- В ес объяснили задержку в признании сертификатов о вакцинации с рф
- Взаимное признание результатов испытаний и сертификатов соответствия ес и третьих стран
- Европейский опыт взаимного признания результатов оценки соответствия
- Западный бизнес в россии попросил признать зарубежные сертификаты о прививках от covid-19 |
- Прекращение действия документов о подтверждении соответствия по решению уполномоченного органа рф
- Приказ министра торговли и интеграции республики казахстан от 29.06.2021 № 434-нк . таможенные документы
В ес объяснили задержку в признании сертификатов о вакцинации с рф
Евросоюз уже передал российской стороне общую и техническую информацию об электронном паспорте здоровья ЕС (Digital Green Pass), однако полноценные переговоры о взаимном признании сертификатов о вакцинации так и не начались. Об этом «Известиям» рассказали в Еврокомиссии (ЕК).
«Переговоров пока нет, речь идет лишь об обмене технической информацией. 14 июля в Минздраве России состоялось техническое совещание, на котором делегация ЕС представила вышеупомянутую информацию российским властям», — заявили «Известиям» в пресс-службе ЕК.
Брюссель считает, что пока российские документы не до конца соответствуют европейским стандартам.
«Евросоюз может признать равноценными документы третьих стран, при условии что они настолько же надежны и совместимы, как цифровой сертификат вакцинации ЕС. Соблюдение европейских стандартов помогло бы гораздо быстрее принять решение о равнозначности документов», — заявили «Известиям» в пресс-службе Еврокомиссии.
В июле этого года посол ЕС в Москве Маркус Эдерер заявил, что с предложением признать COVID-сертификаты друг друга Брюссель обратился в российский Минздрав. В ведомстве эту информацию тогда подтвердили. «Полагаем целесообразным поддержать инициативы по конструктивному международному диалогу в части облегчения трансграничного перемещения вакцинированных против COVID-19 граждан», — сказали «Известиям» в министерстве.
В МИД РФ, в свою очередь, заявляют о «признаках торможения» переговоров — по оценке Москвы, их успешный исход зависит в первую очередь от того, насколько сильно на диалог влияет политический фактор.
Полностью читайте в эксклюзивном материале «Известий»:
Нажим ожидания: что мешает ЕС и РФ признать COVID-сертификаты друг друга
Взаимное признание результатов испытаний и сертификатов соответствия ес и третьих стран
Пройдя путь формирования системы взаимного признания сертификатов и деклараций соответствия на своей территории, Европейский союз, базируясь на сложившейся системе технического регулирования, в основе которой лежат стандарты, процедуры, уполномоченные органы и организации, ведёт работу, направленную на взаимное признание результатов испытаний и сертификатов соответствия ЕС и третьих стран.
Правовой основой подобного признания являются межправительственные соглашения о взаимном признании подтверждения соответствия регулируемых товаров Mutual Recognition Agreement (MRA). Уполномоченным органом по ведению переговоров от имени ЕС на предмет заключения соответствующих соглашений MRA с третьими странами является Европейская комиссия.
MRA устанавливают процедуры, позволяющие сторонам признавать компетентные органы друг друга по оценке соответствия (такие, как испытательные лаборатории или органы по сертификации) и принимать результаты оценки соответствия. MRA могут охватывать: взаимное признание испытательных лабораторий и принятие отчётов об испытаниях; взаимное признание инспекций производства; взаимное признание органов по сертификации и принятие сертификатов.
MRA позволяют сократить время и стоимость продвижения продукции на зарубежных рынках, устраняя необходимость в избыточном тестировании или сертификации.
Как отмечено на официальном сайте Европейской комиссии (ec.europa.eu), двусторонние соглашения о взаимном признании (MRA) способствуют развитию торговли товарами между Европейским союзом и третьими странами, облегчают доступ на рынки и направлены на то, чтобы принести пользу промышленности, обеспечив более лёгкий доступ к оценке соответствия.
Основополагающий принцип MRA заключается в том, что различные страны и Европейский союз признают и принимают техническую компетентность органов по оценке соответствия (CAB) друг друга для тестирования и сертификации указанных продуктов на соответствие стандартам и нормативным требованиям другой стороны.
Цель состоит в том, чтобы в значительной степени устранить необходимость дублирующего тестирования или повторной сертификации продаваемых товаров. MRA предусматривает, что оценка соответствия продукции должна проводиться экспортирующей, а не в импортирующей стороной. Что важно:
MRA не требует гармонизации технических регламентов каждой стороны и не предполагает признания стандартов, применимых к другой стороне. Сфера действия MRA ограничивается продуктами, которые подлежат регулированию государственными органами, и они указаны в отраслевых приложениях. Продукты, не охватываемые соглашением, подлежат оценке соответствия на территории импортирующей стороны.
MRA позволяют органам оценки соответствия, назначенным одной стороной, сертифицировать продукты для доступа к рынку другой стороны в соответствии с техническим законодательством другой стороны. Они предусматривают взаимное признание торговыми партнёрами обязательных результатов испытаний и сертификатов на определённые промышленные товары.
Правила, налагаемые сторонами, должны быть приблизительными или согласованными. Тем не менее, есть такие исключения, как MRA со Швейцарией, где правила Швейцарии и ЕС считаются «эквивалентными». Помимо Швейцарии, на данный момент у ЕС также заключены MRA с Австралией, Канадой, Японией, Новой Зеландией, США и Израилем.
Европейский опыт взаимного признания результатов оценки соответствия
Ведущее место в структуре внешней торговли РФ по данным ФТС России занимает товарооборот со странами ЕС, доля которого превышает 40% от всего внешнеторгового товарооборота России. При этом ежегодный импорт в РФ из стран ЕС в последние годы составляет более $70 млрд.
Поэтому логичным видится обратиться к опыту Евросоюза в сфере взаимного межгосударственного признания документов и процедур подтверждения соответствия продукции требованиям безопасности, который насчитывает десятилетия. Кроме того, европейское законодательство по техническому регулированию можно рассматривать как проверенную временем методическую основу задания и выполнения требований, обеспечивающих безопасность продукции и оценку её соответствия им.
Несмотря на то, что Европейский союз зародился ещё в 1957 году (на тот момент в форме Европейского экономического сообщества — регионального интеграционного объединения 12-ти европейских государств), вплоть до 1980-х годов у каждого государства-члена ЕЭС была своя система норм технического регулирования и стандартов, что создавало серьёзные барьеры на пути к единению европейского рынка товаров.
Идея создания единой для всех стран ЕЭС системы нормативно-технического регулирования — стандартов и процедур подтверждения соответствия — начала свою реализацию с 7 мая 1985 года с принятием Советом ЕЭС Резолюции «Новый подход к технической гармонизации и стандартам» (On a new approach to technical harmonization and standards:
Council Resolution 85/C 136/01) [1]. Дальнейшее развитие данная концепция получила в так называемом Глобальном подходе, сформулированном в соответствующей Резолюции Совета ЕЭС от 21 декабря 1989 года (On a global approach to conformity assessment: Council Resolution 90/С 10/01) [2].
Также был сформулирован модульный подход для различных этапов процедур оценки соответствия и был дан старт для разработки так называемых «гармонизированных», то есть согласованных, общепризнанных на уровне стандартов ЕЭС (Harmonised Standards). Первые гармонизированные стандарты ЕЭС появились к 1993 году.
Именно тогда в соответствии с директивой Еврокомиссии 93/68/EEC от 22 июня 1993 года [3] появилась и до сих пор используется маркировка знаком СЕ (Conformité Européenne marking — знак «Европейское соответствие», современные правила маркировки изложены в [4]).
В 2008 году система CE сертификации подверглась серьёзным реформам, в соответствии с которыми действует и развивается по сей день. Современные процедуры подтверждения соответствия (сертификации и декларирования) и CE маркировки продукции в странах ЕС реализуются в соответствии с Решением №768/2008/ЕС Европейского парламента от 9 июля 2008 года [5].
На данный момент сертификация CE обязательна более чем для 30 видов товаров и услуг и осуществляется в соответствии с более чем 5000 разработанными гармонизированными стандартами, список которых постоянно расширяется.
Обязательная сертификация СЕ регулируется соответствующими директивами Европейского союза. Применительно к оборудованию/комплектующим систем жизнеобеспечения зданий/сооружений можно выделить указанные ниже директивы: общая безопасность продукции (Директива 2001/95/EC); энергосбережение (Директива 2021/31/EC); водогрейные котлы (Директива 92/42/EEC); строительные материалы (Директива 305/2021/EU); оборудование, работающее на газообразном топливе (Директива 2021/426/EU); измерительные приборы (Директива 2021/32/EU); электрооборудование (низковольтное оборудование — Директива 2021/35/EU, электромагнитная совместимость — Директива 2021/30/ЕС); оборудование, работающее под давлением (Директива 2021/68/EU); лифты и подъёмные механизмы (Директива 2021/33/ЕС); машины и оборудование (Директива 2006/42/EC).
Отметим, что отечественная система подтверждения соответствия во многом позаимствовала европейский опыт. В частности, декларация о соответствии появилась впервые в нашем законодательстве (Постановление Правительства РФ от 7 июля 1999 года №766-ПП) тогда, когда в ЕС практика её применения насчитывала уже 20 лет.
Технические регламенты взяли свою идеологию из соответствующих директив ЕС. Во многом даже схожи названия и предмет регулирования у Директив ЕС и Технических регламентов ЕАЭС. Типовые схемы подтверждения соответствия (утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2021 года №44) имеют много схожего с так называемыми «модулями оценки соответствия», утверждёнными Решением №768/2008/ЕС.
Но, в отличие от типовых схем оценки, где основной акцент сделан на проверке производства и испытаниях, в модульной концепции ЕС значительное место уделено оценке технического проекта продукции на основе анализа технической документации, а также как предварительному, так и последующему инспекционному контролю производства (известный факт: стоимость обнаружения в эксплуатации ненадёжного оборудования в разы превосходит затраты на обеспечение надёжности на стадии его проектирования).
Кроме того, существенным отличием процедуры подтверждения соответствия в ЕС от ЕАЭС является то, что сертификат СЕ соответствия невозможно оформить без предварительной регистрации декларации соответствия (Declaration of Conformity). Таким образом повышается ответственность производителя, который, прежде чем обратиться к третьей уполномоченной стороне, сам на основании собственной доказательственной базы публично заявляет о том, что его продукция, выпускаемая в обращение на внутреннем рынке Европейского союза, соответствует директивам ЕС на предмет безопасности.
Данная процедура повышает не только ответственность, но и авторитет производителя, доверие к нему потребителя. Такая последовательность действий, когда заявитель в любом случае, когда его продукция подпадает под действие соответствующих директив ЕС, оформляет до сертификации декларацию соответствия, также является одной из главных новелл Глобального подхода.
Сама процедура обязательной сертификации производится с привлечением третьей стороны, которой выступает так называемый нотифицированный орган — организация, назначенная национальным правительством страны — члена ЕС как компетентная в принятии самостоятельных решений о соответствии определённых видов продукции соответствующим требованиям гармонизированных стандартов и европейских директив.
Роль нотифицированного органа заключается в доказательстве соответствия требованиям безопасности продукции путём проведения оценки соответствия продукции в рамках своей аккредитации и компетентности.
Западный бизнес в россии попросил признать зарубежные сертификаты о прививках от covid-19 |
Американская торговая палата (AmCham) и Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ) обратились к российским властям с просьбой признать иностранные сертификаты о вакцинации для получения QR-кодов. Об этом пишут «Известия» со ссылкой на президента AmCham Алексиса Родзянко и главу АЕБ Тадзио Шиллинга.
АЕБ обратилась в мэрию Москвы с предложением разрешить получение QR-кода иностранцам, привившимся одной из семи вакцин, признанных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). По словам собеседника издания, «вопрос признания тех или иных сертификатов в различных странах вызывает определенные трудности при осуществлении международной деловой активности». Ассоциация пока не получила официального ответа, а в пресс-службе мэрии не ответили на запрос газеты. AmCham готовит аналогичное обращение в правительство РФ — американский бизнес также просит российские власти ускорить признание иностранных сертификатов, сказал Родзянко. «Мы сейчас готовимся обратиться к правительству с этим запросом, общаемся с другими ассоциациями иностранного бизнеса, чтобы понять, подавать ли нам общее обращение или каждой по отдельности», — заявил президент палаты. Он добавил, что палата ранее обращалась в Минздрав с вопросом о признании зарубежных сертификатов о прививках, однако там ответили, что министерство не занимается этим вопросом. «Это долгий процесс признания в каждой стране разных вакцин, Россия не признает иностранные, они не признают российские. Мне кажется, еще год будем следить за этим», — сказал Родзянко.
Иностранцы в Москве столкнулись с проблемами при получении QR-кода для пропуска в рестораны
В Минздраве заявили, что не получали обращений от представителей США. Но отметили, что в адрес министерства поступило предложение представительства Евросоюза в России об обсуждении с Москвой «процедур применения цифровых сертификатов, подтверждающих факт вакцинации против COVID-19, а также возможностей признания их эквивалентности». «Полагаем целесообразным поддержать инициативы по конструктивному международному диалогу в части облегчения трансграничного перемещения вакцинированных против COVID-19 граждан. При этом исходим из принципа взаимности, а также необходимости межсекторальной комплексной проработки соответствующих регуляторных и технологических решений», — пояснили в министерстве. Там отметили, что в ближайшее время начнут «тематические консультации с европейскими коллегами».
Военные столкнулись с проблемами при получении QR-кодов о вакцинации
Глава представительства ЕС в России Маркус Эдерер 8 июля заявил, что «было бы очень полезно, если бы наши с Россией сертификаты были эквивалентны». При этом он отметил, что процесс сертификации «Спутника V» в Евросоюзе носит сугубо технический характер, его нельзя политизировать. Алексис Родзянко рассказал, что многие представители американского бизнеса в России привились вакцинами, произведенными здесь, и получили QR-коды, но у членов их семей возникают проблемы с регистрацией на портале госуслуг. Они связаны с тем, что у членов семей специалистов нет СНИЛС. В АЕБ сообщили, что вопросы возникли не только у иностранных сотрудников компаний — членов ассоциации, но также и у российских граждан, работающих в иностранных представительствах компаний.
Почему QR-коды о вакцинации появляются не у всех, кто в этом виноват, и что делать
Проблемы возникают при передаче информации о вакцинации иностранных граждан в частных медицинских организациях, а также в пунктах вакцинации в торговых центрах, рассказал Тадзио Шиллинг. Все проблемы технического характера, считает он, можно решить, изменив подход к признанию факта вакцинации и определению иммунного статуса. «Мы считаем, что тем, кто привился от COVID-19 за пределами России любой из российских вакцин, поставляемых за рубеж, или препаратом, признанным ВОЗ, можно было бы дать возможность подтвердить вакцинацию и получить QR-код на основании того документа, который они получили в стране вакцинации», — сказал глава АЕБ. Он выразил надежду, что «все же будет найден какой-либо компромиссный способ подтверждения стойкого иммунитета у иностранных специалистов». Шиллинг назвал таким способом тестирование методом ИФА на наличие антител к коронавирусу.
«Своих хватает»: Кремль ответил на вопрос о допуске иностранных вакцин от COVID-19 в Россию
Вопрос о допуске иностранных вакцин от коронавируса на российский рынок «пока никак не обсуждается», заявил пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков. «У нас своих вакцин хватает», — сказал Песков. Он отметил, что россияне имеют возможность выбрать одну из четырех отечественных разработок, поставки которых ведутся «достаточно регулярно». Сейчас в России одобрены вакцины «Спутник V» и «Спутник лайт», «Ковивак» и «Эпиваккорона». Ранее с просьбой допустить в Россию иностранные вакцины к премьеру Михаилу Мишустину обратился Шереметьевский профсоюз летного состава (ШПЛС), сообщили «Ведомости». Члены летных экипажей вынуждены «непрерывно сдавать ПЦР-тесты для выполнения международных рейсов» даже после прививок российскими препаратами, так как они не одобрены международными организациями, отметил в письме глава ШПЛС Игорь Дельдюжов.
Прекращение действия документов о подтверждении соответствия по решению уполномоченного органа рф
Распространённым является утверждение, и даже убеждение, что сертификация/декларирование соответствия является гарантом, барьером, ограничивающим доступ на российский рынок некачественных, небезопасных товаров. Отчасти это, конечно, так. Но данное утверждение верно лишь в том случае, когда все законодательно установленные процедуры сертификации/декларирования соблюдены.
И при этом соблюдены как заявителем (то есть лицом, оформляющим от своего имени сертификат/декларацию), так и аккредитованной лабораторией и/или органом сертификации — теми уполномоченными лицами, которые выступают так называемой «третьей независимой стороной» в формировании доказательственной базы безопасности продукции. Посмотрим, как же обстоят дела с этим на практике.
Приказ министра торговли и интеграции республики казахстан от 29.06.2021 № 434-нк . таможенные документы
Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан
от 29 июня 2021 г. N 434-НК
“Об утверждении Правил признания сертификатов соответствия
иностранных государств, протоколов испытаний продукции,
знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия”
И.о. Министра торговли
и интеграции Республики Казахстан
Е. Казанбаев
Утверждены
приказом И.о. Министра
торговли и интеграции
Республики Казахстан
от 29 июня 2021 года N 434-НҚ
Правила признания сертификатов соответствия
иностранных государств, протоколов испытаний
продукции, знаков соответствия и иных
документов об оценке соответствия
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила признания сертификатов соответствия иностранных государств, протоколов испытаний продукции, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 39 Закона Республики Казахстан “О техническом регулировании” (далее – Закон) и определяют порядок признания сертификатов соответствия иностранных государств, протоколов испытаний продукции, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия.
2. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
1) заявитель – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства – члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (изготовитель, импортер, уполномоченное изготовителем лицо, продавец), предоставившее продукцию, процессы и услугу для проведения оценки соответствия;
2) орган по подтверждению соответствия – юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для осуществления деятельности по подтверждению соответствия;
3. Признание сертификатов соответствия иностранных государств, протоколов испытаний продукции, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия, выданных в иностранных системах подтверждения соответствия, осуществляется при наличии заключенных международных соглашений (договоров) о взаимном признании результатов об оценке соответствия.
4. При отсутствии международных договоров или договоров с международными или региональными негосударственными, неправительственными организациями по аккредитации подтверждение соответствия импортируемой продукции осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, действующих на территории Республики Казахстан.
5. Для проведения работ по признанию сертификатов соответствия иностранных государств, протоколов испытаний продукции, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия уполномоченный орган формирует и обновляет на своем официальном сайте (www.gov.kz) перечень:
1) государств, с которыми Республика Казахстан заключила договоры о признании результатов подтверждения соответствия;
2) иностранных государств, с которыми органом по аккредитации Республики Казахстан заключены соглашения о взаимном признании, с указанием стран, являющихся участниками данных соглашений.
6. Признание сертификатов соответствия иностранных государств, протоколов испытаний продукции, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия на импортируемую продукцию осуществляется на договорной основе органами по подтверждению соответствия, имеющими в своей области аккредитации заявленный вид продукции (товара), на основании заявки заявителя (далее – заявка) по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
Перечень органов по подтверждению соответствия, осуществляющих признание сертификатов соответствия иностранных государств, протоколов испытаний продукции, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия размещается на официальном сайте органа по аккредитации (www.nca.kz).
7. Работы по признанию сертификатов соответствия иностранных государств, протоколов испытаний продукции, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия, выданных в иностранных системах подтверждения соответствия на импортируемую продукцию, подлежащую обязательному подтверждению и предназначенную для реализации, проводятся при наличии сопровождения ее информацией на казахском и русском языках.
8. В информации указываются наименование продукции, страны и предприятия-заявителя, срок хранения (годности, эксплуатации), условия хранения, способ применения (если наличие указанной информации регламентируется техническим регламентом).
9. Орган по подтверждению соответствия в срок не более семи рабочих дней, а для скоропортящейся продукции – не более двух рабочих дней с момента регистрации заявки направляет заявителю решение по результатам рассмотрения заявки.
Глава 2. Порядок признания сертификатов
соответствия иностранных государств
10. Признание сертификатов соответствия иностранных государств, выданных на продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, осуществляется путем переоформления их на сертификаты соответствия по форме, установленной Правилами оценки соответствия, утверждаемыми уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 7 Закона (далее – сертификат соответствия).
11. Для признания сертификатов соответствия иностранных государств органом по подтверждению соответствия, заявитель к заявке прилагает:
1) подлинник сертификата соответствия иностранного государства либо его копию, заверенную подписью и печатью органа по подтверждению соответствия, выдавшего сертификат соответствия или предприятием (фирмой), являющимся держателем подлинника сертификата, или нотариально;
2) нормативный документ, указанный в сертификате соответствия иностранного государства в случае, если он не является международным документом, действующим в Республике Казахстан;
3) документы, сопровождающие продукцию: копии таможенной декларации, сертификата о происхождении продукции (товара), контракта, накладной, счета-фактуры, протокол испытаний продукции, гигиеническое заключение, ветеринарный документ, фитосанитарный сертификат, сертификат на систему менеджмента качества (при наличии);
4) образец продукции единичного изделия для идентификации (в случае поставки единичных изделий).
12. На основании анализа заявки и представленных документов орган по подтверждению соответствия в сроки, предусмотренные в пункте 11 настоящих Правил, принимает решение о проведении работ по признанию сертификата соответствия иностранного государства и в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан заключает с заявителем договор на проведение работ либо направляет письменный мотивированный ответ об отказе в проведении работ по признанию сертификата соответствия иностранного государства.
13. Для принятия решения о признании сертификата соответствия иностранного государства проводятся следующие процедуры:
1) экспертиза приложенных к заявке документов;
2) идентификация продукции (товара), на которую оформлен сертификат соответствия;
3) проверка наличия информации для потребителя.
14. Орган по подтверждению соответствия при экспертизе документов устанавливает их подлинность и проводит сопоставление требований нормативных документов на соответствие, которым сертифицирована продукция, с требованиями технических регламентов и нормативных документов по стандартизации, действующих на территории Республики Казахстан на ввозимую продукцию.
При различных требованиях сопоставляемых нормативных документов по отдельным показателям, предъявляемым к продукции, орган по подтверждению соответствия проводит повторные испытания в полном объеме или по отдельным показателям для подтверждения соответствия продукции, установленным требованиям технических регламентов и нормативных документов по стандартизации, действующих на территории Республики Казахстан.
15. Идентификация продукции (товара) осуществляется экспертом- аудитором органа по подтверждению соответствия по признакам, параметрам, показателям и требованиям, которые в совокупности достаточны для подтверждения его соответствия нормативному документу, товаросопроводительной документации, договора (контракта) на поставку, спецификации, этикетке, ярлыку или документу, характеризующего продукцию (товар).
При идентификации продукции учитывается соблюдение заявителем требований технических регламентов и нормативных документов по стандартизации, действующих на территории Республики Казахстан, в части наличия информации в маркировке продукции (товара). Результаты идентификации продукции и условий хранения отражаются в акте идентификации.
16. Для признания сертификата соответствия иностранного государства с проведением испытаний по отдельным показателям, в сертификате указывается нормативный документ, на соответствие которому проводились дополнительные испытания.
17. При положительном решении по признанию сертификата соответствия иностранного государства орган по подтверждению соответствия оформляет сертификат соответствия.
18. В сертификате соответствия указывается действующий в Республике Казахстан технический регламент, устанавливающий обязательные требования к продукции, и в разделе “Сертификат выдан на основании…” делается запись со ссылкой на признанный сертификат соответствия иностранного государства с указанием страны, органа, его выдавшего, номера сертификата и даты выдачи.
19. Срок действия вновь выданного сертификата соответствия устанавливается органом по подтверждению соответствия в зависимости от срока годности продукции и срока действия переоформляемого иностранного сертификата, но не более одного года.
20. Если срок действия сертификата соответствия иностранного государства, выданного на продукцию серийного производства закончился, а продукция, выпущенная в период его действия, находится на реализации у продавца, то действие сертификата распространяется на весь срок годности или хранения продукции при наличии соблюдения условий ее хранения.
21. Сертификаты соответствия на скоропортящуюся продукцию признаются только при соблюдении условий хранения и транспортировки, указанной в нормативных документах по стандартизации.
22. Сертификат соответствия, выданный на продукцию, изготовленную не в стране, выдавшей сертификат – не признается, а продукция проходит подтверждение соответствия по всем обязательным показателям, установленным нормативными документами по стандартизации.
23. Орган по подтверждению соответствия в срок не более семи рабочих дней, а для скоропортящейся продукции – не более двух рабочих дней с момента регистрации заявки направляет заявителю решение по результатам рассмотрения заявки.
24. Орган по подтверждению соответствия по результатам рассмотрения заявки принимает решение об отказе в признании сертификатов соответствия иностранных государств, протоколов испытаний продукции, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия, в случаях, если:
1) заявка и документы, прилагаемые к ней, оформлены ненадлежащим образом;
2) к заявке приложен неполный пакет документов, предусмотренных в пунктах 11, 25 и 29 настоящих Правил;
3) в представленных документах содержится недостоверная информация;
4) отсутствует возможность проведения достоверной идентификации продукции (товара) по ее отличительным признакам;
5) отсутствует информация для потребителя.
В случае устранения причин отказа, заявитель обращается повторно для проведения признания сертификатов соответствия иностранных государств, протоколов испытаний продукции, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия.
Глава 3. Порядок признания протоколов испытаний продукции
25. Процедура признания протоколов испытаний продукции в сфере подтверждения соответствия проводится при наличии у импортера (заявителя) подлинников документов (протоколов или отчетов испытаний) или их копий, заверенных подписью и печатью (при наличии) испытательной лаборатории (центра) или организации, оформившей признаваемый документ или предприятия (фирмы), являющимся держателем подлинников документов, или нотариально.
26. При наличии четко просматриваемых подписей и печатей (при наличии) на представленном к признанию документе органом по подтверждению соответствия на титульном листе документа делается запись о прохождении процедуры признания для работ в области подтверждения соответствия, которая заверяется подписью исполнителя и печатью (при наличии) органа по подтверждению соответствия.
27. Результаты испытаний, указанные в протоколе испытаний продукции, прошедшие процедуру признания, используются для оформления сертификата соответствия или декларации о соответствии.
Глава 4. Порядок признания знаков соответствия
и иных документов об оценке соответствия
28. Для признания знака соответствия и иных документов об оценке соответствия заявитель к заявке прилагает:
1) образец продукции (тары, упаковки), эксплуатационные и (или) технические документы, промаркированные знаком соответствия в том месте, где приводятся сведения о сертификации (номер и дата выдачи сертификата соответствия, наименование органа, выдавшего сертификат);
2) нормативный документ, в соответствии с которым изготовлена заявляемая продукция, в случае, если он не входит в категорию международного или регионального документа, действующего в Республике Казахстан;
3) документация, сопровождающая продукцию: копии таможенной декларации и сертификата о происхождении продукции (товара), контракта, накладной, счета-фактуры, протокол испытаний продукции, гигиеническое заключение, ветеринарный документ, фитосанитарный сертификат, сертификат на систему менеджмента качества.
29. Для принятия решения о признании знака соответствия и иных документов об оценке соответствия проводятся следующие процедуры:
1) идентификация продукции (товара), на которую нанесен знак соответствия, и достаточности информации для потребителя;
2) проверка основания для признания знаков соответствия (аккредитация в государственной системе технического регулирования Республики Казахстан или наличие соответствующих соглашений о взаимном признании результатов подтверждения соответствия);
3) проверка факта выдачи сертификата соответствия и предоставления изготовителю (продавцу) права на маркирование продукции (товара) знаком соответствия.
30. При положительном решении по признанию знака соответствия и иных документов об оценке соответствия орган по подтверждению соответствия оформляет сертификат соответствия.
В сертификате соответствия в разделе “Сертификат выдан на основании…” делается запись со ссылкой о проведении признания знака соответствия, с указанием страны, органа, его выдавшего, номера сертификата и даты выдачи.
Приложение
к Правилам признания сертификатов
соответствия иностранных государств,
протоколов испытаний продукции, знаков
соответствия и иных документов
об оценке соответствия
Форма
Заявка*
Руководителю органа
по подтверждению соответствия
________________________________________
________________________________________
(наименование органа, юридический адрес)
На проведение признания _______________________________________________________
(наименование документа или знака соответствия)
в государственной системе технического регулирования Республики Казахстан
___________________________________________________________________________________
(наименование заявителя, его юридический адрес, телефон)
в лице ____________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя
предприятия-заявителя или физического лица)
просит провести процедуру признания _______________________________________________
(наименование документа или знака соответствия,
___________________________________________________________________________________
N, дата выдачи, наименование органа или лаборатории, выдавшего документ)
и провести регистрацию декларации о соответствии или выдать сертификат
соответствия в государственной системе технического регулирования
Республики Казахстан на ___________________________________________________________
(наименование продукции, тип, модель, марка,
___________________________________________________________________________________
количество, страна, предприятие-заявитель)
Обязуюсь оплатить все расходы, связанные с процедурой признания
заявленного мной документа (знака), независимо от ее результатов.
Заявитель _________________ ________________________________________
(личная подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Место печати (при наличии)** "____" _____________ 20__года
Примечание:
* к заявке прилагается документ, по которому предлагается провести признание или его копия, оформленная в установленном порядке. Для признания иностранного знака соответствия к заявке прилагается оригинал паспорта качества предприятия-заявителя, оформленный в установленном порядке, а также реквизиты (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта) предприятия- заявителя и иностранного органа, который проводил работы по подтверждению соответствия и дал разрешение на маркировку импортируемой продукции знаком соответствия.
** для юридического лица.