Законодательное обоснование
Претендентам, не знающим как получить помощь по программе, полезно будет изучить некоторые законодательные акты. В этом вопросе нужно опираться на такие проекты:
- Правительственное постановление № 153, что от 23.03.2006 года. В нем оговариваются особенности реализации жилищных государственных проектов.
- О соцзащите чернобыльцев рассказывает проект № 1244-1, от 15.05.1991 г. последняя редакция от 12.07.2021 г.
На заметку! Правительственное постановление № 153 дает четкий перечень требований, которым должен соответствовать претендент на субсидию. Прежде всего, это принадлежность к льготной группе, второй момент – нуждаемость в улучшении условий проживания.

Особенности жилищных сертификатов:
- безвозмездный вид государственной поддержки;
- добровольный порядок назначения;
- адаптация на нуждающуюся в жилье категорию лиц;
- ориентация на социально незащищенные и льготные категории населения;
- ограничения по целям;
- только безналичный перевод;
- неизрасходованные средства возвращаются в бюджет;
- может оформить льготник, его близкий родственник;
- позволяет частично покрыть стоимость жилья;
- рассчитывается только на жилую недвижимость;
- направляется на погашение жилищного кредита;
- есть ограничения по срокам траты.
Кто получал жилищный сертификат, что гарантируется в 2020 году и чернобыльцам, знает, какие условия должны быть соблюдены при оформлении и реализации этой субсидии. Ищите в статье, требования, которые предъявляют к заявителю и приобретаемому им объекту.
Выплаты «чернобыльцам» будут приходить автоматически
Чтобы получить чернобыльский сертификат на покупку жилья потребуется собрать определенный пакет документов, в том числе:
- Паспорт претендента;
- Заявление по установленной форме;
- Удостоверение чернобыльца или иной документ, подтверждающий указанный статус;
- Выписка из книги домового учета;
- Реквизиты расчетного счета;
- Акты, подтверждающие статус нуждающихся в улучшении условий проживания;
- Документы, подтверждающие наличие иждивенцев;
- Справки, свидетельствующие о родственных связях с другими сожителями;
- Документ, выступающий основанием на предоставление дополнительных квадратных метров.
По закону, в процедуре оформления и непосредственного получения этого документа, участвуют самые близкие родственники героя-чернобыльца. В узкий родственный круг входят: муж/жена, мать/отец, либо дети. Иные родственники и иждивенцы, входящие в семью, имеют право претендовать на сертификат, но исключительно через суд.
Этот документ предназначен для людей, потерявших здоровье в результате Чернобыльской катастрофы 1986 года. Он предназначен для героев, участвовавших в мероприятиях по ликвидации страшных последствий аварии. Жилищный сертификат чернобыльцам имеет адресную природу, он абсолютно индивидуален.
Рассчитывать, на получение жилищного сертификата, могут, те граждане, кто подвергся радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС в 1986, лица, оказавшиеся в зоне влияния неблагоприятных факторов от катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, а также люди, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в Чернобыле.
Отказ в предоставлении жилищного сертификата может базироваться на следующих основаниях:
- Заявитель представил неполный пакет документов;
- Документы отражают заведомо ложные, недостоверные сведения;
- Претендент ранее реализовал аналогичное правомочие;
- Права на реализацию субсидии были утрачены по другим основаниям;
- В качестве заявителя выступает лицо, на которого не распространяются условия господдержки (дальние родственники; сожители, не сумевшие подтвердить кровное родство и прочие лица);
- Наличие у претендента подходящего для проживания недвижимого объекта.
Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья. Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Важно! Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.
Субсидию можно использовать только:
- для приобретения недвижимого имущества;
- при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.
Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона. Согласно Постановления Правительства № 153 документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии. Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью. Для того, чтобы встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующей пакет документов:
- заявление о включении в списки участников программы;
- паспорт;
- документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
- выписка из домовой книги;
- выписка финансового лицевого счета;
- документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
- документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
- документ, который подтверждает родственные связи.
Важно! Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.
После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов. Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:
- неполное предоставление заявителем документов;
- указание в представленных документах недостоверных сведений;
- получение ранее социальных выплат от государства;
- отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.
Если органы принимают решение о включении гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Для того, чтобы субсидию получить в следующем году, документы должны быть приняты уполномоченным органом в период с 01 января по 01 июля предшествующего года.
Субсидия исчисляется исходя из средней стоимости жилого помещения, определяемая в соответствии:
- с нормами жилой площади;
- со стоимостью одного квадратного метра жилья, установленной в конкретном регионе.
Рассмотрим более подробно. Стоимость одного квадратного метра определяется уполномоченным органом субъекта РФ, однако для некоторых регионов Постановление Правительства № 153 устанавливает повышенные коэффициенты, например: 1,2 – для Москвы, 1,1 – для Тюменской области и другое. Нормативная жилая площадь определяется:
- для одиноко живущих граждан – 33 кв. м;
- для семьи из 2-х человек – 42 кв. м;
- для семьи не менее чем из 3-х человек – 18 кв.м.
Важно! При наличии оснований, предусмотренных законодательством, дополнительно могут предоставляться 15 кв. м, например: если гражданин призван инвалидом.
Предоставление таких нормативов требует соблюдения следующих условий:
- если у лица, получающего сертификат, и членов его семьи отсутствует иная жилплощадь;
- при наличии у гражданина договора социального найма жилого помещения, он подлежит расторжению;
- при наличии у гражданина жилья без обременения, он передает его в собственность государства безвозмездно. В случае, если гражданин отказывается отчуждать жилое помещение, нормативы рассчитываются исходя из разницы между размером жилья. Однако, субсидия может быть не выплачена, если гражданин не отказался от квартиры, а общая площадь в которой он нуждается меньше 18 кв. м.
Какие цели в 2020 году реализуются при наличии сертификата

Такая возможность обеспечивается после того, как соответствующими государственными подразделениями гражданина включат в реестр. При поступлении средств на реализацию проекта, лицу выделяют сертификат. Он может распорядиться средствами на свое усмотрение, но в рамках предусмотренных законом целей.

Сертификат в 2020 году рассчитан на:
- покупку готового объекта;
- ИЖС.
Что касается первого вида траты – покупка жилья, то тут предъявляются требования. Прежде всего, у лица должен быть открыт счет в банке, который обслуживает сертификаты. Квартира должна отвечать требованиям, которые устанавливаются к недвижимому объекту, финансируемому государством.
Что касается непосредственно размера траты, то субсидия покрывает только часть стоимости жилища. Оставшаяся сумма должна быть у заявителя на руках сразу. Только при таком условии финансируется покупка. Как альтернатива он может оформить кредит. За счет субсидии можно погашать основную сумму банковского долга, а также проценты.
Требования к жилому объекту:
- Жилье для круглогодичного проживания. Дачные дома, коммерческие объекты не входят в список.
- Собственность. Возможно финансирование объекта, который реализуется непосредственно собственником. Если владельцев несколько, должно быть согласие всех сторон.
- Объект сдан в эксплуатацию. Не оплачивают за счет государства квартиры в новых секциях на этапе строительства.
- Объект во владение заявителя еще до момента перечисления субсидии. Но при этом обязательно устанавливается ограничение на отчуждение.
- Объект отвечает санитарно-эпидемиологическим нормам.
- Предусмотрено оформление нотариальной сделки при покупке.
- Правильность оформления договора купли-продажи.
Внимание! Зачисление средств производится только по предоставлению заявителем договора купли продажи, свидетельства о собственности.
Право на две ежемесячные выплаты
- Если гражданин проживает в стационарном учреждении соц. обслуживания, обращаться нужно в ПФР по месту нахождения учреждения.
- Если выплаты оформляются несовершеннолетнему или недееспособному лицу, документы подают по месту жительства получателя либо его родителя, попечителя, опекуна. При этом, если родители ребенка живут раздельно, документы нужно подавать по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок.
- Ребенок старше 14 лет может обратиться за назначением самостоятельно.
- Заявление.
- Паспорта взрослых членов семьи.
- Удостоверение чернобыльца.
- Выписка с лицевого счета.
- Выписной документ из домовой книги.
- Выписка о том, что льгот по программе «Жилье» претендент не получал.
- Детские свидетельства.
- Свидетельство о браке (разводе).
- Справки о доходах.
- Документ, подтверждающий нуждаемость в жилье:
- справка о прописке на определенном количестве квадратных метров;
- экспертиза о признании жилища ветхим, аварийным;
- медицинское заключение о наличии у члена семьи заболевания, требующего его изоляции;
- выписка из Росреестра об отсутствии в собственности недвижимого имущества.
- Если на покупку жилья был оформлен кредит, то нужны дополнительно документы из банка:
- договор;
- справка с остаточной суммой долга;
- свидетельство о праве собственности на недвижимость.
Проще говоря, встать в очередь и претендовать на помощь может человек при условии отсутствия жилья, его непригодности для жизни. Также при недостаточном количестве квадратных метров для каждого члена семьи возникает соответствующее основание. По федеральному тарифу, для комфортного проживания, на каждого члена семьи должно приходиться не менее 15 кв. м.
Сколько стоит квадратный метр по сертификату?
Один из самых важных «параметров» сертификата – это сумма, которую можно получить. Она не является фиксированной и зависит сразу от нескольких показателей:
- Площадь существующего жилья.
- Требуемая площадь квартиры с учетом действующих нормативов.
- Разница между существующей и желаемой жилплощадью.
- Стоимость квадратного метра жилья на рынке.
- Срок нахождения в очереди для получения сертификата.
Пример:
У семьи из 4-х человек есть квартира площадь 20 кв.м. По нормативам им положено жилья площадью 72 кв.м. Разница составляет 52 кв.м. Рыночная стоимость 1 кв.м. составляет около 40 тысяч рублей в регионе нахождения недвижимости. Предварительная сумма: 52*40000=2080000 рублей.
В некоторых случаях бывает сложно определить рыночную стоимость 1 кв.м. Для этого необходимо просмотреть все предложения о продаже похожего жилья примерно в том же районе, где находится квартира заявителя. Достаточно отобрать 3-5 наиболее похожих предложений и высчитать среднюю цену.
Пример:
Предположим, что в районе нахождения квартиры заявителя есть 3 очень похожие квартиры площадью 15, 22 и 25 кв.м. Они продаются по цене 1500000, 2000000 и 2500000 рублей соответственно. Стоимость квадратного метра составит 100000, 90900 и 100000 рублей соответственно. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. составит 96966 рублей.
В большинстве случаев полученную стоимость 1 кв.м. округляют. Нередко также применяются специальные корректирующие коэффициенты, которые могут как снижать цену (если рассматриваемый аналог откровенно лучше существующего жилья) или повышать ее (если имеющаяся квартира явно лучше аналога).
