- Административная ответственность нарушителей
- Ваши действия:
- Виды продукции из дерева и необходимые сертификаты
- Виды сертификации цепочки поставок
- Действия органа по сертификации
- Для чего сертификат fsc деревообработчикам?
- Добровольная оценка качества
- Добровольный сертификат
- Материалы подготовлены группой консультантов-методологов зао “bkr-интерком-аудит”
- Отказное письмо на пиломатериалы
- Перечень документов, необходимых для прохождения процедуры
- Подтверждение сертификатов
- Получение декларации на пиломатериалы
- Получение сертификата цепочки поставок
- Рд 13-2-1-94 сертификация лесоматериалов. обеспечение фитосанитарной безопасности. общие требования от 23 июня 1994 –
- Сертификат происхождения
- Стоит учитывать расходы
- Фитосанитарная сертификация пиломатериалов
- Этапы оформления
- Этапы оформления сертификатов
Административная ответственность нарушителей
Если предприниматель не оформил разрешительный документ, то его могут оштрафовать. Сумма штрафа составляет до 450 тысяч рублей.
За отсутствие маркировки штраф составит до 300 тысяч рублей, за обман потребителя – до 500 тысяч, за нарушение требований техрегламента – до 600 тысяч. Если нарушен объема ограничений по ввозу, штраф будет варьироваться в промежутке от 50 тысяч до 300 тысяч рублей.
При первичном нарушении редко назначают максимальный штраф. При повторных нарушениях, кроме штрафа, устанавливаются и другие наказания – приостановка деятельности и изъятие подконтрольной продукции.
Ваши действия:
1. Определить на что вы хотите получить документ:
- на партию, единовременное/разовое изготовление
- на серийное производство
2. Выбрать в Москве аккредитованный орган по сертификации и подать туда заявление.
3. Подготовить пакет документов на продукцию.
4. Предоставить образцы в испытательную лабораторию органа по сертификации
5. Получить декларацию или сертификат при положительных результатах испытаний.
Виды продукции из дерева и необходимые сертификаты
| Вид продукции | Форма подтверждения качества | Система оценки/Технический регламент |
| Игрушки (погремушки, настольные, шахматы, фигуры и модели) | Сертификация | ТР ТС 008/2021 (на игрушки) |
| Мебель различного типа (шкафы, комоды, стулья и кресла, кровати, диваны) | Сертификация или декларирование | ТР ТС 025/2021 (на мебельную продукцию) |
| Посуда | Декларирование | ГОСТ Р (ПП РФ №982 от 1 декабря 2009 года) |
| Напольные покрытия (паркет, ламинат, доска), фанера, отделочные материалы | Декларирование для ряда товаров пожарная сертификация | Система ГОСТ Р Техрегламент РФ «О требованиях пожарной безопасности» |
| Музыкальные инструменты | Сертификация (требуется только в том случае, если инструмент работает от сети или от аккумуляторных батарей) | ТР ТС 004/2021 (на низковольтное оборудование) и ТР ТС 020/2021 (электромагнитная совместимость технических средств) |
Пиломатериалы могут свободно обращаться на территории России. Однако следует помнить, что пиломатериалы, а также иные изделия их свежей древесины подлежат обязательной фитосанитарной сертификации, если товар транспортируется через государственную границу.
Фитосанитарный сертификат действует только две недели, поэтому оформлять его лучше непосредственно перед таможенной проверкой.
Виды сертификации цепочки поставок
Так как предприятия отличаются по своим масштабам и организационно-правовым формам, специалисты FSC выделяют 3 вида СоС-сертификации (с применением дополнительно стандарта FSC-STD-40-003).
Индивидуальнаясертификация — этот тип, как говорится из названия, подходит для компаний, обладающих единственной функциональной площадкой. В сферу применения этого вида можно включить другие площадки, но в том случае, если у них одна форма собственности и их контролирует основная организация, выступающая держателем сертификата.
Сертификация на несколько площадок, или multi-site — подходит для обладателей нескольких работающих площадок или юрлиц, которые связаны общей собственностью или правовыми/договорными отношениями. Выбор в пользу этого сертификата позволит значительно снизить затраты на процедуру сертификации.
Групповая — подойдёт для небольших независимых организаций, которые хотят упростить для себя получение сертификата. Этого они могут достичь, объединившись между собой и разделив затраты. В таком случае избирают центральный офис, который будет осуществлять техническую поддержку и контроль компаний-членов.
Действия органа по сертификации
1. Проводит анализ производства при сертификации серийно выпускаемой продукции.
2. Отбирает образцы для испытания в лаборатории.
3. Проводит испытания и по результатам выдаёт соответствующий Протокол.
4. Оформляет сертификат.
5. Вносит данные в ФСА – единый реестр Федеральной службы по аккредитации.
Доверьте всю бумажную работу специалистам НЦЛ, чтобы гарантированно получить сертификат на пиломатериалы в Москве в кратчайшие сроки, без бюрократических проволочек и потери времени.
Для чего сертификат fsc деревообработчикам?
Россия всегда держится в пятёрке стран, активно экспортирующих как деловую древесину, так и пиломатериалы и шпон. Причём значительную часть продукции продают за рубеж нелегально. Как отметил старший директор Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА)
Максим Худалов на совещании по развитию и декриминализации лесного комплекса, за первое полугодие 2020 г. Россия экспортировала 6,4 млн куб. м круглого леса. Значительную часть за границу продают незаконно, что вредит репутации российских лесопромышленников. Неудивительно, что сертификация растёт значительными темпами.
Если есть желание поставлять легальную древесину за границу, то знак FSC повысит доверие более экологически чувствительных иностранных партнёров.
Однако продуктов из древесины на иноземные рынки наша страна продаёт ничуть не меньше, чем леса. Производителю и его продукту, на котором стоит логотип со значком FSC, открыто куда большее количество рынков и значительно большее число рекламных и маркетинговых возможностей.
«FSC-сертифицированные деревообрабатывающие компании (производители бумаги, древесных продуктов, изготовители мебели) обладают сертификатом СоС (цепочки поставок), а если у них также есть своя лесная аренда, где ведётся заготовка древесины, то FM/CoC. Главная идея в том, чтобы цепочка поставок от леса до производства и далее до магазина не прерывалась.
Соблюдение всех требований FSC гарантирует, что материалы и изделия с маркировкой FSC происходят из ответственно управляемых лесов», — пояснила менеджер по маркетингу и коммуникациям FSC России Юлия Бурнышева.
То есть компании-обладатели сертификата цепочки поставок доказывают своим партнёрам, что изначально их продукция происходит из леса, в котором ведут экологически и социально ответственное лесное хозяйство, одобренное Лесным попечительским советом.
Там работают без нарушения прав сотрудников, заботятся о сохранении биологического разнообразия в лесу, древесину (не редких пород) добывают легально. И именно такой продукт потом идёт в качестве сырья для производства различных изделий: мебели, деревянной посуды и столовой утвари, бумаги и т. д.
Однако, партнёрам, покупающим такие изделия, стоит помнить о том, что наличие сертификата равняется экологичности и безопасности, но не всегда качеству.
«Знак FSC ничего не говорит о потребительских качествах продуктов. Это другая сертификация и другие системы», — подметила на вебинаре «Что такое FSC и как получить сертификат?» заместитель директора FSC России, руководитель отдела стандартов и качества Татьяна Яницкая.
Добровольная оценка качества
Если на товар не требуется получать обязательный сертификат, можно оформить отказное письмо – оно поможет свободно перевозить товары через госграницу. Также его могут потребовать покупатели, партнеры по бизнесу.
Кроме того, чтобы продвинуть бизнес, рекомендуется заказывать сертификат в системе ГОСТ Р. Такой добровольный документ способен принести множество преимуществ:
- Выход на новые рынки;
- Укрепление рыночных позиций;
- Формирование доверительного отношения;
- Легкое прохождение проверок, инициированных общественными организациями;
- Рост продаж и рентабельности;
- Использование знака РСТ на упаковке и в рекламе, на сайте;
- Участие в тендерах, прием госзаказов;
- Эффективное участие в выставках и многое другое.
Добровольный сертификат
В целях повышения конкурентоспособности, укрепления позиций на рынке и увеличения доверия потребителей добровольный сертификат качества на пиломатериалы хвойных пород и иные – неотъемлемый инструмент конкурентной борьбы.
Необходимые документы для оформления
Для получения сертификата на древесину и изделия из нее заявителю необходимо предоставить:
- заявку установленного образца;
- копии свидетельства о гос. регистрации (ОГРН) и свидетельства о постановке на учет в налоговых органах (ИНН);
- информацию о производителе, включая фактический и юридический адреса;
- ГОСТ или ТУ (для товаров, произведенных на территории ЕАЭС);
- копию внешнеторгового контракта на поставку продукции со спецификациями, инвойсами (для импортного товара);
- сертификаты происхождения (СТ-1, СТ-2 и иные) – если имеются;
- иные данные (при необходимости).
Добровольный сертификат оформляется в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в Росстандарте, на основании протоколов испытаний.
В процессе осуществления оценки соответствия пиломатериалов по гос.стандартам или ТУ учитываются следующие показатели:
- плотность, прочность, влажность;
- шероховатость;
- надежность и срок эксплуатации;
- размерные параметры, дефекты формы, кривизна с подсчетом количества изъянов;
- физико-механические, химические и другие свойства;
- экологическая безопасность;
- диапазон изменчивости свойств древесины в зависимости от ее сорта.
Помимо добровольного сертификата качества может потребоваться оформление фитосанитарного сертификата (и при экспорте, и при импорте) и сертификата происхождения (при экспорте).
Получить бесплатную консультацию
Материалы подготовлены группой консультантов-методологов зао “bkr-интерком-аудит”
В соответствии с положениями статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отдельными видами деятельности хозяйствующий субъект имеет право заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Вопросы лицензирования в нашей стране регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Виды деятельности, на которые необходимо получить лицензию, перечислены в статье 17 указанного закона и лесозаготовительные работы, деревообработка и целлюлозно-бумажное производство там не указаны.
Однако Федеральный закон от 8 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определяет не все сферы предпринимательства, на которые необходимо специальное разрешение. В соответствии со статьей 1 указанного закона его действие не распространяется на деятельность по использованию природных ресурсов, в том числе недр, лесного фонда, объектов растительного и животного мира.
А лесозаготовительные работы в соответствии со статьей 80 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) являются одним из видов лесопользования, поэтому необходимо проверить предъявляет ли ЛК РФ требования в плане получения лицензии к хозяйствующим субъектам, занятым лесозаготовками. Отметим, что такое требование содержалось в статье 81 ЛК РФ, однако Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» внес в ЛК РФ изменения и статья 81 была исключена из текста лесного законодательства. Исходя из этого, можно сделать вывод, что с 1 января 2005 года хозяйствующие субъекты, занятые лесозаготовками, не обязаны получать лицензию.
Обратите внимание!
В ситуации отмены лицензирования не исключено, что у многих хозяйствующих субъектов, занятых заготовкой древесины, в учете числится стоимость лицензии, не списанная на затраты, ведь в соответствии с законом о лицензировании лицензия выдается сроком на 5 лет. Напомним, что в бухгалтерском учете расходы, связанные с лицензированием организация первоначально отражает на счете 97 «Расходы будущих периодов», а затем в течение срока действия лицензии ее стоимость переносится на затраты. Естественно, что те хозяйствующие субъекты, получившие такое разрешение после 1 января 2000 года, столкнутся с подобной ситуацией. Как им поступить: списывать оставшуюся сумму на затраты сразу или продолжать списание в прежнем порядке? На наш взгляд, при решении данного вопроса, организация должна руководствоваться следующим.
Расходы на получение лицензии для организации, занимающейся видом деятельности, на осуществление которой необходимо специальное разрешение, в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации», утвержденным Приказом Минфина Российской Федерации от 6 мая 1999 года №33н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99» (далее – ПБУ 10/99) являются расходами по обычным видам деятельности.
Согласно пункту 19 ПБУ 10/99 в случае, когда расходы обуславливают получение доходов в течение нескольких отчетных периодов, и когда связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется косвенным путем они признаются в учете путем их обоснованного распределения между отчетными периодами. Полученная лесозаготовительной организацией лицензия обуславливает получение дохода в течение 5 лет, следовательно, расходы на ее получение признаются организацией ежемесячно в течение данного срока. Как мы уже отметили, первоначально они учитываются на счете 97 «Расходы будущих периодов», а затем списываются в порядке, устанавливаемом организацией (либо в течение срока действия лицензии, либо в зависимости от объема выпущенной продукции). Именно такой порядок списания предусмотрен пунктом 65 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина Российской Федерации от 29 июля 1998 года №34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» (далее Положение по ведению бухгалтерского учета). Избранный метод списания закрепляется в учетной политике организации.
Начиная с 1 января 2005 года расходы, связанные с получением лицензии, уже не будут обеспечивать получение дохода. Иначе говоря, расходы, связанные с лицензированием фактически обеспечивают получение дохода в течение меньшего срока, чем срок действия лицензии. Исходя из этого, сумма расходов по приобретению лицензии, числящаяся в учете на 1 января 2005 года в составе расходов будущих периодов, может быть полностью включена в состав расходов по обычным видам деятельности в декабре 2004 года (последнем месяце, в котором осуществлялась деятельность на основе данной лицензии).
Рассмотрим на примере.
Пример 1.
Организация ООО «Заготовитель», занимающаяся лесозаготовкой и лесопилением в июле 2001 года получила разрешение на заготовку древесины. Расходы на лицензирование составили 1 300 рублей (без НДС), лицензия выдана сроком на 5 лет.
С 1 января 2005 года деятельность по заготовке древесины не подлежит лицензированию.
В бухгалтерском учете ООО «Заготовитель» данные операции отразило следующим образом:
Корреспонденция счетов | Сумма, рублей | Содержание операции | |
Дебет | Кредит | ||
В июле 2001 года | |||
76 | 51 | 1 300 | Произведена оплата лицензирующему органу |
97 | 76 | 1 300 | Лицензия отражена в составе расходов будущих периодов |
Ежемесячно до отмены лицензирования | |||
26 | 97 | 21,67 | Списана часть расходов на получение лицензии (1 300 рублей: 60 месяцев) |
Последний месяц, в котором осуществляется деятельность на основе данной лицензии (декабрь 2004 года) | |||
26 | 97 | 433,20 | Списана оставшаяся стоимость лицензии (1300 рублей – 40 мес. х 21,67 рубля) |
В налоговом учете расходы на лицензирование относятся в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией (подпункт 49 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ). Причем порядок признания этих расходов для целей налогообложения аналогичен порядку признания их в бухгалтерском учете. Такой вывод позволяет сделать пункт 1 статьи 272 НК РФ.
Окончание примера.
Однако требования государства в той или иной области бизнеса не ограничиваются только лицензированием. Некоторые виды продукции промышленных производств подлежат обязательной сертификации. Перечень продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, установлен Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 июля 2002 года №64 «О номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии».
Так в отношении лесозаготовительной и лесопильно-деревообрабатывающей промышленности обязательной сертификации подлежит такой вид продукции, как блоки оконные и балконные дверные деревянные и деревянно-алюминиевые (код ОКП 53 6130 (кроме 53 6134,53 6138)). В целлюлозно-бумажной промышленности такой сертификации подлежит картон фильтровальный для пищевых жидкостей (код ОКП 54 4510) и потребительская тара из бумаги, картона и комбинированных материалов (коды ОКП 54 8000 и 54 5681), кроме того, под обязательную сертификацию попадают древесностружечные плиты, спички, некоторые виды мебели.
Сертификация продукции процедура не бесплатная, в соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» работы по обязательной сертификации подлежат оплате заявителем. Однако, произведя такие расходы, организация не всегда правильно отражает их в бухгалтерском и налоговом учете. Поэтому остановимся на этих расходах несколько подробнее сейчас, чтобы при рассмотрении вопросов формирования себестоимости продукции, к нему уже не возвращаться.
В бухгалтерском учете производственной организации расходы на обязательную сертификацию собственной продукции в соответствии с пунктом 5 ПБУ 10/99 представляют собой расходы по обычным видам деятельности. В соответствии с пунктом 18 ПБУ 10/99 они признаются в том отчетном периоде, в котором организация их осуществила, независимо от времени фактической выплаты денежных средств.
Однако есть еще один бухгалтерский документ, на который в данном случае организация должна обратить внимание. Речь идет о пункте 65 Положения по ведению бухгалтерского учета, в котором указано, что:
«Затраты, произведенные организацией в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются в бухгалтерском балансе отдельной статьей как расходы будущих периодов и подлежат списанию в порядке, устанавливаемом организацией (равномерно, пропорционально объему продукции) в течение периода, к которому они относятся».
А сертификат соответствия на выпускаемую продукцию выдается на определенный срок, который определяется соответствующим техническим регламентом. Исходя из этого, если срок действия сертификата соответствия превышает один месяц, то расходы на сертификацию, первоначально следует отразить в составе расходов будущих периодов. Списывать стоимость сертификата на затратные счета организация будет постепенно в порядке, установленном распоряжением по организации (равномерно, пропорционально объему продукции и так далее) в течение срока действия сертификата.
В налоговом учете затраты на обязательную сертификацию собственной продукции, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 264 НК РФ, представляют собой прочие расходы, связанные с производством и реализацией. Эти расходы включаются в состав расходов текущего периода в течение срока, на который выдан сертификат.
Пример 2.
Мебельная фабрика ООО «Краснодеревщик» занимается изготовлением спальной мебели.
В соответствии с законодательством Российской Федерации выпускаемая продукция подлежит обязательной сертификации. Сертификация произведена организацией в январе 2005 года. Расходы на проведение сертификации составили:
стоимость работ по проведению сертификации – 14 160 рублей (в том числе НДС – 2 160 рублей);
стоимость готовой продукции, переданной в качестве образцов, – 4 000 рублей.
Сертификат соответствия выдан ООО «Краснодеревщик» на 3 года. Согласно учетной политике организации расходы будущих периодов в ООО «Краснодеревщик» списываются на затраты производства равномерно в течение срока, к которому они относятся, а признание доходов и расходов для целей налогообложения прибыли производится по методу начисления.
В бухгалтерском учете ООО «Краснодеревщик» хозяйственные операции, связанные с сертификацией продукции отражены следующим образом:
Корреспонденция счетов | Сумма, рублей | Содержание операции | |
Дебет | Кредит | ||
В январе 2005 года | |||
76 | 51 | 14 160 | Оплачены расходы на сертификацию производимой продукции |
97 | 76 | 12 000 | Расходы на сертификацию учтены в составе расходов будущих периодов |
19 | 76 | 2 160 | Отражен НДС, предъявленный органом по сертификации за услуги |
97 | 43 | 4 000 | Списана стоимость изделий, переданных для проведения сертификации |
68 | 19 | 2 160 | Принята к вычету сумма НДС, уплаченная органу по сертификации |
Ежемесячно в течение срока действия сертификата: | |||
20 | 97 | 333,33 | Отражены расходы по обязательной сертификации продукции, в части, приходящейся на текущий месяц |
Окончание примера.
Обратите внимание!
Если в целях налогообложения прибыли организация использует метод начисления, то затраты на сертификацию в налоговом учете необходимо относить на расходы равными частями в течение действия всего срока сертификата. Такое правило вытекает из пункта 1 статьи 272 НК РФ.
Однако по этому поводу есть и совершено противоположная точка зрения. Некоторые специалисты считают, что расходы на сертификацию продукции организация может не распределять по отчетным периодам, а списать их единовременно. И ссылаются они при этом на все ту же статью 272 НК РФ. А именно, на подпункт 3 пункта 7, где сказано, что расходы в виде средств, потраченных на оплату сторонним организациям за выполненные ими работы, принимаются к налоговому учету на дату:
расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров;
предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов;
последний день отчетного (налогового) периода.
В случае сертификации продукции мы имеем, договор между организацией и сертифицирующим органом, согласно которому последний выполняет некий перечень работ (статья 20 и статья 25 Федерального закона от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»). Следовательно, когда эти работы будут завершены, и налогоплательщик получит документы, подтверждающие его расходы, сделка будет закончена, и организация имеет право уменьшить налогооблагаемый доход на эти расходы.
Заметьте: как правило, налоговые органы придерживаются того мнения, что расходы на сертификацию нужно списывать равными частями в течение действия всего срока сертификата. Поэтому если организация спишет данные расходы единовременно, то, возможно, что свою правоту ей придется отстаивать в суде.
А вот организации, применяющие кассовый метод, могут расходы на сертификацию учесть в составе расходов единовременно после их фактической оплаты. Такой порядок установлен статьей 273 НК РФ.
И еще на один момент хотелось бы обратить внимание.
Услуги по сертификации попадают под налогообложение по налогу на добавленную стоимость. Естественно, что орган по сертификации выдает заявителю счет-фактуру на стоимость своих услуг, увеличенных на сумму налога.
НДС, уплаченный за проведение работ по сертификации, налогоплательщик НДС имеет право возместить из бюджета, на основании статей 171 и 172 НК РФ. Однако при использовании права на вычет, как правило, у бухгалтера возникает вопрос: можно ли возместить из бюджета сразу всю сумму «входного» НДС или же это нужно делать частями по мере отнесения части стоимости сертификата соответствия на расходы?
Нужно сказать, что по этому вопросу существует две точки зрения: одна – принять к вычету «входной» НДС по услугам сертифицирующего органа можно сразу, вторая – сумму «входного» налога необходимо возмещать поэтапно.
Мы приведем обе точки зрения, а какую из них выбрать, организация, осуществившая сертификацию продукции, решает сама.
Производственная организация, получившая сертификат соответствия на изготовленную продукцию, первоначально отражает затраты, связанные с его получением, на счете 97 «Расходы будущих периодов». В соответствии со статьей 170 НК РФ суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), не включаются в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на доходы (налога на прибыль) организации.
Это означает, что по дебету счета 97 «Расходы будущих периодов» должна быть учтена сумма расходов на сертификацию за минусом НДС (при наличии соответствующей счет – фактуры). НДС по приобретенной услуге учитывается по дебету счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям».
Списываются расходы будущих периодов на издержки производства и обращения равными частями в течение срока действия сертификата. Следовательно, и суммы НДС должны приниматься к вычету, аналогичным образом. Такая точка зрения высказывается налоговыми органами.
Текст главы 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ не содержит прямого указания, что принимать к вычету НДС по расходам будущих периодов следует только в момент списания таких расходов на себестоимость продукции, то есть поэтапно. Налоговое законодательство предъявляет четыре требования, которые обязан выполнить налогоплательщик НДС, претендующий на вычет:
· приобретенные товары (работ, услуги) должны использоваться налогоплательщиком для осуществления налогооблагаемых операций;
· товары (работы, услуги) должны быть приняты налогоплательщиком к учету;
· приобретенные товары (работы, услуги) должны быть оплачены;
· на руках у налогоплательщика должны быть документы, оформленные надлежащим образом.
В случае получения производственной организацией сертификата соответствия на изготавливаемую продукцию, что мы имеем:
· сертификат требуется организации, для осуществления налогооблагаемой деятельности;
· сертифицирующий орган оказал услугу по сертификации (на основании подписания акта выполнения услуги);
· организация приняла ее к учету, – бухгалтер отразил стоимость услуги на балансе в составе расходов будущих периодов;
· на руках у организации, имеется счет-фактура и документы об оплате.
То есть у организации – налогоплательщика НДС выполнены все требования налогового законодательства, поэтому можно поставить к вычету весь «входной» НДС сразу.
Обратите внимание!
Приведенные аргументы можно использовать только в отношении расходов будущих периодов, представляющих собой расходы организации на лицензирование, сертификацию и тому подобное.
В отношении, например, арендных платежей, уплаченных вперед (напомним, что они также отражаются налогоплательщиком в составе счета 97 «Расходы будущих периодов) возможен только поэтапный вычет НДС, так как эти услуги считаются полученными налогоплательщиком по истечении каждого месяца на основании акта оказания услуг.
Обратите внимание!
Использование второй точки зрения, может привести к судебному разбирательству, однако аргументы, которые помогут налогоплательщику отстоять свою правоту, мы привели. Если Вы не готовы вступить в спор с налоговым органом, воспользуйтесь первой точкой зрения.
Более подробно с вопросами, касающимися деятельности предприятий лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Производство и торговля в лесной деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности».
Отказное письмо на пиломатериалы
Поскольку пиломатериалы, реализуемые внутри РФ, не подлежат обязательной сертификации, предприниматели вправе вести коммерческую деятельность без осуществления предварительных проверок их качества и безопасности. На практике им часто требуется добровольный документ – отказное письмо. Он оформляется по запросу клиента на основании полученных от него данных о продукции.
Отказное письмо не подтверждает какие-либо характеристики товара, а удостоверяет, что для него не предусмотрены обязательные оценки соответствия. Оно предъявляется таможенным органам, оптовым и розничным клиентам, торговым сетям и иным получателям, если те просят предоставить сертификат или декларацию.
Остались вопросы? Узнать подробнее о том, какая документация требуется на пиломатериалы и для каких целей, получить помощь в ее оформлении можно у экспертов.
Перечень документов, необходимых для прохождения процедуры
Процедура обязательной и добровольной сертификации проводится одинаково. Сначала предприниматель подает заявку в сертификационный центр, после чего он должен подготовить:
- реквизиты компании для заключения договора, регистрационную документацию;
- подробную информацию о продукте;
- образцы для проведения экспертизы;
- ГОСТ или ТУ, если изделие изготавливается в соответствии с ними;
- контракт на поставку, инвойс, ГТД – для импортеров;
- договор аренды помещений (или другое документальное подтверждение права собственности), если схема сертификации предусматривает проведение оценки условий производства;
- при наличии – полученныеранее протоколы испытаний и имеющиеся разрешительные документы.
Подтверждение сертификатов
После успешного прохождения аудита, компания получает сертификат сроком на 5 лет, что отражается в централизованной базе данных. В дальнейшем контролирующие органы будут ежегодно проводить на предприятии надзорный или контрольный аудит.
Проверке в основном подвергаются:
— функционирование документированной системы должной добросовестности (СДД):
— система ведения учёта материалов;
— контроль входа/выхода продукции;
— использование логотипа FSC.
В течение пятилетнего срока действия сертификата компания должна пройти не менее 4-х контрольных аудитов. Если контролирующие органы обнаружат нарушения, сертификат может быть приостановлен или аннулирован.
По прошествии 5 лет в организации заново проводят ресертификацию или основной аудит.
Многие отечественные деревообрабатывающие компании делали это уже не единожды. Например, в феврале 2021 года на Архангельском целлюлозно-бумажном комбинате состоялся ресертификационный аудит цепочки поставок. Подробности читайте здесь.
Получение декларации на пиломатериалы
Обязательное декларирование лесоматериалов предусмотрено, если они применяются для производства следующих элементов инфраструктуры железных дорог:
В обеих ситуациях на товар распространяются положения техрегламента Таможенного Союза 003/2021, который устанавливает требования к инфраструктуре для железных дорог. Проверке подлежит санитарная, механическая, экологическая, пожарная, биологическая безопасность изделий. Экспертиза продукции проводится в исследовательской лаборатории по выбору производителя (поставщика).
Принятие декларации ТР ТС – это обязательное условие для легального производства, ввоза и дальнейшей реализации подконтрольных изделий на территории ЕАЭС. Оформление разрешительной документации необходимо для законного ведения коммерческой деятельности.
Отказ от ее получения влечет для предпринимателей наступление административной ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ. Это штрафные санкции, а в отдельных случаях – еще и конфискация товара, принудительная остановка функционирования компании на срок до 90 суток.
Получение сертификата цепочки поставок
Несмотря на то, что под конец 2020 года FSC обновил вариант национального стандарта 2021 года, новые требования не коснулись сертификации цепочки поставок. Свежие стандарты относятся именно к лесовладельцам и арендаторам земель лесного фонда. Подробности читайте в нашем материале.
Напомним об основных фазах получения сертификата СоС.
После подачи заявления и заключения договора на сертификацию, проводят предварительный аудит. Этот этап не является необходимым в случае сертификатов цепочки поставок, но выступает своеобразной тренировкой перед основными контрольными мероприятиями. У компании появляется возможность лучше понять требования Лесного попечительского совета и реализовать часть рекомендаций.
Уже в процессе основного аудита ищут недостатки, проверяют, чтобы на каком-то из этапов производства продукции не происходило смешение или совмещение сертифицированного и несертифицированного сырья.
Также проверяют и уточняют ряд моментов:
- идентификацию и разделение входящих материалов и выходящих изделий;
- надлежащее ведение производственной и отчётной документации;
- обучение и просвещение сотрудников в направлении экологии и системы FSC;
- должное использование логотипа FSC (знак необходимо ставить только на сертифицированную продукцию, а не на все изделия предприятия).
Рд 13-2-1-94 сертификация лесоматериалов. обеспечение фитосанитарной безопасности. общие требования от 23 июня 1994 –
РД 13-2-1-94
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
Дата введения 1994-07-01
Сведения о разработке и утверждении:
РАЗРАБОТАН ПО ЗАКАЗУ: Российской государственной лесопромышленной компании “Рослеспром”
УТВЕРЖДЕН: Начальником государственной инспекции по карантину растений Российской Федерации Ю.Ф.Савотиковым 23 июня 1994 года
РАЗРАБОТАН: Центром сертификации и стандартизации лесоматериалов “Лесэксперт” Центрального научно-исследовательского и проектно-конструкторского института механизации и энергетики лесной промышленности (ОАО “ЦНИИМЭ”)
Всероссийским научно-исследовательским институтом карантина растений (ВНИИКР)
Рабочая группа: Курицын А.К., Филатова Т.П., Кочергина Л.Я. – “Лесэксперт”, Орлинский А.Д., Шахраманов И.К. – ВНИИКР
Настоящий документ устанавливает общие требования по обеспечению фитосанитарной безопасности лесоматериалов и регламентирует взаимоотношения между Государственной службой по карантину растений и заявителями при проведении фитосанитарной сертификации лесоматериалов (круглых лесоматериалов, пиломатериалов, деревянных заготовок, деталей и щепы).
Документ разработан в соответствии с Положением о Государственной службе по карантину растений в Российской Федерации, международными обязательствами и соглашениями Российской Федерации (далее по тексту – РФ) в части карантина растений.
1 ВРЕДИТЕЛИ И БОЛЕЗНИ ЛЕСА (далее ВБЛ) – любая форма растительной или животной жизни, опасная для лесоматериалов и окружающей среды.
1.2 КАРАНТИННЫЕ ВБЛ – ВБЛ, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории страны, включенные в перечень карантинных организмов для РФ, потенциально опасные для экологии и экономики страны и являющиеся предметом активной борьбы.
1.3 КАРАНТИННЫЕ ВБЛ ДЛЯ СТРАН-ИМПОРТЕРОВ – ВБЛ, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории стран-импортеров, включенные в национальные перечни этих стран.
1.4 КАРАНТИННЫЙ РАЙОН – район с наличием карантинных ВБЛ в лесосечном фонде, представляющих опасность для других районов РФ. Вывоз лесоматериалов из карантинных районов производится при обязательном фитосанитарном обследовании и специальном разрешении инспекции.
1.5 КАРАНТИННЫЙ РАЙОН ДЛЯ СТРАНЫ-ИМПОРТЕРА – район РФ с наличием ВБЛ в лесосечном фонде, включенных в перечень запрещенных для ввоза в страны импортеров лесоматериалов.
1.6 ФИТОСАНИТАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЛЕСОМАТЕРИАЛАМ – требования, исключающие распространение карантинных ВБЛ при поставке лесоматериалов в пределах национальных границ РФ и на экспорт.
1.7 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ – Государственная Инспекция по карантину растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и ее подразделения, осуществляющие комплекс карантинных мероприятий.
1.8 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСПЕКЦИИ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ (далее -Инспекции) – территориальные организации Государственной службы по карантину растений, имеющие статус и право на проведение фитосанитарных испытаний, выдачу фитосанитарных (ФС) и карантинных (КС) сертификатов.
1.9 ТРЕТЬЯ СТОРОНА – Инспекция, признаваемая независимой от участвующих сторон (продавца и покупателя) при фитосанитарной сертификации лесоматериалов.
1.10 ФИТОСАНИТАРНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ – действия Инспекции доказывающие, что лесоматериалы соответствуют фитосанитарным требованиям, установленным Государственными службами по карантину растений РФ и (или) страны-импортера и содержащимся в договоре (контракте), международных конвенциях, соглашениях и других документах.
1.11 ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ – орган, проводящий сертификацию соответствия лесоматериалов требованиям, установленным в договорах (контрактах) и (или) нормативных документах на лесоматериалы к размерам, породе и качеству древесины, обработке, фитосанитарным, радиационным и химическим требованиям и т.д.
1.12 КАРАНТИННЫЙ СЕРТИФИКАТ (КС) – документ, установленной в Российской Федерации формы, указывающий, что партия лесоматериалов соответствует фитосанитарным требованиям, установленным для карантинного района и может быть вывезена за его пределы (Приложение 1).
1.13 ФИТОСАНИТАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ (ФС) – документ по форме, утвержденной Международной Конвенцией ФАО, указывающий, что партия лесоматериалов соответствует фитосанитарным требованиям страны-импортера, а также требованиям, установленным для карантинного района и может быть поставлена на экспорт (Приложение 2).
1.14 ИМПОРТНОЕ КАРАНТИННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ – документ, разрешающий ввоз в страну, а также транзит подкарантинных материалов на условиях, определяемых государственной службой по карантину растений (Приложение 3).
1.15 ЗАЯВИТЕЛЬ – предприятия и организации лесного хозяйства, лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности, частные лица, обратившиеся в Инспекцию с заявкой на проведение фитосанитарной сертификации или для получения информации о фитосанитарном состоянии лесного фонда в районе действия Инспекции.
1.16 КАРАНТИННЫЙ ДОСМОТР – определение карантинного состояния импортных и отечественных подкарантинных материалов.
1.17 ФУМИГАЦИЯ – способ обеззараживания лесоматериалов посредством уничтожения вредителей ядовитыми парами, газами, аэрозолями.
1.18 АНТИСЕПТИРОВАНИЕ – способ защиты лесоматериалов от заражения ВБЛ их химической обработкой.
1.19 ТЕПЛОВАЯ ОБРАБОТКА – способ обеззараживания лесоматериалов их нагревом для уничтожения ВБЛ (например, процесс камерной сушки – Kiln drying).
1.20 КОНВЕНЦИЯ (СОГЛАШЕНИЕ) ПО КАРАНТИНУ И ЗАЩИТЕ РАСТЕНИЙ – взаимные обязательства договаривающихся стран по обеспечению мер безопасности, препятствующих проникновению карантинных вредителей на их территорию.
1.21 ЕОЗР – Европейская и Средиземноморская организация по карантину и защите растений от вредителей и болезней.
1.22 ФАО – Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН.
2.1 В состав Государственной службы по карантину растений входят:
Государственная Инспекция по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (Росгоскарантин);
Государственные Органы карантина растений республик, краев, областей, межрайонных и районных сетей (пограничные инспекции, карантинные лаборатории с фумигационными отрядами, городские и межрайонные инспекции, районные и межрайонные пункты, пограничные пункты в морских и речных портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах и т.д.).
Всероссийский научно-исследовательский институт карантина растений (ВНИИКР) с его периферийной сетью.
Перечень служб приведен в Приложении 4.
2.2 Функции Государственной службы по карантину растений:
осуществление охраны территории России от дальнейшего распространения карантинных ВБЛ;
осуществление охраны территории России от проникновения из зарубежных стран карантинных ВБЛ;
обеспечение выполнения международных карантинных обязательств по отношению к другим странам в рамках предоставленных ей функций и прав.
2.3 Государственная служба по карантину растений в своей деятельности руководствуется “Положением о Государственной службе по карантину растений в Российской Федерации”, утвержденным Правительством Российской Федерации от апреля 1992 года за N 208.
2.4 Функции Государственной Инспекции по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия:
разработка нормативной документации по карантину растений;
осуществление системы карантинных мероприятий в РФ;
подготовка кадров;
международное сотрудничество по карантину растений и контроль за проведение мероприятий, вытекающих из международных конвенций и соглашений в области карантина растений;
выдача импортных карантинных разрешений на лесоматериалы, завозимые из других государств, а также следующие транзитом через территорию РФ.
2.5 Функции Государственных Органов по карантину растений:
осуществление организации и проведения мероприятий по карантину растений;
проведение карантинного досмотра и лабораторной экспертизы лесоматериалов, экспортируемых из РФ и импортируемых в РФ;
обеззараживание лесоматериалов и транспортных средств;
проведение контрольных обследований лесных массивов с целью своевременного выявления карантинных вредителей;
проведение борьбы с карантинными вредителями;
проведение контроля за деятельностью лесохозяйственных, лесозаготовительных предприятий по фитосанитарному состоянию вырабатываемых лесоматериалов;
выдача КС и ФС и других нормативных документов на лесоматериалы, отправляемые на экспорт и перемещаемые внутри страны;
выдача разрешений на право перевозок лесоматериалов из-под карантинных районов и использование зараженных лесоматериалов;
выдача заявителям информации о фитосанитарном состоянии лесного фонда в районе действия инспекций и о фитосанитарных требованиях России и других стран, предъявляемых к лесоматериалам;
проведение фитосанитарного обследования партий лесоматериалов.
2.6 Функции Всероссийского научно-исследовательского института карантина растений (ВНИИКР):
методическое обеспечение государственных служб по внешнему и внутреннему карантину;
обучение персонала;
изучение видового состава и биоэкологии ВБЛ;
разработка перечней карантинных ВБЛ, по отношению к которым устанавливаются государственные мероприятия карантина растений;
обеспечение карантинного районирования и микрорайонирования территории РФ;
разработка мер борьбы с карантинными ВБЛ.
2.7 Государственные инспектора по карантину растений имеют право:
проведения досмотра лесоматериалов;
беспрепятственного входа на территории лесохозяйственных предприятий, на лесные склады, на суда и другой транспорт, груженные лесоматериалами, а также на другие предприятия, занимающиеся лесохозяйственной деятельностью;
получения от администрации предприятий, организаций, служб сведений о прибывающих, хранящихся и отправляемых лесоматериалах, соответствующих документов, относящихся к ним;
запрещения транспортировки и выгрузки зараженных карантинными вредителями лесоматериалов;
отбора образцов лесоматериалов для досмотра и последующих лабораторных экспертиз в соответствии с утвержденной методикой;
определения, в случаях обнаружения карантинных ВБЛ, карантинных мероприятий, а также введения ограничений по ввозу, вывозу и использованию лесоматериалов до выполнения предписаний инспекции.
2.8 Указания Органов государственной службы по карантину растений в пределах возложенных на них функций и предоставленных им прав обязательны для всех ведомств, объединений, предприятий, организаций, учреждений, частных фирм и отдельных граждан, занимающихся производством, хранением и перевозкой лесоматериалов.
Сертификат происхождения
Сертификат происхождения подтверждает то, что продукция произведена из российского сырья. Он оформляется на конкретную поставку с указанием инвойса, контракта, грузополучателя и прочей информации, характеризующей её.
В зависимости от страны получателя сертификат происхождения оформляется по общей форме, либо имеет форму СТ-1 (для стран СНГ), СТ-2 или EAV (для Вьетнама).
Фитосанитарный сертификат
Фитосанитарный сертификат оформляется по месту нахождения груза на основании экспертизы, которая оформляется по результатам выезда эксперта из местного отделения Россельхознадзора.
Документ удостоверяет соответствие фитосанитарного состояния лесоматериалов и иной продукции растительного происхождения требованиям страны-импортера.
Стоит учитывать расходы
В комментариях на тематических сайтах часто можно найти вопросы по типу: «сколько стоит сертификат FSC?». Представители Лесного попечительского совета отмечают, что такой вопрос звучит некорректно.
Сам сертификат не стоит и копейки, затраты компании обычно состоят из:
— суммы на модернизацию и приведение своего предприятия и своей деятельности к стандартам FSC, например, введение системы прослеживания сырья и других бизнес-процессов;
— оплата услуг органов по сертификации.
Органы по сертификации — это абсолютно независимые структуры, как правило коммерческие, которые действуют по стандартам FSC, но напрямую от них не зависят, что делает их оценку более объективной.
В России работает 18 органов по сертификации, аккредитованных в системе FSC (из 39 в мире). Аккредитованные в России компании работают во всех регионах, вне зависимости от того, где находится их офис.
Фитосанитарная сертификация пиломатериалов
Фитосанитарный сертификат на лесоматериалы необходим в том случае, если предприниматель планирует совершать с ними экспортно-импортные операции. Без его оформления он не сможет провезти партию подконтрольного товара через государственную границу РФ. Согласно Решению КТС №318 от 18.06.2021, разрешительный документ нужен на следующие типы продукции:
- необработанную древесину и кору;
- погонаж;
- бревна, сваи, брусья и т.д.
Необходимость в проведении фитосанитарной оценки не предусмотрена, если лесоматериалы прошли предварительную обработку: антисептирование, протравливание, покрытие лаками или красками.
Фитосанитарная сертификация проводится Россельхознадзором. В ходе процедуры проверяется карантинная безопасность продукции. В частности, устанавливается, не поражена ли она вредоносными насекомыми или опасными инфекциями. Если того требует ситуация, проводится обеззараживание товара.
Разрешительный документ оформляется на одну партию, которая прошла лабораторные исследования. Он действует 14 дней при поставках в страны ЕС и 15 дней при экспорте в другие государства.
Этапы оформления
Процедура оформления добровольного сертификата происходит в несколько этапов:
- Подача заявки.
- Подготовка заявителем необходимых документов, при необходимости – разработка недостающей технической документации.
- Выбор подходящей схемы сертификации и независимой лаборатории, в которой будут проводиться испытания.
- Отбор образцов и передача их на экспертизу.
- Прохождение проверки на соответствие фактических показателей установленным нормам.
- Внесение результатов в протокол испытаний.
Обращение в сертификационный центр позволяет предпринимателю быстро оформить любой разрешительный документ на выгодных условиях. Сотрудничество со специалистами – это гарантия качества услуг по сертификации, сопровождение и юридическая поддержка заявителя на всех этапах.
Этапы оформления сертификатов
Сертификация пиломатериалов хвойных пород и других сортов древесных материалов осуществляется по следующему алгоритму:
- Подача заявления заказчиком.
- Предоставление образцов для проведения исследований.
- Составление протокола испытаний.
- Согласование и утверждение макета сертификата качества пиломатериалов с последующей его регистрацией и предоставлением клиенту.
