3 месяца. В Республике Крым владельцы сертификата обращаются в АО «Генбанк» (далее – банк);
- для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения) – 7 месяцев.
Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.
- Заключение договора банковского счета
и открытие банковского счета
1.1. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств из федерального бюджета на индивидуальный блокированный целевой счет (далее – ИБЦ-счет), открытый на имя владельца сертификата.
1.2. Сертификат сдается владельцем в течение 3 месяцев с даты выдачи сертификата в банк по месту проживания или приобретения жилого помещения для заключения договора банковского счета и открытия ИБЦ-счета.
Перечень отделений банка, уполномоченных на прием и работу с сертификатами, размещен на Интернет-сайте www.pvgo.ru (раздел «Контакты»).
1.3. Сертификат, представленный в банк по истечении 3-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
1.4. Банк при открытии ИБЦ-счета проверяет соответствие данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления сертификата в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает ИБЦ-счет на имя владельца сертификата.
Важно: ИБЦ-счет открывается только на владельца сертификата.
1.5. В случае выявления несоответствия данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в представленных документах, истечения 3-месячного срока с даты выдачи сертификата, а также наличия на сертификате помарок/исправлений, отсутствия одного из реквизитов (серия, номер, дата выдачи или органа выдавшего сертификат) банк возвращает сертификат владельцу, ИБЦ-счет не открывается.
Если в сертификате неверно указаны паспортные данные, фамилия, имя, отчество, год рождения именного владельца или членов семьи, указанных на сертификате, клиенту необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления.
1.6. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания ИБЦ-счета, порядок взаимоотношений банка и владельца сертификата, на имя которого открыт ИБЦ-счет.
В указанном договоре банку может быть предоставлено право на перечисление поступивших на ИБЦ-счет распорядителя ИБЦ-счета средств в счет оплаты договора (договоров), явившегося (явившихся) основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение (жилые помещения).
1.7. Открытие и обслуживание ИБЦ-счета осуществляется за счет средств распорядителя ИБЦ-счета.
1.8. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия сертификата. Бланк сертификата сдается в банк при заключении договора банковского счета и обратно не возвращается.
2. Порядок приобретения жилого помещения
2.1. Владелец сертификата имеет право приобрести жилое помещение (жилые помещения) как на первичном (если строительство жилого дома завершено, дом введен в эксплуатацию и на руках у клиента имеется выписка о регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости), так и на вторичном рынках жилья у физических и юридических лиц (в том числе индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек, при условии, что указанные постройки улучшают жилищные условия).
2.2. Владелец сертификата с использованием средств социальной выплаты может приобрести жилое помещение по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, объектом долевого строительства по которому является жилое помещение в многоквартирном доме либо в жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (договору об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома либо жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, объектом долевого строительства по которому является жилое помещение в многоквартирном доме либо жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), отвечающему требованиям, предъявляемым к такому договору Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – договор участия в долевом строительстве).
Важно: Приобретение жилого помещения (жилых помещений) может осуществляться путем заключения договора (договоров) купли-продажи жилого помещения либо договора (договоров) участия в долевом строительстве, предусматривающего уплату цены такого договора (договоров) на счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве.
2.3. Распорядитель ИБЦ-счета предоставляет в банк при приобретении жилого помещения (жилых помещений) по договору (договорам) участия в долевом строительстве договор (договоры) участия в долевом строительстве, зарегистрированный в установленном порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, а также кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) в случаях уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения (жилых помещений и погашения основного долга (части основного долга) и уплаты начисленных процентов на дату представления в банк документов.
2.4. В договоре купли-продажи жилого помещения (договоре участия в долевом строительстве, кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и ИБС-счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), либо по погашению основного долга (части основного долга) и уплате процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений).
2.5. Владелец сертификата имеет право приобрести жилое помещение в пределах выделенной ему социальной выплаты с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Владелец сертификата имеет право приобрести долю жилого помещения, если данная доля изолирована, имеет отдельный вход-выход, ей присвоен статус комнаты/квартиры, в договоре купли-продажи прописаны данные номера(-ов) комнаты(-т) и ее (их) площадь.
2.6. Невозможна оплата средствами социальной выплаты жилого строения, т.е. садовый земельный участок и возведенные на данном участке жилые строения предназначены лишь для отдыха гражданина. Жилой дом предназначен для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Важно: жилое строение и жилой дом различаются по целям использования.
2.7. Согласно пункту 54 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, установлена возможность приобретения жилого помещения с использованием собственных средств граждан, не указанных в сертификате. Жилое помещение должно приобретаться целиком, быть оформлено в общую собственность, при этом часть денежных средств, за счет которых приобретается жилое помещение, оплачивается собственными средствами граждан, не указанных в сертификате.
2.8. Для оплаты приобретаемого жилья в течение срока действия договора банковского счета (т.е. срока действия сертификата) необходимо представить в банк по месту проживания или по месту приобретения жилья:
- договор банковского счета;
- договор на жилое помещение (договор купли-продажи жилого помещения);
- выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретаемое владельцем сертификата и членами его семьи жилое помещение (жилые помещения);
2.9. При использовании социальной выплаты:
- для первоначального взноса ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения (жилых помещений);
- для погашения основного долга (части основного долга) и уплаты начисленных процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений), обязательство по которому возникло после выдачи гражданину сертификата дополнительно к документам указанным в п.2.8. предъявляется:
- кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений), с указанием, что погашение основного долга (части основного долга) и уплата процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений), будет осуществляться за счет социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом с указанием его реквизитов (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат), а также с указанием ИБЦ-счета, с которого будут осуществляться операции по погашению основного долга и уплате процентов по указанному ипотечному кредиту (займу);
- справка о ссудной задолженности на текущую дату с указанием точного назначения платежа и реквизитов для перечисления. (для погашения основного долга (части основного долга) и уплаты начисленных процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений).
2.10. Оригиналы документов, хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному в договоре купли-продажи, или до принятия решения об отказе от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю ИБЦ-счета.
2.11. Не допускается использование социальной выплаты:
- на уплату штрафов;
- комиссий;
- пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу);
- использование нотариального обязательства, при направлении средств социальной выплаты на погашение кредита/займа.
В договоре на жилое помещение должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, наименование уполномоченной организации, выдавшей сертификат) и ИБЦ-счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании договора купли-продажи, а также реквизиты банковского счета продавца(-ов).
2.12. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, в договоре на жилое помещение определяется порядок уплаты недостающей суммы.
2.13. При приобретении двух и более жилых помещений договоры на жилое помещение и выписки из Единого государственного реестра недвижимости должны представляться в банк одновременно.
2.14. Банк осуществляет проверку документов в течение 3-х рабочих дней с даты их получения принимает договор купли-продажи для оплаты при положительном результате проверки.
2.15. Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.
Разница между размером стоимости приобретаемого жилого помещения и социальной выплаты, указанной в сертификате, не выплачивается.
2.16. Решение об отказе в приеме договора купли-продажи для оплаты или об отказе от его оплаты выдается банком в письменной форме в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, с указанием причин отказа. Документы, сданные в банк для проверки, возвращаются распорядителю ИБЦ-счета.
2.17. Допускается оплата за счет и в пределах средств выделенной социальной выплаты услуг по подбору жилого помещения и оформлению правоустанавливающих документов, если требования по оплате указанных услуг предусмотрены в договоре купли-продажи.
3. Договор на жилое помещение
3.1. Для составления договора на жилое помещение следует обратиться в риэлтерскую компанию, к нотариусу, в юридическую фирму, либо составить самостоятельно. Продавец жилья должен обладать правом собственности на это жилье. При заключении договора на жилое помещение от продавца истребуют следующие документы:
- Правоустанавливающие документы на отчуждаемое жилье.
- Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие правоспособность продавца.
- Справки жилищно-коммунальных органов об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
- Справку об уплате налога с имущества, а также справку по отсутствию задолженности по оплате налога с имущества, находящегося в собственности (если отчуждаемое жилье приобретено в собственность в порядке дарения или наследования).
- Выписку из Единого государственного реестра недвижимости.
- Выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета.
- Справку Бюро технической инвентаризации о стоимости отчуждаемого жилья, содержащую, в том числе, информацию об отсутствии какого-либо обременения на отчуждаемое имущество.
- Разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделки (если на отчуждаемое жилье имеют право несовершеннолетние дети продавца).
3.2. В договоре купли-продажи на жилое помещение должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и ИБЦ-счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании договора на жилое помещение.
3.3. Если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, в договоре определяется порядок уплаты недостающей суммы.
3.4. Договор на жилое помещение до предъявления его в уполномоченное отделение банка должен быть зарегистрирован органом, уполномоченным в данном субъекте Российской Федерации осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2021 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
4. Порядок оплаты по договору на жилое помещение
4.1. Банк в течение одного рабочего дня с даты принятия положительного решения о приеме договора купли-продажи для оплаты направляет в Федеральное казенное учреждение «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России) заявку на перечисление средств федерального бюджета в счет оплаты договора на жилое помещение.
4.2. ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России проверяет в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки банка данные, указанные в заявке банка, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре сертификатов, который формируется на основании сведений органов исполнительной власти субъектов (органов местного самоуправления), осуществляющего оформление и выдачу сертификатов.
4.3. При несоответствии данных, указанных в заявке банка, данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов, перечисление средств социальной выплаты не производится, о чем ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России уведомляет банк. В случае соответствия данных заявки банка сведениям единого реестра выданных сертификатов ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения, в которых указываются номер и дата заявки банка, и заявка банка.
4.4. После проверки территориальным органом Федерального казначейства платежных поручений заявка банка возвращается в ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России. При несоответствии данных, указанных в платежном поручении, данным, содержащимся в заявке банка, платежное поручение подлежит возврату ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России без исполнения, а при их соответствии территориальный орган Федерального казначейства санкционирует кассовый расход ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России средств федерального бюджета, предусмотренных сертификатом.
5. Действия с сертификатом через доверенных лиц
В соответствии со статьями 182 и 185 Гражданского кодекса Российской Федерации владелец сертификата на совершение всех необходимых действий по приобретению жилья может уполномочить доверенное лицо. При этом доверенность должна быть не генеральная, а специальная, т.е. каждое действие, на которое уполномочивается поверенный, должно быть записано в доверенности, например:
- право сдачи сертификата в уполномоченный банк;
- право на открытие договора банковского счета на имя владельца сертификата;
- право на заключение от имени владельца сертификата и членов его семьи договора на жилое помещение;
- право регистрации договора на жилое помещение и возникших по нему прав собственности в органе, уполномоченном осуществлять на территории субъекта Российской Федерации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- право на предъявление договора на жилое помещение и других необходимых для реализации сертификата документов в уполномоченный банк на оплату и получение справки об оплате.
- Действия с сертификатом, предоставляемых недееспособным гражданам,
от лица которых выступает опекун
В соответствии со статьями 37 Гражданского кодекса Российской Федерации определены условия, по которым опекун или попечитель предоставляет интересы своего подопечного:
- опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
- опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного;
- опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения – с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
Если по сертификату интересы несовершеннолетнего или недееспособного гражданина представляет опекун, назначенный по судебному решению, то в банк должны быть предоставлены следующие документы:
- Решение суда о признании гражданина недееспособным и о назначении опекуна.
- Удостоверение опекуна.
- Постановление от органов опеки и попечительства распоряжаться в банковских учреждениях счетами недееспособного, в том числе на открытие, закрытие банковских счетов, на совершение расходных операций.
7. Действия по продлению срока действия сертификата
По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен в следующих случаях:
- До истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение для оплаты, но его оплата не произведена.
Срок действия договора банковского счета в данном случае продлевается на
17 (семнадцать) рабочих дней с даты принятия банком договора на жилое помещение для оплаты.
- До истечения срока действия договора банковского счета в банк представлена расписка органа регистрации прав о получении им договора на жилое помещение для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. В дальнейшем документы на оплату должны быть представлены в банкне позднее 2 (двух) рабочих дней с даты истечения срока, предусмотренного в расписке.
Срок действия договора банковского счета в данном случае продлевается до даты, определяемой путем прибавления к дате оформления государственной регистрации прав, указанной в расписке, 19 (девятнадцати) рабочих дней.
В случае если в расписке не указан срок оформления государственной регистрации прав на жилое помещение (жилые помещения), но указан срок приостановления и возобновления государственной регистрации прав, документы на оплату должны быть представлены в банк не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты, определяемой путем прибавления к дате возобновления государственной регистрации прав 12 (двенадцати) рабочих дней.
Срок действия договора банковского счета в данном случае продлевается до даты, определяемой путем прибавления к дате возобновления государственной регистрации прав
31 (тридцати одного) рабочего дня.
- До истечения срока действия договора банковского счета в банк представлены документы на оплату, по итогам, рассмотрения которых банк принял решение об отказе в приеме договора на жилое помещение для оплаты и возвратил владельцу ИБЦ-счета представленные им документы для устранения причин, препятствующих приему договора на жилое помещение для оплаты. Документы на оплату повторно представляются в банк в течение 1 (одного) месяца с даты принятия банком решения об отказе в приеме договора на жилое помещение для оплаты.
Срок действия договора банковского счета в данном случае продлевается на
1 (один) месяц и 17 (семнадцать) рабочих дней с даты принятия банком решения об отказе в приеме договора на жилое помещение для оплаты (при условии, что на дату принятия банком такого решения до окончания срока действия договора банковского счета остается менее чем 1 (один) месяц и 17 (семнадцать) рабочих дней).
