Хроника взрывов и пожаров на азс в дагестане

Администрация Корсаковского городского округа

694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41
телефон: (42435) 4-22-39
факс: (42435) 4-05-93

При полном или частичном использовании материалов c сайта ссылка на www.sakh-korsakov.ru обязательна

С 2014 года в Дагестане на АЗС произошло несколько техногенных аварий, в которых, по данным регионального управления СКР, пострадало 37 человек.

Взрыв на АЗС в Махачкале

8 августа 2014 года в Махачкале на автозаправочной станции на перекрестке проспекта Акушинского и проспекта Имама Шамиля произошел взрыв газовоздушной смеси. В результате ЧП погиб один человек и ранения получили еще трое жителей республики. Причиной аварии стала утечка голубого топлива при закачке из газовоза в хранилище. Оказалось, что у АЗС и перевозчика топлива отсутствовали лицензия (разрешения) на перевозку взрывоопасных материалов.

Взрыв на АЗС в городе Кизляр

18 марта 2016 года в городе Кизляре на автозаправочной станции АЗС №1, расположенной на улице Доценко, во время закачки сжиженного газа в резервуары из газовоза произошла утечка. В результате взрыва и возгорания пострадали примерно 30 человек. Основной версией случившегося стало грубое нарушение правил технической безопасности на взрывоопасных объектах.

Взрыв на АЗС в Хасавюрте

15 сентября 2016 года три человека оказались ранены при взрыве и пожаре на автозаправочной станции в Хасавюрте. Причиной возгорания стала утечка газа. К ликвидации огня было привлечено 52 человека и 14 единиц техники.

Уголовные дела в 2021 году

В 2021 году сотрудники СКР республики возбудили четыре уголовных дела в отношении индивидуальных предпринимателей за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Самыми распространенными нарушениями стали отсутствие специального разрешения (лицензии) и недостаточная подготовка технического персонала.

Причины аварий

Причинами аварий на автозаправочных станциях были утечки газа при закачке, отсутствие лицензий на перевозку взрывоопасных материалов, недостаточная подготовка персонала. Кроме того, площадки АЗС не оборудованы сигнализацией загазованности, не соблюдались минимальные расстояния между зданиями и газовым оборудованием, а резервуары для хранения не были оснащены автоматическим оборудованием для предотвращения возгораний.

Слайд 2: Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах

Объекты (ПВОО) – предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию или взрыву.

Слайд 3: К пожаро- и взрывоопасным объектам относятся

Слайд 4: По взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности ПВОО

Подразделяются на пять категорий. Особенно опасны объекты, относящиеся к категориям А, Б, В.

Слайд 5: Все строительные материалы и конструкции из них подразделяются

На три группы

Пунктах подразделяются на

Или повреждаются материальные ценности, создается опасность для жизни и здоровья людей.

Горением называется быстро протекающий химический процесс окисления или соединения горючего вещества и кислорода воздуха, сопровождающийся выделением газа, тепла и света. Известно горение и без кислорода воздуха с образованием тепла и света. Таким образом, горение представляет собой не только химическую реакцию соединения, но и разложения.

Слайд 10 С наибольшей скоростью горение происходит

В чистом кислороде. По мере снижения концентрации кислорода процесс горения замедляется, наименьшая скорость горения при содержании кислорода в воздухе 14-15%. Для горения необходимы горючие материалы, окислитель и источник поджигания. В практике различают полное и неполное горение. Полное горение достигается при достаточном количестве кислорода, а неполное – при недостатке кислорода. При неполном горении, как правило, образуются едкие, ядовитые и взрывоопасные смеси.

Слайд 14 Ударная волна – это область резкого сжатия среды,

Которая в виде сферического слоя распространяется во все стороны от места взрыва со сверхзвуковой скоростью. Источником возникновения воздушной волны являются высокое давление в области взрыва (миллиарды атмосфер) и температура, достигающая миллионов градусов. Раскаленные газы, стремясь расшириться, сильно сжимают и нагревают окружающие слои воздуха, в результате чего от центра взрыва распространяется волна сжатия или ударная волна. Вблизи центра взрыва скорость распространения воздушной ударной волны в несколько раз превышает скорость звука в воздухе. С увеличением расстояния от центра взрыва скорость снижается и ударная волна трансформируется в звуковую волну.

Слайд 16 Первичные средства пожаротушения

С большой долей вероятности можно предположить, что те, кто впервые слышали выражение пожароопасная зона, считают, что такой зоной называют любое пространство, где может возникнуть пожар. Но на практике это не так. В данной статье мы расскажем: что именно считается пожароопасной зоной исходя из требований законодательства в области пожарной безопасности, какими они бывают и для чего понадобилось вводить это определение.

Готовитесь к проверке МЧС?

Воспользуйтесь нашим онлайн-сервисом по созданию комплектов документов по пожарной безопасности.

Понятие пожароопасной зоны

Понятие пожароопасная зона на момент написания этой статьи можно найти в двух документах: это Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (далее — № 123-ФЗ) и Правила устройства электроустановок (далее — ПУЭ). В этих же документах содержатся требования к пожароопасным зонам и их классификация.

В № 123-ФЗ определение звучит так:

Пожароопасная (взрывоопасная) зона — часть замкнутого или открытого пространства, в пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие вещества и в котором они могут находиться при нормальном режиме технологического процесса или его нарушении (аварии) (пункт 30 статьи 2 № 123-ФЗ).

А согласно пункту 7.4.2 ПУЭ пожароопасной зоной называется пространство внутри и вне помещений, в пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие (сгораемые) вещества и в котором они могут находиться при нормальном технологическом процессе или при его нарушениях.

Различия в определениях и применение законодательства

Как видите, разница в определениях минимальная. Здесь важно пояснить, что до 2009 года (момента, когда вступил в силу № 123-ФЗ) все пожарные специалисты и инспекторы пожарного надзора при применении требований к пожароопасным зонам руководствовались ПУЭ. Но с момента вступления в силу № 123-ФЗ стали пользоваться только его требованиями, а ПУЭ оставили электрикам. В этой статье мы расскажем о пожароопасных зонах согласно № 123-ФЗ, учтите это, пожалуйста.

Цель и необходимость пожароопасной зоны

Для чего же вообще придумана пожароопасная зона? Основная цель — это для выбора правильного пожаробезопасного электрооборудования и иного технологического оборудования.

Ведь ни для кого не секрет, что практически любое электрооборудование — это потенциальный источник зажигания, так как оно может при различных режимах его аварийной работы образовывать искры, дуговые разряды, большие переходные сопротивления с последующим воспламенением.

Одно дело, когда все эти перечисленные аварийные режимы случаются в помещении, где нечему гореть (к примеру, на складе металлопрофиля). Совсем другое дело, когда все то же самое происходит в помещении с постоянным наличием горючих материалов, которые запросто могут воспламениться от этих источников зажигания (к примеру, на участке производства картонной упаковки).

Применение пожароопасных зон

Чтобы свести к минимуму вероятность возникновения указанных возгораний, для помещений с наличием пожароопасных зон подбирается и монтируется электротехническое или другое оборудование со степенью защиты, обеспечивающей их пожаробезопасную эксплуатацию в указанной зоне.

Соответственно, если своевременно и правильно определить наличие в помещении пожароопасной зоны, то это позволит выбрать и смонтировать в нем пожарозащищенное электрооборудование или другое потенциально опасное оборудование.

Пожароопасные зоны имеют свою классификацию, установленную статьей 18 № 123-ФЗ. Исходя из имеющихся характерных признаков, пожароопасные зоны подразделяются на следующие классы:

Классификация пожароопасных зон

• П-І — зоны, расположенные в помещениях, в которых обращаются горючие жидкости с температурой вспышки 61 и более градуса Цельсия;

• П-II — зоны, расположенные в помещениях, в которых выделяются горючие пыли или волокна;

• П-IIа — зоны, расположенные в помещениях, в которых обращаются твердые горючие вещества в количестве, при котором удельная пожарная нагрузка составляет не менее 1 мегаджоуля на квадратный метр;

• П-III — зоны, расположенные вне зданий, сооружений, в которых обращаются горючие жидкости с температурой вспышки 61 и более градуса Цельсия или любые твердые горючие вещества.

Как определить класс пожароопасной зоны

Представим несколько примеров, чтобы самостоятельно определить наличие пожароопасных зон:

1. В помещении стоит станок с машинным маслом – класс зоны: П-І
2. Деревообрабатывающий участок с выделением древесной пыли – класс зоны: П-II
3. Резервуар для мазута на улице – класс зоны: П-III

Отметки классов на дверях помещений

Согласно Правилам противопожарного режима в России, должен быть обозначен класс пожароопасной зоны на входных дверях помещения с наружной стороны, и это можно сделать любым доступным способом.

Чрезвычайные ситуации

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы и других ситуаций, которые могут привести к человеческим жертвам, ущербу здоровью и материальным потерям.

Классификация ЧС

Классификация чрезвычайных ситуаций утверждена Правительством Российской Федерации и может быть по природе возникновения и по масштабу.

Источником чрезвычайной ситуации природного характера являются опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и других происхождений таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей и животных.

Природные явления, характерные для Курской области и создающие предпосылки для возникновения чрезвычайных ситуаций:

Правила безопасности при урагане, смерче, буре:

Заблаговременно, еще до штормового предупреждения необходимо:

Если во время урагана, смерча, бури вы находитесь в помещении:

Если ураган, буря, смерч застали вас на улице:

НЕ рекомендуется во время урагана, бури, смерча находиться:

Если ураган, буря, смерч сопровождаются грозой:

Правила поведения в период паводка

Паводок – это значительное затопление местности в результате подъема уровня воды в реке, озере в период снеготаяния, ливней, ветровых нагонов воды, при заторах и т.п.

При интенсивном таянии снега, льда и сходе потоков талой воды с возвышенностей в реки, а также при возникновении заторов льда возможно кратковременное подтопление низинных участков местности, дорог местного значения, а также построек и жилых домов, расположенных в низинах и по берегам водоёмов.

В Курске первую очередь это относится к территории Сеймского и Железнодорожного округов города, где в зону подтопления могут попасть до 30 улиц, около 1 тыс. чел.

Для предупреждения подтопления дворовых территорий жителям необходимо принимать ряд предупредительных мер:

– очищать от мусора водоотводные канавы, проходящие вблизи дома, по огородам, чтобы избежать застоя талой или дождевой воды на внутридворовых территориях;

– в период весеннего половодья заготавливать мостки, доски и опоры к ним для обустройства проходов к дому и надворным постройкам на подтапливаемых участках;

– иметь запас строительных материалов для борьбы с паводком (мешки с песком, камни, грунт, насосы для откачки воды);

– иметь запас чистой питьевой воды. В период весеннего половодья и подъема грунтовых вод использовать в пищу водопроводную воду может быть опасно;

– своевременно проводить ремонт электропроводки.

При угрозе подтопления и подтоплении дворовых территорий необходимо соблюдать ряд мер безопасности:

– закрыть вентиляционные отверстия в подвальных помещениях с целью предупреждения поступления наружных поверхностных вод;

– принять предупредительные меры – создать уплотнения в притворах дверей и окнах подвальных, цокольных и первых этажей;

– предусмотреть вывод животных и птиц из подтапливаемых помещений в безопасное место;

– составить перечень документов, личных вещей и имущества, необходимых в случае эвакуации при развитии чрезвычайной ситуации;

– уложить в рюкзак необходимые теплые вещи, фонарь, двухсуточный запас продуктов питания и воды, подготовить аптечку с необходимыми Вам лекарствами;

– следите за исправностью электропроводки.

В период развития паводка на территории Курска нередко происходит подтопление низменных участков автомобильных дорог.

Автомобилистам в данном случае также важно соблюдать ряд важных правил безопасности:

– во избежание залития автомобиля не заезжайте в большие лужи, образовывающиеся в низменных местах, перед поездкой выбирайте пути объезда подтопляемых участков;

– в случае если Вы проживаете в зоне возможного подтопления, заблаговременно (до начала паводка) продумайте вопрос парковки автомобиля.

ТЕХНОГЕННЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ХАРАКТЕРНЫЕ ДЛЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

На территории Курской области находятся:

Работа всех этих объектов создает потенциальные риски возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных:

Основными поражающими факторами аварии с выбросом радиоактивных веществ являются радиационное воздействие и радиоактивное загрязнение. Аварии могут сопровождаться взрывами и пожарами.

Радиационное воздействие на человека заключается в нарушении жизненных функций различных органов (главным образом органов кроветворения, нервной системы, желудочно-кишечного тракта) и развитии лучевой болезни под влиянием ионизирующих излучений.

Радиоактивное загрязнение вызывается воздействием альфа-, бета- и гамма- ионизирующих излучений и обусловливается выделением при аварии непрореагированных элементов и продуктов деления ядерной реакции (радиоактивный шлак, пыль, осколки ядерного продукта), а также образованием различных радиоактивных материалов и предметов (например, грунта) в результате их облучения.

Аварии с выбросом химически опасных веществ.

Аварийные выбросы АХОВ могут произойти при повреждениях и разрушениях емкостей при хранении, транспортировке или переработке. Кроме того, некоторые нетоксичные вещества в определённых условиях (взрыв, пожар) в результате химической аварии могут образовать АХОВ. В случае аварии происходит не только заражение приземного слоя атмосферы, но и заражение водных источников, продуктов питания, почвы.

Наиболее распространенными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются пожары и взрывы, которые происходят:

– на промышленных объектах;

– на транспорте;

– в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения.

Пожар – это вышедший из-под контроля процесс горения, уничтожающий материальные ценности и создающий угрозу жизни и здоровью людей.

Пожаро – и взрывоопасные объекты (ПВОО) – предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определённых условиях способность к возгоранию или взрыву.

К ним относят производства, где используются взрывчатые и имеющие высокую степень возгораемости вещества, а также железнодорожный и трубопроводный транспорт, как несущий основную нагрузку при доставке жидких, газообразных пожаро – и взрывоопасных грузов.

Аварии на этих магистралях происходят довольно часто ввиду изношенности труб, что влечет за собой значительные материальные потери, а также могут привести к гибели людей и животных.

Основными причинами пожара являются:

– неисправности в электрических сетях;

– нарушение технологического режима и мер пожарной безопасности (курение, разведение открытого огня, применение неисправного оборудования и др.).

Основными опасными факторами пожара являются тепловое излучение, высокая температура, отравляющее действие дыма (продуктов сгорания: окиси углерода и др.) и снижение видимости при задымлении. Критическими значениями параметров для человека, при длительном воздействии указанных значений опасных факторов пожара, являются:

температура – плюс 70 градусов;

плотность теплового излучения – 1,26 кВт/кв.м;

концентрация окиси углерода – 0,1% объема;

видимость в зоне задымления – 6-12 м.

Взрыв – это горение, сопровождающееся освобождением большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени.

Взрыв приводит к образованию и распространению со сверхзвуковой скоростью взрывной ударной волны (с избыточным давлением более 5 кПа), оказывающей ударное механическое воздействие на окружающие предметы.

Основными поражающими факторами взрыва являются воздушная ударная волна и осколочные поля, образуемые летящими обломками различного рода объектов, технологического оборудования, взрывных устройств.

В настоящее время любой вид транспорта представляет потенциальную угрозу здоровью и жизни человека. Технический прогресс одновременно с комфортом и скоростью передвижения принес и значительную степень угрозы. В зависимости от вида транспортной аварии возможно получение множественных травм и ожогов, в том числе опасных для жизни человека.

Основными причинами аварий и катастроф являются неисправности путей, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов. Чаще всего происходят сходы подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в вагонах.

Как действовать при железнодорожной аварии

При крушении или экстренном торможении закрепитесь, чтобы не упасть. Для этого схватитесь за поручни и упритесь в стену или сиденье ногами. Безопаснее всего опуститься на пол вагона. После первого удара не расслабляйтесь и держите все мышцы напряженными до тех пор, пока не станет окончательно ясно, что движения больше не будет.

Аварии на автомобильном транспорте

Около 75% всех аварий на автомобильном транспорте происходит из-за нарушения водителями правил дорожного движения. Наиболее опасными видами нарушений по-прежнему остаются превышение скорости, игнорирование дорожных знаков, выезд на полосу встречного движения и управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Очень часто приводят к авариям плохие дороги (главным образом скользкие), неисправность машин (на первом месте – тормоза, на втором – рулевое управление, на третьем – колеса и шины).

Пройти тестирование по теме №7

ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Основная цель данного закона защита жизни, здоровья и личного имущества граждан, юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров 26

Задание на самостоятельную работу 1. Л.А. Михайлов и др. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для ВУЗов. М., издательский цент «Академия», 2008. с. 74-198. 2. Востропятов Е.А. и др. Защита населения и территорий в ЧС. Учебное пособие. Часть III. С.: ФГБОУ ВО «СГЮА», 2017 с. 6-31. 44

Виды пожарной охраны Государственная противопожарная служба Муниципальная пожарная охрана Ведомственная пожарная охрана Частная пожарная охрана Добровольная пожарная охрана 13

Защита населения при авариях на взрыво- и пожароопасных объектах Занятие 1 Организационно-правовые основы пожарной безопасности Учебные вопросы: 1.Основные положения ФЗ «О пожарной безопасности». 2. Основные положения ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 3. Требование правил противопожарного режима 2 (ППР) в Российской Федерации.

В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за: – сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта; – организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим; – проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре); – удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара. 37

При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях запрещается: – применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы, а также открытый огонь и свечи (кроме культовых сооружений); – украшать елку марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами; – проводить перед началом или во время представлений огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы; – уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.д.; – полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений. 41

Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. 39

пожарный извещатель – техническое средство, предназначенное для формирования сигнала о пожаре; Сла пожарный оповещатель – техническое йд № 8 средство, предназначенное для оповещения людей о пожаре; система противопожарной защиты – комплекс мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара; 29

Для приёма сообщений о пожарах и ЧС в телефонных сетях населённых пунктов устанавливается единый номер для телефонов мобильной связи 112 40

Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. 42

Муниципальная пожарная охрана Частная пожарная охрана Добровольная пожарная охрана Ведомственная пожарная охрана создаётся органами местного самоуправления на территории муниципальных образований создаётся в населённых пунктах и организациях это форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности создаётся федеральными органами исполнительной власти и организациями в целях обеспечения 15 пожарной безопасности

В государственную противопожарную службу входят: федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства, а также координирует деятельность других видов пожарной охраны 14

Задачи пожарной охраны: Организация и осуществление профилактики пожаров Спасение людей и имущества при пожарах Организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ 16

противопожарная преграда – огнестойкая строительная конструкция, предназначенная для предотвращенияСла распространения пожара из одного йд поме№8 щения в другое (или в другое здание); противопожарный разрыв – расстояние между зданиями, строениями, сооружениями для предотвращения распространения пожара. 30

• Благодарю вас за внимание! 45

В соответствии с действующим законодательством, лица, виновные в нарушении требований пожарной безопасности могут быть привлечены к ответственности: 1. ДИСЦИПЛИНАРНОЙ 2. АДМИНИСТРАТИВНОЙ 3. УГОЛОВНОЙ 23

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вводит такое понятие, как декларация пожарной безопасности. Важность данного документа заключается в том, что заполняя её, собственник уведомляет Государственный пожарный надзор о том, что его объект соответствует требованиям пожарной безопасности. Порядок оформления декларации пожарной безопасности изложен в Приказе МЧС № 91 от 24.02.2009 года. 34

Руководители организаций в области пожарной безопасности обязаны: С. 37. соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны содержать в исправленном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров 22

Ст. 34. Граждане РФ обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания и требования должностных лиц государственного пожарного надзора иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления 20

В ст. 22 закона определен порядок тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ. Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Тушение пожаров и проведение аварийноспасательных работ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством РФ. Для приёмах сообщений о пожарах и ЧС в телефонных сетях населённых пунктов устанавливается единый номер – 01. 17

Нормативное время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара должно составлять: (Ст. 76. ФЗ № 123 –ФЗ.) 10 минут – в городской черте; 20 минут – в сельской местности 33

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ может реализоваться как правами надзорных органов, так и в судебном порядке (Кодекс РФ об административных правонарушениях): ст. 169.Нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности 24

пожарная безопасность организации (объекта) – это состояние организации (объекта), характеризуемое возможностью Сла предотвращения возникновения и йд № 8 развития пожара, а также воздействия на людей и имущества опасных факторов пожара; очаг пожара – место первоначального возникновения пожара; 28

Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара – прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны. Руководитель тушения пожара отвечает: за выполнение задачи; за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил. Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении 18 пожара.

Федеральный закон РФ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между органами гос. власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства 11

Работники организаций, а также граждане должны: – соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим; – выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием; – в случае обнаружения пожара сообщить о нем в подразделение пожарной охраны и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара. 43

Требование правил противопожарного режима (ППР) в Российской Федерации. Содержание правил противопожарного режима (ППР) в РФ изложены в ПП РФ №390 от 25 апреля 2012 года. Они устанавливают требования пожарной безопасности, правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений, организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. В ПП РФ №390 определено, что руководители организации и индивидуальные предприниматели, на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара. . 35

Руководители организаций в области пожарной безопасности имеют право: Ст. 37. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств вносить в органы гос. власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях 21

Ст. 34. Граждане РФ имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны 19

В целях обеспечения пожарной безопасности руководителем организации утверждается «Инструкция о мерах пожарной безопасности» на объектах и для каждого пожароопасного помещения. В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы: порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ; расположение мест для курения места, применения открытого огня; обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, отключении вентиляции и электрооборудования, пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики; Допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться36 на объекте.

По взрывопожарной опасности все объекты подразделяются на 5 категорий Категория А повышенно взрывоопасные Категория Б взрывоопасные Категория В пожароопасные Категория Г умеренно пожароопасные Категория Д непожароопасные Нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия Цеха приготовления угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, размольные отделения мельниц Деревоперерабатывающие и столярные производства Предприятия, связанные со сжиганием твёрдого, жидкого или газообразного топлива (котельные, металлургические производства) Склады и предприятия по хранению несгораемых веществ и материалов, цеха холодной обработки металлов 32

Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров. Меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Пожарная охрана – совокупность органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения 12 спасательных работ.

Основные нормативно-правовые акты по пожарной безопасности: 1. Федеральный закон РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ (в ред. ФЗ от 29.07.2017 № 216-ФЗ). 2. Федеральный закон РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ (в ред. ФЗ от 29.07.2017 № 244-ФЗ). 3. Федеральный закон РФ «О добровольной пожарной охране» от 6.05.2011 г. №100-ФЗ. (в ред. ФЗ от 22.02.2017 № 21-ФЗ). 4. Постановление Правительства «О противопожарном режиме » от 25.04.2012г. № 390. ( в ред. ПП от 21.03.2017 г. №316) 5. Приказ МЧС РФ «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» № 91 от 24.02.2009 г. 10

Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам безопасности. 38

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ наступает по решению суда. Предусмотрены следующие статьи (Уголовный кодекс РФ): ст. 167. Умышленное уничтожение или повреждение имущества; ст. 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности; ст. 219. Нарушение правил пожарной безопасности 25

В законе определены следующие основные понятия: аварийный выход – дверь или иной Сла выход, которые ведут на путь эвакуации, йд № 8 непосредственно наружу или в безопасную зону; безопасная зона – зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара; опасные факторы пожара – факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и к материальному ущербу; 27

По функциональной пожарной опасности, в зависимости от их назначения и способа использования, все здания и помещения подразделяются на следующие классы: I класс здания постоянного и временного проживания людей (детские дошкольные учреждения, больницы, общежития, санатории, дома отдыха и т. д) II класс здания зрелищных и культурно-просветительские учреждений (театры, кинотеатры и т.д.) III класс здания по обслуживанию населения IV класс V класс здания учебных заведений, научных и проектных организаций (школы, высшие учебные заведения и т.д.) здания производственного или складского назначения (лабораторные помещения, складские помещения, 31 архивы, мастерские)

САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА Кафедра гражданской обороны и специальной подготовки 1